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精選國稅工作計劃4篇
光陰的迅速,一眨眼就過去了,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,是時候開始制定計劃了。好的計劃都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的國稅工作計劃4篇,歡迎閱讀與收藏。
國稅工作計劃 篇1
20xx年,我局按照省局、市局各項工作新要求,以“干在實處、追求卓越”的價值理念為引領(lǐng),以實干促發(fā)展,以實績論英雄,以追求卓越為目標,牢牢把握“嚴格管理帶好隊、控住風險收好稅、深化改革站好位”三個基本點,著眼于搶占征管體制改革制高點,結(jié)合我局實際,謀劃好全年工作思路,概況來講就是1125的工作思路。即:以抓好黨建新格局為引擎,以征管改革為動力,以績效管理、“數(shù)字人事”為雙輪驅(qū)動,實現(xiàn)組織收入、納稅服務(wù)、風險管理、干部隊伍和黨風廉政建設(shè)的全面推進,為稅收事業(yè)改革、經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
。ㄒ唬⿵娀胧罅M織稅收收入。一是加強對組織收入工作的督導,繼續(xù)嚴格落實“領(lǐng)導包片為面、分管領(lǐng)導包線、部門包點”,點線面結(jié)合的組織收入督導機制。二是強化稅收分析。及時了解企業(yè)運營變化情況,加大稅收分析力度,提高組織收入的主動性和預見性。三是加大評估和稽查力度,堵漏增收。提高納稅評估分析監(jiān)控水平,加強稅警聯(lián)合、國地稅聯(lián)合,開展有力的稅務(wù)稽查。四是持續(xù)推進綜合治稅。在區(qū)政府的指導下,以涉稅信息網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建為載體,依托綜合治稅體系,充分利用綜合治稅信息管理系統(tǒng)開展稅源管理。
。ǘ┕钥穗y,深入推進征管體制改革。深入落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》確定的各項改革任務(wù),以改革為稅收事業(yè)發(fā)展注入強大動力,以風險管理為導向,通過業(yè)務(wù)重組,流程再造,聚焦目標,精準發(fā)力,著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的突出矛盾和問題,有力有序有效推動稅收改革邁向縱深,探索稅收征管新機制。開展四化建設(shè),構(gòu)建三大板塊,提高兩個水平,達到“兩提高兩降低”的目標。進一步深化國地稅合作,做好合作規(guī)范與《稅收規(guī)范一體化指南》的銜接,提高合作水平和服務(wù)效率。
。ㄈ┩晟茩C制,持續(xù)抓好風險管理。持續(xù)推進稅收管理,確?刈★L險。一是統(tǒng)一思想認識,繼續(xù)完善“九環(huán)”聯(lián)動工作機制,以機制建設(shè)促進整體合力的強化。對接征管體制改革,進一步提高風險應(yīng)對能力。二是充分利用數(shù)據(jù)綜合利用平臺上的預警信息,全面掌握預警納稅人各項經(jīng)營和申報情況。及時總結(jié)提煉我局實際工作中行之有效的方法,編寫優(yōu)秀的'分析應(yīng)對模板和納稅評估案例。三是研究好“營改增”行業(yè)的特點,積極探索新增行業(yè)分析應(yīng)對模板,實施有效的風險管控。四是強化信息共享,提高應(yīng)用信息預防和應(yīng)對風險的能力,為稅收風險管理打造信息化利劍。
