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抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)總結(jié)范文(精選5篇)
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抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)總結(jié)1
一年來(lái),在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、基本情況
今年天氣異常,降雨分布時(shí)空不均,降雨時(shí)段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進(jìn)入7月份以來(lái),持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量?jī)H為133萬(wàn)立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫(kù)干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬(wàn)畝、其中輕旱3.63萬(wàn)畝,重旱5.58萬(wàn)畝,干枯2.23萬(wàn)畝。人畜飲水方面,造成73個(gè)村5.326萬(wàn)人1.7753萬(wàn)頭大牲畜飲水臨時(shí)困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,造成我縣直接經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)0.734億元。
二、主要做法
。ㄒ唬┖禐(zāi)
面對(duì)嚴(yán)重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(jí)(黃色)提升為Ⅱ級(jí)(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)(橙色)提升Ⅰ級(jí)(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實(shí)把抗旱救災(zāi)工作作為一項(xiàng)關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程來(lái)抓緊抓實(shí),超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動(dòng),全力抗旱,確保了抗旱各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。
一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長(zhǎng)是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長(zhǎng)是縣委常委、縣紀(jì)委書記張運(yùn)良,縣人民政府副縣長(zhǎng)文曈昽,縣消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐剛,縣武警中隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐剛,縣武警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳xx,成員是相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議精神。自旱情發(fā)生以來(lái),我局嚴(yán)格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時(shí)于8月1日召集8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長(zhǎng)召開抗旱救災(zāi)工作部署會(huì)議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時(shí)間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財(cái)務(wù)室配合及時(shí)將抗旱油電補(bǔ)助17.3萬(wàn)元撥付8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時(shí)采購(gòu)抗旱機(jī)具127臺(tái)(柴油機(jī)20臺(tái)、汽油機(jī)22臺(tái)、潛水泵85臺(tái))、引水管材(11.7萬(wàn)米)等一批70.4萬(wàn)元抗旱物資,發(fā)放到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗旱。
三是積極爭(zhēng)取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬(wàn)元,其中上級(jí)安排100萬(wàn)元,地縣級(jí)預(yù)算安排181.3萬(wàn)元(其中縣民政局投入19萬(wàn)、各單位幫扶折合28.285萬(wàn)元),群眾自籌資金366萬(wàn)元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計(jì)647.3萬(wàn)元。其資金使用情況為:購(gòu)買抗旱機(jī)具19.2808萬(wàn)元,南省抗旱動(dòng)力線路架設(shè)4萬(wàn)元,購(gòu)水管發(fā)放各村用去51.12萬(wàn)元,灌溉泵站維修用去1.5萬(wàn)元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補(bǔ)助17.3萬(wàn)元,其它主要用于購(gòu)買抗旱物資和補(bǔ)助抽水、運(yùn)水、用油等,用于施洞供水工程水泵機(jī)組、水處理設(shè)備采購(gòu)和安裝預(yù)付款2萬(wàn)元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫(kù)、渠道進(jìn)行抗旱,折合資金21.84萬(wàn)元,其資金使用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出縣、州級(jí)的撥付。
四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實(shí)際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬(wàn)人(次),抗旱資金647.3萬(wàn)元,機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備710臺(tái)(套),其中有127臺(tái)(套)為8月1日緊急從凱里購(gòu)買,架設(shè)引水管道5.64萬(wàn)米,抗旱澆灌面積9.545萬(wàn)畝,臨時(shí)解決了4.598萬(wàn)人,1.5326萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。
五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬(wàn)元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽(yáng)、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少?zèng)_水庫(kù)啟閉卷?yè)P(yáng)機(jī)房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時(shí),積極與101地質(zhì)隊(duì)地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實(shí)對(duì)革一鄉(xiāng)、臺(tái)盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探工作,共計(jì)劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。
