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公益性崗位管理制度(精選14篇)
現(xiàn)如今,很多場合都離不了制度,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的公益性崗位管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
公益性崗位管理制度 1
為了進一步規(guī)范我社區(qū)公益性崗位人員的管理,落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮公益性崗位的社會效能,根據(jù)上級相關(guān)政策,制定本制度。
一、執(zhí)行范圍:
濱海社區(qū)公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(全勤為22天):
(一)病假制度
1、公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天),需出示醫(yī)院證明,經(jīng)科室負責(zé)人及分管主任簽署意見,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能休病假。請病假一年內(nèi)請假時間不超過3個月,若有特殊情況的,請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的,用工單位可根據(jù)規(guī)定退回勞務(wù)派遣組織。
2、病假審批程序:公崗人員請病假15天(含15天)以下,除需定期出據(jù)醫(yī)院證明,本人寫出書面申請報告,由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準簽字蓋章后,隨考勤勞動就業(yè)局。休病假15天(含15天)以上,除需定期出據(jù)醫(yī)院證明,本人寫出書面申請報告,由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準簽字蓋章后,報就業(yè)局審批備案。
3、病假工資待遇:必須履行請假手續(xù)并有醫(yī)院診斷證明書的.,每休息一天扣20%的工資,依此類推。
(二)事假制度
1、事假審批程序:公崗人員請事假三天以下,本人寫出書面請假申請報告,由社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,隨考勤報勞動就業(yè)局。
2、事假工資待遇:公崗人員請事假,工資按實際天數(shù)扣款。事假計算不含法定節(jié)假日。
3、曠工處理:曠工一天,扣一天工資,累計曠工14天,按開除處理。
三、公益性崗位就業(yè)人員的獎懲辦法:
(一)社區(qū)每年度向公益性崗位人員進行考核,考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動合同,對考核合格者的可以續(xù)簽勞動合同。
(二)對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,嚴格遵守各項規(guī)章制度,表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員,經(jīng)考核,由社區(qū)進行表彰獎勵。
(三)對于錄用的公益性崗位就業(yè)人員,凡是連續(xù)15日或年累計30日不上崗工作,拒絕上崗安排的,我們社區(qū)可以突出申請解除聘用合同,并報區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)備案。
(四)、公益性崗位人員,必須遵循勞動保障所制定的管理辦法進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配工作,以便在社區(qū)內(nèi)更好地開展工作。
公益性崗位本著以事定崗、以崗設(shè)人的原則,實行屬地管理,區(qū)勞動就業(yè)局實施具體檢查管理。
四、考勤紀律
1、工作作息時間為:上班:早7:00時-8.30下午:5點-6點(北京時間)
公崗工作人員必須做到按時上下班,不遲到,不早退。
2、社區(qū)有專人負責(zé)考勤,考勤員應(yīng)以身作則,秉公辦事,如實記載。
五、具體要求
社區(qū)要組織公崗人員認真學(xué)習(xí)本通知,并嚴格執(zhí)行本通知的有關(guān)規(guī)章制度。
本規(guī)定自20xx年1月10日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。
公益性崗位管理制度 2
為了貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》(杭政〔xxx6〕2號)文件精神,大力開發(fā)公益性崗位,規(guī)范公益性崗位管理,確保公益性崗位的健康發(fā)展,促進就業(yè)困難人員再就業(yè),制定本辦法。
一、社區(qū)公益性崗位的范圍
社區(qū)公益性崗位是指街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會(行政村)直管的社區(qū)保安、社區(qū)保綠、社區(qū)保潔、社區(qū)助老助殘等社區(qū)服務(wù)性勞動崗位。
1、社區(qū)保安是指小區(qū)門衛(wèi)、巡邏、小區(qū)車輛管理等維護社區(qū)安全的崗位。
2、社區(qū)保綠是指維護社區(qū)綠化的崗位。
3、社區(qū)保潔是指維護社區(qū)衛(wèi)生的崗位。
4、社區(qū)助老助殘是指為困難老人、特殊貢獻老人和生活不能自理的殘疾人提供日常綜合照料、生活服務(wù)等服務(wù)的崗位。
上述崗位由物業(yè)公司管理的,不納入社區(qū)公益性崗位的范圍。xx年7月1日前,已簽訂社區(qū)公益性崗位協(xié)議上崗,后轉(zhuǎn)為由物業(yè)公司管理的社區(qū)公益性崗位在崗人員,可繼續(xù)享受社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員扶持政策。
二、社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員的條件
社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)持有《杭州市就業(yè)援助證》(以下簡稱《援助證》),并符合下列條件之一:
1、男50周歲及以上、女40周歲及以上至未到達法定退休(或辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金的,下同)年齡;
2、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障;
3、非主觀原因造成失業(yè)一年以上的或其他就業(yè)困難的。
三、社區(qū)公益性崗位的就業(yè)協(xié)議
在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員必須與街道簽訂非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議,協(xié)議一年一簽。初次上崗協(xié)議試用期最長不得超過1個月,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站按規(guī)定為其繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費等。
從業(yè)人員在簽訂協(xié)議時距離法定退休年齡不足1年的,為便于辦理享受養(yǎng)老保險待遇手續(xù),協(xié)議期限應(yīng)設(shè)定在距離法定退休年齡2個月以上為止。
四、社區(qū)公益性崗位人數(shù)的審核
社區(qū)公益性崗位實行按需定員、總量控制,崗位人數(shù)按社區(qū)規(guī)模、人口總量、綠化面積、安全設(shè)施等實際情況確定。需要增加社區(qū)公益性崗位人數(shù)的`,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站向區(qū)就業(yè)服務(wù)處填報《杭州市新增社區(qū)公益性崗位人數(shù)審核表》(附件),區(qū)就業(yè)服務(wù)處審核后報市就業(yè)服務(wù)局核定。
五、社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員初次上崗的手續(xù)
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站對初次上崗的社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員須在其戶籍、居住和崗位所在社區(qū)分別同時進行5個工作日的公示,公示結(jié)束后相關(guān)社區(qū)的勞動保障服務(wù)室將公示意見反饋給相應(yīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站,對符合條件的人員方可與其簽訂協(xié)議。
在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的人員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站要為其辦理提檔手續(xù)并在杭州就業(yè)事務(wù)管理系統(tǒng)中對其就業(yè)狀況輸入“社區(qū)公益性崗位就業(yè)”、在其《援助證》的“就業(yè)情況”欄做好記載,其《援助證》和檔案分別由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障管理站和市就業(yè)服務(wù)機構(gòu)集中保管。
六、社區(qū)公益性崗位的考核考評制度
街道、社區(qū)應(yīng)結(jié)合實際,建立健全社區(qū)公益性崗位考核考評制度。經(jīng)考核考評不合格的,在規(guī)定期限內(nèi)仍未達到要求的,解除其非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議。
七、其他
1、社區(qū)公益性崗位的補貼項目、標準、資金來源、申請資料按杭州市勞動和社會保障局、杭州市財政局《進一步加強促進就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的意見》(杭勞社就〔xxx6〕143號、杭財社〔xxx6〕633號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對市撥社區(qū)公益性崗位的各項補貼,各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)及時撥付到位。