。ㄋ模﹦(chuàng)新舉措,進一步提升服務(wù)能力。一是按照創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐的原則,大力推進網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、第三方代辦為補充、辦稅服務(wù)廳兜底的“四位一體”多元化辦稅服務(wù)模式,優(yōu)化納稅服務(wù)流程,提升辦稅服務(wù)廳服務(wù)水平。二是探索建立納稅人權(quán)益保護組織。注重發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)的職能作用,主導納稅人權(quán)益保護組織建設(shè),實現(xiàn)納稅人權(quán)益保護組織管理規(guī)范化、活動常態(tài)化,快速響應(yīng)納稅人訴求。三是服務(wù)地方發(fā)展大局。持續(xù)推進營改增后續(xù)宣傳、服務(wù)和管理,著力在用足用好稅收優(yōu)惠政策上下功夫,引導納稅人更加及時充分地享受改革紅利。
(五)加強探索,深化數(shù)字人事和績效管理工作。一是抓好制度落實,確!傲省北3100%,確保規(guī)定動作做到位。二是繼續(xù)按照上級的部署要求,做好崗責體系試點工作,在實踐中加強驗證,發(fā)現(xiàn)問題、提煉經(jīng)驗,努力形成可借鑒的崗責體系建設(shè)經(jīng)驗。三是及時分析數(shù)字人事數(shù)據(jù)情況,為評先創(chuàng)優(yōu)、人才庫選拔等工作提供參考。四是對照考核指標,強化績效管理工作,補齊短板,挖掘加分點,樹立全市一盤棋思想,多爭取加分項目。
(六)黨建引領(lǐng),打造高素質(zhì)干部隊伍。以黨建新格局為稅收事業(yè)的引擎,以加強黨建工作來管思想、抓作風、帶隊伍、領(lǐng)改革、促發(fā)展。持續(xù)擦亮“崗位就是責任,黨員就是旗幟,領(lǐng)導就是榜樣”的黨建品牌,以“跟我干、當標桿、走在前”主題實踐活動為載體,開展“三亮三比三評”活動,發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)帶動作用,促進黨建與稅收一體推進,堅持把責任扛在肩上、工作抓在手上、成效映在稅上,強化陣地作用,用黨建工作促進稅收工作的整體進步。
。ㄆ撸┞鋵嵷熑,持續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)。以落實 “兩個責任”為總抓手,持續(xù)加壓、層層傳導,認真貫徹落實十八屆六中全會精神,深入學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格落實從嚴管黨治黨的新要求,以高度的政治責任感、政治敏銳性帶好隊、管好隊伍。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),深入推進紀檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。
國稅工作計劃 篇2
20xx年,我們要緊緊圍繞省、市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,敢于擔當,真抓實干,努力推動各項工作取得新的發(fā)展。具體來講,要著力做好以下幾個方面的工作:
(一)保持定力,突出主業(yè),堅定不移提高收入質(zhì)量
進一步抓好收入質(zhì)量。堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),增強收入與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性。在營改增稅負只減不增的前提下,提高收入質(zhì)量,努力實現(xiàn)收入工作的良性循環(huán),保持收入增長勢頭,力爭實現(xiàn)稅收收入跨越發(fā)展。
進一步抓深分析預測。做好營改增后稅負分析工作,綜合分析各類數(shù)據(jù),及時研判近年來稅源結(jié)構(gòu)變化和收入的走勢,重點分析全面營改增后的收入特點,厘清征收思路。認真開展改革后稅源狀況監(jiān)控分析,加強對新增市場主體和實體稅源之間的關(guān)聯(lián)度數(shù)據(jù)分析。探索和推進新型稅收收入管理體系建設(shè),完善收入質(zhì)量評價管理機制,實現(xiàn)對收入完成情況、征管到位程度的'全過程、全環(huán)節(jié)掌控。進一步加強對稅收分析預測的考核工作,特別是要花大力氣,改變過去稅收預測準確率低于規(guī)定要求、落后于全市系統(tǒng)的被動局面。
