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村衛(wèi)生站工作計(jì)劃
時(shí)間的腳步是無(wú)聲的，它在不經(jīng)意間流逝，很快就要開(kāi)展新的工作了，該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。你所接觸過(guò)的計(jì)劃都是什么樣子的呢？下面是小編精心整理的村衛(wèi)生站工作計(jì)劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。
村衛(wèi)生站工作計(jì)劃1
今天，我們把全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、全市公共衛(wèi)生工作會(huì)議合一起召開(kāi)，會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)。等會(huì)，市長(zhǎng)將作重要講話(huà)。下面，我先講兩方面內(nèi)容。
第一方面，簡(jiǎn)要回顧20xx年人口和計(jì)劃生育工作，部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年，我市人口和計(jì)劃生育工作以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》，深入開(kāi)展“機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng)和“計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造“和諧計(jì)生”，整體工作繼續(xù)保持平穩(wěn)、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要是兩句話(huà)：
�。ㄒ唬└黜�(xiàng)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成
20xx年度全市出生人數(shù)5633人，計(jì)劃生育率為97.78%，總?cè)丝?3.38萬(wàn)，自然增長(zhǎng)率為0.36‰，出生性別比為102.70（連續(xù)十年保持在正常范圍內(nèi)），圓滿(mǎn)完成xx市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)都通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制考核。
�。ǘ└黜�(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹落實(shí)國(guó)策的氛圍濃。做到有位置，市委、市政府把人口和計(jì)劃生育工作納入全年重點(diǎn)工作和年度考核內(nèi)容，有部署、有措施、有考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)；有保障，各級(jí)黨委、政府確保了計(jì)劃生育正常的工作經(jīng)費(fèi)，做到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍加強(qiáng)；有力度，“一票否決制”審核把關(guān)嚴(yán)格，共審核把關(guān)各類(lèi)擬評(píng)先進(jìn)43批次，共否決12個(gè)單位。
二是部門(mén)配合，落實(shí)綜合治理的力度大。各相關(guān)部門(mén)工作重點(diǎn)明確，聯(lián)合做好人口和計(jì)劃生育工作，聯(lián)合攻關(guān)解決一些難點(diǎn)問(wèn)題。如宣傳部門(mén)把宣傳貫徹中央《決定》納入各級(jí)黨委的宣傳工作之中，公安、衛(wèi)生與人口計(jì)生部門(mén)共同加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)、出生人口性別比治理工作，法院與人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等。我市綜合治理出生性別比做法在省政府召開(kāi)的“全省部分市縣出生性別比偏高問(wèn)題綜合治理工作會(huì)議”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制，打造和諧計(jì)生有新特色。人口計(jì)生部門(mén)創(chuàng)新工作方法，以“依法管理順民心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心、政策推動(dòng)得民心、民主管理聚民心、綜合治理保民心”為重點(diǎn)開(kāi)展了“機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng)，基本建成人口計(jì)生工作新機(jī)制。
四是重視基礎(chǔ)，抓基層基礎(chǔ)工作成效好。實(shí)施“計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，評(píng)出了50個(gè)計(jì)劃生育示范村和1000戶(hù)計(jì)劃生育新家庭，調(diào)研信息《xx市“五走進(jìn)”助推計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)的主要做法和成效》被省政府刊用；實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶制度，有2509名年滿(mǎn)60周歲以上的農(nóng)民享受政府每人每年600元的計(jì)生政府養(yǎng)老金；完善了計(jì)劃生育村（居）民自治管理機(jī)制。三江街道、甘霖鎮(zhèn)榮獲20xx年度xx市計(jì)劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稱(chēng)號(hào)。xx鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲得目標(biāo)管理責(zé)任制考核優(yōu)勝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要科學(xué)分析、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)。一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的思想認(rèn)識(shí)不足，或盲目樂(lè)觀(guān)，國(guó)策意識(shí)淡化，或畏難“怕管”，工作力度不足。二是重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治理難度加大�，F(xiàn)階段一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策措施缺乏有效銜接，流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難以突破；違法生育控制形勢(shì)比較嚴(yán)峻，全國(guó)范圍內(nèi)超生現(xiàn)象有反彈趨勢(shì)，我市也不例外，近三年來(lái)我市的計(jì)劃生育率呈逐年下降趨勢(shì)，富人和城鎮(zhèn)居民超生的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是基層基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍素質(zhì)與承擔(dān)職能要求和滿(mǎn)足群眾的需求還有差距等等，都需要我們加以應(yīng)對(duì)和努力。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年，我市人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央《決定》精神，堅(jiān)持圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市，為建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。主要是抓好以下三方面工作：
�。ㄒ唬┮苑�(wěn)定低生育水平為核心，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題