2、各級勞動保障部門和街道、社區(qū)勞動保障站室要切實加強對社區(qū)公益性崗位的監(jiān)督管理,建立日常實地檢查制度。對社區(qū)公益性崗位各項補貼的申請要認真把關(guān),防止虛報冒領(lǐng)等情況的發(fā)生。各有關(guān)單位和人員應(yīng)積極配合勞動保障、財政部門的審核、檢查工作。對于弄虛作假、違反政策騙取社區(qū)公益性崗位各項補貼的單位和個人應(yīng)視情按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
3、要加強對社區(qū)公益性崗位政策的宣傳和引導(dǎo)工作,確保各項政策落實到位,充分發(fā)揮社區(qū)公益性崗位在解決就業(yè)困難人員再就業(yè)工作中的作用,真正把社區(qū)公益性崗位用于安置就業(yè)困難人員。
公益性崗位管理制度 3
一、治安保潔員的管理體制
根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定及要求,沙鍋屯街道辦事處成立公益性崗位管理辦公室,負責(zé)全街公益性崗位的人員管理和對社區(qū)工作的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督。興電、富隆兩個社區(qū)分別成立社區(qū)公益性崗位管理辦公室,負責(zé)對本社區(qū)公益性崗位工作進行日常管理。治安保潔員實行定崗定責(zé),由街道和社區(qū)雙重管理。
二、治安保潔員的工作內(nèi)容及工作時間
(一)工作內(nèi)容
公益性崗位人員負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的保潔、保綠和保安工作及上級交辦的其它臨時性工作任務(wù)。
(二)工作時間
上午:8:00~11:00,下午14:00~16:30。個別崗位和特殊敏感期根據(jù)實際工作需要而定。
三、治安保潔員的工作制度和要求
(一)實行考勤登記制度。每周一至周五早8:00到指定的公益性崗位管理辦公室簽到,節(jié)假日不簽到。
1、必須由本人簽到,代簽視為曠工一天。
2、每次簽到時間不得超過一小時,遲到一小時者按曠工半天處理。
(二)請假制度。治安保潔員因事因病不能上崗者,必須向指定公益性崗位管理辦公室遞交請假條。請假一至兩天者由社區(qū)管理的由公益性崗位管理辦公室主任批準或街道公益性崗位負責(zé)人批準,并于當(dāng)日9:00前上報街道公益性崗位管理辦公室;三天以上七天以下者須填寫正規(guī)請假條報街道公益性崗位管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準;七天以上者須報區(qū)公益性崗位管理辦公室批準。
(三)治安保潔員在上崗期間必須佩戴工作牌,并嚴格遵守工作紀律。
(四)治安保潔員在上崗期間如遇臨時任務(wù)或工作調(diào)整,必須服從街道和社區(qū)公益性崗位管理辦公室工作人員統(tǒng)一安排。
(五)公益性崗位人員的電話號碼及居住地點若有變動要及時向社區(qū)公益性崗位管理辦公室匯報。
(六)公益性崗位工作禁止找人代替。
四、治安保潔員的工作標準
治安保潔員一崗雙職,既是治安員又是保潔員,必須服從領(lǐng)導(dǎo),愛崗敬業(yè),遵守作息時間,履行崗位職責(zé)。
治安巡邏要做到:在工作期間堅守崗位,加強負責(zé)區(qū)域的'巡回檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)立即予以制止,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素要及時向上級報告,特殊敏感時期要加強預(yù)警信息的搜集和上報,確保負責(zé)區(qū)域的安全穩(wěn)定。
樓道保潔要做到:樓道清潔無垃圾、浮土,扶手無灰塵,樓頂無蛛網(wǎng),墻面無小廣告。
外環(huán)境保潔要做到:路面及兩側(cè)無垃圾、雜草、雜物,街頭小廣告要及時清理,確保路面和墻面干凈整潔。
五、監(jiān)督、檢查與獎懲制度
為了充分發(fā)揮公益性崗位人員的社會效能,各社區(qū)公益性崗位管理辦公室每天都要對公益性崗位人員上崗及工作完成情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有如下情況者,可予以相應(yīng)處罰:
(一)請事假者,每天扣發(fā)工資25元。
(二)請病假者,須持縣級以上醫(yī)院診斷書,每天扣發(fā)工資20元。
(三)無故曠工,每天扣發(fā)工資40元,連續(xù)曠工3天以上者,每天扣發(fā)工資50元。連續(xù)曠工15天或年累計曠工天30者,除每天扣發(fā)工資50元外,提交區(qū)勞動就業(yè)局堅決予以辭退。不簽到或提前簽到按無故曠工處理。
(四)無故脫崗者,每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)工資15元。
(五)工作期間不佩戴工作牌者,每發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)工資10元。
(六)每次工作后由社區(qū)公益性崗位管理辦公室工作人員進行檢查,對檢查不合格者每次扣發(fā)工資15元。
以上各項罰款每月累計不超過650元。
街道公益性崗位管理辦公室每月派專人對各公益性崗位人員上崗情進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)情況予以直接處罰。發(fā)現(xiàn)社區(qū)公益崗位管理人員工作不到位,玩忽職守、徇私舞弊者,要予以嚴肅查處。
對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、表現(xiàn)突出的公益性崗位人員,年終根據(jù)考勤結(jié)果進行評比,予以適當(dāng)表彰和獎勵。受表彰的公益性崗位人員在精簡時優(yōu)先錄用。
六、本管理制度的解釋權(quán)歸沙鍋屯街道辦事處公益性崗位管理辦公室所有。
七、本管理制度從公布之日起實行。
公益性崗位管理制度 4
全國人大代表、中證中小投資者服務(wù)中心有限責(zé)任公司董事長芮躍華14日表示,可以借鑒消費者保護和環(huán)境公益保護的實踐做法,推動建立我國證券領(lǐng)域公益訴訟制度。他建議,通過推動修改相關(guān)立法或出臺專門司法解釋,明確符合法定條件的專門投資者服務(wù)保護組織作為原告,提起證券公益訴訟,探索我國資本市場投資者尤其是中小投資者權(quán)益保護新機制,維護資本市場公共利益。
芮躍華是在參加湖北代表團小組審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告時作上述表示的。
近年來,我國資本市場內(nèi)幕交易、操縱市場、信披違法違規(guī)等傳統(tǒng)類型案件持續(xù)呈高發(fā)態(tài)勢,各類新型違法違規(guī)行為也不斷涌現(xiàn),侵犯證券市場投資者權(quán)益的事件呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。最高人民法院2015年工作報告顯示,2015年審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件。對此,芮躍華認為,建立證券期貨市場投資者權(quán)益有效救濟制度的需求迫切。
中小投資者占較大比重是我國資本市場市場結(jié)構(gòu)的一個顯著特征,未來幾年主體結(jié)構(gòu)也不會發(fā)生根本性的變化。由于中小投資者相對比較分散,力量較為薄弱,受損的投資者主要通過自發(fā)提起訴訟來進行個人維權(quán)。從實踐情況來看,一方面,中小投資者通過自發(fā)訴訟維權(quán)面臨訴訟期間長、成本高、成效低、取證難、擔(dān)風(fēng)險等難點,自身權(quán)益難以得到及時救濟;另一方面,中小投資者因訴訟成本過高、專業(yè)能力不夠、訴訟預(yù)期不明確等原因,維權(quán)動力不足,往往主動放棄維權(quán),從而客觀上降低了相關(guān)市場主體的違法成本,違法行為得不到有力震懾。
證監(jiān)會主席劉士余在12日的記者會上指出,“只有保護好中小投資者的權(quán)益,才能促進中國資本市場穩(wěn)健發(fā)展。”
芮躍華說,為進一步加強中小投資者權(quán)益保護工作,針對當(dāng)前投資者維權(quán)難的問題,可以借鑒我國消費者保護和環(huán)境公益保護的實踐做法,積極推動在證券領(lǐng)域建立公益訴訟制度。
所謂公益訴訟,一般是指由法律規(guī)定的機關(guān)或組織、個人,針對侵害國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為,為維護公益目的而提起的訴訟。我國《民事訴訟法》對公益訴訟作出了原則性規(guī)定,在消費者保護和環(huán)境保護等領(lǐng)域明確了特定專門組織發(fā)起公益訴訟的原告資格,并進行了積極實踐。2015年福建法院審結(jié)了首例環(huán)境民事公益訴訟案件。
在證券領(lǐng)域開展公益訴訟,境外資本市場已有較為成熟的實踐經(jīng)驗。
芮躍華建議,在證券法修改中加入專門條款,明確符合法定條件的專門投資者服務(wù)保護組織有權(quán)作為原告,針對侵害眾多投資者利益的證券違法行為,以投資者服務(wù)保護機構(gòu)的`名義提起證券公益訴訟。通過發(fā)起證券公益訴訟,可以有效避免個人起訴時的“集體行動”困境,為眾多受損投資者積極維權(quán)提供示范和引導(dǎo),充分實現(xiàn)對違法行為的震懾作用,從而提高投資者權(quán)益救濟效率,及時維護資本市場公共利益。
針對在目前現(xiàn)狀下如何實現(xiàn)公益訴訟、保護投資者合法權(quán)益,芮躍華認為,與證券公益訴訟類似,在現(xiàn)行法律框架下,支持訴訟也可以起到實現(xiàn)投資者權(quán)益及時有效救濟的效果。公益訴訟一般是由專門機構(gòu)作為原告發(fā)起訴訟,而支持訴訟則是專門機構(gòu)作為投資者的代理人,支持投資者開展訴訟。
作為中國證監(jiān)會批復(fù)成立的專司中小投資者保護服務(wù)的機構(gòu),目前投資者服務(wù)中心正研究探索面向中小投資者開展公益性支持訴訟,通過公職律師或者組織證券公益律師,作為投資者的訴訟代理人,支持中小投資者發(fā)起維權(quán)訴訟,為廣大中小投資者維權(quán)起到示范和引導(dǎo)作用,凈化資本市場環(huán)境。(完)
