安監(jiān)局工作計劃
光陰迅速,一眨眼就過去了,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),寫一份計劃,為接下來的學習做準備吧!相信大家又在為寫計劃犯愁了吧?下面是小編為大家收集的 安監(jiān)局工作計劃,僅供參考,大家一起來看看吧。
安監(jiān)局工作計劃1
一、堅守安全底線,全面加強“一崗雙責”體系建設。
堅持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實黨政領導和各街道、各部門、各單位的安全監(jiān)管責任,進一步強化黨政領導干部安全生產“一崗雙責”制度、安全生產獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度;加強對“一崗雙責”落實情況的督查督辦,強化安全生產日常考核和警示約談;推進“一崗雙責”日常管理體系建設,強化對安監(jiān)隊伍內部考核,形成長效機制保障城區(qū)安全。
二、進一步創(chuàng)新機制,探索“倒推式”執(zhí)法監(jiān)管模式。
積極開展“倒推式”監(jiān)管試點工作,認真總結和評估“倒推式”監(jiān)管機制建設,逐步形成完善的工作流程,規(guī)范“倒推式”監(jiān)管文件體系,建立完善安全生產責任追究機制,確保在全區(qū)進行順利推廣。同時,要全力以赴推進安全生產標準化建設,采取強力措施督促企業(yè)落實主體責任,提高我區(qū)企業(yè)安全生產管理水平。
三、運用科技手段開展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺。
將現代信息化手段運用在安全生產工作,加快推進信息系統(tǒng)建設和推廣力度,在全區(qū)層面設立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設安全管理各項工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報,社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實現網上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實現對全區(qū)各類安全隱患的動態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。
對全區(qū)工礦商貿企業(yè)實行計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法,不斷加大建筑施工領域安全監(jiān)管力度,重點監(jiān)督設備、管理、技術落后企業(yè);進一步加大安全生產執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場所,加大對非法違法生產建設行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實現安全執(zhí)法精細化,完善企業(yè)內部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術含量,積極做好安全生產信息和死亡事故統(tǒng)計、分析、上報工作,認真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學預防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓范圍,形成良好安全氛圍。
加大安全生產宣傳和教育培訓投入,創(chuàng)新安全生產宣傳形式;擴大安全生產培訓范圍,強化企業(yè)負責人和安全主任安全培訓,開展危險化學品企業(yè)全員培訓和重點企業(yè)班組長培訓,督促企業(yè)落實員工安全培訓。開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應急救援預案,加強應急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
為了貫徹落實“守法經營,控制職業(yè)風險;以人為本,確保安全生產”的方針,強化安全生產目標管理。結合公司實際,特制定安全生產工作計劃
一、全年目標
全年實現無重大安全事故,無職業(yè)病,人員重傷率≦0.3%,人員輕傷率≤1.5%
二、實施計劃
1、安全培訓
依據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的'安全生產知識和管理能力,在4月25前,組織公司及各生產中心完成對本公司的主要負責人及安全管理人員進行取證或再教育,確保本公司的主要負責人及安全管理人員具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
目前,各生產中心安全管理人員基礎薄弱,為加強各生產中心安全管理人員的理論知識,安環(huán)部計劃對聚酯、型材、新材料的安全工程師進行導師帶徒活動,制定明確的推進計劃,力爭在20xx年底為各生產中心培養(yǎng)出一個合格的安全工程師。
針對目前公司安全理論知識不足的現實情況,安環(huán)部計劃對各生產中心安全管理人員每季度進行一次安全專業(yè)應用技術的培訓,包括《傷亡事故統(tǒng)計指標及其計算方法》、《事件樹分析》、《故障樹分析》、《危險與可操作分析》。
2、完善安全管理類制度
新增《應急預案的管理制度》、《危險化學品的管理制度》、《職業(yè)健康(包括勞動防護用品)管理制度》,修訂《危險源識別與評價管理制度》對各生產中心安全管理類細則進行審核,保持制度與細則的高度統(tǒng)一。
3、安全檢查
安全檢查作為安全管理的重要手段,在日常安全管理工作中起著至關重要的作用,公司將繼續(xù)執(zhí)行季度安全互檢工作,由各公司安全管理人員組成檢查小組,對各中心的消防、安全、環(huán)境等方面進行檢查。
4、事故管理
20xx年公司各項安全管理指標均達到年初設定目標,但仍發(fā)生了不少安全事故,其中新材料的重大安全事故、聚酯頻繁的人員受傷事故均表明我們在安全管理上還存在漏洞以及需要提升的地方。20xx年安環(huán)部將把事故管理的重點前移,重點管理未遂事件的管理,完善未遂事件管理辦法并在全公司推行。
5、推進安全文化建設
安全文化是一個企業(yè)長期沉淀的一種安全理念,但我公司未進行過科學系統(tǒng)的開展,使得公司全體人員對安全文化理念缺乏統(tǒng)一的認識,20xx年,安環(huán)部計劃通過外出培訓與自學的方式,建立公司安全文化建設體系,在全公司推行我公司安全文化意識及思想,逐步提高全員安全意識。
安監(jiān)局工作計劃2
各鎮(zhèn)人民政府:
為認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》精神以及省市安全生產培訓工作有關要求,切實做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓教育和安全生產專業(yè)技術培訓工作,現制定2**年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓教育及安全生產專業(yè)技術培訓計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力宣傳黨和國家安全生產法律法規(guī)和方針政策,堅持安全發(fā)展、傳播安全知識,弘揚安全文化,緊緊圍繞安全生產工作大局,按照“大教育、大培訓、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進教育培訓工作健康發(fā)展;強化培訓責任,規(guī)范培訓管理,加大培訓力度,提高培訓質量;嚴格考核程序及考核標準,整合培訓資源,完善培訓網絡,進一步提高全民的安全素質和安全意識,為全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉提供保證。
二、培訓目標
安全生產教育培訓要達到培訓內容規(guī)范化、培訓方式多樣化,培訓手段現代化,培訓管理信息化。
。ㄒ唬╂(zhèn)分管安全生產的領導,鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓率達到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓達到100%。
。ǘ⿲ιa經營單位主要負責人,安全生產管理人員開展安全知識培訓,培訓率達到90%以上,對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負責人、安全管理人員依法進行培訓,培訓率達到100%,做到持證上崗。
。ㄈ⿲λ猩a經營單位的`特種作業(yè)人員依法組織培訓,做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進行復審,確保持有效證件上崗。
。ㄋ模┒酱、指導生產經營單位對從業(yè)人員的安全培訓工作。
三、培訓內容
(一)安全生產法律、法規(guī)。
。ǘ熁ū、危化、煤礦及非煤礦山、尾礦庫等基本規(guī)程、技術要領。
。ㄈ┌踩a許可流程、受理材料要求。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管基本方式、手段。
。ㄎ澹┩话l(fā)安全生產事故應對及預案演練。
四、工作措施
(一)認真組織,突出重點。要把各級安全監(jiān)管人員、生產經營主要負責人,安全管理人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點進行集中教育培訓,未經培訓和培訓不合格的均不得上崗。要把安全生產法律法規(guī)、各級對安全生產工作的基本要求,安全生產操作規(guī)程和安全常識作為安全教育培訓的主要內容,針對不同人員,不同崗位的不同工作特點確定教育培訓的具體內容和方法,增強教育培訓的針對性。
。ǘ﹪烂C紀律、力求實效。要按教學大綱和規(guī)定的課時組織教育培訓,不得隨意減少培訓內容和縮短培訓時間;要嚴格考核標準和培訓紀律,確保培訓質量和效果。
。ㄈ└麈(zhèn)安監(jiān)站要制定切實可行培訓計劃。做到企業(yè)、村、組有關人員培訓全覆蓋。同時,指導督促企業(yè)認真做好“三級培訓”及崗前、崗后培訓,以切實提高企業(yè)員工安全生產意識和基本操作技能。
五、組織領導
成立縣安全生產教育培訓工作領導小組。
略
安監(jiān)局工作計劃3
我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)、區(qū)信訪和下,區(qū)信訪工作會議精神和信訪工作管理責任書的內容,“安全信訪無小事”,多項措施,了“件件有著落,事事有回音”,健全信訪制度,將信訪工作列入全局工作的議事日程,加大了信訪工作,來信來訪,反映社情民意,妥善解決
內部矛盾,以解決的問題為點和落腳點,緊緊我工作職責職能,強化我局信訪工作,努力信訪工作和質量,化解矛盾,為排憂解難,的安定團結等了作用,現將我局信訪工作情況總結如下:
一、,信訪工作依法有序。
年初,區(qū)委關于信訪工作的要求,我局成立了古城區(qū)安監(jiān)局信訪工作。由局長負總責,副局長、科室人各負其責。把信訪工作列入了全全年工作議事議程。,我局還工作,與工作一起部署、一起。制定的信訪工作計劃和實施方案,把信訪工作列入年度工作管理考核內容。
信訪工作是我局工作中的一項工作內容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一項工作。把這項工作抓緊、抓好、抓出,對來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作中,我局規(guī)定由局長抓,科室人工作,的信訪案件局長要查辦,的接待等工作由局信訪室人員。信訪工作機制,規(guī)范來訪接待工作,接待和,對接待工作要求等作了詳細規(guī)定,對來訪的要熱情接待,讓高興的來,滿意的走。國務院頒布實施的新的《信訪條例》的出臺,我局組織了人員學習,并新的《信訪條例》對《來信來訪接待辦法》等規(guī)定作了與補充。