20xx年人口和計(jì)劃生育工作指標(biāo)：全市出生人數(shù)控制在6600人以?xún)?nèi)，人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在9.20‰和2.60‰以下，計(jì)劃生育率保持在95%以上，出生人口性別比控制在1xx以?xún)?nèi)，圓滿(mǎn)完成xx市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。穩(wěn)定低生育水平仍然是今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)、工作核心。當(dāng)前形勢(shì)下，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)不放松，堅(jiān)持依法行政和執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不放松，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制考核和執(zhí)行“一票否決”制不放松，堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍、夯實(shí)基層基礎(chǔ)不放松。因此，需要我們重點(diǎn)做好以下兩方面工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，繼續(xù)在評(píng)選各類(lèi)代表和先進(jìn)中實(shí)行計(jì)劃生育審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。今天市政府將與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和34個(gè)部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，會(huì)后要層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到“二一二”：即每年召開(kāi)2次黨政聯(lián)席會(huì)議研究計(jì)生工作，每年召開(kāi)1次專(zhuān)門(mén)的計(jì)劃生育工作會(huì)議總結(jié)、表彰并簽訂責(zé)任書(shū)，每年解決2個(gè)以上的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有簽訂責(zé)任書(shū)的部門(mén)也要履行職能，切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的計(jì)劃生育工作，做到守土有責(zé)，確保不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。
二是進(jìn)一步齊抓共管，綜合治理。做好人口和計(jì)劃生育工作是全社會(huì)的共同職責(zé)。各相關(guān)部門(mén)要積極貫徹人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，各盡其能，做到主動(dòng)抓、配合抓、合力抓。努力在控制違法生育上有新突破，努力在流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)上有新突破，努力在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上有新突破。這些工作是新時(shí)期、新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)共同努力，尤其是人口計(jì)生、公安、工商、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、法院等部門(mén)共同來(lái)解決，突破一些難題。
�。ǘ┮允杏�(jì)生指導(dǎo)站改擴(kuò)建為龍頭，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)
全面實(shí)施計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”計(jì)劃，不斷提升為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力水平，這是省里的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”的要求。我們要按照“改造市一級(jí)、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、調(diào)整村一級(jí)”的“二次發(fā)展”規(guī)劃，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。
一是改造市一級(jí)。改擴(kuò)建市計(jì)生指導(dǎo)站爭(zhēng)取年底完成，該項(xiàng)目在去年就列入國(guó)家人口計(jì)生委“舊站改造”項(xiàng)目。這項(xiàng)工程是創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市必備條件之一，還是全省、全國(guó)建設(shè)的示范性縣級(jí)指導(dǎo)站之一。市人口計(jì)生局要抓緊抓實(shí)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度，把好質(zhì)量，保證安全；建設(shè)局、招投標(biāo)中心、建管局等相關(guān)部門(mén)要履行職能，協(xié)助配合。通過(guò)改造，市計(jì)生指導(dǎo)站要達(dá)到“四優(yōu)一滿(mǎn)意”（環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿(mǎn)意）的標(biāo)準(zhǔn)，使之真正成為全市計(jì)劃生育與生殖健康宣傳技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心，真正成為全市育齡群眾生殖健康服務(wù)之家。
二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)。根據(jù)分類(lèi)管理和發(fā)展需求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建好一所規(guī)范化、溫馨化的計(jì)劃生育服務(wù)站，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上規(guī)范好，并做好計(jì)劃生育、生殖健康宣傳服務(wù)工作，同時(shí)與衛(wèi)生、婦聯(lián)共同做好婦女生殖健康普查工作。
三是調(diào)整村一級(jí)。結(jié)合行政村撤并，市人口計(jì)生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要共同指導(dǎo)好村計(jì)劃生育服務(wù)室的調(diào)整和建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)示范、求規(guī)范，更好地滿(mǎn)足群眾對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的需求。
各部門(mén)、各單位也要有相對(duì)固定的人口和計(jì)劃生育宣傳陣地，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
（三）以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為目標(biāo)，提升人口計(jì)生工作整體水平
國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市創(chuàng)建活動(dòng)是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要載體。20xx年我市創(chuàng)建成浙江省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市后，每年開(kāi)展形式多樣活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，已為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，我們要按照國(guó)優(yōu)“六好”（領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好）標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，全面提升我市人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。
在完善陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建工作的重點(diǎn)要在實(shí)施三項(xiàng)工程、完善一項(xiàng)機(jī)制上下功夫。