公益性崗位管理制度 5
為正確實施《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,現(xiàn)就貫徹實施環(huán)境民事公益訴訟制度有關(guān)事項通知如下:
一、人民法院受理和審理社會組織提起的環(huán)境民事公益訴訟,可根據(jù)案件需要向社會組織的登記管理機關(guān)查詢或者核實社會組織的基本信息,包括名稱、住所、成立時間、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負責(zé)人、存續(xù)狀態(tài)、年檢信息、從事業(yè)務(wù)活動的情況以及登記管理機關(guān)掌握的違法記錄等,有關(guān)登記管理機關(guān)應(yīng)及時將相關(guān)信息向人民法院反饋。
二、社會組織存在通過訴訟牟取經(jīng)濟利益情形的,人民法院應(yīng)向其登記管理機關(guān)發(fā)送司法建議,由登記管理機關(guān)依法對其進行查處,查處結(jié)果應(yīng)向社會公布并通報人民法院。
三、人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通報對被告行為負有監(jiān)督管理職責(zé)的環(huán)境保護主管部門。環(huán)境保護主管部門收到人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟案件線索后,可以根據(jù)案件線索開展核查;發(fā)現(xiàn)被告行為構(gòu)成環(huán)境行政違法的,應(yīng)當(dāng)依法予以處理,并將處理結(jié)果通報人民法院。
四、人民法院因?qū)徖戆讣枰,向負有監(jiān)督管理職責(zé)的`環(huán)境保護主管部門調(diào)取涉及被告的環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、環(huán)境許可和監(jiān)管、污染物排放情況、行政處罰及處罰依據(jù)等證據(jù)材料的,相關(guān)部門應(yīng)及時向人民法院提交,法律法規(guī)規(guī)定不得對外提供的材料除外。
五、環(huán)境民事公益訴訟當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議或者自行達成和解協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容告知負有監(jiān)督管理職責(zé)的環(huán)境保護主管部門。相關(guān)部門對協(xié)議約定的修復(fù)費用、修復(fù)方式等內(nèi)容有意見和建議的,應(yīng)及時向人民法院提出。
六、人民法院可以判決被告自行組織修復(fù)生態(tài)環(huán)境,可以委托第三方修復(fù)生態(tài)環(huán)境,必要時也可以商請負有監(jiān)督管理職責(zé)的環(huán)境保護主管部門共同組織修復(fù)生態(tài)環(huán)境。對生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)結(jié)果,人民法院可以委托具有環(huán)境損害評估等相關(guān)資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定,必要時可以商請負有監(jiān)督管理職責(zé)的環(huán)境保護主管部門協(xié)助審查。
七、人民法院判決被告承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失等款項,應(yīng)當(dāng)用于修復(fù)被損害的生態(tài)環(huán)境。提起環(huán)境民事公益訴訟的原告在訴訟中所需的調(diào)查取證、專家咨詢、檢驗、鑒定等必要費用,可以酌情從上述款項中支付。
八、人民法院應(yīng)將判決執(zhí)行情況及時告知提起環(huán)境民事公益訴訟的社會組織。
公益性崗位管理制度 6
為了公益箱的規(guī)范管理,特制定以下方案:
一、成立管理小組
組長:x
副組長:x
監(jiān)督人:x
二、款項用途
1、只作為山區(qū)助學(xué)
2、扶貧濟困的應(yīng)用
三、制度
1、組長、副組長在開箱清點時必須在監(jiān)督人員在場。
2、每月清點一次。
3、開立專款帳戶。
4、要有款項證明才可以取款。
公益性崗位管理制度 7
一、公益課的組織和領(lǐng)導(dǎo)
1、公益課由學(xué)生管理科負責(zé)組織和管理,按班級排定課時計劃,下達到各班級,并報學(xué)校及有關(guān)部門。
2、公益課值周班級由班主任具體指揮、協(xié)調(diào)和日常管理。
二、公益課內(nèi)容
1、時間安排:以班為單位,每周每班值周一次,時間周一至周日全天(晚自習(xí)正常上課)。每周星期天晚自習(xí)下課前班級之間完成勞動工具、值日紅袖章、值班日志等事項的交接。
2、公益課范圍:協(xié)助學(xué)校校保衛(wèi)科護校;校園環(huán)境衛(wèi)生清掃、整理;環(huán)境綠化;監(jiān)督校園秩序和衛(wèi)生管理及學(xué)校臨時安排的其它工作任務(wù)。
3、管理:值周班級根據(jù)本周工作量,劃分xxx個小組,每個小組設(shè)一個衛(wèi)生監(jiān)督崗,并指定一名組長。組長負責(zé)每天勞動工具的領(lǐng)發(fā)、歸還,負責(zé)衛(wèi)生的安排,協(xié)助班主任、輔導(dǎo)員(由教務(wù)處安排)完成每天兩次的學(xué)生考勤、衛(wèi)生打掃情況的檢查及本組人員的日常管理。
三、公益課考核內(nèi)容和標準
1、考核內(nèi)容:
學(xué)生的'工作態(tài)度、勞動紀律、工作表現(xiàn)以及完成任務(wù)情況,學(xué)生公益課成績分為優(yōu)、良、及格、不及格四等。
2、考核標準:
⑴優(yōu):勞動態(tài)度端正,嚴格遵守勞動紀律,不遲到、不早退,臟活、累活搶著干,主動性強,有吃苦精神,聽從老師指揮,一絲不茍的完成工作任務(wù),未發(fā)生安全事故;
、屏迹簞趧討B(tài)度端正,遵守勞動紀律,不遲到、不早退,聽從指揮,勞動較認真,能較好地完成工作,未發(fā)生安全事故;
、羌案瘢簞趧討B(tài)度尚端正,偶有遲到或早退現(xiàn)象,工作尚認真,尚能遵守勞動紀律,表現(xiàn)一般,基本上能完工作任務(wù),未發(fā)生安全事故;
⑷不及格:勞動態(tài)度不端正,不遵守紀律,不服從指揮,工作不認真,不能按時按量按質(zhì)完成工作任務(wù),有下列情況之一者:
①曠工一天或一天以上;
②事假兩天或兩天以上;
、鄄〖偃旎蛉煲陨;
、芄ぷ魇艿脚u及行政處分;
、莶粠е等占t袖章兩次或兩次以上;
、薰嬲n期間有玩耍、打球、回寢室睡覺、打撲克等違紀行為發(fā)生的。
四、考核辦法
1、學(xué)生管理科根據(jù)考核內(nèi)容及標準評出等級。一周公益課結(jié)束后,進行個人總結(jié),小組評議,最后由班主任綜合評定填寫公益課成績表,報學(xué)生管理科審核,經(jīng)審核無誤后報教務(wù)處審定后載入學(xué)生成績檔案,公益課成績應(yīng)通知學(xué)生本人,并在班級內(nèi)公開宣布。
2、每學(xué)期結(jié)束后,由學(xué)生管理科組織公益課評比,評比分為優(yōu)、良、一般、差四個等級,被評為差的公益課班級的班主任,新學(xué)期第一個月末,班主任綜合津貼扣xxx,如新一學(xué)期未擔(dān)任班主任的,從獎金中如數(shù)扣除。
五、獎懲辦法
1、公益課成績作為推優(yōu)、評選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、獎學(xué)金及參加勤工助學(xué)的條件之一。
2、公益課成績記入學(xué)生檔案,并參與綜合素質(zhì)測評。
3、公益課為學(xué)生必修課,不及格者必須重修,重修不及格不得畢業(yè)。
六、其他
1、各班主任應(yīng)在本班值日的前一周到學(xué)生管理科領(lǐng)取勞動安排計劃,接受工作任務(wù)。
2、公益課值周前班級應(yīng)進行一次勞動態(tài)度、勞動紀律、勞動意義和安全等內(nèi)容的教育,明確分工,指定小組長。
3、工作期間,班主任、輔導(dǎo)員應(yīng)到各勞動點巡視,加強公益課的管理。
4、學(xué)生公益課考核結(jié)果將作為班主任、輔導(dǎo)員考核的一項重要指標。
5、公益課結(jié)束時,班主任要在班級進行總結(jié),表揚好人好事,指出不足之處。
公益性崗位管理制度 8
一、目的:
為弘揚公益理念,承擔(dān)一份社會責(zé)任,構(gòu)建旅行社公益關(guān)愛活動的長效機制,參加義務(wù)服務(wù)、公益活動、慈善活動等有效的回報社會,以及有效使用公益關(guān)愛基金,結(jié)合旅行社實際情況,特制定本制度:
二、公益關(guān)愛基金的來源及管理:
1.員工罰款;
2、旅行社劃拔的專項資金;
3、經(jīng)本人同意,經(jīng)理級以上員工每月工資十位數(shù)(含)以后的余額,其它員工每月工資個位數(shù)(含)以后的余額。
4、部門、員工個人的自愿捐款(可在工資、獎金中代扣);
5、其它資金來源(如義賣、募捐等)。
6、由財務(wù)部設(shè)立專門的公益關(guān)愛基金帳戶,并及時將基金來源中的所有資金匯集到專用帳戶中統(tǒng)一管理,本旅行社的其他成員都可以參與監(jiān)督。
三、公益活動主要形式:
1、旅行社每年在冬季(淡季)組織本地區(qū)學(xué)生參加“革命歷史大家知”活動,由導(dǎo)游員免費的為大家講解有關(guān)長汀革命歷史、各個主要旅游景點,使學(xué)生對革命歷史主要事跡、革命人物更加的了解,旨在不斷的提高學(xué)生的愛國主義熱情,增加為長汀的了解。
2、每年定期組織旅行社全體員工參與捐助,包括衣物、書本、資金、文具等,在統(tǒng)一的'寄往西部較為偏遠山區(qū)學(xué)校及其教學(xué)點地區(qū)。
3、由總經(jīng)理辦公室組織員工參與社會環(huán)保宣傳,通過定點講解環(huán)保小常識及發(fā)放宣傳單、免費贈送低碳環(huán)保購物袋旅游套裝、外出旅游常備物品以及小常識等形式,使大家增加對愛護環(huán)境的意識,投身到愛護環(huán)境的行動中。
4、積極的參加社區(qū)以及其他團體組織的各種公益活動、慈善捐助。
公益性崗位管理制度 9