二、認識,信訪工作任務。
信訪工作是黨和的橋梁和紐帶,是體察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“門面”小,但工作反映出的卻是直接關乎我區(qū)經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,體現的是最的生產生活安全狀況,直接關乎到的生命財產安全的大事,可以說工作的好壞直接與社會、的安全問題息息。
把上訪事件落到實處,解決矛盾糾紛,我局關于信訪工作的局務會議,從講政治、講穩(wěn)定、講和路線的,成立了局信訪室,選配了專職信訪接待員,使我信訪工作。我區(qū)農上訪案件的辦理,工作中細致,多調查和,上訪的案件上都了妥善。責任,加大工作,對初信初訪,一次性解決問題的率。信訪投訴責任制。公布投訴電話0888-5109280。設立投訴信箱,“有訴必理,有理必果”。
三、注重實效,努力信訪工作
我局信訪工作面對的上訪人員絕大是,可以說是社會群體中法律意識淡薄的`群體,最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了的工作既要“細”又要“實”,我局的工作人員要上訪事件的最情況,要事實清楚、法理,對又要“說清楚”,讓感到做是有道理的也有依據的。我局規(guī)定,上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到安全生產的問題,在工作范圍之內的,要法律法規(guī)等規(guī)定核實,能當面答復的問題,當面解決;對的一時解決不了的問題或者的需要的問題有些涉及幾個工作范圍的,我局會向匯報,并解決問題的意見和建議,以便監(jiān)督督促或者盡快解決,不屬于工作范圍內的,會告知居民應該到哪里尋求幫助。截止,全年共接待到我局來訪180余人次,來信5件次,共來信來訪安全生產事故投訴事件62起,結案率達100%。市局轉發(fā)、督辦的安全隱患投訴信件3起,區(qū)政協(xié)提案2 件。把信訪工作當成事關改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的工作常抓不懈。
總之,,制度,規(guī)范機制,我信訪工作了的成績,,主觀原因與客觀原因的,我局信訪工作離的要求還有差距,在今后的工作中,將不懈的好信訪政策,信訪工作。
安監(jiān)局工作計劃4
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,依法保障人民生命財產安全,特制定全年工作計劃如下:
一、健全科學民主決策機制,進一步提高行政決策水平
。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關業(yè)務處室參與。
。ǘ┬姓S可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式,對“危險化學品生產、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。
。ㄈ┚C合治理實施“聯(lián)席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產問題實施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯(lián)動和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產綜合治理決策科學化、法治化。
。ㄋ模┮(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的'審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進一步提高依法監(jiān)管水平
(一)進一步深化行政指導工作。按照《關于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監(jiān)管職權所能、法律法規(guī)所許、經濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上,細化和充實行政指導具體項目,落實服務企業(yè)各項措施,著力提高安全生產行政服務指導工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。
。ǘ┘毣姓幜P自由裁量權。繼續(xù)完善和細化“安全生產行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用。
。ㄈ┘哟髮χ攸c領域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術改造;嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經營安全專項治理,嚴厲打擊非法經營行為,維護經營安全秩序。
三、加強安全監(jiān)管隊伍建設,進一步提升依法履職能力
。ㄒ唬┙ㄔO“學習型”機關。結合新《安全生產法》的施行,積極開展“學法、講法、析法、用法”活動,堅持聯(lián)系實際、學以致用,探索建立更加靈活適宜的學習形式,營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍,推動“學習型”機關創(chuàng)建活動深入開展。按照XX市建設法治政府工作領導小組要求,組織局領導班子成員集體學法活動每年不少于2次,組織局機關執(zhí)法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
。ǘ╅_展廉政教育活動。結合學習《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產監(jiān)管工作人員要用好權,辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
。ㄈ┘訌姺ㄖ菩畔笏凸ぷ。按照XX市建設法治政府工作領導小組辦公室對XX市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構人員建設以及其他業(yè)務工作中好的做法、經驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進一步強化行政行為監(jiān)督
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質量和依法執(zhí)法水平。
。ǘ├^續(xù)完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定,結合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網站”的建設質量和水平。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行安全生產行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調查項目、內容及形式,采取定期開展調查的方式持續(xù)了解、掌握服務對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據,不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設
。ㄒ唬┘哟蟀踩a培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質培訓,強化企業(yè)培訓的基礎作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產“三級”教育,全面開展外來務工人員安全基礎教育,提高勞動者的安全生產操作技能和自我保護能力。
(二)加強安全生產宣傳力度。深入開展 “安全生產月”及“安康杯競賽”等各項安全生產宣傳活動,推進《安全生產法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動,提高全社會對安全生產工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設的深入發(fā)展。
。ㄈ┘訌姺ㄖ挝幕嘤Χ取3浞职l(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
安監(jiān)局工作計劃5
20xx年,我市安全監(jiān)管工作的基本思路是:緊扣“一個目標”,實現“兩個提升”,開展“三項行動”,落實“四項制度”。
一個目標:按照“控事故、降總量”的要求,堅決杜絕較大及以上生產安全事故,減少事故總量和死亡人數,20xx年全市各類安全事故死亡指標控制在55人以內,生產安全事故死亡指標控制在15人以內。
兩個提升:全面提升行業(yè)本質安全水平,全面提升隊伍素質。
。ㄒ唬┤嫣嵘袠I(yè)本質安全水平
1、煙花爆竹行業(yè)。扎實推進煙花爆竹行業(yè)“五化”(廠房建設標準化、監(jiān)測監(jiān)控電子化、整體流程機械化、危險工序自動化、生產經營集團化)。嚴格按照國家標準和行業(yè)標準的要求,以第三輪行政許可為契機,重點加強換證企業(yè)工房結構、防爆屏障、安全間距等安全硬件條件的整改,建設煙花爆竹標準化廠房。全面推進煙花爆竹機械化工作,重點改造藥物混合、鞭炮自動化生產等工序,完成20家企業(yè)機械化改造任務。
2、非煤礦山行業(yè)。全面推進安全生產標準化建設,完成6家地下礦山企業(yè)安全避險“六大系統(tǒng)”建設任務,創(chuàng)建非煤礦山五級標準化企業(yè)60家、四級標準化企業(yè)3家。
3、危險化學品行業(yè)。全面貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,科學編制危險化學品安全發(fā)展專項規(guī)劃,確定危險化學品生產、儲存專門區(qū)域,重點加強涉毒、危險、易燃易爆等工序的改造。
。ǘ┤嫣嵘犖樗刭|
抓好安監(jiān)員和安全員兩支隊伍,全面提升隊伍素質。
1、加強安監(jiān)隊伍建設。完善安監(jiān)員補員、交流、學習、培訓、考核、退出機制,提高安監(jiān)隊伍抓工作落實、抓政策執(zhí)行、抓監(jiān)管執(zhí)法、抓隱患整改、抓廉潔自律等五個方面的`能力。
2、加強企業(yè)安全員管理。探索安全員管理新模式,出臺安全員培訓、管理、考核、獎懲機制,逐步實行由安監(jiān)部門與企業(yè)雙重管理,鼓勵安全員參加注冊安全工程師和助 理安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試,分行業(yè)對安全員組織再教育培訓,著力解決安全員不敢管、不會管、管不了的問題,建設一支能管、敢管、會管的企業(yè)安全員隊伍。
三項行動:深入推進安全生產執(zhí)法行動、治理行動和宣教行動。
1、開展執(zhí)法行動
一是加強日常監(jiān)管,突出重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)和重點部位。二是完善交叉執(zhí)法檢查制度,對煙花爆竹等重點行業(yè)領域每季度組織一次交叉執(zhí)法大檢查。三是深入推進“打非治違”,嚴厲打擊非法生產煙花爆竹,非法開采礦產資源,非法儲存、加工危險化學品等行為。四是嚴格事故查處。采取事故現場會、事故單位整改匯報會等形式,讓企業(yè)防患于未然,變事后執(zhí)法查處為事前預防。
2、開展治理行動
一是按照“排查要認真、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域的隱患排查治理和專項整治,對易發(fā)事故環(huán)節(jié)開展針對性地專項治理,有效防范和控制事故。二是對隱患治理實行網格化管理模式,對企業(yè)安全生產實施全過程監(jiān)管,所有隱患網上掛牌督辦。
3、開展宣教行動