。ǘ┖闉(zāi)
1、洪澇災(zāi)害情況
今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。
。1)、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫(kù)、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫(kù)安全責(zé)任書,同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫(kù)臺(tái)雄水庫(kù)、巖寨電站的度汛計(jì)劃預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
。2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。
我辦結(jié)合縣情認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州上級(jí)主管部門指示精神認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化水庫(kù)安全工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
(三)其他
1、加強(qiáng)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè),汛后上級(jí)部門下?lián)?00萬(wàn)購(gòu)置抗旱機(jī)具,為來(lái)年的抗旱工作作準(zhǔn)備;
2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實(shí)施方案已經(jīng)通過(guò)審查,為明年實(shí)施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
主要經(jīng)驗(yàn)
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神和重要文件精神,在抗旱上加強(qiáng)蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開會(huì)議,貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪抗旱工作重要批示精神,及時(shí)安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強(qiáng)汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、水庫(kù)、溝渠進(jìn)行汛前安全檢查,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定應(yīng)對(duì)措施。
〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,中型水庫(kù)兩份,。ㄒ唬┬1份,小(二)型兩份,為水庫(kù)蓄水汛期安全運(yùn)行提高了保障。
〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
存在問(wèn)題:
〈一〉防汛抗旱經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。
。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足防洪的要求,對(duì)下一步的防洪安全留下隱患。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,預(yù)防難度加大。
(四)預(yù)測(cè)調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預(yù)報(bào)技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測(cè)范圍有限,因我縣就只有1個(gè)水文站,無(wú)法及時(shí)掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫(kù)安裝自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),其它水庫(kù)都還未安裝,給水庫(kù)準(zhǔn)確、迅速的調(diào)度帶來(lái)困難。
。ㄎ澹┓姥搓(duì)伍建設(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費(fèi)困難,防汛隊(duì)伍都是臨時(shí)組建,沒(méi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機(jī)構(gòu)力量薄弱。
。┛购蹬艥撤⻊(wù)隊(duì)的機(jī)具收回困難,影響下一步的抗旱工作。
四、20xx年工作計(jì)劃
(一)做好山洪災(zāi)害非工程措施的實(shí)施工作,爭(zhēng)取按省防辦的部署按時(shí)完成;
。ǘ┳ズ盟畮(kù)山塘蓄水,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。
(三)今冬明春,完成水毀工程修復(fù)計(jì)劃。計(jì)劃完成。ǘ┬退畮(kù)楊家溝水庫(kù)的水毀修復(fù)工程。
(四)組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對(duì)全縣重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時(shí)排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來(lái)年防汛工作安全。特別是針對(duì)冬春時(shí)節(jié)水庫(kù)高水位運(yùn)行安全開展大檢查,以確保水庫(kù)在高水位時(shí)期的蓄水安全。
。ㄎ澹┘哟髮(duì)防汛物資的儲(chǔ)備,以確保2012年全縣的'防汛安全。
。⿲(duì)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫(kù)預(yù)案進(jìn)行修編。
(七)加快完成明年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實(shí)施好各項(xiàng)水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來(lái)臨之前竣工。
。ò耍┟髂暄辞皬V泛進(jìn)行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動(dòng),向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度?傊,我辦認(rèn)真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、找出不足、超前謀劃,本著對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團(tuán)結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動(dòng),為我縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識(shí),增強(qiáng)工作的敏銳性,從行動(dòng)上早動(dòng)手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。
抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)總結(jié)2
二00七年度我區(qū)“三防”工作,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的“三防”工作方針。同時(shí)狠抓了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)制度落實(shí),根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)做好防汛抗洪工作,要求各級(jí)從思想上、組織上、物資上、工程上做好防大洪抗大災(zāi)的準(zhǔn)備,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
今年本地區(qū)降雨量屬正常偏少年份,并且降雨時(shí)段分布不均勻,主要降雨時(shí)段是在3-9月,以xxx站為代表月降雨量錄得為:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨總量為1791.0毫米,降雨天數(shù)為132天,其中最大日降雨量為89.3毫米(6月9日),降雨總量比多年平均值(xxx站1-11月份多年平均值為2235毫米)少444.0毫米。
由于本地區(qū)及x江上游今年降雨量普遍屬偏少年份,且降雨時(shí)段分布不均勻,今年x江汛期水位屬正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位屬正常、主后汛期(7-9月)水位屬嚴(yán)重偏低,并且出現(xiàn)同期歷史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,我區(qū)普降大到暴雨、局部大暴雨,據(jù)統(tǒng)計(jì)6-9日全區(qū)平均雨量達(dá)232.6毫米,其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地區(qū)大到暴雨和本地暴雨影響,x江xxx站水位由6日8時(shí)9.50米到10日8時(shí)已漲達(dá)12.05米(超警戒水位xxx米)、17時(shí)出現(xiàn)洪峰水位12.31米(超警戒水位xxx米)。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年xxx站超10米以上水位的有3次,浸水天數(shù)為10天;其中:12米以上水位1次,浸水天數(shù)2天,最高洪峰水位出現(xiàn)在6月10日,洪峰水位為12.31米(超警戒水位xxx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位為7.40米,7~9月平均水位為5.85米,年最低水位為3.80米(xx月xx日)。
。ㄒ唬┪覅^(qū)今年主要洪澇旱災(zāi)是:
。ㄒ唬┦芨睙釒Ц邏哼吘壩髂蠚饬骱偷筒鄣墓餐绊懀6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過(guò)水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。
。ǘ┙衲7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿x江、x河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段,致使我區(qū)沿x江、xxx兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無(wú)法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬(wàn)多元。
。ǘ、未雨綢繆、抓好“以防為主”
為做好二00七年度的“三防”工作,我們根據(jù)年度汛前汛后檢查情況,結(jié)合去冬今春的水利建設(shè),認(rèn)真抓好了工程的除險(xiǎn)加固工作,特別是對(duì)省防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目工程、省人大議案項(xiàng)目工程的建設(shè)。為確保二00七年工程安全度汛,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,區(qū)財(cái)政投入2000多萬(wàn)元,主要投入省城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)水利工程xxxx等水毀水損修復(fù)工程實(shí)行區(qū)資金補(bǔ)助,對(duì)小型電排改造工程按省要求實(shí)行補(bǔ)助資金地方自籌配套。同時(shí),要求各鎮(zhèn)(街)根據(jù)本年度水利工程建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,著重抓好了面上小農(nóng)水骨干工程除險(xiǎn)加固及水毀工程修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)已完成工程110宗,其中主要工程項(xiàng)目有:xxxxx。共完成土方52.13萬(wàn)立米、石方6.83萬(wàn)立米、砼10586立米;共完成資金5450.83萬(wàn)元,其中:中央補(bǔ)助370.98萬(wàn)元、省補(bǔ)助1176.64萬(wàn)元、市投入823.2萬(wàn)元、區(qū)鎮(zhèn)(街)投入2530萬(wàn)元、群眾自籌550萬(wàn)元。
為確保今年我區(qū)水利防洪工程安全度汛,我們?cè)谧龊霉こ坛U(xiǎn)加固工作的同時(shí),狠抓了非工程性防御措施的落實(shí),主要做了如下幾方面工作:
3、抓好防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案修編和區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)撤退預(yù)案臺(tái)帳編制修訂工作。根據(jù)省、市三防對(duì)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修編的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,共完成修訂區(qū)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案2個(gè);區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬1個(gè),街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移群眾級(jí)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬7個(gè),村居級(jí)轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬118個(gè),轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬涉及街鎮(zhèn)7個(gè)、村居委會(huì)118個(gè)。
4、落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)。為保證我區(qū)在防洪搶險(xiǎn)時(shí)有足夠人力,于4月12日迅速成立區(qū)直防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍共800多人,并以區(qū)組織部文件xxx組通字[20xx]13號(hào)文通知,將所擔(dān)任的職責(zé)通知到個(gè)人,做到人人知職明責(zé),。同時(shí),受市三防辦委托,于20xx年6月,組建成立xxx抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì),抗洪搶險(xiǎn)潛水隊(duì)共編5人,其中隊(duì)長(zhǎng)1人(由區(qū)三防辦副主任兼任)、副隊(duì)長(zhǎng)1人、隊(duì)員3人,投入資金8萬(wàn)元。
