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巡田鄉(xiāng)2010年工作總結(jié)和2011年工作計劃
巡田鄉(xiāng)2010年工作總結(jié)和2011年工作計劃巡田鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記：湯啟新
今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，巡田鄉(xiāng)黨委、政府以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為契機，緊緊圍繞黨的十七屆五中全會和市縣委經(jīng)濟工作會議精神，明確工作思路，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，采取得力措施，強力推進各項工作有效開展。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的目標(biāo)。
一、2010年工作回顧
(一)、加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展與社會進步提供組織保障
1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織。今年，我鄉(xiāng)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，努力提高黨組織的執(zhí)政能力和黨員干部的自身素質(zhì)。堅持每月月初組織黨政班子成員集體理論學(xué)習(xí)，月底組織機關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)，在集中學(xué)習(xí)時兩片對片內(nèi)工作進行小結(jié)，全體黨員干部從思想和工作開展方面進行匯報，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對前一個月工作進行總結(jié)，通過學(xué)習(xí)，進一步提高班子成員和全體黨員干部的自身素質(zhì)和工作能力，基層黨組織的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。
2、認真開展黨組織和黨員"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層宣傳發(fā)動。成立了由黨委書記任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,為活動的開展提供堅實的組織保障。全鄉(xiāng)召開黨員大會和各支部動員大會,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行層層動員,加大宣傳力度，采用懸掛宣傳橫幅、張貼紅紙標(biāo)語、電視臺播放宣傳片等方式，形成了人人了解活動、人人參與活動的社會氛圍。二是創(chuàng)新活動載體。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，開展形式多樣的活動，以活動為主載體，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)型黨員、推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。三是落實支部書記"第一責(zé)任人"職責(zé)，抓好工作落實，確保找引路人、讀志愿書、溫宣誓詞、聯(lián)困難戶、獻發(fā)展策、兌承諾言活動扎實有序開展，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到當(dāng)前"急、難、險、重"工作中去，取得實實在在的成果。
3、堅持民主集中制原則。年內(nèi)，進一步完善工作、議事和管理制度，增加了決策與理財?shù)耐该鞫龋鰪婞h委班子對重大問題的科學(xué)決策能力。
4、深入開展黨的建設(shè)"三級聯(lián)創(chuàng)"活動，建設(shè)"五好"黨委和村黨支部。按照"領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，工作業(yè)績好，群眾反映好"的"五個好"要求，認真開展鄉(xiāng)黨委和村黨支部"五個好"的創(chuàng)建工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，提供了堅強有力的組織保證。
5、注意黨員的發(fā)展培訓(xùn)。年內(nèi)共發(fā)展黨員20名，培養(yǎng)積極分子161名；對農(nóng)村"兩委"班子成員培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)115名。
(二)、認真開展"干部作風(fēng)建設(shè)年"活動，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機關(guān)效能。
1、開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動。成立了以書記任組長的鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，及時召開全鄉(xiāng)干部動員大會，在全鄉(xiāng)掀起干部作風(fēng)建設(shè)年活動的熱潮；嚴(yán)格落實邵陽市作風(fēng)建設(shè)"十個嚴(yán)禁"的有關(guān)規(guī)定，完善了機關(guān)的簽到、請(銷)假、輪流值班、財務(wù)會審等規(guī)章制度，每一項工作制度都細致規(guī)范了干部的行為，增強了干部的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識，加強了機關(guān)效能建設(shè)，切實提高鄉(xiāng)機關(guān)的行政效能和服務(wù)水平。