一是提高安全素質。實施全民安全教育和從業(yè)人員全員培訓工程,多形式、多載體、多媒介開展安全知識宣傳、教育。二是深化安全生產示范創(chuàng)建。完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個長沙市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務。
四項制度:
1、推行安全生產“黑名單”制度。及時曝光嚴重違法違規(guī)、存在重大事故隱患、發(fā)生安全生產事故的企業(yè),廣泛接受社會監(jiān)督
2、推行日常監(jiān)管“色別”管理制度。加強企業(yè)日常安全管理的監(jiān)控,快捷、迅速地掌控企業(yè)日常安全管理狀況,督促企業(yè)全面落實安全隱患整改。
3、推行隱患整改復查銷號制度。在規(guī)定的時限對企業(yè)落實隱患整改的情況進行復查驗收和銷號,對拒不整改的依法依規(guī)嚴厲查處。
4、推行事故追責停產制度。對某行業(yè)、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一段時期內接連發(fā)生事故,采取責令整個行業(yè)、整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域實施停產整改措施。
安監(jiān)局工作計劃6
為規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,提高行政執(zhí)法水平,根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我局工作實際, 20xx年我局行政執(zhí)法如下。
一、執(zhí)法計劃的編制依據
1、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號);
2、《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)。
二、計劃執(zhí)法指導思想與原則
1、指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全市安全生產工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查,打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執(zhí)法工作的.有效性和權威性,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
2、計劃執(zhí)法原則:
。1)依法行政、程序正當。依法行使安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、行政處罰職權,必須做到證據確鑿、適用法律正確、符合法定程序。
(2)屬地監(jiān)管、分級安排。執(zhí)法檢查堅持屬地監(jiān)管、分級安排,市局對納入執(zhí)法計劃的生產經營單位負責實施執(zhí)法檢查,對區(qū)、縣(市)安監(jiān)局監(jiān)管的生產經營單位按比例進行抽查,對市直相關部門負責安全監(jiān)管的生產經營單位進行綜合安全監(jiān)管。
。3)上下銜接、全面覆蓋。市局對納入執(zhí)法計劃的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械、建材等行業(yè)領域生產經營單位一年檢查一次,對中央和省屬在長的、及市屬生產經營單位進行優(yōu)先安排檢查,同時,要加大對區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃執(zhí)法的指導和督查力度。做到上下相互銜接,突出重點,避免交叉,不留盲區(qū)。
。4)科學統(tǒng)籌、積極作為。充分考慮市局現有執(zhí)法人員數量、執(zhí)法車輛配備,納入執(zhí)法計劃的生產經營單位數量、分布、生產規(guī)模,統(tǒng)籌全市高危企業(yè)狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極作為,科學編制執(zhí)法計劃,積極履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責。
三、工作目標和主要任務
通過強化安全生產執(zhí)法檢查、專項整治、“打非治違”,進一步落實生產經營單位安全生產主體責任;深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故,減少一般與較大事故;深化安全生產監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產標準化建設,持續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產氛圍;著力加強安全基礎工作,提高本質安全水平。
安監(jiān)局工作計劃7
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎工作為抓手,以落實安全責任為核心,深入開展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項行動、安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財產安全。截至目前,全縣未發(fā)生一起生產經營性安全事故,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,現將有關工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
1 、督促指導,持續(xù)開展“三三”重點工作。一是通過服務、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實現網絡視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺聯(lián)網,34個加油站、兩個危險化學品生產企業(yè)、兩個煙花爆竹批發(fā)公司、4個其它危險化學品使用經營點、50個煙花爆竹經營零售點均已安裝視頻監(jiān)控,建立和完善了安全生產動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個易燃易爆和有毒有害場所建立和完善安全生產隱患排查治理體系和安全生產應急救援指揮機構、預案、方案。全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產組織機構,按要求配足配強了安全生產管理人員,建立健全了企業(yè)安全生產管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產示范企業(yè)創(chuàng)建活動。到目前止, 全縣20個危險化學品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦XX縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責任公司等兩家基礎設施較好的企業(yè)向安全生產標準化二級水平邁進,這些安全生產標準化創(chuàng)建樣板企業(yè),進而帶動了全縣非煤礦山、危險化學品企業(yè)安全生產示范創(chuàng)建活動。
2、廣泛宣傳,穩(wěn)步推進“四大三基”行動計劃。一是以開展“安全生產提升年”、“安全生產月”活動為契機,召開宣傳動員大會兩次,張貼宣傳標語1x0余條,相關制度版牌、危害告知牌76塊,出動宣傳300人車臺次,發(fā)放新安全手冊1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實提高全民安全意識。同時組織企業(yè)自身力量和服務機構舉行了相關安全培訓100余次,企業(yè)群眾接受培訓1000余人次,所有相關人員均要取得安全生產管理資格證書,達到了100%持證上崗,進一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質。二是積極督促企業(yè)開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,不斷提升企業(yè)本質安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場45家)、9個地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫、44家危險化學品和煙花爆竹經營企業(yè)已通過申創(chuàng)驗收并達到省“三級”標準,14個非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設設計方案全部通過市安監(jiān)部門的審復安裝到位,45家露天采石場全部使用了機械二次破碎和機械鏟裝。
3、強化監(jiān)管,深入開展安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時出臺了《縣20xx年安全生產整治“十大戰(zhàn)役”實施方案》(桂安字【20xx】6號)和《縣20xx年安全生產提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評比方案》(桂安字【20xx】8號)文件,并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營企業(yè)負責人、管理人員宣傳交流,落實“十大戰(zhàn)役”各項要求。同時多次組織召開了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險化學品整治工作推進會,對相關工作進行了安排部署,確保有條不紊進行。二是全面開展非煤礦山整頓關閉工作。今年我縣關閉非煤礦山目標任務4家,F已關閉3家,對剩余1家正在按要求履行關閉程序。在省、市政府及有關部門的關心過問下,我縣于今年9月正式出臺了《繼續(xù)推進青蘭礦區(qū)資源開發(fā)整合工作方案》,從10月12日開始,已下文對相關礦山實行了全面停產整頓整合,規(guī)范整合工作正有條不紊進行。