進一步抓實稅源管理。堅決落實區(qū)政府對稅源管理信息化、項目化、經(jīng)濟化、績效化的“四化”目標。密切關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大投資項目、重點行業(yè)發(fā)展狀況,做到時刻關(guān)注、逐戶走訪、了然于胸。對營改增企業(yè)開展“回頭看”,切實抓好后續(xù)管理。加強重點稅源管理,扎實開好每季度重點稅源分析例會,按季對重點稅源納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)核算情況進行剖析,規(guī)范欠稅戶和非正常戶管理,動態(tài)掌握新欠的發(fā)生及原因等情況,依法做好納稅擔保、稅收保全工作,防止因企業(yè)走逃稅款流失。
(二)精準發(fā)力,守正創(chuàng)新,堅定不移推進征管改革
大力夯實征管基礎(chǔ)。繼續(xù)推進實名辦稅工作,完成全部納稅人法人代表、財務(wù)負責人實名信息采集錄入工作,在金三系統(tǒng)中建立內(nèi)容完整、信息準確、動態(tài)更新的納稅人基本信息數(shù)據(jù)庫。大力開展戶籍清理,對商事制度改革后新增納稅人、新登記為一般納稅人加強核查走訪,對動機不純、信息不實、聯(lián)系不上的納稅人堅決予以清理。堅持以審慎的態(tài)度開展納稅人轉(zhuǎn)非、解非工作,加強轉(zhuǎn)非前調(diào)查記錄的采集和保存,對欠稅和非正常戶予以定期公告。
切實強化風險管理。提升主動風險識別應(yīng)對能力,全面統(tǒng)籌稅收風險分析、識別、應(yīng)對工作。加強稅源管理、納稅評估、政策法規(guī)、征收管理各部門工作的集成性、協(xié)作性、主動性,形成自發(fā)甄別風險、防范風險、應(yīng)對風險的完整工作鏈條,實施分級分類管理。依托實名辦稅系統(tǒng),結(jié)合納稅人信用等級、生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)和規(guī)模等進行納稅人動態(tài)風險定級,根據(jù)風險等級對納稅人采取差別化征管措施,實現(xiàn)用票數(shù)量和版面浮動管理,從源頭防范虛開虛抵稅收風險。
充分借力“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”。充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維,借助先進技術(shù)手段,創(chuàng)新征管模式,提升稅收征管質(zhì)效。依托金稅三期系統(tǒng),結(jié)合我局征管工作實際,針對征管工作現(xiàn)存的焦點、難點問題,尋求技術(shù)手段突破,在共享征管數(shù)據(jù)、提升數(shù)據(jù)挖掘能力、完善征管流程方面實現(xiàn)工作效能全面提升。
積極倡導稅收共治。依托區(qū)政府的綜合治稅平臺體系,增強與財政、地稅、工商、海關(guān)、商務(wù)、外匯、金融、行業(yè)協(xié)會、街道、園區(qū)等部門的橫向聯(lián)系,構(gòu)建“黨政領(lǐng)導、稅務(wù)主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治良好氛圍和格局。加強與第三方部門的信息共享和溝通協(xié)作,切實做好跨區(qū)建筑安裝類項目稅收征管。加強與區(qū)工商部門、財政部門的工作對接,為實名辦稅工作爭取良好的外部環(huán)境,通過對代理記賬公司和兼職財務(wù)人員的督導加強稅收征管。
深入推進國地合作。堅持以“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”為方向,全面推進國地稅信息共享、服務(wù)協(xié)同和征管互助,把“一窗一人”辦稅模式向縱深推進,實名辦稅鏈條橫向延展,繼續(xù)實施雙方互為代征稅款制度,繼續(xù)協(xié)同開展建安行業(yè)外出經(jīng)營稅收管理、非正常戶管理、對外支付管理以及聯(lián)合納稅信用等級評價工作,大力開展對個體雙定戶聯(lián)合“陽光定稅”,實現(xiàn)國地稅兩家優(yōu)勢互補、協(xié)力共進。