一是實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。今年xx市政府以1號(hào)文件形式出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程的通知》，主要是“六免二補(bǔ)助”政策（即婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查、孕前免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)、困難家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查和高危人群免費(fèi)產(chǎn)前診斷、病殘兒免費(fèi)鑒定、困難家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)素、困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、新生兒疾病和聽(tīng)力免費(fèi)篩查、困難家庭殘疾兒康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助），是一項(xiàng)出生缺陷干預(yù)工程，通過(guò)減少新生兒出生缺陷，來(lái)促進(jìn)優(yōu)生。我市將在調(diào)研、測(cè)算的基礎(chǔ)上，研究制訂“優(yōu)生促進(jìn)工程”實(shí)施意見(jiàn)。這項(xiàng)工程涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和財(cái)政、民政、衛(wèi)生、人口計(jì)生、殘聯(lián)等部門(mén)，大家要各司其職，相互配合，把這項(xiàng)民生工程抓好。
二是實(shí)施基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程。啟動(dòng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)雙示范建設(shè)工程，主要做好“兩個(gè)結(jié)合”文章，一方面在行政村規(guī)模調(diào)整后，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)；另一方面結(jié)合村級(jí)組織換屆，選配好計(jì)生服務(wù)員，落實(shí)報(bào)酬，穩(wěn)定村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍。同時(shí)要進(jìn)一步深化“生育關(guān)懷行動(dòng)”，鼓勵(lì)開(kāi)展“生育關(guān)懷”公益金冠名活動(dòng)。
三是實(shí)施生育文明建設(shè)工程。深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)我市貫徹實(shí)施意見(jiàn)。加大對(duì)各級(jí)黨政干部和全社會(huì)的國(guó)策教育力度，通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講活動(dòng)等方式，在全市再掀學(xué)習(xí)宣傳貫徹的新熱潮。鞏固和加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳主陣地建設(shè)，挖掘和培育人口計(jì)生宣傳教育的特色亮點(diǎn)，深化青少年人口健康教育，進(jìn)一步普及科學(xué)、進(jìn)步、文明的生育觀(guān)念，努力打造“品牌計(jì)生”。
四是完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)推廣農(nóng)村計(jì)生家庭社會(huì)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極做好生育保險(xiǎn)工作，全面落實(shí)雙農(nóng)獨(dú)女家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，深入實(shí)施好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，出臺(tái)落實(shí)獨(dú)生子女傷殘、困難等特殊對(duì)象的救扶制度，逐步擴(kuò)大計(jì)生公益金救助面，讓更多執(zhí)行計(jì)生國(guó)策的家庭得到更多實(shí)惠。
第二方面，簡(jiǎn)要回顧20xx年公共衛(wèi)生工作，部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)
一、充分肯定過(guò)去一年全市公共衛(wèi)生工作取得的成績(jī)
20xx年，我市公共衛(wèi)生工作按照“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)要求，圍繞“和諧惠民”的工作主線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，通過(guò)增加衛(wèi)生投入，健全管理體制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，各項(xiàng)工作都取得了新的成效，切實(shí)保障了人民群眾的健康。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
�。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)制更加健全
一是組織領(lǐng)導(dǎo)力度更大。市政府常務(wù)會(huì)議多次對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，市政府分別召開(kāi)了全市公共衛(wèi)生工作會(huì)議和全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作暨城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議，出臺(tái)了加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等文件；市人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行情況進(jìn)行了專(zhuān)題視察；市政協(xié)對(duì)有關(guān)工作開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研；促進(jìn)了公共衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。
二是經(jīng)費(fèi)投入更多。市財(cái)政安排了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目、農(nóng)民健康體檢、農(nóng)村垃圾集中處理、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)資金，全年累計(jì)2796萬(wàn)元，保障了公共衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展，保障了人民群眾得到更多實(shí)惠。
三是督查考核更嚴(yán)。市委、市政府把農(nóng)民健康工程和集中處理農(nóng)村垃圾工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政績(jī)考核內(nèi)容；市財(cái)政局和市衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估；市愛(ài)衛(wèi)會(huì)每半年對(duì)集中處理農(nóng)村垃圾工作“二建三比”競(jìng)賽活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行檢查通報(bào)。
（二）工作網(wǎng)絡(luò)更加完善
主要是建立健全了“兩線(xiàn)三級(jí)”的管理體制，即行政管理線(xiàn)和技術(shù)服務(wù)線(xiàn)，市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、行政村級(jí)�！皟删�(xiàn)”相融，“三級(jí)”相通，實(shí)行了農(nóng)村公共衛(wèi)生的“網(wǎng)格化”管理。行政管理線(xiàn)做到縱向到底，全市現(xiàn)有42個(gè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)，22名分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任，22名鎮(zhèn)級(jí)公共衛(wèi)生管理員，1153名村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)系員從事公共衛(wèi)生管理工作。技術(shù)服務(wù)線(xiàn)做到橫向到邊，主要是在市級(jí)建立了以市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、精神病防治院為主體的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了公共衛(wèi)生科，在村級(jí)配備了441名責(zé)任醫(yī)師，共同開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)。