2、扎實開展"兩促"活動。認真學(xué)習(xí)貫徹了上級會議精神，制定了實施方案，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬部門抽調(diào)了27名政治素質(zhì)好、工作能力強的干部，配合縣直17名工作人員共44人，分配到17個行政村開展活動。一個月里，共組織召開了村組干部、黨員、村民代表座談會39場次，舉辦科學(xué)技術(shù)知識講座22場次，張貼宣傳標(biāo)語300多條，印發(fā)各類宣傳資料5000余份；工作隊員走訪農(nóng)戶6031戶，入戶率達92.6%，慰問困難戶105戶，調(diào)處大小矛盾糾紛20多起，解決問題87個，整修水圳2.5公里、塘壩4座，產(chǎn)業(yè)調(diào)整4500畝，維修道路3.5公里；縣直機關(guān)單位共投入幫扶資金近3萬元。
3、完善規(guī)章制度，堅持以制度管人
印發(fā)了《巡田鄉(xiāng)2010年干部崗位目標(biāo)責(zé)任制》，每個干部人手一份，對干部實行崗位管理。一是干部崗位責(zé)任制：把全鄉(xiāng)干部分成兩片管理，設(shè)指導(dǎo)員與片長，實行片長負責(zé)制，以片為單位開展工作，把各項工作分解到片，落實到崗，明確到人。二是學(xué)習(xí)制度：要求全體干部、職工不斷加強學(xué)習(xí)，并規(guī)定了每月28日為集中學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)有關(guān)的方針、政策、法律法規(guī)、上級文件，以提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)水平。三是明確上班制度和請銷假制度：規(guī)定干部必須每個月在鄉(xiāng)政府出勤22天，住宿18晚以上，實行上班簽到制，上班時間嚴(yán)禁打牌。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，多次進行了查崗。由于制度完善，堅持以制度管人約束人，年內(nèi)干部作風(fēng)明顯改善，機關(guān)效能得到進一步提高。
4、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，鄉(xiāng)黨委與各村委、鄉(xiāng)屬各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解書，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為"以村為主"目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容。扎實開展了以一面廉政宣傳墻、一堂廉政教育課、一臺廉政文藝和一塊廉政警示牌為內(nèi)容的廉政建設(shè)"四個一"宣傳教育活動，每個干部辦公室懸掛了廉政警示牌，全鄉(xiāng)形成了良好的廉政教育氛圍。并重點加大了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，通過深化村務(wù)公開、完善村級財務(wù)管理等方式組織協(xié)調(diào)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進一步整合了農(nóng)村組織資源，形成工作合力。鄉(xiāng)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)厲行節(jié)約，嚴(yán)禁在外開餐，食堂開餐酒水自帶，規(guī)范小車管理，嚴(yán)禁公車私用，實行財務(wù)月底會審制，切實降低行政成本。
(三)、立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模經(jīng)營，鄉(xiāng)域經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展
1、發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)�？緹煯a(chǎn)業(yè)一直是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在"雙控"政策制約情況下，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，提出煙葉生產(chǎn)"提質(zhì)、保項目"的口號，根據(jù)各村實情制定了切實可行的烤煙生產(chǎn)發(fā)展工作方案和考核方案，把烤煙生產(chǎn)作為文明目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。今年，全鄉(xiāng)種煙2400余畝，收購煙葉將近7000擔(dān)，產(chǎn)值500萬元，鄉(xiāng)財政創(chuàng)煙葉稅50余萬元，在臘元桐古村建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)1000畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)示范片，在石井村連片種煙近500，爭取了現(xiàn)代煙草地農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)資金超過500萬元。
2、積極開展土地流轉(zhuǎn)，推動適度規(guī)模經(jīng)營。全鄉(xiāng)積極探索土地轉(zhuǎn)新機制，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展與項目建設(shè)用地提供支撐。臘元桐古村1000畝煙葉實現(xiàn)連片種植，桂山村與新寧縣德天農(nóng)業(yè)有限公司在2009年冬季簽訂了980畝的油茶種植合同，2010年種植276畝，群眾種植積極性高漲，形勢喜人，明年預(yù)計會輻射到周邊的大禾、長鋪村，有望突破1200畝。在種植業(yè)方面，中藥材的種植在部分村也初具規(guī)模，茶花村的百合種植是我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年該村種植237畝，預(yù)計產(chǎn)值達180余萬元，另外老屋村的半子蓮種植近120畝。