5、加強(qiáng)廣大干群防洪搶險(xiǎn)意識(shí)。于5月30日,為切實(shí)做好今年三防工作,進(jìn)一步提高干部群眾防洪意識(shí)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合區(qū)三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺(tái)賬。在xxx水庫(kù)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾演習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今次抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)參與演習(xí)及觀摩干部群眾共300多人,其中:參與觀摩干部群眾400多人,出動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員100多人,出動(dòng)車輛12臺(tái),動(dòng)用防訊砂石100多方立米,演習(xí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移群眾100多人,投入資金5萬(wàn)元多元。演習(xí)取得了預(yù)期效果,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市三防領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),大大地提高了我區(qū)抗洪搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾的實(shí)戰(zhàn)能力。
6、做好防汛抗旱物料儲(chǔ)備。為確保抗洪搶險(xiǎn)和抗旱時(shí)有足夠防汛抗旱物料,在區(qū)委區(qū)政府的重視下,投入資金24萬(wàn)元(其中省補(bǔ)助4萬(wàn)元),增備防汛纖維包80000只,救生衣200件、強(qiáng)光電筒50支、雨衣50件、鋼管樁50條、杉木樁50條、鐵籠50只、汽油發(fā)電機(jī)1臺(tái)(5千瓦),抗旱抽水設(shè)備41臺(tái),以及其它防汛物料、裝備、工具等一批。
(三)、以防為主、全力搶險(xiǎn)救災(zāi)
我區(qū)今年主要災(zāi)害是:(一)受副熱帶高壓邊緣西南氣流和低槽的共同影響,6月6-9日本地局部大到暴雨,內(nèi)澇水位暴漲,造成農(nóng)田受浸、魚塘過(guò)水。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)受災(zāi)人口2500人,農(nóng)田受浸面積3500畝,魚塘過(guò)水面積450畝,損壞水利設(shè)施7處,其中損壞堤防2處、水閘2處、灌溉設(shè)施3處,直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬(wàn)元。(二)今年7月初至8月中旬,由于我區(qū)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位嚴(yán)重偏低,x江xxx站水位出現(xiàn)同期新低(4.11米),沿xxxx河兩岸電灌站無(wú)法提水灌溉,時(shí)值晚造辦田插植階段。致使我區(qū)沿xxx河兩岸3鎮(zhèn)4街水田缺水無(wú)法辦田,農(nóng)作物受到不同程度旱災(zāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)作物受旱面積7.078萬(wàn)畝、其中水田缺水面積3.54萬(wàn)畝、旱地缺墑面積0.74畝,直接影響農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)1000萬(wàn)多元。
領(lǐng)導(dǎo)重視、狠抓落實(shí)。旱情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視抗旱工作,迅速組織由區(qū)政府、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)三防辦及其他有關(guān)部門成立的'抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委xxx擔(dān)任組長(zhǎng),親自帶隊(duì)深入到各街鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查并指導(dǎo)抗旱工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,7月26日,區(qū)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即會(huì)同區(qū)水利局、三防辦技術(shù)人員,分成四個(gè)工作組,迅速趕赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作;8月2日,區(qū)長(zhǎng)xxx帶領(lǐng)分管農(nóng)業(yè)和財(cái)政的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)等親赴抗旱一線指導(dǎo),要求各級(jí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí),積極尋找水源,搞好灌溉泵站的二級(jí)、三級(jí)提水,為確保重旱區(qū)農(nóng)田灌溉用水,專門對(duì)xxx新建灌溉泵站建設(shè)資金現(xiàn)場(chǎng)拍板,解決抗旱資金50萬(wàn)元,并要求水利部門迅速抓好落實(shí),保證灌溉水源。在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各街鎮(zhèn)黨委政府對(duì)抗旱工作十分重視,并把抗旱作為當(dāng)前中心工作來(lái)抓,迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織街鎮(zhèn)干部深入抗旱一線指導(dǎo)和協(xié)調(diào)抗旱工作。如重旱區(qū)xxx、xxx片農(nóng)田灌溉,主要是依靠xxx電灌溉泵站二級(jí)提水灌溉,xxx街辦為珍惜和合理調(diào)配水源,預(yù)先制定好農(nóng)田用水計(jì)劃,并組織街辦干部晝夜巡查和加強(qiáng)用水管理,以確保水源不浪費(fèi),保證晚造插植用水。
部署早、行動(dòng)快。為切實(shí)做好當(dāng)前抗旱工作,區(qū)委區(qū)政府和三防指揮部十分重視,根據(jù)xxx防辦[20xx]20號(hào)文精神,區(qū)三防指揮部于7月26日,發(fā)出xxx區(qū)防字[20xx]10號(hào)《關(guān)于迅速做好抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,并要求各街鎮(zhèn)迅速做好以下措施:1、迅速相應(yīng)成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)落實(shí)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)措施,組織發(fā)動(dòng)廣大干部群眾全力投入抗旱工作;2、加強(qiáng)用水管理,以灌溉為主的水庫(kù),要遵照發(fā)電服從灌溉,做到科學(xué)用水,合理用水,節(jié)約用水,統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局的原則;3、積極籌措抗旱資金,解決抽水設(shè)備,搞好二級(jí)、三級(jí)提水引水,并做好設(shè)備搶修維護(hù)工作;4、防止用水發(fā)生糾紛,跨街鎮(zhèn)、跨村的水圳要做到統(tǒng)一調(diào)配,顧全大局,水源頭要節(jié)約用水,水源尾要珍惜用水,同時(shí)積極尋找水源挖井抽水;5、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員要深入旱區(qū)、深入群眾、深入一線、靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo),做好抗旱工作。為確保晚造插植工作順利進(jìn)行,重旱區(qū)xxx電灌站二級(jí)抽水設(shè)備,早在7月26日投入抽水運(yùn)行,最大限度地減輕旱災(zāi)損失和影響。