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一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立。20xx年，全市參合率達(dá)到97.57%，累計(jì)報(bào)銷(xiāo)53.93萬(wàn)人次，報(bào)銷(xiāo)金額3369萬(wàn)元，農(nóng)民受益率達(dá)93.38%；今年參合農(nóng)民57.48萬(wàn)人次，參合率98.06%。
二是首輪農(nóng)民健康體檢任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全市已累計(jì)體檢44.6萬(wàn)人次，占參合農(nóng)民的82.2%，并將篩出的10萬(wàn)多名慢性病人落實(shí)到責(zé)任醫(yī)生，由責(zé)任醫(yī)生上門(mén)隨訪(fǎng)，跟蹤服務(wù)。
三是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。組織開(kāi)展以衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)企業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)村莊和創(chuàng)農(nóng)民健康教育示范村（社區(qū)）、創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生管理示范廠(chǎng)（企業(yè)）、創(chuàng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范站（中心）為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目指標(biāo)完成率達(dá)90.5%。
四是農(nóng)村垃圾集中處理目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和各行政村的垃圾站（房）建設(shè)任務(wù)，共建成垃圾填埋場(chǎng)4個(gè)、壓縮式中轉(zhuǎn)站6座、焚燒爐2只，簡(jiǎn)易式片級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站41個(gè)、村級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站338個(gè)，垃圾站（房）6156只，配垃圾清運(yùn)車(chē)937輛；已實(shí)行垃圾集中收集處理的行政村423個(gè)，占91.3%；共配備專(zhuān)（兼）職農(nóng)村保潔員1453人、清運(yùn)員639人。甘霖鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成xx衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)，雅璜鄉(xiāng)創(chuàng)建成xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)（全xx市第一個(gè)衛(wèi)生鄉(xiāng)），并創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生村。
五是城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，甘霖鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位，市精神病防治院遷入新址。同時(shí)上海中山醫(yī)院xx醫(yī)療合作中心在市人民醫(yī)院成立，市民可以在家門(mén)口享受?chē)?guó)內(nèi)頂尖醫(yī)療專(zhuān)家的服務(wù)。
六是重點(diǎn)疾病防治成效明顯。血防工作開(kāi)展了以“全面清查螺情，有效壓縮面積”為重點(diǎn)的查滅螺工作，滅螺110萬(wàn)平方米，查病1.38萬(wàn)人，繼續(xù)保持“三無(wú)”目標(biāo)（無(wú)新發(fā)病人、無(wú)病畜、無(wú)陽(yáng)性釘螺）。結(jié)核病、艾滋病、精神病防治工作扎實(shí)開(kāi)展。全年共發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件6起，均得到及時(shí)有效處理，未發(fā)生重大傳染病疫情。
七是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法切實(shí)加強(qiáng)。組織開(kāi)展了“餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)百日整治”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在餐飲業(yè)實(shí)施量化分級(jí)管理，對(duì)農(nóng)村家宴實(shí)行申報(bào)制，食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)，取締游醫(yī)窩點(diǎn)3家。
八是無(wú)償獻(xiàn)血全面普及。增強(qiáng)有效宣傳，加強(qiáng)獻(xiàn)血服務(wù)，繼續(xù)保持100%實(shí)現(xiàn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血的工作目標(biāo)，滿(mǎn)足了醫(yī)療臨床用血的需要，全年累計(jì)無(wú)償獻(xiàn)血3347人次，獻(xiàn)血量達(dá)125萬(wàn)毫升，占臨床用血的1xx.09%；街頭獻(xiàn)血400毫升2332人次，占街頭獻(xiàn)血人次的93.72%。
以上這些成績(jī)的取得是全市各級(jí)各部門(mén)重民生、辦實(shí)事、謀創(chuàng)新的結(jié)果，也是廣大干部群眾和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)工作者努力工作、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。工作中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我向大家的辛勤勞動(dòng)和全力付出表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市公共衛(wèi)生工作與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求相比還有較大差距，還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系還不夠完善，特別是村級(jí)公共衛(wèi)生力量薄弱；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件還較差，特別是用房建設(shè)任務(wù)很重；農(nóng)民健康體檢工作開(kāi)展不平衡，有些項(xiàng)目與農(nóng)民實(shí)際需求不符；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全；重點(diǎn)疾病防治工作任重道遠(yuǎn)等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟嘏图訌?qiáng)。
二、扎實(shí)做好今年我市公共衛(wèi)生的各項(xiàng)工作
20xx年，我市公共衛(wèi)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，圍繞“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)要求，把握重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的健康保障。具體有三方面的工作任務(wù)：
�。ㄒ唬┮浴八膹埦W(wǎng)”為保障，提高突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)能力