(三)持續(xù)用力,提升站位,堅定不移優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效
落實服務(wù)規(guī)范。堅持全面、全方位服務(wù),不斷提高納稅人獲得感、滿意度、遵從度。進一步做好實名制辦稅工作,深入推進稅務(wù)行政審批制度改革。嚴格落實各項服務(wù)規(guī)范,提高審批效率。推行辦稅服務(wù)管理系統(tǒng),實施辦稅服務(wù)廳分類管理、錯峰辦稅,減少營改增帶來的辦稅壓力。
創(chuàng)新服務(wù)舉措。繼續(xù)配合省市局做好電子稅務(wù)局和自助辦稅柜員機系統(tǒng)的開發(fā)測試工作,利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的創(chuàng)新服務(wù)手段,在方便納稅人的同時,減輕辦稅的負擔。積極推進出口退稅無紙化管理試點工作。大力推廣“天心國稅”,形成各項辦稅業(yè)務(wù)“二維碼”,做成“涉稅業(yè)務(wù)超市”,初步建成“互聯(lián)網(wǎng)模式的納稅人學校”。通過將納稅人急需的政策、辦稅流程、難點熱點問題及時告知納稅人。
擴大稅收宣傳。加大稅收宣傳力度,統(tǒng)籌整合宣傳資源,把稅收宣傳與其他稅收工作同布置、同檢查、同考核,開展好第26個稅收宣傳月活動。積極利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,認真解讀稅收法規(guī)政策,積極宣傳特色亮點工作,講好稅收故事,傳播國稅正能量,營造良好的改革氛圍和稅收環(huán)境。建立多渠道、全方位的稅企聯(lián)系方式,充分利用稅企QQ群、基礎(chǔ)管理團隊咨詢熱線、納稅服務(wù)信息交流平臺、辦稅廳咨詢臺等渠道,為納稅人提供及時、準確、權(quán)威的咨詢解答。
(四)深處著力,整合資源,堅定不移打造良好形象
強化廉政建設(shè)。全面壓實“兩個責任”,將紀律要求挺在前面,加強源頭預防,明確責任清單,層層傳導壓力,樹立危機意識。堅持抓常、抓細、抓長,著力開展日常檢查、重點抽查、明察暗訪和交叉檢查。深化廉政文化建設(shè),營造知廉、崇廉、守廉的文化氛圍。完善內(nèi)控機制信息化建設(shè),建立健全廉政風險點排查防控機制,規(guī)范權(quán)力運行。
優(yōu)化隊伍素質(zhì)。全方位開展競賽比武活動,努力改變被動局面,爭取出能手、上水平。適時舉辦中層干部、優(yōu)秀中青年干部能力提升班,有計劃地加強中青年干部培養(yǎng)選拔,不斷充實基層分局力量,增加中青年干部的歷練。建立區(qū)局“人才庫”,打造一支能夠取得成績的骨干隊伍,將崗位競賽、大比武成績與崗位晉升、評先評優(yōu)結(jié)果直接掛鉤。發(fā)揮工、青、婦、老干等組織作用,積極開展“道德講堂”、演講比賽等活動,進一步激發(fā)隊伍活力。
深化文明創(chuàng)建。堅持把文明創(chuàng)建與國稅工作有機結(jié)合,抓好社會主義核心價值觀教育活動,參與文明城市建設(shè),著力打造志愿服務(wù)品牌,著力開展支部換位體驗、慈善助學、扶貧濟困和結(jié)對幫扶等活動,激發(fā)干部隊伍活力,確保發(fā)展動力不枯竭、干事精神不懈怠。
(五)集中精力,落實責任,堅定不移推進黨的建設(shè)
堅持思想建黨。深化、“三員”身份意識教育等系列活動,繼續(xù)抓實黨員干部教育培訓,強化黨員身份意識。關(guān)注各年齡段、各職級干部的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)和推介一批先進典型,加強黨建工作宣傳,弘揚身邊正能量。拓寬黨員教育陣地,通過開展讀書活動、知識競賽、黨員領(lǐng)導干部講黨課等方式,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新性開展黨員教育活動。提高黨組中心組學習質(zhì)量,采取專家講座、專題黨課等形式,豐富學習形式和內(nèi)容。