4、嚴規(guī)鐵律,扎實推進安全生產“九打九治”專項行動。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務等單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點反復頑固場所進行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對危險化學品、非煤礦山企業(yè)多次組織開展安全大檢查、大整改等專項聯(lián)合執(zhí)法行動32次,出動執(zhí)法人員520余人(次),打擊取締7個非法加油點、9個無證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個,其他被列入重點打擊的非法違法場所則在當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來,通過采取企業(yè)全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網式排查,安監(jiān)部門計劃執(zhí)法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達檢查文書109份,責令停產整頓12家。通過執(zhí)法監(jiān)管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴格按“五落實”要求進行整改,務求整改到位。二是組織開展“專家會診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問題隱患,我們先后3次聘請省市專家對10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開展全面的隱患排查,并將專家會診指出的問題和隱患,逐一給企業(yè)下達了《責令限期整改指令書》,借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強化責任,全面落實黨風廉政建設責任制。一是及早研究安排部署工作。結合安全生產監(jiān)管工作實際,我局分別制定下發(fā)了《關于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20xx】6號)、《縣安監(jiān)局領導班子成員20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》(桂安監(jiān)黨組【20xx】7號)等文件,并將今年各項工作任務細化分解,與相關單位簽訂了黨風廉政工作責任書,明確要求各級黨組織認真履行主體責任,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項工作的有序推進。二是狠抓責任落實。黨組書記何文武同志認真履行第一責任人的職責,對黨風廉政建設工作親自部署、對重大問題親自過問、對重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,做到了把主體責任時刻放在心上、時刻把強化管理抓在手上、把轉變作風放在推動工作上,在帶頭學、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時,在各類會議上、學習中反復強調黨風廉政和作風的問題,營造風清氣正的工作環(huán)境;領導班子其他成員切實履行“一崗雙責”的要求,認真落實分管部門和業(yè)務工作中的黨風廉政建設責任,并調整班子分工,局黨組紀檢組長王國任同志不再分管行政和經濟方面的工作,只抓紀檢監(jiān)察工作,只抓本單位監(jiān)督檢查,做到了責任明晰,形成了有效的合力。三是全面開展廉政風險防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風險防控體系,編制了縣安監(jiān)局行政權力運行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強制流程圖和其他權力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風險點合計74個,其中一級風險點22個、二級風險點13個、三級風險點39個,制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調,認真抓好其他工作。一是我局扎實開展“作風大整頓”主題活動和公務用車等多項專項整治活動。二是積極響XX縣委縣政府號召,投身省級文明城市和國家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認真履行職責,切實轉變作風,積極開展四型機關創(chuàng)建活動,全面完成優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境任務。四是開展信訪基礎建設活動,進一步完善信訪工作機制。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度,對局機關政務公開版面重新規(guī)劃設計,對相關內容進行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問題及困難
一是安全生產基層基礎薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑,多數負債生產,安全投入嚴重不足,使用陳舊或禁用的設備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農民工,文化素質低、安全知識缺乏,自我保護意識不強,安全培訓不夠,全員培訓不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實行全面停產整頓,但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問題不少,要完成戰(zhàn)役目標任務尚需倍加努力。
三、下一步打算
20xx年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產工作“穩(wěn)中求進、進中求好”的總基調,以落實安全生產責任為主線,以預防和減少生產安全事故為目標,努力開創(chuàng)安全生產監(jiān)管工作新局面。
1、進一步強化安全紅線意識。牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產的紅線和底線,堅持安全生產工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度,切實消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強抓好安全生產工作的自覺性和積極性,強化各級各部門的安全紅線意識,確保安全生產工作“五級五履蓋、五落實五到位”。
2、進一步推進“四大三基”三年行動計劃實施。按照政府縣安全生產“四大三基”三年行動計劃的總體安排,深入開展安全生產大宣傳、大培訓、大檢查、大整治和基本建設、基礎工作、基層創(chuàng)建工作,推進安全生產大檢查、大整治工作常態(tài)化,對非法違法和違規(guī)違章行為實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。著力解決安全生產領域深層次、結構性矛盾。在鞏固今年成效的基礎上,扎實開展好明年的行動計劃。
3、進一步抓好企業(yè)安全生產標準化建設和井工礦山“兩大建設”。始終堅持“強化安全基礎,推動安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個主體,通過嚴格的監(jiān)管、有效的`指導和有力的社會監(jiān)督,推動企業(yè)主體責任真正落實到位。要始終突出企業(yè)標準化建設和井工礦山“兩大建設”這一關鍵的基礎工作,各股室結合各自管轄行業(yè)領域的特點,制定切實可行創(chuàng)建方案,推動各行業(yè)領域企業(yè)安全標準化管理工作的順利開展。把非煤礦山、;、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點,強力督促企業(yè)加大投入,改進措施,將安全標準化建設管理落到實處。
4、進一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓教育工作。繼續(xù)按照《關于進一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求,進一步強化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報工作,加強特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓工作,督促企業(yè)重點是工礦商貿等行業(yè)企業(yè)落實主體責任,采取有效的防控措施,將職業(yè)危害減少到最低程度,保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險化學品整治戰(zhàn)役。深入開展非煤礦山整頓關閉專項行動(重點是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關閉非法生產礦點。進一步加大宣傳攻勢,采取限期整改、責令停產整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險化學品整治戰(zhàn)役工作力度,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,加快“五化”礦山建設推進步伐,切實改善企業(yè)的安全生產條件,努力提高本質安全水平。加強非煤礦山、危險化學品高危行業(yè)等重點場所、部位、領域的日常監(jiān)管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網絡,確保實現全年各企業(yè)零傷亡。
安監(jiān)局工作計劃8
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設,煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。
公眾對自身安全健康權益的保護意識不斷增強,師市安全生產工作面臨許多新的挑戰(zhàn):一是社會輿論對安全生產的期望值越來越高,安全生產工作面臨的壓力進一步加大;二是師市新型工業(yè)化進一步深化,煤礦、化工等高危企業(yè)比重進一步增加,隱患治理、打非治違的工作任務會更加艱巨;
三是中央新疆工作座談會后,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設,新行業(yè)、新工藝對安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對監(jiān)管手段、人員素質提出了新的考驗;四是隨著城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化的步伐加快,各類企業(yè)生產規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。
(一)強化安全生產目標管理考核
建立完善企業(yè)安全生產崗位責任制,強化以班組建設為核心的現場安全管理,建立以安全生產為重點的'班組考核機制。加強對安全生產目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格安全生產責任考核獎懲,落實領導班子成員實行安全生產“一崗雙責”考核制度和安全生產問責制。
(二)深入扎實地開展好“打非治違”專項行動
師市安監(jiān)局組織相關部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領域生產、經營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調好各重點領域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。
(三)推動安全生產標準化創(chuàng)建工作
結合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿、紡織、電力等重點行業(yè)(領域)的特點,充分協(xié)調各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導、分類推進的原則,加快推進安全標準化創(chuàng)建進度。
(四)加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
(五)開展重點領域專項檢查工作
認真組織開展重點領域專項檢查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產事故,確保師市各族人民群眾生命財產安全。
繼續(xù)做好嚴厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產經營建設行為專項行動、深入開展煤礦安全質量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產。
(六)深化安全文化建設和安全生產宣傳教育培訓工作
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全、培訓教育等方面,指導企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建?偨Y推廣好的經驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。
