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人防辦行政調(diào)解工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)完成
。ㄒ唬┘訌(qiáng)行政調(diào)解制度建設(shè)。辦有關(guān)各處室及辦直屬各事業(yè)單位要認(rèn)真按照行政調(diào)解的相關(guān)要求,結(jié)合工作職責(zé),進(jìn)一步完善符合本處室、本單位特點(diǎn)的行政調(diào)解制度,開(kāi)展多層面的行政調(diào)解宣傳活動(dòng),妥善解決矛盾糾紛,將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),達(dá)到建設(shè)和諧人防的目的。
。ǘ┘訌(qiáng)行政調(diào)解暢通機(jī)制。一是加強(qiáng)行政調(diào)解監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬暢通信息的渠道,狠抓行政調(diào)解工作的落實(shí),除涉密行政調(diào)解案外應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員通報(bào)行政調(diào)解的實(shí)際情況。二是行政調(diào)解的每一個(gè)程序都應(yīng)公開(kāi),使其在監(jiān)督下運(yùn)行,公開(kāi)的情況必須真實(shí),不得有虛假的情況。
二、把握尺度,堅(jiān)持原則開(kāi)展好行政調(diào)解工作
。ㄒ唬﹫(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則。充分發(fā)揮秘書法規(guī)處的主導(dǎo)作用和相關(guān)處室各司其職、協(xié)調(diào)配合的原則。
。ǘ┱l(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。秘書法規(guī)處對(duì)辦機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理有關(guān)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。
(三)自愿、平等、合法、中立原則。充分尊重當(dāng)事人的意愿。站在中立的立場(chǎng)、平等對(duì)待當(dāng)事人、兼顧各方利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)解。
(四)積極主動(dòng)原則。按照工作職責(zé)、主動(dòng)作為、積極履行,做好與行政管理職能有關(guān)的各類爭(zhēng)議糾紛調(diào)處、定紛止?fàn),促進(jìn)本辦和諧。
三、根據(jù)工作職責(zé)結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢(shì)
成立了市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。濾布組長(zhǎng)由市人防辦主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市人防辦副主任擔(dān)任,相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在秘書法規(guī)處,負(fù)責(zé)行政協(xié)調(diào)日常工作,辦公室主任由秘書處長(zhǎng)擔(dān)任。
四、根據(jù)市行政協(xié)調(diào)工作計(jì)劃
結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性開(kāi)展行政調(diào)解知識(shí)的學(xué)習(xí);組織行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)好涉及各處室行政調(diào)解的有關(guān)工作安排;積極與市法制局聯(lián)系行政調(diào)解掛牌的有關(guān)工作。
五、按行政調(diào)解工作要求,抓好具體工作,落實(shí)好每一個(gè)行政調(diào)解案件
。ㄒ唬└鶕(jù)相關(guān)行政調(diào)解文件精神,成立了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政調(diào)解有關(guān)工作。
。ǘ┻M(jìn)一步完善行政調(diào)解制度,規(guī)范行政調(diào)解工作。結(jié)合工作實(shí)際,制訂行政調(diào)解程序,規(guī)范行政調(diào)解的受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解書等工作環(huán)節(jié)。行政調(diào)解中,確保當(dāng)事人地位平等,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
(三)加強(qiáng)涉及行政調(diào)解處室的信息匯報(bào)工作,及時(shí)通報(bào)本辦行政調(diào)解工作的情況,組織有關(guān)行政調(diào)解人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究本辦帶傾向性和普遍性的問(wèn)題。對(duì)涉及人數(shù)較多、社會(huì)影響大、可能影響穩(wěn)定的,及時(shí)摸清情況,提出對(duì)策建議,并及時(shí)向向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)建立行政調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組與涉及行政調(diào)解處室建立目標(biāo)責(zé)任制,并要求擬定矛盾化解的具體目標(biāo),涉及本處室的行政爭(zhēng)議,及時(shí)跟蹤調(diào)解進(jìn)展,全面評(píng)估調(diào)解效果。對(duì)不積極主動(dòng)配合行政調(diào)解工作、不能及時(shí)化解矛盾糾紛的處室和人員,將予以問(wèn)責(zé)。
(五)完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制。涉及行政調(diào)解的處室要積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合工作,充分發(fā)揮各自職能,妥善化解各類糾紛。市人民防空(交通戰(zhàn)備)辦公室行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)調(diào)解不成的重要矛盾糾紛,及時(shí)告知當(dāng)事人通過(guò)訴訟渠道解決。對(duì)于進(jìn)入訴訟程序的行政爭(zhēng)議,在訴前已經(jīng)做過(guò)行政調(diào)解工作的,將行政調(diào)解的有關(guān)情況告知人民法院。
(六)建立行政調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按人事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分清渠道,結(jié)合本辦工作實(shí)際,市人防辦計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)建立確保開(kāi)展行政調(diào)解活動(dòng)有關(guān)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)制度。
(七)建立行政調(diào)解宣傳長(zhǎng)效制度。市人防辦領(lǐng)導(dǎo)要高度重視行政調(diào)解宣傳工作,各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人要將開(kāi)展行政調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。利用宣傳《人民防空法》的機(jī)會(huì)同時(shí)做好行政調(diào)解工作的宣傳,充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳載體,開(kāi)展多形式宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾了解行政調(diào)解、支持并選擇行政調(diào)解解決矛盾糾紛。
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