為了加強對公益性崗位從業(yè)人員的科學(xué)管理,準確評價公益性崗位從業(yè)人員的德才表現(xiàn)和工作實績,更好地推動全市就業(yè)再就業(yè)工作的健康發(fā)展,根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
一、考核原則
公益性崗位從業(yè)人員的考核在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上,堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。
二、考核對象和內(nèi)容
考核對象為我市統(tǒng)一招用的公益性崗位從業(yè)人員?己藘(nèi)容為工作作風(fēng)、工作能力、工作態(tài)度、工作成績。
三、考核辦法
公益性崗位從業(yè)人員考核采用百分制,滿分為100分。每年考核由各區(qū)人事勞動和社會保障局、用工單位統(tǒng)一組織實施。(一)工作作風(fēng),滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的政治思想和道德品質(zhì),包括是否認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策;是否具有為人民服務(wù)的思想,自覺接受群眾監(jiān)督;是否遵紀守法,維護國家和群眾利益;是否忠于職守,實事求是,廉潔奉公,遵守職業(yè)道德和社會公德等。具體考核指標如下:
1、學(xué)習(xí)情況,滿分10分。每月公益性崗位從業(yè)人員集中學(xué)習(xí)一次,由用工單位組織。學(xué)習(xí)內(nèi)容以國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)及本工作崗位工作職責(zé)為主。學(xué)習(xí)必須保證時間,保證人員,每次集中學(xué)習(xí)不得少于二小時。全年堅持學(xué)習(xí)、筆記完整的得10分,對無故不參加學(xué)習(xí)1次扣2分。累計5次以上不參加學(xué)習(xí)或沒有學(xué)習(xí)筆記的,年終取消公益性崗位資格。
2、服務(wù)意識,滿分10分。公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)嚴格按照工作制度要求,在限定工作日內(nèi)完成交辦任務(wù)。絕不能出現(xiàn)因服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式引發(fā)的與服務(wù)對象的糾紛。全年未出現(xiàn)任何糾紛,未接到投訴的得10分。接到一次投訴扣2分,累計接到3次投訴或引起重大信訪案件的取消公益性崗位資格。
3、廉潔自律,滿分5分。能夠認真遵守廉政建設(shè)規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民,在工作中堅持原則,不謀私利的`得5分。發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象視情況扣分,情節(jié)嚴重者取消公益性崗位資格。
(二)工作能力,滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的基本素質(zhì)和完成工作的能力;舅刭|(zhì)包括是否具有工作崗位要求具備的文化知識、專業(yè)技能以及身體條件等方面的素質(zhì);完成工作的能力包括是否按時按質(zhì)完成交辦的各項工作任務(wù)和處理各種問題的能力、創(chuàng)造能力、對外進行交涉、對內(nèi)進行協(xié)調(diào)的能力、組織能力等。
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),滿分10分。每半年由各用工單位組織公益性崗位從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)知識考試,內(nèi)容包括本職工作有關(guān)的法律法規(guī)知識,日常工作內(nèi)容等,滿分10分。一次考試不及格者扣5分,累計2次考試不及格取消公益性崗位資格。
2、民主測評,滿分15分。每半年在社區(qū)組織民主測評,由社區(qū)委員和居民為公益性崗位從業(yè)人員打分,滿分15分。一次不合格者扣5分,累計2次考試不合格取消公益性崗位資格。
(三)工作態(tài)度,滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的勤奮精神和責(zé)任心、紀律性,主要看工作上是否具有積極性、主動性,在業(yè)務(wù)上是否肯鉆研、勇于創(chuàng)新、充分發(fā)揮自己的能力,是否出全勤。具體考核指標如下:
1、考勤情況,滿分15分?己斯嫘詬徫粡臉I(yè)人員是否按規(guī)定的作息時間上下班,不遲到,不早退,不準無故脫崗,因公外出、因病、因事不能出勤,必須嚴格履行請銷假手續(xù)。每月遲到、早退累計達五次者,記為曠工一天,扣2分;年累計曠工十五天者,事假年累計一個月者,取消公益性崗位資格。
2、工作紀律,滿分10分。工作期間不干私活、不亂串辦公室、不用電腦玩游戲、不準從事與工作無關(guān)的活動。工作期間原則上辦公室要有人,但無人時要實行門留條制度,寫明原因和回來時間。違紀一次扣2分。
(四)工作成績,滿分25分。主要考核公益性崗位從業(yè)人員的工作完成情況。對工作成績的考核,不能簡單地看是否完成工作數(shù)量,更重要的是看完成的工作質(zhì)量。對于完不成任務(wù)或質(zhì)量與要求差距較大的,每減少一個百分點扣2分。年初各用人單位與公益性崗位從業(yè)人員簽訂目標責(zé)任書,明確各崗位工作職責(zé)。每月末做出書面工作總結(jié),內(nèi)容包括本月工作學(xué)習(xí)情況和下月工作計劃;各用人單位要對每個人的工作完成情況,在全體工作人員大會上進行通報。凡因工作完成情況較差,工作落實不細或弄虛作假,欺上瞞下,造成重大失誤的,取消公益性崗位資格。各項工作按時完成,每月總結(jié)翔實完整的得滿分,有突出事跡,獲得通報表揚的加5分。
四、獎懲辦法
年終考核分數(shù)在90分以上,評為優(yōu)秀;分數(shù)在70分以上者為稱職;分數(shù)在70分以下者為不稱職。工作中實行告誡制度,一年內(nèi)告誡一次者,當(dāng)年不能評為優(yōu)秀;告誡兩次當(dāng)年考核定為不稱職;告誡三次,予以辭退。
(一)有下列行為之一者告誡一次
1、每月遲到、早退三次以上的;
2、不執(zhí)行請銷假制度及工作推逶拖拉的;
3、不服從領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任心不強,業(yè)務(wù)能力差,不能按時完成工作任務(wù)的。
(二)有下列行為之一的,予以解聘
1、有違紀、違法行為的;
2、工作態(tài)度差,引起群眾和用人單位投訴,造成不良影響,查證屬實的;
3、接受服務(wù)對象的禮金、代金券和宴請,造成不良影響的,利用工作之便索要錢物、謀求個人利益或為他人違法提供方便,濫用職權(quán)、徇私舞弊、吃拿卡要、收受賄賂的;
4、其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任本職工作的。
五、實施時間
本辦法自20xx年1月1日起實行。
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一、目的:
為弘揚公益理念,承擔(dān)一份社會責(zé)任,構(gòu)建旅行社公益關(guān)愛活動的長效機制,參加義務(wù)服務(wù)、公益活動、慈善活動等有效的回報社會,以及有效使用公益關(guān)愛基金,結(jié)合旅行社實際情況,特制定本制度:
二、公益關(guān)愛基金的來源及管理:
1.員工罰款;
2、旅行社劃拔的專項資金;
3、經(jīng)本人同意,經(jīng)理級以上員工每月工資十位數(shù)(含)以后的余額,其它員工每月工資個位數(shù)(含)以后的余額。
4、部門、員工個人的自愿捐款(可在工資、獎金中代扣);
5、其它資金來源(如義賣、募捐等)。
6、由財務(wù)部設(shè)立專門的公益關(guān)愛基金帳戶,并及時將基金來源中的所有資金匯集到專用帳戶中統(tǒng)一管理,本旅行社的.其他成員都可以參與監(jiān)督。
三、公益活動主要形式:
1、旅行社每年在冬季(淡季)組織本地區(qū)學(xué)生參加“革命歷史大家知”活動,由導(dǎo)游員免費的為大家講解有關(guān)長汀革命歷史、各個主要旅游景點,使學(xué)生對革命歷史主要事跡、革命人物更加的了解,旨在不斷的提高學(xué)生的愛國主義熱情,增加為長汀的了解。
2、每年定期組織旅行社全體員工參與捐助,包括衣物、書本、資金、文具等,在統(tǒng)一的寄往西部較為偏遠山區(qū)學(xué)校及其教學(xué)點地區(qū)。
3、由總經(jīng)理辦公室組織員工參與社會環(huán)保宣傳,通過定點講解環(huán)保小常識及發(fā)放宣傳單、免費贈送低碳環(huán)保購物袋旅游套裝、外出旅游常備物品以及小常識等形式,使大家增加對愛護環(huán)境的意識,投身到愛護環(huán)境的行動中。
4、積極的參加社區(qū)以及其他團體組織的各種公益活動、慈善捐助。
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為了進一步規(guī)范公益性崗位人員的管理,落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮公益性崗位的社會效能,在《陽城縣高校畢業(yè)生公益性崗位工作管理辦法》基礎(chǔ)上,結(jié)合本局當(dāng)前工作實際,特制定本制度。
一、執(zhí)行范圍:
公益性崗位人員。
二、公益性崗位考勤管理制度(每月全勤為22天):
。ㄒ唬┱埣僦贫龋
1、病假制度。公益性崗位人員因病必須治療和休病假3天以上(含3天),需出示醫(yī)院證明,本人寫出書面申請報告,經(jīng)股、所長及分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能休病假。請病假一年內(nèi)累計時間不超過3個月,若有特殊情況的,請假時間不能超過半年;在病假期間確實不能堅持工作的,請假超過半年以上的根據(jù)規(guī)定退回縣人社局。
2、事假制度。公益性崗位人員請事假1天以上,本人寫出書面請假申請報告,由股、所長及分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能休假。
3、曠工處理。曠工一天,報縣人社局扣一天工資,累計曠工14天,按開除處理。
