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《流動人口計劃生育工作條例》知識問答
《流動人口計劃生育條例》知識問答 1.《流動人口計劃生育工作條例》何時頒布?何時實施? 2009年4月29日國務院第60次常務會審議通過了《流動人口計劃生育工作條例》。 《流動人口計劃生育工作條例》自2009年10月1日起實施。 2.《流動人口計劃生育工作條例》是由哪個立法機關(guān)頒布的? 《流動人口計劃生育工作條例》是由國務院于2009年5月11日以中華人民共和國國務院令第555號頒布。 3.《流動人口計劃生育工作條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施的背景是什么? 隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展,流動人口持續(xù)增加,由1982年的657萬上升到2005年的1 .47億(2005年全國1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)),占全國人口總數(shù)的11%。人口流動對于建立市場經(jīng)濟體制,促進勞動力資源的合理配置,解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的作用。但流動人口數(shù)量的不斷增加,也為人口和計劃生育服務管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。流動人口的主體是農(nóng)民工,年齡構(gòu)成輕,60%以上處于15歲至35歲之間的生育旺盛期,已婚育齡人員占有很大比例,服務管理難到位,非意愿妊娠、生育所占比例大,已經(jīng)成為穩(wěn)定低生育水平的薄弱環(huán)節(jié)。同時,部分流動人口在現(xiàn)居住地難以享受與戶籍地人口同等的計劃生育服務,相關(guān)權(quán)益得不到充分保障。 1998年經(jīng)國務院批準,國家計劃生育委員會發(fā)布了《流動人口計劃生育工作管理辦法》(以下稱《辦法》),對加強和規(guī)范流動人口計劃生育工作、控制人口增長發(fā)揮了積極作用。但是,近年來隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,流動人口計劃生育工作發(fā)生了一些變化,主要體現(xiàn)在:一是計劃生育相關(guān)政策不斷完善并基本得到人民群眾的理解;二是不斷發(fā)展的信息技術(shù)為流動人口計劃生育工作提供了有效的技術(shù)支持。因此,有必要修改《辦法》,制定《流動人口計劃生育工作條例》,在穩(wěn)定低生育水平的前提下,完善流動人口計劃生育制度,為新形勢下的流動人口計劃生育工作提供制度保障。 4.《條例》頒布實施的重要意義是什么? (1)為新時期流動人口計劃生育服務管理工作提供了法制保障; (2)推動建立流動人口計劃生育服務管理新體制奠定了法制基礎; (3)為維護流動人口計劃生育合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。 5.《條例》的立法宗旨是什么? 《流動人口計劃生育工作條例》(以下簡稱《條例》)立法宗旨是,加強流動人口計劃生育工作,寓管理于服務之中,維護流動人口的合法權(quán)益,穩(wěn)定低生育水平。 6.《條例》立法依據(jù)是什么? 《條例》的立法依據(jù)是《人口與計劃生育法》。該法第四十五條明確規(guī)定,流動人口計劃生育工作的具體管理辦法由國務院制定。【《流動人口計劃生育工作條例》知識問答】相關(guān)文章:
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