推進制度治黨。按照省、市局全面推進黨支部標準化建設(shè)的要求,認真推進支部工作規(guī)范及支部標準化建設(shè),確保在8、9月份上級驗收過程中我局8個支部全部達到“優(yōu)秀”等級。建立健全述職評議考核機制,組織各支部書記開展述黨建活動。嚴格黨內(nèi)政治生活,認真落實“三會一課”、民主生活會、交心談心等制度。積極開展開放式、互動式黨內(nèi)活動,邀請部分支部書記和黨員代表列席旁聽民主生活會。根據(jù)黨員民主評議結(jié)果,對后進黨員建立黨員領(lǐng)導干部、支部書記、先進黨員結(jié)對幫扶責任制。
突出文化興黨?偨Y(jié)提煉黨建文化,培樹黨員“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求,深入推進“天道酬勤 心廉稅明”的稅務(wù)文化建設(shè)。創(chuàng)新黨建帶工建、團建、婦建,群團工作要結(jié)合各自特點開展,突出先進性、政治性、群眾性、文化性,陶冶黨員情操,規(guī)范黨員行為,激發(fā)黨員的認同感、使命感和歸屬感。
(六)錘煉能力,轉(zhuǎn)變作風,堅定不移抓好工作落實
適應(yīng)管理變革。要進一步樹立大局觀念,強化規(guī)則意識和擔當精神,用好績效管理和數(shù)字人事兩大管理機制,切實完善考評規(guī)則和優(yōu)化指標體系,形成科學合理、健全完善的考核體系。強化運轉(zhuǎn)和規(guī)范考評,認真落實績效管理自評、考評、講評的要求,完善數(shù)字人事推送、記實、評鑒的功能,確保區(qū)局工作運轉(zhuǎn)更加便捷高效。
規(guī)范政務(wù)運行。完善突發(fā)事件應(yīng)急機制,狠抓基礎(chǔ)設(shè)備、消防和食堂食品安全。加強固定資產(chǎn)管理,定期開展財務(wù)檢查,切實加強資金安全監(jiān)管。加強計算機設(shè)備維護,切實保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。規(guī)范辦文、辦會、辦事等各項工作,加強稅收調(diào)查研究,實施稅收調(diào)研精品戰(zhàn)略,力爭多出好題材、好作品。提升服務(wù)保障能力,嚴格控制“三公經(jīng)費”和會議費支出,堅決實施公務(wù)用車制度改革。加強檔案管理,力爭創(chuàng)建省特級檔案室。
狠抓督查督辦。圍繞局黨組的決策部署和年度重點工作開展督查,實行督查督辦工作全程痕跡化管理,提高發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力,提升督查效果,確保各項工作部署落地見效,讓督查督辦成為提速增效的助推器,確保全局上下政令暢通。
國稅工作計劃 篇3
黨的十八大和十八屆三中、四中全會為我們今后的工作提出了更高要求:“建立公開規(guī)范的公積金制度,改進公積金提取、使用、監(jiān)管機制”。20xx年我們將繼續(xù)按照市中心總體要求和任務(wù)分解,認真執(zhí)行“四統(tǒng)一”制度,深擴公積金覆蓋面,穩(wěn)步提高各項指標,確保業(yè)務(wù)合法合規(guī),公積金服務(wù)水平明顯提升。
(一)指標計劃
1、新增繳存職工500人,歸集額達1.5億元;
2、職工提取8000萬元,發(fā)放貸款7000萬元;
3、實現(xiàn)增值收益550萬元;
4、公積金使用率達80%,個貸率達65%;
5、逾期貸款率下降到全省平均水平0.1‰。
(二)工作安排
1、進一步擴大公積金覆蓋面。加大公積金宣傳力度,宣傳重點側(cè)向非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工等。
2、抓好公積金貸款發(fā)放工作。嚴控公積金貸款風險,在購房合法真實,材料齊全的情況下,保持貸款平穩(wěn)增長。
3、認真落實年度目標任務(wù)。認真制定、落實工作計劃,對重點工作分解、細化,量化各項工作指標,量化工作完成時限,提高管理水平。