加大投入、確保灌溉水源。為保證充分利用水源,區(qū)委區(qū)政府十分重視抗旱資金和設(shè)備投入工作,區(qū)、街鎮(zhèn)財(cái)政投入資金100多萬(wàn)元,增購(gòu)抗旱設(shè)備80多臺(tái),組織進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)提水引水,并迅速組織動(dòng)員群眾,投入人力物力開挖引水渠道、田頭打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。區(qū)水利局、三防辦組織技術(shù)人員深入抗旱一線,日夜加班加點(diǎn)做好抗旱設(shè)備安裝維護(hù),確?购党樗O(shè)備正常運(yùn)行。如重旱區(qū)xxx無(wú)水辦田插植面積達(dá)2萬(wàn)多畝,旱情十分嚴(yán)峻,街辦黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,籌集資金50多萬(wàn)元,在xxx河開挖引水渠道2000多米,增購(gòu)抗旱設(shè)備30多臺(tái)進(jìn)行二、三級(jí)提水抗旱。同時(shí),組織發(fā)動(dòng)群眾充分利用地形地勢(shì)田頭打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安裝二、三級(jí)提水灌溉,有效地緩和局部地區(qū)旱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),到全區(qū)最高日出動(dòng)抗旱人數(shù)16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱機(jī)械設(shè)備991臺(tái)、總裝機(jī)容量6716千瓦,抗旱用電63.58萬(wàn)度,抗旱用油8.3萬(wàn)噸,開挖土沙方28600立米,共投入抗旱資金589萬(wàn)元,其中省補(bǔ)助15萬(wàn)元,區(qū)、街鎮(zhèn)財(cái)政投入145萬(wàn)元,群眾自籌429萬(wàn)元;通過(guò)抗旱澆灌面積5萬(wàn)多畝,其中解決水田缺水面積3萬(wàn)多畝。 使我區(qū)旱災(zāi)損失減少到最低限度,據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)通過(guò)抗旱挽回糧食產(chǎn)量1475噸,挽回經(jīng)濟(jì)作物損失628萬(wàn)元。
1、由于我區(qū)水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,工程運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),資金投入不足,工程的管理跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,至使防洪工程年年都出現(xiàn)不同程度的險(xiǎn)工隱患,如xxxx圍等。
2、由于我區(qū)灌溉泵站設(shè)備大部份購(gòu)置于五、六十年代,經(jīng)過(guò)三、四十年運(yùn)行,設(shè)備殘舊老化,機(jī)組出力不足。受資金所限機(jī)組得不到更新改造。
3、近幾年來(lái)xxx江xxx段河床下徹現(xiàn)象明顯(約0.5米左右),xxx江xxx站水位屢創(chuàng)新低,致使我區(qū)xxx江沿河兩岸20多個(gè)灌溉泵站在枯水時(shí)無(wú)法提水灌溉。
4、建議各級(jí)政府加大力度對(duì)水利防洪工程建設(shè)資金的投入,特別是省在水利防洪工程補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)方面,建議把我區(qū)參照山區(qū)縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)高。
5、建議各級(jí)政府加大防汛工作資金投入,包括對(duì)防辦能力建設(shè)、小(一)型以上水庫(kù)的通迅建設(shè)、防洪工程物料儲(chǔ)備、對(duì)汛前檢查非工程性問(wèn)題處理等等。
抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)總結(jié)3
20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺(tái)風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國(guó)家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫(kù)、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測(cè)算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。
一、雨水情及其特點(diǎn)
20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jī)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見(jiàn)強(qiáng)暴雨。
受強(qiáng)降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位;春、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫(kù)超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫(kù)均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強(qiáng)度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫(kù)面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強(qiáng),時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢(shì)。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號(hào)臺(tái)風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級(jí)和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。