4、經(jīng)審批后的《請假條》交局辦公室備案。
。ǘ┕ぷ骷o律制度:
1、公益性崗位人員必須服從單位管理,按時完成各項工作任務(wù)和其它臨時工作。
2、公益性崗位人員電話隨身攜帶并保持暢通,若因工需要臨時需到崗的',通知時要隨叫隨到(特殊情況書面請假的除外),凡電話通知不接或口頭通知后均不到崗的一律按曠工一天處理。
三、公益性崗位就業(yè)人員的獎懲辦法:
1、每季度對公益性崗位人員進行考核,考核不合格者可以不在續(xù)簽訂下一年勞動合同,對考核合格者的可以續(xù)簽勞動合同。
2、對在公益性崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,嚴格遵守各項規(guī)章制度,表現(xiàn)突出的公益性崗位就業(yè)人員,經(jīng)考核,由單位表彰獎勵。
3、對于錄用的公益性崗位就業(yè)人員,凡是連續(xù)15日或年累計30日不上崗工作,拒絕上崗安排的,可以向縣人社局申請解除聘用合同,并報人社局就業(yè)服務(wù)機構(gòu)備案。
4、公益性崗位人員,必須遵守制定的管理辦法進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一分配工作,以便更好地開展工作。
四、考勤紀律:
1、公益性崗位人員考核,嚴格按本單位每年初制定的考核方案進行考核。
2、本管理制度自20XX年4月1日起執(zhí)行,過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。
公益性崗位管理制度 12
第一章 總則
第一條 為加強公益性崗位開發(fā)、使用和管理,促進就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《河南省就業(yè)促進條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位管理工作。
第三條 本辦法所稱公益性崗位,是指以實現(xiàn)社會公共利益為目的,優(yōu)先安置就業(yè)困難人員,由政府全額出資或者以補貼方式設(shè)立的輔助性社會公共管理崗位和非營利性社區(qū)公共服務(wù)崗位。公益性崗位的具體范圍,由市人民政府確定和調(diào)整,并向社會公布。
第四條 公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置下列人員:
(一)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的成員;
(二)距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員;
(三)享受城市最低生活保障待遇且登記失業(yè)一年以上的失業(yè)人員;
(四)家庭經(jīng)濟困難且登記失業(yè)的高校畢業(yè)生;
(五)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民;
(六)登記失業(yè)的殘疾人、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、縣級以上勞動模范、軍烈屬和需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭成員;
(七)縣級以上人民政府規(guī)定的其他人員。前款所列家庭經(jīng)濟困難和就業(yè)困難人員的標準,由市人力資源和社會保障部門制定并公布。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對公益性崗位管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入政府就業(yè)工作目標管理和績效考核。
第六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門是本行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位管理的主管部門,具體工作由其所屬的勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)承擔(dān)。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照本辦法規(guī)定負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公益性崗位管理的有關(guān)工作。財政、審計等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好公益性崗位管理工作。
第七條 政府全額出資的公益性崗位就業(yè)人員工資、社會保險、勞動保護等費用,由財政支付。政府補貼的公益性崗位,市、縣(市、區(qū))人民政府按照規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。公益性崗位管理所需經(jīng)費納入市、縣(市、區(qū))財政年度預(yù)算。
第二章 崗位設(shè)定與人員招用
第八條 公益性崗位的設(shè)定應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)就業(yè)形勢需要;
(二)社會公共管理延伸的需要;
(三)政府階段性重大任務(wù)需要。
第九條 公益性崗位設(shè)定實行年度計劃管理。確因特殊需要在年度計劃外增設(shè)公益性崗位的,經(jīng)人力資源和社會保障部門會同財政部門審核,報同級人民政府批準。
第十條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門會同財政部門按規(guī)定編制年度公益性崗位計劃,報同級人民政府批準后向社會公布?h(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)公益性崗位年度計劃批準之日起十五日內(nèi),報市人力資源和社會保障部門備案。
第十一條 凡有公益性崗位需求的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門提出公益性崗位設(shè)定申請。申請內(nèi)容包括設(shè)定事由、崗位名稱、數(shù)量、期限和崗位要求、工作內(nèi)容、工資待遇等。人力資源和社會保障部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)對崗位設(shè)定的必要性、可行性進行審核。
第十二條 公益性崗位應(yīng)當(dāng)招用具有本市戶籍的符合本辦法第四條規(guī)定的人員,堅持公開、公平、公正的原則,不得設(shè)置歧視性用人條件。
第十三條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門根據(jù)公益性崗位年度計劃和用人(用工)單位的招用申請,將公益性崗位名稱、人員數(shù)量、招用程序和崗位要求等向社會公告,公告期不得少于二十日。
第十四條 申請在公益性崗位就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)社區(qū)或者村民委員會書面同意,向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請,并提交下列相應(yīng)材料:
(一)居民身份證或者戶口薄;
(二)《就業(yè)失業(yè)登記證》;
(三)家庭經(jīng)濟困難的證明;
(四)其他相關(guān)的證明材料。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料內(nèi)容的真實性負責(zé)。
第十五條 街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進行調(diào)查、核實、公示,并將核實后的材料報縣(市、區(qū))勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)。需在市政府設(shè)定的公益性崗位上安置就業(yè)的,縣(市、區(qū))勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核實后的申請材料報市勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)。
第十六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門組織用人(用工)單位對申請人進行考核,擇優(yōu)錄用,并在人力資源和社會保障部門官方網(wǎng)站上公布考核、錄用結(jié)果。
第三章 崗位管理
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)與公益性崗位就業(yè)人員依法訂立勞動合同。實行勞務(wù)派遣的,由勞務(wù)派遣單位與就業(yè)人員訂立勞動合同。勞務(wù)派遣單位由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門通過招投標形式確定。
第十八條 用人(用工)單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門對公益性崗位的要求,對招用人員進行崗前培訓(xùn)。
第十九條 公益性崗位工資不得低于本地區(qū)最低工資標準。政府全額出資的公益性崗位工資標準由人力資源和社會保障部門會同財政部門制定,報同級人民政府批準。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)為公益性崗位就業(yè)人員依法繳納社會保險費。
第二十一條 公益性崗位就業(yè)人員患病死亡或者非因工死亡的,參照企業(yè)職工的標準享受相關(guān)待遇。所需資金從基本養(yǎng)老保險基金中支付。
第二十二條 財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公益性崗位年度計劃及人力資源和社會保障部門核定的就業(yè)人數(shù)、考勤情況,及時撥付公益性崗位所需資金。政府全額出資的公益性崗位按照下列規(guī)定撥付資金:
(一)市政府設(shè)定、由市屬單位管理的,由市財政支付;
(二)市政府設(shè)定由區(qū)屬單位管理的,由市、區(qū)財政按比例分擔(dān);
(三)縣(市、區(qū))政府設(shè)定的,由縣(市、區(qū))財政支付。