充分利用電視、互聯(lián)網、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質。
加強“三類人員”的培訓考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認真開展好重點企業(yè)班組長安全生產培訓并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產培訓班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉崗人員和關鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質。有關部門要積極開展農民工安全教育培訓工作,不斷提高農民工的安全意識和安全技能。
。ㄆ撸┘訌姲踩a應急救援體系建設
督促各單位要建成安全生產應急裝備及應急專家數據庫,開展安全生產應急培訓,提高應急管理人員應急救援技能和應急處置能力。加大安全生產應急投入,完善預案加強演練,加強預案管理,做好預案評審、備案工作。加強安全生產預警預報工作,進一步完善應對自然災害引發(fā)事故災難的預報、預警機制,及時掌握自然災害、極端天氣等信息,及時發(fā)布安全生產預報、預警,嚴防次生事故。
(八)認真進行安全生產事故查處工作
要進一步加強與監(jiān)察機關等相關部門的溝通協(xié)調和配合,嚴格接照“四不放過”原則和行政責任追究制度,依法嚴肅追究有關事故責任人的責任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結案期限按時結案,事故結案率達100%。
安監(jiān)局工作計劃9
20xx年是六五普法規(guī)劃實施的關鍵年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的監(jiān)督指導下,緊密圍繞經濟發(fā)展這一中心,認真貫徹落實普法規(guī)劃,將普法工作和安全監(jiān)管相結合,在做到依法監(jiān)管的同時,普法工作也取得了較好成效,F將工作情況總結如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┩怀瞿繕酥攸c,周密安排部署
安全監(jiān)管行業(yè)涉及面廣,熱點、難點問題多,直接關系人民群眾切身利益。六五普法期間,縣安監(jiān)局圍繞提高依法行政水平這一主線,精心規(guī)劃,突出重點,分年度開展了主題鮮明的普法活動,堅持每年年初制定普法工作計劃,年終有書面工作總結。成立由局長擔任組長的普法領導小組,加強對普法工作的領導。結合局實際,明確每年普法任務,確保這項工作每年有新的內容,每年都能取得新的成績。
。ǘ┢辗ㄐ问蕉鄻,措施保障有力
1、利用多種形式有效提高干部職工的法律水平!按蜩F還得自身硬”。提高干部和執(zhí)法人員的法律水平,是做好執(zhí)法和普法工作的前提。具體做法:一是在機關內部建立學習制度,組織全體干部職工對相關法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習,同時將普法教材、作業(yè)發(fā)到每名干部職工手上進行學習鞏固;二是利用“雙周例會”組織全局干部職工參加安全生產方面的法律、法規(guī)知識學習;三是局全體干部職工均取得了安全生產監(jiān)管執(zhí)法證,要求執(zhí)法人員結合安監(jiān)實踐,“在干中學,在學中干”,進一步提高執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為。并鼓勵在職干部、企業(yè)單位安全工作人員積極參加全國注冊安全工程師資格考試,努力提高業(yè)務技能。20xx年我局有3人通過全國注冊安全工程師資格考試。通過在內部建立學習制度、外出接受培訓、動員干部職工參加注冊安全工程師考試等方式對全體干部職工進行相關法律、法規(guī)教育,從而有效提高了干部職工的法律水平。
2、加強宣傳教育培訓力度,立促全社會“關愛生命,關注安全”氛圍的形成。一是營造聲勢,主動向基層發(fā)放各類安全生產宣傳資料。據不完全統(tǒng)計,幾年來,我局(包括縣安委辦)已累計向基層發(fā)放《安全生產法》宣傳單15000份、《安徽省安全生產條例》宣傳單10000份、《煙花爆竹安全管理條例》宣傳單10000份,另外每年投入1萬多元征訂發(fā)放《安全生產報》以及“安全生產月”宣傳品。二是緊扣主題,大力開展全國“安全生產月”活動。每年6月,是全國安全生產月,我們一直把該項活動作為普及宣傳安全生產法律法規(guī)的`最佳時機,利用多種渠道,采取多種方式,大力開展宣傳活動。20xx年安全生產月期間,我局根據“紅線意識、底線思維”這一主題,會同有關部門,在縣園林廣場采取多種宣傳形式,大力宣傳國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)以及加強安全生產的重大舉措,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,進一步強化生產經營單位的法律責任意識。三是常抓不懈,深入基層進行安全生產宣傳培訓。每年組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分管安全負責人、安全員,安全信息員認真學習安全生產法規(guī)法律;分期分批組織企事業(yè)單位的安全管理人員參加省、市、縣舉辦的取證(換證)培訓(復訓),進一步提高“三項崗位”人員的持證上崗率;以《安全生產法》、《礦山安全法》和安全生產管理知識為主要內容,全面推進“法律五進”活動,系統(tǒng)對全縣范圍內礦山、非煤礦山、危險化學品生產、經營、存儲企業(yè)的員工進行全員培訓。20xx年共參加和組織安全教育培訓班12期,受教育人員1200余人。通過培訓,從業(yè)人員的安全素質和自我防范意識明顯提高,“三違”現象明顯減少,為依法行政,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(三)履行安全職責,依法依規(guī)行政
我局堅持將普法工作和依法行政相結合,尤其體現在安全生產執(zhí)法檢查上。安全生產執(zhí)法檢查是我局的一項重要職能,也是普法宣傳工作的一個重要環(huán)節(jié)。每年我局都要根據不同時期的安全生產情況進行執(zhí)法檢查。定期檢查和不定期抽查相結合,專項整治和綜合檢查相結合,將安全檢查和隱患整改結合,將違法處罰和普法教育相結合,力求在最大程度上發(fā)現安全隱患,在最短時間內督促完成整改。同時,利用檢查整治和處罰企業(yè)違法違規(guī)行為時機,對業(yè)主及有關人員進行普法教育,收到較好效果。幾年來,沒有出現一例行政復議和行政訴訟案件。
二、20xx年工作計劃
我局在“普法”方面,雖然做了大量工作,但與縣委、縣政府的要求相比,還有很大差距,下一步,我局打算從以下幾個方面努力:
1、進一步加強對普法工作的領導。繼續(xù)落實“普法”規(guī)劃完善年度工作計劃,明確普法任務,保證普法經費到位,確保各項工作順利完成。
2、進一步強化培訓學習力度。一是強化領導干部學習,已提請縣委中心組安排一次對新《安全生產法》的學習,邀請專家講課。二是強化安監(jiān)干部學習,利用新一輪執(zhí)法資格的培訓、考試,切實提升全縣安監(jiān)干部的執(zhí)法素養(yǎng)。三是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社區(qū)涉安干部學習,每年組織一次輪訓,突出培訓的針對性和實效性,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部進一步明確安全生產工作的重要性,提高安全監(jiān)管水平,切實肩負起各自工作范圍內的安全監(jiān)管責任。四是強化企業(yè)從業(yè)人員、安全管理人員的培訓學習,切實提高企業(yè)安全管理人員的安全生產知識和管理能力。
3、進一步加大普法宣傳力度。一是不斷創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)做好“安全生產月”活動,進一步強化"紅線"意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養(yǎng),有力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和企業(yè)安全生產重點工作的有效落實,為加快實現全國安全生產形勢根本好轉營造濃厚的社會氛圍。二是繼續(xù)深入基層,開展普法宣傳教育培訓,為企業(yè)做好服務工作。
安監(jiān)局工作計劃10
為進一步加強安全生產依法行政工作,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,提高安全生產法治水平,現結合我局實際,特制定20xx年依法行政工作計劃。
一、工作目標
進一步加強安全生產法制建設,增強安全監(jiān)管人員法制素質,規(guī)范執(zhí)法行為,提高安全監(jiān)管依法行政水平,加強安全生產法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力度,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為,大力宣傳和普及安全生產法律法規(guī),提升廣大從業(yè)人員和人民群眾的安全意識和法律意識,推動企業(yè)安全生產主體責任的進一步落實,確保全年各項目標任務的順利實現。
二、主要任務
。ㄒ唬┩晟茮Q策機制,提高科學決策水平。
1、對新、改、擴建項目"三同時"安全審查"等聘請專家參與討論審理,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。
2、按照縣政府關于規(guī)范性文件管理的相關要求,嚴格審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一和政令暢通。
3、對一些群眾反映強烈、影響大的安全生產問題,通過組織牽頭、部門聯(lián)動,聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動綜合治理決策科學化、法治化。
4、建立和完善行政權力動態(tài)管理機制。按照構建權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制的要求,提高安全生產監(jiān)管工作的透明度和公信力,將安全生產權力置于"陽光"之下,接受管理相對人的監(jiān)督。
。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、繼續(xù)完善和推進"政務信息公開制度"。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定,結合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行"信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障"等各項制度,提高"門戶網站"的建設質量和水平。
2、加強法律和業(yè)務知識的學習,大力開展"崗位練兵"、業(yè)務競賽活動,不斷提高行政執(zhí)法人員與履行職務相適應的法律素質和依法行政能力。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的業(yè)務督促和指導,推進全縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度,加強培訓考核,提高素質,確保所有行政執(zhí)法人員資格合法,持證上崗。
3、按照《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》(總局24號令)的要求,制定我局安全執(zhí)法工作計劃。