4、加強職工學習培訓力度。提高職工綜合素質(zhì),做到“在崗、在干、在行、在前”。認真落實中心網(wǎng)絡(luò)化、電子化的管理規(guī)定,加強信息化管理。
5、鞏固轉(zhuǎn)變作風建設(shè)成果。以精神文明建設(shè)為載體,提升效能建設(shè),達到“作風實、辦事快、措施當、服務(wù)優(yōu)、成效好”的'目標。保持辦公場所整潔美觀,營造一個文明、和諧、奮進的工作氛圍。
6、加強黨風廉政建設(shè)。增強干部職工的憂患意識、風險意識和責任意識,防微杜漸,筑牢思想道德防線,保障公積金事業(yè)健康快速發(fā)展。
國稅工作計劃 篇4
一、以分類管理為抓手,按照“抓大、控中、核小”原則,積極推行分類管理,提升管理質(zhì)量和水平。
1、加強重點稅源管理。重點稅源是所得稅收入的主要來源,搞好重點稅源管理對于確保所得稅收入任務(wù)的完成,實現(xiàn)稅收收入的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長起著重要作用。為進一步強化企業(yè)所得稅管理,建立和完善重點稅源監(jiān)控管理和服務(wù)體系,市局印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)所得稅重點稅源管理的意見》,明確了市、縣級重點稅源企業(yè)的范圍和標準、管理內(nèi)容和重點以及采取的方法和措施。市局對年繳納(減免)企業(yè)所得稅200萬元以上的納稅人實施重點稅源管理,每季、年度進行數(shù)據(jù)分析,定期通報重點稅源情況。縣、區(qū)局通過對本級重點稅源企業(yè)的管理,及時準確掌握重點稅源企業(yè)所得稅征收、減免及稅源變化情況,實施有效監(jiān)控。
2、加強分行業(yè)管理。針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)會計核算的特點,采取不同的企業(yè)所得稅管理辦法。認真貫徹落實好總局、省局制定的所得稅行業(yè)管理辦法,規(guī)范管理行為,并在實踐中注意摸索和總結(jié)行業(yè)管理規(guī)律和經(jīng)驗,不斷完善提高。為推動行業(yè)管理工作的深入、扎實開展,總結(jié)管理經(jīng)驗,市局將在下半年組織召開所得稅行業(yè)管理經(jīng)驗座談會。各縣、區(qū)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟稅源分布狀況和行業(yè)特點,積極推行和探索分行業(yè)管理的新路子,提高所得稅管理水平,實現(xiàn)行業(yè)管理的科學化、專業(yè)化、精細化。
3、加強總分機構(gòu)管理?h、區(qū)局要加強縱向、橫向聯(lián)系協(xié)作,對全市范圍內(nèi)總分機構(gòu)跨地區(qū)的納稅人進行一次大摸底、大排查,逐戶進行資格認定。特別是要對總機構(gòu)設(shè)在省外和市外,分支機構(gòu)設(shè)在我市的企業(yè)加強管理,確保應(yīng)在我市入庫的稅款足額入庫。認真執(zhí)行總分機構(gòu)主管機關(guān)聯(lián)系和信息反饋制度。市局將在明年上半年負責組織跨縣(區(qū))總分機構(gòu)匯總納稅企業(yè)所得稅的納稅評估和檢查。
4、加強核定征收企業(yè)管理。對賬證不健全、核算水平低或者無能力核算的中小企業(yè),以及連續(xù)虧損、微利和零稅負的企業(yè),要按照總局《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》規(guī)定的條件和標準,對達不到查賬征收條件的企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅,促使其完善會計核算和財務(wù)管理,達到查賬征收條件后及時改為查賬征收方式。
5、加強減(抵)免稅企業(yè)管理。嚴格企業(yè)優(yōu)惠資格認定工作,落實優(yōu)惠政策適用的范圍、具體標準和條件,按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限做好審核、審批、和備案管理,健全和規(guī)范減(抵)免稅管理臺帳。要定期進行實地核查,及時掌握政策落實情況,防止企業(yè)將非減免稅項目納入減免稅項目,不符合條件仍繼續(xù)享受優(yōu)惠等問題的發(fā)生。