第二十三條 公益性崗位安置的就業(yè)人員有關(guān)無固定期限勞動合同和經(jīng)濟補償,按照勞動合同法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 公益性崗位就業(yè)人員有下列情形之一的.,應(yīng)當(dāng)予以清退:
(一)在試用期間被證明不符合招用條件的;
(二)嚴重違反用人(用工)單位規(guī)章制度的;
(三)弄虛作假,頂替上崗的;
(四)違反治安管理規(guī)定,被依法行政拘留的;
(五)被勞動教養(yǎng)的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的;
(七)給用人(用工)單位造成重大損害或者造成嚴重社會影響的。
第二十五條 公益性崗位就業(yè)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出公益性崗位:
(一)本人提出辭職的;
(二)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作的;
(三)勞動合同期滿終止的;
(四)達到法定退休年齡或者依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(五)通過其他途徑實現(xiàn)就業(yè)的;
(六)公益性崗位被取消的。
第二十六條 建立公益性崗位統(tǒng)計制度。用人(用工)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每季度向勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)報告崗位名稱、崗位數(shù)量、人員增減、資金使用等情況。縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)每季度向市人力資源和社會保障部門報送公益性崗位計劃執(zhí)行情況。
第二十七條 公益性崗位出現(xiàn)空缺的,用人(用工)單位應(yīng)當(dāng)自空缺之日起十日內(nèi)向市、縣(市、區(qū))勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)報告,由同級人力資源和社會保障部門抄告財政部門。
第四章 監(jiān)督與評估
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立公益性崗位就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),公布公益性崗位的設(shè)定和使用情況,接受社會監(jiān)督。
第二十九條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)對公益性崗位的人員上崗、補招、權(quán)益保障等事項實施監(jiān)督。
第三十條 市、縣(市、區(qū))財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全公益性崗位資金管理制度,按規(guī)定對公益性崗位財政資金使用情況進行監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,財政部門不予撥付相關(guān)費用:
(一)未經(jīng)政府批準設(shè)定公益性崗位的;
(二)未按本辦法規(guī)定程序招用人員的;
(三)違法本辦法規(guī)定招用不符合條件的人員的。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)組織勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)每年對公益性崗位年度計劃執(zhí)行、社會效果等情況進行評估。
第三十二條 有下列情形之一的,取消公益性崗位:
(一)崗位設(shè)定所依據(jù)的階段性任務(wù)完成的;
(二)崗位設(shè)定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的;
(三)崗位設(shè)定期限屆滿的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和社區(qū)、村民委員會工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法予以處理:
(一)故意刁難,拒不受理就業(yè)申請的;
(二)出具虛假證明材料的;
(三)對符合安置條件的人員拒不簽署同意意見。
第三十四條 用人(用工)單位違反本辦法第十二條、第二十六條第二款、第二十七條規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門責(zé)令改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定予以處理:
(一)屬于政府全額出資的公益性崗位的,對用人(用工)單位予以通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議有管理權(quán)限的機關(guān)依法予以行政處分;
(二)屬于政府補貼的公益性崗位的,不予納入下一年度公益性崗位計劃。
第三十五條 用人單位對所撥付的財政資金應(yīng)當(dāng)進行專賬管理,?顚S,接受財政部門或者審計部門的監(jiān)督。騙取、截留、挪用財政資金的,由財政部門或者審計部門責(zé)令退還,予以通報,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門或者勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,給予通報批評;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自設(shè)定公益性崗位的;
(二)未通過招投標形式確定勞務(wù)派遣單位或者在招投標中弄虛作假的;
(三)核定公益性崗位就業(yè)人數(shù)與事實不符,造成財政資金損失的;
(四)不履行監(jiān)管職責(zé),造成嚴重后果的。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法自20xx年10月1日起施行。
公益性崗位管理制度 13
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范我省鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理工作,接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)村公益性崗位是指在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)(含易地搬遷安置區(qū)),由各類單位開發(fā)使用,行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾J定,以實現(xiàn)公共利益、促進鄉(xiāng)村振興和安置鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為目的的非營利性公共服務(wù)類、公共管理類崗位。
鄉(xiāng)村的范圍按照《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員為有勞動能力和就業(yè)意愿,通過市場渠道難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的鄉(xiāng)村常住人口,主要包括以下類別:
1.脫貧勞動力;
2.易地搬遷勞動力;
3.農(nóng)村低收入勞動力;
4.零就業(yè)家庭勞動力;
5.持《殘疾證》的勞動力;
6.鄉(xiāng)村大齡勞動力(女年滿45周歲及以上、男年滿50周歲及以上的勞動力);
7.其他類型鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員。
根據(jù)年齡、身體狀況、家庭等因素,優(yōu)先安排符合條件的大齡、殘疾和零就業(yè)家庭成員等特殊困難群體。新聘用人員一般不超過60周歲,有條件的地方,在勞動者身體健康、能夠勝任崗位工作的前提下,年齡可放寬至65周歲。
第四條鄉(xiāng)村公益性崗位一般具有“托底線、救急難、臨時性、公益性”屬性,要健全“科學(xué)設(shè)崗、以崗聘任、薪責(zé)匹配、強化考核、有序退崗”管理機制,構(gòu)建“村級提出申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、縣級統(tǒng)籌開發(fā)”管理體系,合理確定崗位開發(fā)規(guī)模。 第二章崗位類別和職責(zé)
第五條根據(jù)工作內(nèi)容、技能要求等因素,鄉(xiāng)村公益性崗位包括普通崗位、技術(shù)技能崗位和專項崗位。
普通崗位是指托底安置年齡偏大、無職業(yè)技能、身體殘疾等弱勞力或半勞力的崗位,主要包括保潔員、巡河員、農(nóng)村公路養(yǎng)護員等崗位。
技術(shù)技能崗位是指具有一定專業(yè)技術(shù)技能、學(xué)歷等要求的崗位,主要包括就業(yè)協(xié)管員、管水員、庫管員、政策宣傳員、輔助 調(diào)查員、動物防疫員等崗位。
專項崗位是指從國家層面已明確規(guī)定開發(fā)設(shè)置標準、崗位補貼標準、工作時限要求的崗位,主要包括生態(tài)護林員等崗位。專項崗位的選(續(xù))聘對象、程序、工作組織、考核管理、資金用途和發(fā)放標準、工作職責(zé)及要求等,按國家和省級規(guī)定執(zhí)行,其他日常管理可參照本辦法。
第六條按照崗位補貼資金保障渠道,鄉(xiāng)村公益性崗位包括以下類別:
1.省級行政主管部門保障補貼的崗位;
2.市(州)、縣(市、區(qū))自籌資金全額保障補貼的崗位。 第七條聚焦補齊鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理短板,鄉(xiāng)村公益性崗位工作職責(zé)主要包括:
1.政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、信息摸排、勞動權(quán)益維護、矛盾排查化解、矯正協(xié)管、農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動力調(diào)查等協(xié)助管理工作。
2.森林防火、林業(yè)有害生物防治、林地保護等森林資源保護工作,制止偷砍盜伐林木、非法捕獵野生動物、亂采濫挖野生植物、侵占破壞林地等工作。
3.保潔、保綠、婦幼保健、養(yǎng)老托幼、助殘、農(nóng)村物流快遞收發(fā)、信息咨詢等便民服務(wù)工作。
