造價(jià)咨詢(xún)公司管理制度
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第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理,提高工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。[2]
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。[2]
第三條本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。[2]
第四條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。[2]
第五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀(guān)、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。[2]
第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。[2]
第七條工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織。[2]
第二章資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。[2]
第九條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;
(二)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上;
(四)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(五)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(六)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(七)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;
(八)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(九)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(十)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(十一)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。[2]
第十條乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)企業(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于認(rèn)繳出資總額的60%;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
(五)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
(六)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;
(六)具有固定的辦公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
(七)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
(八)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(九)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
(十)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。[2]
第三章 資質(zhì)許可
第十一條申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請(qǐng)。
盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén);國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。[2]
第十二條申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審查決定。其中,申請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查決定。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。
盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。[2]
第十三條申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào):
(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》;
(二)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;
(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議;
(五)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);
(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。[2]
新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。[2]
第十四條新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),設(shè)暫定期1年。
暫定期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿(mǎn)30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。[2]
第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。[2]
第十六條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。
資質(zhì)有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。[2]
第十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。[2]
第十八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。[2]
第四章工程造價(jià)咨詢(xún)管理
第十九條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。[2]
第二十條工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比癬優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。[2]
第二十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)訂立合同。[2]
第二十二條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。[2]
第二十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案:
(一)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;
(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。[2]
第二十四條分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。[2]
第二十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨盛自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。[2]
第二十六條工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。[2]
第二十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。[2]
第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書(shū)面同意,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。[2]
第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。[2]
第三十條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū),有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。[2]
第三十一條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。[2]
第三十二條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。[2]
第三十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。[2]
第三十四條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn),未申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。[2]
第三十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。[2]
第五章 法律責(zé)任
第三十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。[2]
第三十七條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。[2]
第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。[2]
第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。[2]
第四十條有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定,跨盛自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。[2]
第四十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。[2]
第四十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。[2]
第六章 附則
第四十三條本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。[2]
第四十四條本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
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