4、做好執(zhí)法文書管理。執(zhí)法檔案要一案一檔,一事一檔,案卷前有目錄或材料明細表。案卷制作達到"五統(tǒng)一":統(tǒng)一文書樣式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一領取、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內開展案卷評查活動不少于兩次,著力提高案卷制作質量。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任。
1、進一步明確相關業(yè)務股室的工作職責,健全內部層級監(jiān)督體系,做到各負其責,互相監(jiān)督,互相制約。完善執(zhí)法評議考核機制和執(zhí)法過錯或錯案責任追究制。進一步推進重大行政處罰決定備案制度,嚴格執(zhí)行《安全生產違法行為行政處罰辦法》的備案工作規(guī)定。
2、加強執(zhí)法過程監(jiān)督。加大安全生產行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據、情節(jié)認定、證據收集、處罰標準、程序運轉以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細的審核把關。對重大違法行為要認真審核把關,確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法,力爭全年案件復議、訴訟維持率100%。
3加大行政執(zhí)法力度。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和重點領域組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,著力在從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政上下功夫,特別是進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成有效的聯(lián)合執(zhí)法機制,確保執(zhí)法到位。
4、細化行政處罰自由裁量權。繼續(xù)完善和細化"安全生產行政處罰自由裁量標準",實施"行政處罰自由裁量與說理解釋"相結合的制度,更加注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,監(jiān)督和規(guī)范行政處罰自由裁量的適用。
(四)加強宣傳教育,提高安全法制意識。
1、組織開展好以"安全發(fā)展、預防為主"為主題的安全生產月活動和法制宣傳日活動,充分利用電視、報刊、網絡等媒體,進一步擴大安全生產法制宣傳教育的覆蓋面。加大對安全生產行政執(zhí)法工作的正面宣傳和報道,營造全社會重視、支持、參與安全生產的良好氛圍。
2、加強對新頒布、新修改的法律、法規(guī)和規(guī)章的學習輔導。針對安全生產監(jiān)管工作的重點和突出問題,邀請相關專家對全局執(zhí)法人員開展集中主題培訓,并組織開展行政執(zhí)法卷宗評查、舉辦案例分析會等活動增強執(zhí)法人員對業(yè)務知識的理解和消化,促進全局安監(jiān)人員執(zhí)法水平的'共同提高。此外,有計劃、有重點地安排安全執(zhí)法監(jiān)察人員參加安全監(jiān)察員培訓班和法制部門舉辦的執(zhí)法人員培訓。
3、采取多種行之有效的宣傳途徑,切實加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾依法自我安全保護意識和對事故的防范能力;加大以國發(fā)〔20xx〕23號文件為主的法律法規(guī)貫徹落實力度,引導各級領導干部和企業(yè)法人增強貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)的主動性和自覺性;積極依托縣安全生產技術培訓學校,重點加強對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核,不斷提高他們的管理水平和從業(yè)人員素質。
三、工作要求
1、加強組織領導,提升安全生產依法行政能力。要切實加強領導,積極研究解決依法行政工作過程中出現的新矛盾、新問題,同時加大對政策法規(guī)的研究學習,做到學用結合,提升工作水平,增強執(zhí)法能力,進一步把行政執(zhí)法責任制工作深化落實。
2、加強宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要采取多種形式加強安全生產執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產法律法規(guī)知識的普及率、知曉率,提高全社會安全生產法制意識。要督促企業(yè)扎實開展職工安全生產法律法規(guī)教育,普及安全生產法律知識,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關心、支持安全生產行政執(zhí)法工作的濃烈氛圍。
3、突出工作重點,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。要更加嚴格的依法做好許可審批、事故處理這兩個行政執(zhí)法的工作重點,不斷規(guī)范日常監(jiān)管、現場監(jiān)察的執(zhí)法行為,科學制定年度執(zhí)法工作計劃,突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域,主動深入企業(yè),實行制度化監(jiān)察,及時發(fā)現和制止安全生產違法行為,進一步夯實安全監(jiān)管的基礎。
安監(jiān)局工作計劃11
。ㄒ唬┩七M安全生產網格化管理的實施。
按照《羅湖區(qū)安全生產網格化管理實施辦法》(試行)(羅府〔20xx〕18號文)要求,結合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產管理特點,全面推進安全生產網格化管理的實施,在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網格,形成層級清晰的責任體系和責任追究機制。
。ǘ├^續(xù)開展各項安全生產專項整治活動。
按照方案要求,全區(qū)開展的“四大”行動、九大專項整治活動將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協(xié)調建設、質監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關職能部門做好以下工作:一是繼續(xù)開展“四大”行動、九大專項整治活動。繼續(xù)開展九項安全生產專項整治,并將整治情況及時報告。二是繼續(xù)深化開展城中村、高層樓宇、“六小”場所、“三合一”場所等消防安全整治、城中村內滅火器的統(tǒng)計和配備、老舊房屋的`檢測和空樓、“房中房”的整治和兩周一報等各項工作。
(三)加大交通安全監(jiān)管力度,嚴防死亡人數指標被突破。
繼續(xù)開展交通安全專項整治,加大對非法營運三輪車、摩托車、單車、校巴、非法營運藍牌車、無牌假牌車和違停車輛的整治,加大對駕駛員超速行駛和酒后駕車、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度,提前做好“春運”的籌劃,完善安全應急機制,防范重特大發(fā)生,嚴防死亡人數指標被突破。
。ㄋ模┙M織開展節(jié)日安全檢查和隱患整治,確保節(jié)假日轄區(qū)平安
在堅持日常安全隱患排查的基礎上,提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點監(jiān)控方案,開展節(jié)前安全大檢查,及時督促整治安全隱患,做到檢查一個,整治一個,消除一個,落實值班責任人員和各項安全防范措施,確保節(jié)日平安。
。ㄎ澹┥罨踩麄髋嘤柦逃ぷ,提高轄區(qū)安全文化素質和安全管理水平
繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的各種形式,針對社區(qū)居民、工廠員工,加大對人員密集、安全重點地段的宣傳力度,普及安全知識和安全法律法規(guī),切實強化轄區(qū)居民安全意識;繼續(xù)開展安全主任、特種作業(yè)人員等各類安全培訓工作,提高轄區(qū)安全生產管理水平。
安監(jiān)局工作計劃12
根據縣委十三屆十次全體會議關于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對安全生產工作的要求,采取有效措施,堅決防范安全生產事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,現結合我縣安全生產工作實際,制定如下計劃:
一、 任務目標
按照省、市、縣《關于進一步加強安全生產工作的意見》要求,進一步夯實安全生產基層基礎工作,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立健全安全生產長效機制,開展隱患排查整治,強化執(zhí)法監(jiān)督、責任落實和目標考核。將安全生產控制指標控制在市下達的指標之內,有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。
二、重點工作
1、落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實“屬地管理”責任,安委會各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實行業(yè)監(jiān)管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系?h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產目標承諾書,明確目標責任,確保年底前完成各項任務目標。并按照考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項任務目標完成情況進行考核。
2、督促企業(yè)落實主體責任。大力推進企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、 “隱患排查治理示范點”建設,總結推廣行之有效的事故防范措施,提高企業(yè)本質安全水平。年底前,14家;、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產“三道防線”、檔案規(guī)范,企業(yè)安全生產管理水平得到顯著提升;14家危化企業(yè)全部建立“崗位應知應會卡”制度;選擇1-2個基礎較好企業(yè),建立隱患排查治理示范點,在;飞a企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動,并抓好隱患的整改落實。
3、推行安全生產網格化實名制管理。在全縣推行安全生產“網格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”,使每個生產經營單位和每個行業(yè)領域區(qū)域都明確一個監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責任人,并落實監(jiān)督管理責任,對危化企業(yè)、存在重大危險源的工礦商貿企業(yè)和安全生產監(jiān)管任務相對較重的其他企業(yè),要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度,完成全縣安全生產“網格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”