一是完善公共衛(wèi)生管理網(wǎng)。推行公共衛(wèi)生管理“關(guān)口前移、重心下沉”模式，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，強(qiáng)化市級(jí)婦幼保健、疾控、衛(wèi)監(jiān)、精防等機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)功能，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、蓋邊沉底的公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制網(wǎng)。提高各類(lèi)傳染病防治能力，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診，建設(shè)流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍、應(yīng)急檢驗(yàn)隊(duì)伍，加強(qiáng)艾滋病等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；完善《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》，新建市傳染病區(qū)；繼續(xù)抓好結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲(chóng)病等重大疾病和精神病、高血壓、腫瘤等常見(jiàn)慢性病的綜合防治工作。
三是構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生急救網(wǎng)。加強(qiáng)市急救中心和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診科建設(shè)，全面提高醫(yī)療急救水平；整合醫(yī)療應(yīng)急處置資源，完善醫(yī)療救治途徑，建立快速反應(yīng)、準(zhǔn)確定位、有序搶救的急救網(wǎng)絡(luò)，保障人民群眾在緊急狀態(tài)下的生命安全。
四是健全衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)。加快衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立7個(gè)監(jiān)督分所，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化對(duì)突發(fā)性衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警等工作，提高對(duì)食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置水平。
（二）以“三項(xiàng)工程”為基礎(chǔ)，提高基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工程。根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，今年擴(kuò)建xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。工程建設(shè)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是建設(shè)主體、醫(yī)院是服務(wù)主體、市財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助”的`模式進(jìn)行操作：市財(cái)政分別按每人每年20元、15元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站每家分別補(bǔ)助20萬(wàn)元和5萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)建設(shè)土地，籌集建設(shè)資金，建好中心、站。
二是推進(jìn)衛(wèi)生人才建設(shè)工程。市級(jí)重點(diǎn)是加快名科、名醫(yī)培養(yǎng)步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)是加大責(zé)任醫(yī)生、全科醫(yī)生的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮上海中山醫(yī)院xx市醫(yī)療合作中心、上海華山醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科基地作用，推動(dòng)全市醫(yī)療技術(shù)整體水平的提高，解決看得好病的問(wèn)題。
三是推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)優(yōu)工程。全力開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用，推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，提高中醫(yī)藥資源利用率和服務(wù)參與率。為扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，我市將把20xx年省財(cái)政新增的人均10元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金，用于中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)。
�。ㄈ┮浴捌唔�(xiàng)工作”為重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平
一是落實(shí)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)。按照省政府要求，從今年起，城市和農(nóng)村都要實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。我市還被省衛(wèi)生廳列入省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目12個(gè)示范縣（市）之一。今年衛(wèi)生部門(mén)要完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)抓好三大類(lèi)12項(xiàng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)；要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目考核與保障機(jī)制，以公共衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)率和群眾對(duì)責(zé)任醫(yī)生的滿(mǎn)意率為根本建立綜合評(píng)價(jià)制度，形成“任務(wù)到人、責(zé)任到人、經(jīng)費(fèi)到人”的管理運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)今明兩年的努力，全市每個(gè)家庭都擁有責(zé)任醫(yī)生，項(xiàng)目的落實(shí)率達(dá)到85%以上。
二是推進(jìn)農(nóng)村居民健康體檢工作。今年，省財(cái)政將增加農(nóng)民健康體檢補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，增設(shè)乙肝病毒抗體等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)管理。我們要認(rèn)真總結(jié)首輪農(nóng)民健康體檢的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件，不斷提高健康體檢質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認(rèn)真做好體檢的宣傳、組織工作，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參加體檢，第二輪農(nóng)民健康體檢當(dāng)年體檢率要達(dá)到45%以上。
三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開(kāi)發(fā)委，已有21個(gè)單位參合率達(dá)到90%以上，說(shuō)明這項(xiàng)工作已真正得到群眾擁護(hù)和歡迎。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作重點(diǎn)是加大財(cái)政補(bǔ)助力度，提高報(bào)銷(xiāo)水平，加強(qiáng)信息化管理，讓群眾得到更多實(shí)惠。市政府今年又撥出132萬(wàn)元信息化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于信息化管理。通過(guò)信息化建設(shè)，力爭(zhēng)從6月1日起在市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)院門(mén)診實(shí)行刷卡即時(shí)即報(bào)，這樣就實(shí)現(xiàn)了住院、門(mén)診“一條龍”刷卡即時(shí)報(bào)銷(xiāo)。