6、加強非居民企業(yè)管理。強化非居民企業(yè)稅務(wù)登記管理,及時掌握其在中國境內(nèi)投資經(jīng)營等活動,認真執(zhí)行非居民企業(yè)稅務(wù)登記、所得稅申報和相關(guān)資料報送制度,建立健全分戶檔案、管理臺賬和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強外國企業(yè)在我市設(shè)立常駐代表機構(gòu)、非居民企業(yè)承包工程和提供勞務(wù)、非居民企業(yè)預提所得稅的管理,落實好非居民企業(yè)適用稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。加強售付匯征免稅憑證的管理,明確專人負責,搞好源泉控管。
二、加強稅基管理,有效防止稅源流失
核實稅基是企業(yè)所得稅管理的目標和核心。重點是綜合運用各種方法,加強收入、扣除項目、關(guān)聯(lián)交易和企業(yè)清算管理。
1、強化收入管理。對跨年度確認的非貨幣性資產(chǎn)捐贈收入和債務(wù)重組收入、境外所得等特殊收入事項,實行分戶分項目管理;以企業(yè)有關(guān)憑證、財務(wù)核算軟件電子數(shù)據(jù)、財政撥款票據(jù)、投資協(xié)議和資金往來憑據(jù)等為切入點,嚴格企業(yè)應(yīng)稅收入、不征稅收入、免稅收入的核實確認工作,準確計算應(yīng)納稅所得額,確保企業(yè)所得稅稅基的真實性、完整性;要開展企業(yè)所得稅收入和增值稅收入以及第三方納稅人信息比對工作,完善監(jiān)控體系,確保企業(yè)所得稅申報收入與流轉(zhuǎn)稅申報收入相匹配。
2、規(guī)范稅前扣除。加強對企業(yè)稅前扣除的成本、費用、損失真實性的.審核管理,企業(yè)超出稅前扣除范圍、超過稅前扣除標準或者不能提供真實、合法、有效憑據(jù)的支出,一律不得稅前扣除。要按照“嚴格審批、管理規(guī)范、權(quán)責對稱、公開透明”的原則,加強對各類審批項目的監(jiān)督和控管,對重大和復雜的審批事項,堅持集體審理,嚴禁越權(quán)審批,違規(guī)審批、超期上報、化整為零,分期審批的現(xiàn)象。加強企業(yè)清算管理。要通過及時掌握企業(yè)清算信息,規(guī)范企業(yè)所得稅清算申報,加強清算后續(xù)管理等措施,切實強化清算管理;依托稅收管理員平臺,建立和完善企業(yè)所得稅的管理臺賬,特別是要對彌補虧損、職工教育經(jīng)費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、股權(quán)投資損失等跨年度延續(xù)性事項實行動態(tài)管理。
3、認真開展反避稅工作。要把反避稅作為一項重要的工作提上議事日程,認真抓好關(guān)聯(lián)交易申報管理,嚴格貫徹執(zhí)行反避稅法律法規(guī)和操作規(guī)程。對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來價格、費用標準等資料實行備案管理。要充分利用相關(guān)數(shù)據(jù),不斷拓展關(guān)聯(lián)交易信息,強化關(guān)聯(lián)交易管理。加強對關(guān)聯(lián)企業(yè)的調(diào)查評估,及時發(fā)現(xiàn)避稅疑點,認真開展避稅嫌疑戶的篩選、調(diào)查和審計,積極搜集避稅證據(jù),搞好功能、風險分析,積極探索和開展預約定價談簽工作,確保完成省局核定我市的反避稅立、結(jié)案任務(wù)。
。ㄈ⿵娀{稅評估,注重質(zhì)量和效果
1、進一步提高對納稅評估工作重要性的認識。納稅評估是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的重要組成部分,也是強化企業(yè)所得稅稅源管理的有效手段。因此,在今后的工作中,我們要把納稅評估作為一項重要工作來抓。要注重評估質(zhì)量,提高評估的針對性和實效性,避免流于形式和走過場,真正把納稅評估工作做深、做細。通過評估,及時發(fā)現(xiàn)納稅人可能存在的隱匿收入、虛列成本費用等問題,堵塞稅收漏洞。