4、推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿企業(yè)底數,在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業(yè)完成標準化復審換證。1家新取證;髽I(yè)完成三級標準化驗收。 3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格按安全標準化管理模式運行。
5、嚴格安全生產行政許可和建設項目安全監(jiān)管。加強源頭管理,對危險化學品生產經營單位嚴格安全許可,對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗,新建危險化學品企業(yè)一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險作業(yè)和異常工況等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機制,提高企業(yè)查隱患的主動性。嚴格煙花爆竹零售經營單位現場安全條件審查和發(fā)證工作,確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查,嚴禁超量存放,超范圍經營。摸清手續(xù)不全重點工業(yè)建設項目的底子,嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法,完善“三同時”審驗手續(xù)。
6、加強安全生產宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產經營單位、工商貿企業(yè)、主要負責人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓,使之取得相應的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產月活動,采用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產法及相關法律、法規(guī)、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。
7、加強應急救援管理。督促有關企業(yè)單位按規(guī)范編制應急救援預案,并按要求備案,高危企業(yè)每年應急救援演練不少于2次,一般工商貿企業(yè)演練不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應急救援綜合演練,不少于1 次專項應急救援演練,進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯(lián)動,提高應急處置能力。
8、推進職業(yè)健康工作。進一步推進職業(yè)危害嚴重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評估、 “三同時” 和職業(yè)危害申報,確保完成市下達的`職業(yè)危害檢測、申報和企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓工作任務,年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎管理示范點建設。
9、加強執(zhí)法工作。進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。結合工作實際,認真制定縣安監(jiān)大隊執(zhí)法監(jiān)察計劃,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計劃,縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現漏管企業(yè),并按計劃開展執(zhí)法,以執(zhí)法促整改,督促企業(yè)對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產。
三、扎實開展安全生產專項行動,加強隱患排查整治
1、抓好10個專項整治。
充分發(fā)揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責,適時開展聯(lián)合執(zhí)法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節(jié)前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃氣、9月份抓好中小學校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點行業(yè)專項整治“回頭看”。
2、加強隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實屬地管理責任,安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴格責任追究,落實“三個問責”,出了事故要問責,存在的安全隱患檢查不到位要問責,查出的隱患整改不到位要問責,突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”,并從項目核準、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。
安監(jiān)局工作計劃13
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市“三區(qū)三城”建設總目標,依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,創(chuàng)新安全生產培訓方法,提高安全生產培訓質量,進一步推進企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三項崗位人員持證上崗培訓(復訓)率,不斷提高生產經營單位從業(yè)人員的安全素質,為實現全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉提供基礎保障。
二、工作目標
1、全年培訓各類從業(yè)人員不低于11萬人次;
2、重點監(jiān)管企業(yè)負責人、安全監(jiān)管人員復訓率達100%;
3、全年法定培訓人員相關數據錄入率達100%;
4、建立企業(yè)負責人安全培訓實訓聯(lián)系點不少于30家;
5、考核人員持證上崗率達80%以上。
三、主要工作
。ㄒ唬┘訌娕嘤柦y(tǒng)計,全面掌握安全生產培訓情況
1、認真做好生產經營單位安全培訓信息采集編錄入工作。根據省安委辦《關于做好生產經營單位安全培訓信息采集統(tǒng)計編錄工作的通知》要求,今年要對全市高危行業(yè)生產經營單位安全培訓情況進行統(tǒng)計上報,統(tǒng)計重點是;⒎敲旱V山、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員安全培訓情況,各地要提高認識,高度重視,成立相應領導小組,組建工作網絡,明確專人負責,高標準地按時完成所在行政區(qū)域的數據錄入,并于20xx年7月30日前將數據上報蘇州市安監(jiān)局。(時間:7月完成。)
2.切實加強年度法定培訓人員數據錄入。根據省安監(jiān)局有關要求,凡經培訓的企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員培訓信息,必須在當年度全部錄入《江蘇省安全生產培訓信息管理系統(tǒng)》。(時間:全年。)
3.統(tǒng)一規(guī)范安全培訓上報口徑。今年起,各市(區(qū))應統(tǒng)一各類培訓領域相關工作數據。凡各市(區(qū))安監(jiān)局業(yè)務科室上報蘇州市安監(jiān)局的各類培訓工作數據應與負責安全培訓的科室上報數據相一致,避免出現多口徑上報帶來的培訓數據不準現象。
。ǘ┘訌姌I(yè)務培訓,提高安全監(jiān)管及培訓人員業(yè)務水平
1.堅持機關“大講堂”學習,開展安監(jiān)機關執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。各市、區(qū)安監(jiān)部門要把機關政治理論學習與業(yè)務知識培訓、集中學習與周期培訓相結合,科學制定計劃,合理安排時間,每半月保證一次機關內部業(yè)務學習與交流。
2.結合各地監(jiān)管實際,繼續(xù)加強對基層安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)隊伍整體素質和安全監(jiān)管水平。蘇州市安監(jiān)局擬組織舉辦1期安全監(jiān)察員領證培訓班。(時間:5月。)
3.落實教考分離原則,開展安全培訓監(jiān)考人員業(yè)務培訓。根據省安監(jiān)局年度培訓計劃,今年將有計劃的對全市各考核小組成員及監(jiān)考老師送省安監(jiān)局進行持證上崗培訓,力爭全年80%以上的監(jiān)考人員持證上崗。(時間:全年。)
。ㄈ┩怀雠嘤栔攸c,強化企業(yè)各類從業(yè)人員安全素質
1.舉辦“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓班”。針對外資企業(yè)和重點監(jiān)管企業(yè)安全管理特點,依照國家有關安全生產法律法規(guī)要求,蘇州市安監(jiān)局將舉辦一期“企業(yè)高級管理人員安全知識培訓班”。(時間:6月。)
2.全面開展職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)負責人職業(yè)健康管理業(yè)務培訓。各地安監(jiān)部門要根據國家安監(jiān)總局23號令有關對存在職業(yè)危害企業(yè)負責人進行專項培訓要求,全面開展對存在職業(yè)危害的企業(yè)負責人進行職業(yè)健康管理業(yè)務專項培訓。4月份,蘇州市安監(jiān)局擬舉辦80家市屬職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)培訓班。(時間:全年。)
3.狠抓企業(yè)“三項”崗位人員繼續(xù)教育。企業(yè)主要負責人和管理人員每年接受安全知識再教育是法定要求,各地要在繼續(xù)鞏固企業(yè)“三項”崗位人員安全資格培訓工作基礎上,重點抓好高危企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)生產經營單位主要負責人和安全管理人員的繼續(xù)教育工作。今年所有;髽I(yè)、納入各地重點監(jiān)管的企業(yè)及煙花爆竹經營企業(yè)主要負責人和安全管理人員復訓率要達100%,一般企業(yè)復訓率不低于70%。(時間:全年。)
4.繼續(xù)推進企業(yè)農民工安全培訓。根據農民工文化素質低、工作環(huán)境條件惡劣的特點,各市、區(qū)安監(jiān)部門在配合有關部門搞好農民工培訓的同時,加強執(zhí)法檢查,指導、督促生產經營單位做好農民工安全培訓。要重點指導;、職業(yè)危害、礦山、冶金等重點企業(yè)加強對農民工的安全生產技能培訓與日常教育,落實企業(yè)安全生產“三級教育”責任,將農民工安全培訓工作落到實處。(時間:全年。)
(四)創(chuàng)新培訓形式,切實提高安全培訓復訓質量
1、探索建立安全生產培訓(復訓)實訓聯(lián)系點。為提高對生產經營單位主要負責人和安全管理人員培訓的針對性和有效性,各地要充分利用我市外資企業(yè)、特別是跨國公司較多的有利因素,結合開展企業(yè)安全生產體系建設活動,挑選在各自行業(yè)中安全管理較好的的企業(yè),作為開展企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全生產培訓實訓聯(lián)系點。今年五市要建立分別不少于5家企業(yè)的實訓聯(lián)系點,吳中、相城、高新區(qū)要建立分別不少于3家實訓聯(lián)系點,古城區(qū)域也要推薦若
干安全生產管理水平較高的中小企業(yè)作為實訓聯(lián)系點。各地建立的實訓聯(lián)系點應至少包括;飞a、存在職業(yè)危害、冶金等三個以上不同行業(yè)的實訓聯(lián)系點。(時間:8月份完成。)