四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村在基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)是“建、清、創(chuàng)”：“建”就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；市愛(ài)衛(wèi)會(huì)要不定期進(jìn)行暗訪(fǎng)，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)、檢查，進(jìn)行錄像點(diǎn)評(píng)、情況通報(bào)；“清”的重點(diǎn)是清理垃圾、清潔家園、清潔村莊；“創(chuàng)”是創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，今年新農(nóng)村建設(shè)將對(duì)重點(diǎn)村的改水、改廁、道路硬化、綠化、潔化等開(kāi)展一體化的建設(shè)和管理，希望大家抓住這個(gè)契機(jī)開(kāi)展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，制訂好創(chuàng)建規(guī)劃。市區(qū)是啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，這項(xiàng)工作不僅量大面廣，而且創(chuàng)建任務(wù)很重。市區(qū)街道、各部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，搞好調(diào)研，制定工作方案，并按先易后難的原則開(kāi)展工作。
五是鞏固無(wú)償獻(xiàn)血成果。要鞏固和完善“以街頭獻(xiàn)血和志愿者獻(xiàn)血為主，單位應(yīng)急獻(xiàn)血為補(bǔ)充”的公民自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作模式，保持無(wú)償獻(xiàn)血比例100%的目標(biāo)，街頭獻(xiàn)血量占臨床用血比例達(dá)到75%以上，成份輸血率達(dá)到95%以上。要大力開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，不斷營(yíng)造無(wú)償獻(xiàn)血的濃厚氛圍。要搞好日常血源組織工作，保障醫(yī)療臨床用血。要做好應(yīng)急獻(xiàn)血工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)職能科室和獻(xiàn)血聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好獻(xiàn)血的宣傳和組織工作，確保在冬夏季血源緊缺和血液偏型時(shí)應(yīng)急獻(xiàn)血工作的順利開(kāi)展。要積極探索志愿者無(wú)償獻(xiàn)血工作模式，壯大無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍，以保障應(yīng)急獻(xiàn)血的血源。
村衛(wèi)生站工作計(jì)劃2
一、創(chuàng)建活動(dòng)的年度工作計(jì)劃
按照《浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》和一體化管理的要求在20xx年前全面完成創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室任務(wù)。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家（紅羅村）,轉(zhuǎn)歸村衛(wèi)生室4家（大陽(yáng)家村、大沃口村、冷水村、下徐村）；20xx年創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2家（楓林村、石角村），轉(zhuǎn)歸村衛(wèi)生室2家（靈上村、靈下村）；20xx年創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家（寺下村）。
二、創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容
�。ㄒ唬┩怀稣鲗�(dǎo)和公益性質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)置規(guī)劃建設(shè)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋必須由村集體提供，可采取村集體閑置房整修改造、劃地新建等辦法建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。劃地新建站用地面積為0.5-1畝左右。房屋平面圖及裝備配置須由縣衛(wèi)生局審查同意。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭組織實(shí)施,相關(guān)行政村具體承建。
服務(wù)站房屋建筑面積必須確保在150平方米以上。要求布局合理，裝修舒適，達(dá)到潔化、美化要求。設(shè)施達(dá)到《浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》。人員配備2人以上，實(shí)行聘任制，聘任工作按照個(gè)人提出申請(qǐng)、村兩委推薦、鎮(zhèn)政府同意、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審查、衛(wèi)生院聘任的程序進(jìn)行。被聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并符合法定勞動(dòng)年齡，對(duì)業(yè)務(wù)能力特別強(qiáng)、工作優(yōu)秀和身體健康的人員，年齡可放寬至男65周歲、女60周歲以?xún)?nèi)。規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名稱(chēng)統(tǒng)一按鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+當(dāng)?shù)孛?社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。
村衛(wèi)生室的設(shè)置由村委會(huì)提出，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后向衛(wèi)生局申請(qǐng)。要求建筑面積不少于60平方米，獨(dú)立設(shè)置診室、處置室、治療室等科室；至少有1名取得鄉(xiāng)村醫(yī)生以上資格后從事5年以上臨床工作的醫(yī)師；有與開(kāi)展的診療科目相應(yīng)的設(shè)備。村衛(wèi)生室實(shí)行以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主的松散型鄉(xiāng)村一體化管理。原來(lái)經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的只要村委會(huì)提出，經(jīng)過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心復(fù)核通過(guò)，可以確認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室法人代表由村主任擔(dān)任，指定一名鄉(xiāng)村醫(yī)生為負(fù)責(zé)人。村衛(wèi)生室名稱(chēng)統(tǒng)一按鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+當(dāng)?shù)孛?村衛(wèi)生室命名。
�。ǘ⿲�(shí)行鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一體化管理。規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為獨(dú)立法人，法定代表人由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任兼任。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站實(shí)行“五統(tǒng)一”管理。即：