4、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”、第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”、第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”。尤其是第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢(shì)猛,強(qiáng)度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫(kù)水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國(guó)以來(lái)第九位。受13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫(kù)在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫(kù)日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫(kù)最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫(kù)最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫(kù)流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米
二、工情及災(zāi)情
(一)工情
長(zhǎng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處,其中長(zhǎng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長(zhǎng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災(zāi)人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺(tái)風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬(wàn)人,受災(zāi)面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬(wàn)畝,其中成災(zāi)493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實(shí)到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議,省防指先后七次召開全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。
(四)加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。
(五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。
第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。
(六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的`緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝?购低旎丶Z食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財(cái)力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的55%。
五、經(jīng)驗(yàn)與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺(tái)風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶,才能有效減少損失和人員傷亡。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。防汛、民政、國(guó)土等部門相繼啟動(dòng)本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
(三)信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類信息,與國(guó)家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對(duì)性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對(duì)今年防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫(kù)區(qū)有線、無(wú)線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫(kù)區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說(shuō)明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對(duì)淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(zhǎng)江重要一級(jí)支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)總結(jié)4
按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí),克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開展防汛工作,切實(shí)提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。現(xiàn)將2018年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、以強(qiáng)化組織責(zé)任體系,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1、調(diào)整制定《名山區(qū)XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書記劉維洪任指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實(shí)施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛預(yù)案及時(shí)修改制訂。按照“防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,從工程運(yùn)用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲(chǔ)備,隊(duì)伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險(xiǎn)救護(hù),群眾轉(zhuǎn)移等方面,進(jìn)一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險(xiǎn)有序。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織周邊群眾進(jìn)行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險(xiǎn)自救能力。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備,切實(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
二、開展隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)的理念,時(shí)刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,切實(shí)筑牢安全防線,最大程度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)小海子水庫(kù),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位巡查監(jiān)測(cè),保持24小時(shí)值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)三個(gè)水庫(kù),16處山坪塘進(jìn)行隱患排查,切實(shí)預(yù)防和消除險(xiǎn)情,每日檢測(cè)、巡查。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報(bào)的'準(zhǔn)確率,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動(dòng)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,努力掌握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。