2.探索企業(yè)主要負責人和安全管理人員復訓新方法。各培訓機構要探索行之有效的教學模式,力爭在培訓內容和形式上有所突破。今年,高危企業(yè)安全生產主要負責人和管理人員復訓要增加實操課時,組織復訓人員到安全培訓實訓聯(lián)系點進行參觀學習;市安監(jiān)局將適時舉辦“企業(yè)管理人員復訓示范班”,組織各地有關人員進行教學觀摩。(時間:全年。)
3.探索安全培訓形式的創(chuàng)新與提高。要加強對授課教員的教學指導,實行復訓教案備案制度。所有從事復訓授課任務的教師應在授課當日將教案送培訓機構書面?zhèn)浒,同時要將各級最新法律法規(guī)、事故案例和當地安監(jiān)部門的最新工作要求等列入授課內容;要繼續(xù)加強對授課質量的考核考評,各培訓機構對教師的授課情況,應用書面形式向學員征求意見,并及時反饋相關教師;要提倡采用電腦演示、課堂互動等先進教學手段與形式,增加安全培訓的有效性。
四、工作措施
20xx年,各市、區(qū)安監(jiān)部門要根據全市安全生產工作會議精神和市委、市政府領導有關加強安全文化宣傳教育的指示要求,進一步加大安全培訓宣傳、組織和日常執(zhí)法檢查力度,不斷提高生產經營單位各類人員依法參加安全培訓的`主動性和自覺性,著力推進安全培訓工作的日常化、規(guī)范化、制度化,全面完成全年安全培訓工作任務。
1.進一步強化責任落實,推動培訓工作的深入開展。
各市、區(qū)安監(jiān)部門要切實把安全培訓工作納入重要議事日程,把安全培訓工作同安全監(jiān)管工作統(tǒng)一部署,根據年度安全培訓任務和自身實際,加強對安全培訓工作的組織領導,制定切實可行的年度安全培訓目標責任制,進一步建立健全轄地培訓組織網絡,落實專人負責,明確責任,集中精力開展安全培訓工作。同時各地要積極完善培訓工作獎懲機制,充分調動基層培訓工作人員的主觀能動性,切實增強培訓工作的推動力。
2.進一步強化宣傳力度,不斷提高依法參訓的意識。
各市、區(qū)安監(jiān)部門要借助新聞媒體的輿論導向作用,結合開展“安全生產月”、“安康杯”活動和向企業(yè)發(fā)放有關安全培訓法規(guī)宣傳手冊等形式,大力宣傳國家法律法規(guī)有關企業(yè)安全培訓的規(guī)定,努力增強生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全培訓的意識。今年,蘇州市安監(jiān)局將組織有關人員編制《企業(yè)安全培訓指南》,免費發(fā)放企業(yè)。
3.進一步強化培訓質量,務求培訓工作取得實效。
各市、區(qū)安監(jiān)部門和培訓機構,要從實際出發(fā),講實效、重質量,因地制宜、因人施教,進一步增強培訓工作的針對性和有效性,使參訓人員學有所獲,學有所用,真正發(fā)揮安全培訓在減少和預防事故傷害上的保障作用。一要根據培訓對象、行業(yè)類別和崗位性質的不同,盡可能的在辦班分類、教材使用、崗位性質、教師選擇上與國家有關培訓要求相符;二要嚴格按照國家培訓大綱要求進行培訓,不隨意刪減課程內容、培訓時間;三要繼續(xù)落實教考分離原則,各地要加強對特種作業(yè)人員考核的組織領導,未通過考核標準的堅決不予發(fā)證;四是各地安監(jiān)機構要加強對培訓機構培訓質量情況的隨機抽查,督促培訓機構進一步注重培訓質量。
4.進一步強化執(zhí)法檢查,努力營造良好的法制環(huán)境。
各市、區(qū)安監(jiān)部門要認真落實省、市安監(jiān)局企業(yè)監(jiān)督檢查有關規(guī)定,加強對企業(yè)安全培訓情況的執(zhí)法檢查力度,努力為安全培訓工作營造一個良好的法制環(huán)境。一是在日常安全監(jiān)督檢查中,堅持將企業(yè)從業(yè)人員的培訓情況和企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全資格持證情況納入必查范圍,督促企業(yè)依法落實對本單位從業(yè)人員的安全教育和培訓;二是開展對企業(yè)各類人員持證上崗情況的專項檢查。市局擬在上下半年各開展一次企業(yè)法定培訓人員的持證上崗情況專項檢查,依法查處無證上崗人員,各地也應定期開展專項檢查;三是強化監(jiān)管手段。要通過安全培訓工作與各類專項整治相結合,與企業(yè)“三同時”審查驗收相結合,與安全生產許可證管理相結合,與事故查處相結合,推動安全培訓工作的廣泛開展,確保完成全年培訓任務;四是各地要加大對境內非法機構開展安全生產法定培訓的檢查與打擊力度。
安監(jiān)局工作計劃14
為認真貫徹市委、市政府關于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結合安全生產工作實際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開工作計劃。
一、加強領導,進一步重申機構職責與任務
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務重,xx年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領導小組職責和任務,形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。對xx年政府信息公開工作領導小組成員和職責進行調整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,確保政府信息公開工作的順利推進。
二、大力宣傳,營造政府信息公開工作良好氛圍
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,充分利用“安全生產月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準確、實用的信息內容。
三、圍繞中心,及時公開相關信息
xx年以國家、省、市安全生產工作會議精神為導向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
。ㄒ唬C構設置及其職責等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的'負責人姓名、職務、分工及聯(lián)系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構設置、職責權限、辦公場所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀律、服務承諾等事項。
。ǘ┕芾硪(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息
1.本機關制定的規(guī)范性文件;
2.本機關制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機關重點工作目標及其完成情況。
(三)與公眾密切相關重大事項方面的信息
1.及時準確發(fā)布政府對生產安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應當保密的內容外,主動公開生產安全事故調查報告、事故處理結果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預警信息。
2.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息
四、拓寬渠道,為全面公開政務信息搭臺鋪路
。ㄒ唬┴S富和完善網站信息。做好安監(jiān)局門戶網站維護更新,不斷豐富欄目內容,讓公眾能通過網站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網上調查”等互動欄目,提出政府信息公開相關意見,并可查詢答復意見。
。ǘ┲ν貙捁_渠道。將市安監(jiān)局門戶網站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關政務公開欄,定期公布相關信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新xx報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經驗成果,增進社會了解支持安全生產工作。
五、建立健全工作制度,確保政府信息公開工作規(guī)范有效
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領導,落實工作責任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務公開政府信息公開工作順利實施。
。ǘ⿵娀嘤,掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認真學習《條例》等相關文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責任感和自覺性,熟悉應主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
。ㄈ┩晟拼胧嵘。全局的政務公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權力運用的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關的事項為重點,以群眾關注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督,務求實效。局政府信息公開工作領導小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務群眾,擴大安全生產工作的社會影響力。
安監(jiān)局工作計劃15
9月工作總結:
1、全縣船舶修造企業(yè)的專項整治,聯(lián)合經信、市場管理、公安、海洋漁業(yè)、國土、港航等部門共對27家船舶修造企業(yè)進行檢查,共發(fā)現事故安全隱患234項,下發(fā)檢查記錄27份,限期整改指令書20份。
2、開展安全生產目標管理履職情況督查,已完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個部門的安全生產目標管理情況督查。
3、完成“6.5”、“8.7”、“8.9”事故調查工作和結案工作,完成“8.21”事故的'前期調查工作。
3、有序開展“鑄安三號”專項執(zhí)法行動,檢查涉爆粉塵企業(yè)67家,下發(fā)整改指令書46份,現場處理措施決定書23份;檢查一般企業(yè)23家,下發(fā)現場檢查記錄17份,其中存在安全隱患84條,限期責令整改意見書20份;
4、全面開展“進網入企”走訪活動,完成18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三定”和初次篩查工作;局班子成員帶隊分5組走訪18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的48個網格,74家企業(yè);開展安全生產狀況調查10次,收集重大風險2條,其他56條,幫助企業(yè)解決困難問題7件。
5、完成18家企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害申報備案工作,其中首次申報16家,變更申報2家,待處理備案0家。
10月份工作計劃:
1、繼續(xù)推進“鑄安三號”專項執(zhí)法行動,確!拌T安三號”執(zhí)法行動取得圓滿成功。
2、繼續(xù)開展有限空間、涉氨制冷、可燃爆粉塵企業(yè)專項整治工作,跟蹤落實企業(yè)整改。
3、繼續(xù)開展事故的調查工作。
4、繼續(xù)推進危害企業(yè)完成職業(yè)病危害申報工作,并要求企業(yè)完成職工職業(yè)健康體檢。
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