2、明確評估重點,提高評估效果。市局制定了所得稅預警指標體系,并定期搜索、測算和發(fā)布疑點企業(yè)名單。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)市局下發(fā)的納稅評估計劃,認真組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的納稅評估工作,注重評估效果,將納稅疑點真正評估到位。同時,縣、區(qū)局要將重點稅源企業(yè)、長期虧損或微利企業(yè)列為評估重點,分步驟組織實施。要大力開展分行業(yè)評估。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,省局和市局分別測算了19個行業(yè)的利潤率、所得稅貢獻率、所得稅負擔率等相關(guān)指標,各級要選擇典型行業(yè)深入解剖,分行業(yè)認真研究企業(yè)所得稅納稅評估的重點環(huán)節(jié)。要建立和完善分行業(yè)評估指標預警值,深入分析不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、工藝流程和涉稅主要因素,建立行業(yè)評估模板。今年11月30日前,各縣、區(qū)要上報1-2個行業(yè)評估案例,市局將進行總結(jié)交流。
(四)加快推進信息化建設(shè),提高企業(yè)所得稅管理水平
信息化建設(shè)是稅收工作實現(xiàn)科學化、專業(yè)化、精細化管理的重要途徑和支撐平臺。要增強數(shù)據(jù)應(yīng)用意識,進一步樹立以數(shù)據(jù)應(yīng)用指導稅收工作的理念,利用綜合征管信息系統(tǒng)和稅收管理員平臺強大的存儲功能,挖掘數(shù)據(jù)潛在價值,不斷提高所得稅數(shù)據(jù)分析利用水平。按照協(xié)調(diào)聯(lián)動機制要求,認真做好數(shù)據(jù)提取、整合、分析、發(fā)布等工作,形成一套系統(tǒng)、完整、有效的數(shù)據(jù)運行機制。加強與信息中心、征管、流轉(zhuǎn)、計統(tǒng)等部門的聯(lián)系和溝通,最大限度實現(xiàn)信息共享。
。ㄎ澹┘訌娊逃嘤枺μ岣吒刹繕I(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)所得稅的管理特點,要求干部具有較高的素質(zhì)能力。當前,企業(yè)所得稅和反避稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)化管理要求還不相適應(yīng),要采取多種形式,加強教育培訓。緊緊抓住新稅法實施的有利時機,加大教育培訓力度。在培訓方式上要分出層次,突出重點。在培訓內(nèi)容上側(cè)重財務(wù)管理、會計知識、稅收業(yè)務(wù)、預警分析和計算機應(yīng)用,除積極組織參加省、市局舉辦的培訓外,各縣、區(qū)還要結(jié)合本地區(qū)工作實際,加強業(yè)務(wù)培訓和崗位練兵,不斷提高干部的綜合業(yè)務(wù)能力,努力成為所得稅管理與反避稅的行家里手,為企業(yè)所得稅和反避稅工作提供強大的智力支持,通過人員素質(zhì)的提高促進所得稅管理工作的全面提升。
同志們,這次會議對全市企業(yè)所得稅管理和反避稅工作提出了新的任務(wù),明確了加強管理的具體要求,各縣、區(qū)國稅機關(guān)一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,勇于創(chuàng)新,努力提升企業(yè)所得稅管理和反避稅工作水平,為我市國稅事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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