三、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)
細(xì)化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險(xiǎn)地點(diǎn),制定一對(duì)一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急值守,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作
1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度,監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機(jī)暢通,做好日常監(jiān)測(cè)巡查記錄。
2、營(yíng)造宣傳氛圍,加強(qiáng)會(huì)議宣傳。鎮(zhèn)上召開防汛抗旱工作專題會(huì)13次,鎮(zhèn)村社各種會(huì)議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)28幅。避險(xiǎn)應(yīng)急演練12次,取得成效。
3、小海子水庫(kù)下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫(kù)安全避險(xiǎn)明白卡、小海子水庫(kù)應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認(rèn)真做好防汛抗旱工作準(zhǔn)備,針對(duì)小海子水庫(kù)的特殊性,組織民兵搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫(kù)的汛期安全。
抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)總結(jié)5
20XX年入秋以來(lái)至今,我村出現(xiàn)有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重較強(qiáng)降水少的天氣,旱情十分嚴(yán)重。為了貫徹落實(shí)省、市、縣抗旱減災(zāi)會(huì)議精神,那諾鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,及時(shí)研究部署,實(shí)行24小時(shí)抗旱值班制,全力投入,積極抗旱,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況及受旱原因
得戛村委會(huì)位于營(yíng)上鎮(zhèn)東南部,距鎮(zhèn)政府所在地4.5公里,所轄8個(gè)自然村,12個(gè)村民小組,有戶數(shù)1820戶,6690人,大牲畜890頭。耕地總面積3013畝,其中:水田400畝,旱地2613畝。人均占有耕地0.45畝;平均海拔1820米,年平均氣溫14.3℃,日照時(shí)數(shù)約1770小時(shí),年降雨量1404毫米,無(wú)霜區(qū)可達(dá)265天。干旱指數(shù)在0.98至0.68之間,年蒸發(fā)量1100mm。由于長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的持續(xù)干旱,造成土壤墑情差,使越冬作物普遍生長(zhǎng)緩慢,與歷年相比,返青推遲7—10天。從總體情況看,小麥、油菜100%受旱,此次干旱持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、受旱范圍之廣、受旱程度之重均為歷史罕見(jiàn)。其中小麥嚴(yán)重受旱達(dá)到70%以上,干枯死苗面積0.137萬(wàn)畝,占總面積的3%。油菜嚴(yán)重受旱達(dá)到90%以上,干枯死苗面積0.1萬(wàn)畝,占總面積的33.3%。
二、所做的工作
(一)深入調(diào)查,摸清情況。由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員,深入村組一線了解旱情,立足抗大旱、救大災(zāi)的工作思路,首先保證農(nóng)村人畜飲用水,全面掌握旱情,密切關(guān)注旱情發(fā)展;搞好水庫(kù)水的調(diào)度使用,合理調(diào)節(jié)蓄水。
。ǘ┘訌(qiáng)科學(xué)抗旱指導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾抗旱自救。按照上級(jí)黨委、政府的'要求,鎮(zhèn)黨委派出農(nóng)機(jī)農(nóng)技站和水管站技術(shù)人員深入旱區(qū),對(duì)每名技術(shù)人員實(shí)行分片包干,落實(shí)抗旱責(zé)任制,駐點(diǎn)指導(dǎo)群眾科學(xué)抗旱、生產(chǎn)自救,采取必要的措施,減少蒸發(fā),節(jié)約水源,利用廣播等形式向群眾廣泛宣傳抗旱知識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的抗旱積極性。
。ㄈ┰诖_保水庫(kù)、壩塘安全的前提下,分別制定旱期蓄水保水措施,最大限度的利用水庫(kù)蓄水支援農(nóng)村抗旱保苗,減輕干旱損失。
。ㄋ模┽槍(duì)出現(xiàn)人畜飲水困難的村社,采取修繕人畜飲水設(shè)施。目前共修繕8個(gè)村民小組的自來(lái)水管。
(五)加快水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。目前已完成基本煙田項(xiàng)目建設(shè)溝渠1900米,水池15口,管網(wǎng)7件。同時(shí)對(duì)小型水庫(kù)的蓄水情況進(jìn)行檢查,確保人畜飲水、烤煙生產(chǎn)、稻田移栽三不誤。
。⿵膶(shí)際出發(fā)因地制宜落實(shí)好抗旱措施:
一是找水抗旱,廣找水源;
二是抽水潑苗抗旱,早晚潑水濕地潤(rùn)苗;
三是及早謀劃絕收田地的補(bǔ)救措施。力爭(zhēng)通過(guò)改種、抗旱、保苗等措施將損失降到最低。
。ㄆ撸┘皶r(shí)向上級(jí)匯報(bào)、反映我村抗旱的相關(guān)情況,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我鄉(xiāng)的支持。目前,初步投入抗旱經(jīng)費(fèi)5余萬(wàn)元。
三、下步工作
一是充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,繼續(xù)加大水利設(shè)施的修繕力度。
二是旱情解除,干部群眾思想不放松,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,幫助群眾解決減產(chǎn)不減收的具體問(wèn)題。
三是在搞好水利設(shè)施修繕的同時(shí),調(diào)整不足,制定解決得戛村水利不配套,溝渠老化,水源利用率低等問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。
四是繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切注意天氣預(yù)報(bào),確保信息暢通,確保抗旱防汛兩不誤。
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