4.“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護、人居環(huán)境整治和生態(tài) 治理,農(nóng)村公路建設(shè)與管護、水利工程及水利設(shè)施管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等工作。
5.防疫消殺、醫(yī)護輔助、物品配送、道路管制、卡點值守、公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等應(yīng)急管理服務(wù)工作。
6.動物防疫法律法規(guī)及政策宣傳、動物疫病強制免疫疫苗注射、動物疫情排查與報告,協(xié)助開展動物產(chǎn)地檢疫、動物疫情處置等工作。
7.其他鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理工作。
各地可根據(jù)工作實際,確定鄉(xiāng)村公益性崗位的一個主要職責(zé),同時可以兼職履行其他職責(zé),充分發(fā)揮崗位作用和資金使用效益。 第八條鄉(xiāng)村公益性崗位的具體職責(zé)由用人單位結(jié)合崗位職能和工作實際進行明確,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))級行政主管部門審定。
第三章補貼標準和資金渠道
第九條鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準原則上不高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補貼水平,非全日制崗位補貼不超過當(dāng)?shù)匦r最低工資標準。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、崗位需要和資金規(guī)模等情況,省級行政主管部門可會同省級財政部門動態(tài)調(diào)整崗位補貼標準,具體崗位補貼標準、工作時長由各地按照當(dāng)?shù)匦r最低工資標準和崗位規(guī)模確定。普通崗位補貼標準原則上為400元/月,技術(shù)技能崗位補貼標準原則上為600元/月。鄉(xiāng)村公益性崗位合理確定工作量,確保薪崗相適,每月工作時間累計不低于10天且累計不低于20個小時。專項崗位具體補貼標準、工作時限等按國家和省級規(guī)定執(zhí)行;小型水庫公益性崗位按原補貼標準執(zhí)行。有條件的地方,可探索開發(fā)全日制鄉(xiāng)村公益性崗位。
第十條各地按照每人每年150元左右的標準,為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險,所需經(jīng)費由地方統(tǒng)籌資金解決。鼓勵各地積極爭取商業(yè)保險機構(gòu)為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險。
第十一條支持用人單位適當(dāng)增加在崗人員的工作內(nèi)容和責(zé)任,可給予相應(yīng)的補助、獎勵,所需資金由用人單位自籌解決。
第十二條省級財政部門會同省級行政主管部門,按照“渠道不變、各負其責(zé)”的原則,將中央和省級相關(guān)資金下達各地,由縣(市、區(qū))級人民政府按規(guī)定統(tǒng)籌各類資金,按照“資金用途不變”的原則開發(fā)設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位。
1.人力資源社會保障部門主要使用就業(yè)補助資金保障崗位補貼。
2.林業(yè)部門主要使用中央和省級林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金保障崗位補貼。
3.水利部門主要使用縣級人民政府按規(guī)定收取的水利工程應(yīng)繳納水費以及統(tǒng)籌上級補助等資金保障管水員崗位補貼;主要使用省級。ǘ┬退畮旃婀茏o崗位補助資金和縣級財政自籌資金保障小型水庫公益性管護員崗位補貼。
4.交通運輸部門使用市(州)、縣(市、區(qū))兩級農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費保障農(nóng)村公路養(yǎng)護員崗位補貼。
5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門使用中央、省級動物防疫等補助經(jīng)費和縣級財政自籌資金保障動物防疫員崗位補貼。
6.鄉(xiāng)村振興部門主要使用銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金和光伏收益保障崗位補貼。
7.國家統(tǒng)計局調(diào)查隊主要使用中央和地方各級調(diào)查經(jīng)費保障崗位補貼。
8.其他行政主管部門主要使用相應(yīng)專項資金保障崗位補貼。
9.各地各部門使用自籌資金全額保障自行開發(fā)崗位的崗位補貼。
第十三條市(州)、縣(市、區(qū))兩級人民政府要按照有關(guān)規(guī)定,落實本級經(jīng)費投入保障責(zé)任,及時補充相關(guān)資金開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,確保資金來源長期穩(wěn)定,政策可持續(xù)。
各地要積極爭取東西部協(xié)作資金、社會資金、集體經(jīng)濟收益、產(chǎn)業(yè)收入、扶貧項目資產(chǎn)收益等資金,統(tǒng)籌開發(fā)設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位。
第四章崗位開發(fā)和申報
第十四條省級行政主管部門和財政部門根據(jù)中央和省級匹配資金保障能力,統(tǒng)籌加強鄉(xiāng)村公益性崗位的開發(fā)管理,指導(dǎo)市(州)確定鄉(xiāng)村公益性崗位類別和規(guī)模,強化對市(州)、縣(市、區(qū))崗位的監(jiān)測、調(diào)度,加強對鄉(xiāng)村公益性崗位的統(tǒng)計分析和研判,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決突出問題。
第十五條市(州)級行政主管部門會同財政部門負責(zé)統(tǒng)籌安排各縣(市、區(qū))相關(guān)崗位指標,在科學(xué)開發(fā)設(shè)置崗位、合理控制崗位規(guī)模、規(guī)范日常監(jiān)督管理等方面對縣(市、區(qū))進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時報送重大情況。
第十六條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)主動開展崗位調(diào)查摸底,掌握用人單位需求,按照“統(tǒng)籌任務(wù)安排、統(tǒng)籌資金使用、統(tǒng)籌管理考核”的原則,統(tǒng)籌各類鄉(xiāng)村公益性崗位資金和指標,綜合考慮鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員需求、社會公共利益需要和資金承受能力等,明確設(shè)置因素,堅持因事設(shè)崗、以崗聘人,合理確定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)類別和數(shù)量。
縣(市、區(qū))人民政府制定鄉(xiāng)村公益性崗位申報具體流程,明確縣級行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和用人單位職責(zé)。 各地要儲備、預(yù)留一定數(shù)量的崗位,適時應(yīng)對突發(fā)、應(yīng)急工作。
第十七條針對自行開發(fā)的崗位,有關(guān)行政主管部門會同本 級財政部門,開展需求論證和財政可承受能力評估,明確崗位規(guī)模和資金來源,報本級人民政府批準后執(zhí)行,并報送上級行政主管部門和財政部門備案。
第五章人員聘用和補貼申領(lǐng)
第十八條用人單位根據(jù)縣(市、區(qū))級行政主管部門批復(fù)確定招聘崗位和數(shù)量,在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布招聘公告,注明崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、崗位要求等信息。
用人單位堅持“人崗相適”原則,將符合條件的人員公示5個工作日后,按程序聘用。
第十九條在鞏固脫貧攻堅成果的過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”和“兜底救助類政策繼續(xù)保持穩(wěn)定”的要求,保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)?傮w穩(wěn)定,用人單位與聘用人員1年1簽訂最長期限不超過1年的用工協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議等,約定雙方權(quán)利、義務(wù)。
第二十條縣(市、區(qū))級行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指導(dǎo)用人單位規(guī)范開展人員招聘工作,接受社會各方監(jiān)督,指導(dǎo)督促用人單位在人員上崗后5個工作日內(nèi)將崗位信息、人員信息等錄入全省統(tǒng)一的實名制管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“實名制系統(tǒng)”)。已錄入專項信息管理系統(tǒng)的,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享后可不再重復(fù)錄入。
第二十一條崗位補貼使用中央轉(zhuǎn)移支付和省級匹配資金的崗位標注為省級主管部門保障崗位,全部使用市(州)、縣(市、區(qū))自籌資金的崗位標注為市(州)、縣(市、區(qū))保障崗位。對市(州)、縣(市、區(qū))全額保障的崗位,可參照本辦法管理。
第二十二條用人單位代在崗人員定期申請崗位補貼,按要求如實提供申領(lǐng)補貼所需資料。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審材料,縣(市、區(qū))級行政主管部門復(fù)審,并通過實名制系統(tǒng)比對人員名單。所需資料和具體流程由各地根據(jù)國家及省有關(guān)要求和工作實際明確。