3、大力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。年內(nèi)發(fā)展大牲畜3萬頭、家禽32萬羽，其中長鋪村冷建華投資200萬元興建的年出欄生豬2500頭的建財養(yǎng)豬場，成為我鄉(xiāng)新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的新亮點，帶動周邊村民養(yǎng)豬1500多頭。
4、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。臘元、石井兩村成了烤煙生產(chǎn)經(jīng)濟合作社，長鋪村成立了志銘香椿種植合作社，同時由巡江村蔣連亙等牽頭，在縣內(nèi)成立了新寧縣松茯苓種植合作社，各經(jīng)濟合作社為農(nóng)民提供資金、技術(shù)、信息等多方面服務(wù)，為我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅強的組織保障。長鋪村志銘香椿種植合作社采取"公司+基地+農(nóng)戶"的模式，現(xiàn)已種植香椿273畝，預(yù)計今年產(chǎn)值達6萬元。以我鄉(xiāng)巡江村蔣連亙牽頭成立的新寧縣松茯苓種植合作社，利用我縣馬尾松資源豐富的優(yōu)勢，在全縣種植松茯苓4000余畝，發(fā)展會員200多人，巡田鄉(xiāng)境內(nèi)現(xiàn)已種植400多畝。
5、加大農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)力度，重視農(nóng)業(yè)機械購置推廣。年內(nèi)，舉辦農(nóng)村適用科技培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)民2000人次。全鄉(xiāng)新購農(nóng)機具50臺，其中煙用機械起壟機20臺，大、小拖拉機10臺，其它農(nóng)10臺，提高了農(nóng)業(yè)機械化水平。
(四)、狠抓重點工程和重點工作的落實
1、以小城鎮(zhèn)建設(shè)和重點項目帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)、小城鎮(zhèn)建設(shè)。投入資金60萬元，在巡江村實施"鄉(xiāng)村同治"建設(shè)，將新農(nóng)村建設(shè)和小城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來，實施了巡江街道改造工程，搞好街道下水道建設(shè)，現(xiàn)工程即將完工。
(2)、以重點工程項目為主戰(zhàn)場帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體。年內(nèi)，爭取到農(nóng)田水利、煙葉生產(chǎn)、道路交通和農(nóng)電改造等方面的項目并開工實施。重點項目有石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片項目、長鋪飲水工程、207國道改擴建、中星村電網(wǎng)改造、龍宮鐵礦和雙江口電站的矛盾調(diào)處。為保障重點項目的順利實施，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，每個工程都成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，安排了一至兩名干部在施工現(xiàn)場專抓質(zhì)量和進度，形成了"一個項目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一套獎罰措施、一抓到底"的"五個一"工作模式。目前，長鋪飲水工程完工；207國道改造全線基礎(chǔ)工作完成，正在實施路面硬化工作；在石井、石山、西蔣三村實施的石井現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片項目完成85%的工作量，中星村電網(wǎng)改造工作進展順利，龍宮鐵礦的雙江口電站集中時間和力量抓好工農(nóng)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理和群眾思想穩(wěn)控工作。巡江自來水工程后續(xù)管理工作進一步完善。全年完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。
2、"三防一減"等基礎(chǔ)工作常抓不懈。
(1)、致力抓好動物防疫工作。今年，鄉(xiāng)黨委、政府改變了工作思路，在縣召開動員會議前就專題召開了鄉(xiāng)、村干部和部門負責(zé)人、防疫員會議，集中對鄉(xiāng)、村兩級防疫員進行了一次培訓(xùn)，與各村干部、駐村干部、防疫員分別簽訂了責(zé)任狀，責(zé)任到人，并投入專項工作經(jīng)費8000多元，確保各項工作順利進行。全年，全鄉(xiāng)的動物防疫嚴(yán)格按照"六個不漏"的要求，在規(guī)定期限內(nèi)全面完成了免疫接種任務(wù)。
(2)、提前部署安排防汛抗旱工作。鄉(xiāng)里與各村、各水庫、各骨干山塘防汛指揮所都簽訂了責(zé)任狀，實施重點區(qū)域"一名黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點、一套防汛搶險預(yù)案、一套值班制
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