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*縣港口航務管理所文明創(chuàng)建工作匯報

時間:2023-05-07 05:20:46 工作匯報 我要投稿
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*縣港口航務管理所文明創(chuàng)建工作匯報

依法行政優(yōu)形象    強化管理促發(fā)展 華容縣港口航務管理所 2003年,我所在上級領導的重視、關心和支持下,按照“全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序”的目標要求,突出“形象、管理、服務”三大工作重點,克服人員猛增、征費艱難等重重困難,全所上下全力以赴管市場、忘我拼搏促征費、強化管理謀發(fā)展,既優(yōu)化了行業(yè)形象,又營造了一個良好的水路運輸市場環(huán)境,較好地服務了縣域經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。近年來,我所先后被省、市交通、港航部門授予目標管理先進單位、窗口文明單位、雙文明建設先進集體等榮譽稱號。 我們的主要做法是: 一、嚴格依法行政,優(yōu)化行業(yè)形象 港航運政人員的工作,既賦有水運市場管理、服務職能,又有規(guī)費征收任務,流動作業(yè)、職能重大,沒有強硬的監(jiān)督、約束機制、就會出現(xiàn)三亂行為,影響執(zhí)法形象,又損壞執(zhí)法權威。為抓好港航運政執(zhí)法隊伍建設,向社會展示交通行政執(zhí)法人員公正、公平、公開的執(zhí)法形象,展示嚴于律己、潔身自好的個人形象,展示依法行政、文明執(zhí)法的整體形象,今年來,我們堅持以人為本,嚴格依法行政,把提高職工素質作為優(yōu)化行業(yè)形象的首要任務來抓;多管齊下,鑄造了一支素質高、業(yè)務強、思想純的職工隊伍。一是加強業(yè)務知識學習。結合縣交通局開展的文明執(zhí)法、塑造交通形象的活動,組織全所執(zhí)法人員,脫產(chǎn)學習五天。二是強化制度管理。全所共制訂各項規(guī)章制度38個,做到事事有章可循,人人有制可約,用制度管人理事。全所執(zhí)法人員都簽訂了《華容縣港口航務管理所二OO三年行政執(zhí)法責任狀》,確保文明執(zhí)法、依法行政的貫徹落實。在執(zhí)法過程中,對故意和過失造成的后果,將追究站長和直接責任人的行政和經(jīng)濟責任。三是接受社會監(jiān)督。利用新聞媒體宣傳,大力宣傳水運法規(guī)。在縣電視臺和華容報等新聞媒體的支持下,就我所的主要工作職責,以加大水路運政執(zhí)法力度,強化水路運政、港政管理為主要內容,制作了專題節(jié)目。并公布了舉報電話,接受社會監(jiān)督。 由于工作抓得緊、抓得準、抓得實,收效明顯。自1998年國家“久安工程”啟動以來,5年多的時間里,在塔市長江護岸征費環(huán)境那樣惡劣的情況下,我所執(zhí)法執(zhí)收工作未出現(xiàn)一起船戶或業(yè)主上訴、上訪、上告事件,無一起執(zhí)法違紀違規(guī)事件,受到了市、縣治理公路、水路“三亂”辦的好評。 二、引進競爭機制,大膽進行內部改革 富余人員多,收入來源少,經(jīng)費支出大是目前事業(yè)單位存在的通病,我所也不例外。為妥善解決這一問題,我們在深入調研的基礎上,大膽引入競爭機制,著重抓了兩個方面的工作。一是以崗定人,競爭上崗。我所在全縣機關事業(yè)單位率先實行人員個業(yè)化管理。按照因事設崗、按崗定員、競爭上崗、富余人員分流的原則,采取考試、考核、考評、書面申請、述職、報崗相結合的辦法,全年末位淘汰分流12人。這一舉措不僅從根本上消除了人浮于事、人多事少、一個人干、一個人看、還有一個人在搗蛋的現(xiàn)象,而且還極大地調動了全所干部職工的積極性,使在崗人員也有了危機感、緊迫感,知道了今天工作不努力,明天就要努力找工作。同時,我們對分流下崗人員也時刻關注,除每月按時發(fā)放300元生活費、及時足額交納社勞保險外,也經(jīng)常找他們溝通交流,為他們排憂解難,尋找新的就業(yè)門路。二是實行全員風險抵押金制度。全所按1萬、5000元兩個檔次,實行全員風險抵押,以確保年度目標任務的完成。強化征收基數(shù)定死、承包征收、工資包干、超收分成、獎罰兌現(xiàn)、終身追究的實施方案,堅決落實多收多得、少收少得,以收定支的措施。通過近幾年的實踐證明,競爭上崗不僅搞活了單位,也鍛煉、培養(yǎng)了職工的謀生能力,F(xiàn)全所分流人員個個都有了新的就業(yè)崗位。如職工高崴分流下崗后,通過找朋友、托熟人,現(xiàn)在岳陽漢森賓館當保安,每月工資有一千多,單位生活費照領不誤,房子還可以出租,個人月收入高達兩千元。 三、健全規(guī)章制度,規(guī)范行業(yè)管理 2003年,我們圍繞老套路、新思想這個原則,健全了各項規(guī)章制度,規(guī)范了行業(yè)管理工作。一是嚴把代理證簽發(fā)關。實行了代理證專人管、專人領、專戶臺帳、專人簽發(fā)和專人銷號的做法,堅決落實了誰領取、誰銷號、誰簽發(fā)、誰負責的責任追究制。二是嚴把市場準入關。嚴格按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》和《湖南省水路交通管理條例》的規(guī)定,水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)以及水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸?shù)模仨毎闯绦驅徟k理《水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》后,方可開業(yè)經(jīng)營,禁止非法轉讓航線經(jīng)營權,強化船舶登記管理,協(xié)調管理好運力和運量。三是整頓規(guī)范港口管理。對擅自興辦港埠業(yè)務,不按章繳納港口規(guī)費的單位和個人一律停業(yè)整頓,限期補辦有關手續(xù),補繳有關規(guī)費。對拒繳、拖欠、逃繳水路運輸管理費、貨物港務費、岸線使用費的單位和個人依照法律程序,該扣船的扣船,該罰款的堅決罰款,該停業(yè)整頓的決不手軟。四是嚴把兩證換證關。對更換船主、更改噸位、更新所有人和經(jīng)營人的,必須出示有關證照,方可辦理。對適航證書過期、公章不清的一律退回,對社會單位和破產(chǎn)重組企業(yè)、無經(jīng)營許可證經(jīng)營的船舶,一律按個體經(jīng)營戶重新辦理許可證。 立足水運,服務船戶是我們水運行業(yè)管理部門的共識。近幾年我所主動為船戶尋找提供貨源信息共76條。如2003年上半年為船戶聯(lián)系石首至岳陽紙廠的蘆葦運輸業(yè)務4萬多噸,創(chuàng)收80多萬元。盡管我所因經(jīng)費問題運轉很困難,但我們近幾年來在力所能及的范圍內,盡最大可能對全縣特困企業(yè)縣航運公司、裝運公司給予了優(yōu)惠照顧,扶持了水運企業(yè)的發(fā)展。 各位領導、同志們,盡管我們取得了一點小小的成績,得到了領導和同志們的肯定,但對照先進有差距,對照典型有不足。在今后的工作中,我們決心在上級主管部門的正確領導和大力支持下,團結全所干部職工,與時俱進,開拓創(chuàng)新,再立新功。 二○○三年十二月二十八日

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