建筑安全生產(chǎn)制度
高度重視事前部署引領(lǐng)安全生產(chǎn)
XX年初,建設(shè)部就制定下發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)與應(yīng)急管理XX年工作總結(jié)與XX年工作要點(diǎn)》和《建設(shè)部安委會(huì)XX年安全工作措施分工意見(jiàn)》,并先后組織召開(kāi)了建設(shè)部XX年第一、二次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,召開(kāi)了各地建設(shè)行政主管部門(mén)安委會(huì)辦公室主任會(huì)議、全國(guó)建筑安全生產(chǎn)第四次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,對(duì)XX年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)XX年的工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員。在汪光燾部長(zhǎng)和黃衛(wèi)副部長(zhǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作精神的指示下,7月12日和8月21日,又分別召開(kāi)了建設(shè)部第三次安委會(huì)全體會(huì)議和全國(guó)建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第五次會(huì)議,對(duì)安全工作進(jìn)行中期總結(jié),督促各地加大工作力度。
抓主要矛盾開(kāi)展專項(xiàng)整治消滅事故隱患
年初,建設(shè)部確定 XX年以預(yù)防高處墜落為主開(kāi)展建筑施工專項(xiàng)整治,并下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展XX年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求各地切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心制定實(shí)施方案、大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)、嚴(yán)格堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。8月21日,建設(shè)部質(zhì)量安全司召開(kāi)專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),指出了問(wèn)題,提出了下一步努力方向。為督促和檢查地方工作成效,XX年9月和10月他們開(kāi)展了分為兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作督察,共督察了山西、江蘇等10個(gè)地區(qū),督察結(jié)果表明專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
標(biāo)本兼治健全長(zhǎng)效機(jī)制確保安全生產(chǎn)
建設(shè)部會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局?jǐn)M定的.部門(mén)規(guī)章《建筑起重機(jī)械安全管理規(guī)定》目前已提交法規(guī)司。 XX年,建設(shè)部還制定了建筑施工企業(yè)提取安全費(fèi)用的調(diào)查研究和測(cè)算工作方案,經(jīng)過(guò)調(diào)研,確定了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍,并會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局草擬了部門(mén)規(guī)章《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》,廣泛進(jìn)行了調(diào)研和征詢意見(jiàn)。同時(shí),為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分規(guī)定》,建設(shè)部下發(fā)了貫徹實(shí)施意見(jiàn)。為了建立汛期建筑安全長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)部還下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)〉的通知》。經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院安委辦明確了房屋與市政工程范圍,理清了建設(shè)行政主管部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。此外,還向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了上海、北京、湖南、南京等地區(qū)和城市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),就行政許可工作、保險(xiǎn)工作和起重機(jī)械管理工作開(kāi)展了調(diào)查研究。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管大力查處事故推動(dòng)安全生產(chǎn)
XX年,建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》,并下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作專項(xiàng)檢查的通知》,在各地自查基礎(chǔ)上,3月和5月會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)20個(gè)地區(qū)的安全生產(chǎn)許可制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督察。建設(shè)部與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知》,分別于2月21日和4月14日在建設(shè)部網(wǎng)站和《中國(guó)建設(shè)報(bào)》上公示了各地未取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)名單,并建立了全國(guó)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息系統(tǒng)和重大事故企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證情況季度通報(bào)制度。XX年9月12日,建設(shè)部召開(kāi)了全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)許可證信息管理工作座談會(huì),草擬了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理辦法》(初稿),并就該稿到東北三省及河南省、四川省進(jìn)行了調(diào)研,并在全國(guó)范圍內(nèi)征詢了修改意見(jiàn)。
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