統(tǒng)一行政和業(yè)務(wù)管理。中心對(duì)站統(tǒng)一實(shí)行綜合目標(biāo)考核，建立和落實(shí)責(zé)任制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的各項(xiàng)預(yù)防保健、醫(yī)療、藥品管理、健康教育、人員培訓(xùn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，都統(tǒng)一由衛(wèi)生院按照縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)工作要求，安排并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)。
統(tǒng)一人員配置和人事管理。中心、站人員配置按當(dāng)?shù)厝丝�、服�?wù)覆蓋面和工作量確定。人員可打破行政村和鄉(xiāng)村界限，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配和使用。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員可從現(xiàn)有正式在編人員中調(diào)配，也可從鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他人員中聘用。其中，正式在編人員應(yīng)與中心簽訂聘用合同；鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他人員在自愿、協(xié)商的基礎(chǔ)上，由中心根據(jù)實(shí)際需要擇優(yōu)聘用，并按有關(guān)規(guī)定簽訂聘用協(xié)議。
統(tǒng)一工資分配和社會(huì)保障。正式在編人員，其基本工資和社會(huì)保障按國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行；在中心、站工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他人員，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的，其基本工資與中心自愿協(xié)商，但不得低于本縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并由中心統(tǒng)一為其辦理相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。超過(guò)法定勞動(dòng)年齡的，與中心簽訂勞務(wù)協(xié)議，不再參加社會(huì)保險(xiǎn)，勞務(wù)報(bào)酬由雙方自行商定。中心要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照多勞多得的`原則，負(fù)責(zé)制訂績(jī)效工資具體分配辦法，并在制訂考核方案時(shí)適當(dāng)向站傾斜。為受聘駐村責(zé)任醫(yī)生辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡男50周歲以下、女40周歲以下均須按個(gè)體工商戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。因年齡超過(guò)無(wú)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)繳標(biāo)準(zhǔn)提取補(bǔ)償金存入個(gè)人帳戶(hù)，待離開(kāi)單位后一次性支付給本人。
統(tǒng)一藥品、醫(yī)療器械、一次性材料等用品采購(gòu)、配送和管理。中心設(shè)中心藥庫(kù)，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的藥品供應(yīng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所需藥品、醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一計(jì)劃和審批，從國(guó)家正常渠道采購(gòu)和調(diào)撥，實(shí)行國(guó)家基本藥物制度。
統(tǒng)一資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。由中心建立一支筆審批制度，進(jìn)行統(tǒng)一管理。統(tǒng)一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范票據(jù)等，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要建立固定資產(chǎn)等專(zhuān)帳，并對(duì)其業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格及票據(jù)進(jìn)行定期審核。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站財(cái)務(wù)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置會(huì)計(jì)科目單獨(dú)核算。
村衛(wèi)生室實(shí)行以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主的松散型鄉(xiāng)村一體化管理。
三、創(chuàng)建活動(dòng)的幾點(diǎn)要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室是建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)性工作，也是啟動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點(diǎn)工程的主要內(nèi)容，是新形勢(shì)下管理社區(qū)衛(wèi)生的有效形式，也是一項(xiàng)融政策性、技術(shù)性和社會(huì)性于一體的社區(qū)衛(wèi)生管理體制改革。
村衛(wèi)生站工作計(jì)劃3
全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議召開(kāi)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，堅(jiān)持立足實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，綜合施措，層次遞進(jìn)，有效克服了區(qū)域面積廣、村莊數(shù)量多、清運(yùn)費(fèi)用高、資金投入大等實(shí)際困難，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè)。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，成立了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，配齊配強(qiáng)了61人的鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，保證了鎮(zhèn)區(qū)駐地及周邊村莊、主干道兩側(cè)村莊內(nèi)生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)。
�。ǘ┖葑キh(huán)衛(wèi)一體化示范村建設(shè)。確定了等9個(gè)試點(diǎn)村，新建成垃圾池19個(gè)，配備垃圾箱130個(gè)，垃圾運(yùn)輸車(chē)6輛，村級(jí)保潔員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)等隊(duì)伍配齊配強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理效果顯著。
（三）科學(xué)規(guī)劃編制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。根據(jù)地域南北狹長(zhǎng)的實(shí)際情況，規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站兩處，分別位于原鄭母鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)和宋池村市場(chǎng)西北角。目前，中轉(zhuǎn)站正在建設(shè)之中。
�。ㄋ模┐寮�(jí)環(huán)衛(wèi)體制初步完善。每個(gè)村莊全部成立了村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)，落實(shí)一名主抓環(huán)衛(wèi)工作的村干部。同時(shí)，計(jì)劃根據(jù)村莊大小、人口數(shù)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾池1一3處；按照每75戶(hù)配備一名保潔人員、每20戶(hù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)，配備340名保潔人員、垃圾桶1200個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)“戶(hù)包門(mén)前責(zé)任區(qū)、村包公共生活區(qū)、鎮(zhèn)管集中清運(yùn)”的.“三包機(jī)制”。