第二十三條縣級財政部門按規(guī)定將相關(guān)資金撥付本級行政主管部門,由本級行政主管部門定期將崗位補貼優(yōu)先通過“社會保障卡‘一卡通’”等方式發(fā)放到人或委托用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)放到人。
第六章人員管理和退出
第二十四條建立省級抓總、市州協(xié)調(diào)、縣區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級管理的工作機制。省人力資源社會保障廳牽頭負責(zé)實名制系統(tǒng)建設(shè),省直有關(guān)行政主管部門協(xié)同配合,實現(xiàn)信息共建共享。各級行政主管部門運用實名制系統(tǒng),動態(tài)掌握人員在崗等情況?h(市、區(qū))級人力資源社會保障部門牽頭做好實名制系統(tǒng)的.統(tǒng)籌管理工作,定期調(diào)度數(shù)據(jù)錄入情況。
第二十五條市(州)、縣(市、區(qū))兩級行政主管部門每年對鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理情況開展監(jiān)督檢查,及時糾正查處吃空餉、安置不符合條件人員、優(yōu)親厚友、變相發(fā)錢等違規(guī)行為,清退違規(guī)在崗人員,嚴肅追究相關(guān)工作人員責(zé)任,將監(jiān)督檢查情況報上一級行政主管部門和本級人民政府。
堅持“一人一崗一補貼”原則,不得“一人多崗”“一崗多人”。在崗人員不得同時兼職其他公益性崗位,不能享受其他公益性崗位補貼。同一縣(市、區(qū))內(nèi)類似崗位間聘任標準、待遇保障水平等保持基本統(tǒng)一。
第二十六條用人單位要對鄉(xiāng)村公益性崗位人員,尤其是技術(shù)技能崗位人員開展技能培訓(xùn),提高技能水平,適應(yīng)崗位需要。
第二十七條與安置人員簽訂用工協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議的用人單位制定具體的管理考核考評細則,明確崗位的具體工作量、工作標準等,做好在崗人員日常管理工作,加強在崗人員履職情況監(jiān)管,每年至少開展一次考核評價,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣(市、區(qū))級行政主管部門。用人單位履行管理主體責(zé)任,提供勞動保護、勞動條件和必要勞動工具等,維護在崗人員合法權(quán)益。用人單位按鄉(xiāng)村公益性崗位類別建立本轄區(qū)在崗人員基礎(chǔ)檔案,做到一人一檔,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第二十八條建立崗位退出機制,發(fā)生以下情況之一的,由各用人單位報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣(市、區(qū))級行政主管部 門審核后停發(fā)補貼,并終止協(xié)議:
1.在崗期間有犯罪行為受到刑事處罰的;
2.不符合安置對象條件的;
3.身體條件已經(jīng)不能適應(yīng)工作、無法正常履職的;
4.已通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2個月以上且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的;
5.與其他單位簽訂勞動合同的;
6.跨縣(市、區(qū))務(wù)工的;
7.嚴重違反用人單位規(guī)章制度或鄉(xiāng)村公益性崗位考核考評細則的;
8.無故缺崗、沒有達到工作時限及未完成工作量2次以上,且不服從單位管理的;
9.年終考核不合格的;
10.一人多崗或者一崗多人的;
11.已享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的;
12.縣(市、區(qū))級及以上人民政府規(guī)定的其他情況。 第二十九條各地在確保就業(yè)局勢平穩(wěn)和社會和諧的前提下,完善鄉(xiāng)村公益性崗位在崗人員退出幫扶辦法,對在崗人員及時提供有針對性的就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),幫助盡快實現(xiàn)市場化渠道就業(yè)。對離崗人員中確有培訓(xùn)就業(yè)意愿和學(xué)習(xí)考試能力的,應(yīng)優(yōu)先登記開展中長期項目制職業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。
第七章附則
第三十條本辦法由省人力資源社會保障廳會同省直有關(guān)部門負責(zé)解釋。市(州)級可制定鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理辦法?h(市、區(qū))級人民政府須統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理細則。
第三十一條省、市(州)、縣(市、區(qū))要建立健全由人力資源社會保障部門、財政部門牽頭、其他有關(guān)部門聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)機制。
第三十二條本辦法自2022年1月1日起實施。原有政策規(guī)定未到期的,可繼續(xù)按原政策執(zhí)行。
公益性崗位管理制度 14
為管好、用好、維護好農(nóng)村村級公益性設(shè)施,充分發(fā)揮群眾在村級公益設(shè)施管護中的主體地位,強化村內(nèi)事村民管、村民干,促進鄉(xiāng)村貧困勞動力增收,減輕鄉(xiāng)村貧困勞動力收入受疫情的影響。根據(jù)《四川省公益性崗位開發(fā)管理辦法》(川人社發(fā)〔2021〕3號)、《巴中市公益性崗位開發(fā)管理實施細則》(巴人社發(fā)〔2021〕4號)等文件精神,確保公益性崗位保障農(nóng)村村級公益性事務(wù)共管共享工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化運行,特制定本制度。
一、農(nóng)村公益崗位開發(fā)原則
農(nóng)村公益崗位開發(fā)應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅持屬地管理;
(二)堅持量力而行、按需設(shè)崗;
。ㄈ﹫猿止_、公平、公正;
。ㄋ模﹫猿帧罢l開發(fā)誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”;
。ㄎ澹﹫猿忠(guī)范管理、依法管理。
二、農(nóng)村公益崗位安置對象
農(nóng)村公益崗位用來安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”且有能力勝任崗位工作的鄉(xiāng)村貧困勞動力(優(yōu)先用于因疫情影響無法外出就業(yè)的貧困勞動力)、低保家庭成員、殘疾人等。不得優(yōu)親厚友,每戶只得1人選聘為公益性崗位人員,70歲及以上、已辦理營業(yè)執(zhí)照等原則上不再安排上崗。 有以下情形的應(yīng)退出公益性崗位:
(一)不認真履行公益性崗位職責(zé)的;
(二)入學(xué)、服兵役、戶口轉(zhuǎn)出本村的;
(三)刑事犯罪的;
(四)終止就業(yè)需求的`;
(五)經(jīng)認定其他不適合繼續(xù)擔(dān)任公益性崗位的。
公益性崗位人員出現(xiàn)空缺時,由村委會及時提出補充人員,按程序聘任。
三、崗位設(shè)置
公益性崗位人員主要職責(zé)是管護村組道路、村內(nèi)巷道、產(chǎn)業(yè)路、給排水設(shè)施、綠化帶、村級陣地、文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺、農(nóng)家書屋、健身器械、路燈、公廁、垃圾池(箱)等村級公益性設(shè)施及維護公共場所衛(wèi)生,清理和轉(zhuǎn)運村莊垃圾,崗位設(shè)置可根據(jù)各村中心工作適時調(diào)整。
四、崗位管理
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)。
1、指導(dǎo)村公益性崗位科學(xué)合理開發(fā)。
2、負責(zé)上崗人員確認、監(jiān)督管理、資金審核、發(fā)放及公示等工作,及時準確發(fā)放補貼待遇,不出現(xiàn)資金截留或挪作他用問題。
3、制定切實可行的農(nóng)村公益崗位管理實施細則,配備管理人員,對農(nóng)村公益崗位采取定人、定崗、定責(zé)、定考核的方式,明確上崗人員類別、崗位種類、崗位職責(zé),建立資金管理制度、人員有序退出機制。
4、聘用人員檔資料規(guī)范到位,不出現(xiàn)有人無檔、有檔不全問題。
。ǘ┐。
1、抓好人員資格審查,從業(yè)人員聘用資格合規(guī)合法,不出現(xiàn)年齡超標、聘用時間超限問題。
2、落實人員日常管理和考核考勤,聘用人員本人完成工作,不出現(xiàn)冒名頂替、人崗不符、人員脫崗、離崗和不按時上崗問題。
3、建立村級公益崗位臺賬,做到崗位情況清、在崗人員清、工作時長清、資金發(fā)放清。
4、將上崗人員考勤情況、勞務(wù)費情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。
5、崗位補貼申報信息準確無誤,不出現(xiàn)名不符實、電話不暢等問題。
。ㄈ┩顺觥τ诓荒茉賱偃无r(nóng)村公益崗位或辭職的人員,由村出具勞務(wù)解除協(xié)議書(協(xié)議書一式兩份,村、戶各一份)解除勞動關(guān)系
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╂(zhèn)紀委、農(nóng)民工服務(wù)中心充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對各村農(nóng)村公益崗位工作開展情況不定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時交辦,限期整改。
。ǘ└鞔逡訌妼鎹徫槐O(jiān)督檢查,對不上崗領(lǐng)補貼的,補貼標準與工作時間明顯不匹配的,在崗人員與崗位要求嚴重不適合的,要及時予以糾正,杜絕“壘大戶”,避免福利化傾向。
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