(五)深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)。在鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村垃圾池等建設(shè)的同時(shí)，我們針對(duì)迎接農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、鎮(zhèn)村道路建設(shè)等中心工作的開(kāi)展，在相關(guān)村莊內(nèi)部以及沿主干線(xiàn)路兩側(cè)，扎實(shí)開(kāi)展了為期一個(gè)月的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)各村積存的生活垃圾、三大堆等進(jìn)行徹底清理，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正式運(yùn)行創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
下一步，我們將繼續(xù)加大工作力度，著重抓好和解決五大方面的工作：
一是切實(shí)加快宋池、鄭母兩處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，配套完善好各項(xiàng)硬件設(shè)施，確保9月份建成投入使用。
二是加快東田旺、高木、西鄭等6處沼氣池建設(shè)，突出沼氣池在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化中分類(lèi)減量植物秸稈的作用。
村衛(wèi)生站工作計(jì)劃4
（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況
年，市上下達(dá)我區(qū)中央新增投資項(xiàng)目?jī)深?lèi)17個(gè)，總投資792.8萬(wàn)元，其中中央資金626.4萬(wàn)元，地方計(jì)劃配套166.4萬(wàn)元。累計(jì)撥付資金550.4萬(wàn)元，累計(jì)完成投資584萬(wàn)元。具體進(jìn)展情況如下：
1、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)：
�、呸r(nóng)村安全飲水工程（包括和興堡村、雙照村、正洪村、押大村共4個(gè)村），總投資245.8萬(wàn)元，其中中央資金198萬(wàn)元。截至目前累計(jì)完成投資246萬(wàn)元。所有工程均已竣工。
⑵渭河馬家寨堤防加高工程，總投資270萬(wàn)，其中中央資金180萬(wàn)。項(xiàng)目4月底完工。
⑶區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目（包括古渡、陳楊站，釣臺(tái)、馬泉站，共4個(gè)站），總投資52萬(wàn)元，其中中央資金45.4萬(wàn)元。目前釣臺(tái)主體建成，正在進(jìn)行內(nèi)外粉，砌圍墻；馬泉站主體建成；古渡辦主體建成正在安裝電器、陳楊站主體建成。
2、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展類(lèi)：
⑴農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)體系項(xiàng)目（包括釣臺(tái)、雙照服務(wù)站，共2個(gè)站），總投資53萬(wàn)元，其中中央資金41萬(wàn)元，省級(jí)配套12萬(wàn)，目前雙照站二層主體封頂，釣臺(tái)站建至二層。
�、漆炁_(tái)衛(wèi)生院項(xiàng)目，總投資96萬(wàn)元，其中中央資金86萬(wàn)元，省級(jí)配套10萬(wàn)。地基回填已結(jié)束。
�、寝r(nóng)村衛(wèi)生設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目（包括雙照、平陵、渭濱各20萬(wàn)，灃東、釣臺(tái)各8萬(wàn)，共5個(gè)衛(wèi)生院），總投資76萬(wàn)元，設(shè)備由市衛(wèi)生局統(tǒng)一采購(gòu)，目前尚未到位。
二、年中央新增投資項(xiàng)目
截止六月十日，已下達(dá)我區(qū)年中央新增投資項(xiàng)目?jī)深?lèi)6個(gè)，總投資1163萬(wàn)元，其中中央資金705萬(wàn)元，地方計(jì)劃配套8萬(wàn)元，累計(jì)完成投資183萬(wàn)元，具體進(jìn)展如下：
1、區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目
�。�1）西蘭衛(wèi)生服務(wù)中心，總投資204萬(wàn)元，其中中央資金150萬(wàn)元，完成投資87萬(wàn)元，改建部分已完工。
（2）古渡衛(wèi)生服務(wù)中心，總投資246萬(wàn)元，其中中央資金180萬(wàn)元，完成投資96萬(wàn)元，改建部分已完工，新建部分土地證已批，市規(guī)劃局正在審批平面設(shè)計(jì)圖。
2、區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目
農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目共1000口，總投資400萬(wàn)，其中中央資金150萬(wàn)元，省級(jí)配套8萬(wàn)元，市縣配套7萬(wàn)元，完成投資128萬(wàn)元.新建沼氣池320口。
3、農(nóng)村飲水安全工程
�。�1）南寺照供水工程，總投資65萬(wàn)元，其中中央資金52萬(wàn)元，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
（2）段家堡供水工程，總投資108萬(wàn)元，其中中央資金86萬(wàn)元，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
�。�3）河南街供水工程，總投資140萬(wàn)元，其中中央資金87萬(wàn)元，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。
三、存在問(wèn)題
（一）前期工作不扎實(shí)，部分單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不重視、不積極，中央新增投資項(xiàng)目下達(dá)后，不能及時(shí)完成項(xiàng)目的審批及招標(biāo)工作，延誤建設(shè)時(shí)機(jī)，影響整體進(jìn)度。
�。ǘ┙ㄔO(shè)基本程序不完善。個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)審批，私自動(dòng)工；或不經(jīng)審批部門(mén)同意，隨意變更項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目后期的竣工驗(yàn)收，資金撥付及下批的項(xiàng)目爭(zhēng)取留下隱患。
四、下一步工作要求
�。ㄒ唬┘涌祉�(xiàng)目建設(shè)步伐。對(duì)已下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，要按照基本建設(shè)程序加緊組織實(shí)施，對(duì)所有在建項(xiàng)目，要倒排工期，精心組織，趕進(jìn)度，促形象，特別是進(jìn)展較慢項(xiàng)目，要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，幫助項(xiàng)目單位解決困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，計(jì)生局2個(gè)計(jì)生站與六月底必須完工，農(nóng)林局4個(gè)獸醫(yī)站必須在六月中旬完工。衛(wèi)生局加快釣臺(tái)衛(wèi)生院的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)西蘭、古渡衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，應(yīng)盡快完善手續(xù)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已完工項(xiàng)目，要及時(shí)完善基本建設(shè)程序，組織竣工驗(yàn)收；交付使用的`項(xiàng)目，要加強(qiáng)項(xiàng)目的后續(xù)管理，確保政策落到實(shí)處。
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