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醫(yī)院物資管理制度

時間:2023-08-16 21:40:11 煒玲 管理制度 我要投稿

醫(yī)院物資管理制度(精選14篇)

  在日新月異的現(xiàn)代社會中,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編收集整理的醫(yī)院物資管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

醫(yī)院物資管理制度(精選14篇)

  醫(yī)院物資管理制度 1

  為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立醫(yī)院采購委員會,由院長、分管院長、采購管理中心,藥劑科、器械科、總務(wù)科、財務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。

  2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長、專職采購員、和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。

  二、物資管理部門職責(zé)

  采購涉及主管部門、財務(wù)部門、采購部門和倉儲部門。

  1、主管部門負責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批。辦公用品、其他材料的主管部門是總務(wù)科;固定資產(chǎn)、醫(yī)療設(shè)備的主管部門是采購管理中心;醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是器械科;藥品的主管部門是藥劑科。

  2、財務(wù)部門負責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的.總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。

  3、采購部門負責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負責(zé)“三證”資料的保管。

  4、倉儲部門負責(zé)庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科;醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是器械科—耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。

  三、采購原則與方式

  1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必需堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。

  2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。

  3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的采購計劃可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購物美價廉、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

  4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購(一批物資采購金額超1萬元或單件物資超2000元的)可采取公開招標(biāo)的形式進行采購。

  5、采購人員應(yīng)認真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負一定經(jīng)濟責(zé)任。

  四、采購方法:

  1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標(biāo)定價,由醫(yī)院采購委員會組織實施。

  2、總務(wù)后勤類物資要據(jù)市場行情詢價議方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價議價進行采購。由醫(yī)院采購部組織實施,按審批權(quán)限予以審批。

  3、2000元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購,由醫(yī)院采購委員會組織實施,由院長審批。

  4、2000元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價方式進行采購,由醫(yī)院采購部組織實施,由院長審批。

  五、采購程序

  1、計劃和立項:

 。1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購部按計劃采購。

 。2)藥品耗材類由藥劑科根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括各種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經(jīng)分管院長、院長分級審批同意后,由采購部門組織實施。 (3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交采購部門采購。

  (4)醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材、衛(wèi)生材料由使用部門主任或護士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購部門按計劃采購。

  2、調(diào)研、論證、詢價。

  物資采購計劃立項后,采購委員會負責(zé)組織采購部門、使用科室、業(yè)務(wù)科室進行市場調(diào)研、考察和詢價、考察結(jié)束要寫出書面考察報告,并如實向招標(biāo)采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。

  3、招標(biāo)、議標(biāo)

  醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后,由采購委員會組織采購部門進行招標(biāo),議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

  六、驗收和入庫

  1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)人采購部門下發(fā)的通知單共同負責(zé)驗收。

  2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負責(zé)人共同負責(zé)驗收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價等),合格后方可入庫。

  3、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進行質(zhì)量驗收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出場日期、有效日期,并有相關(guān)部門進行抽驗、檢驗合格后入庫。

  4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收,注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有限期等。

  5、儀器設(shè)備由器械科、使用科室、依據(jù)采購合同共同驗收5萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗收(進口設(shè)備邀請商檢局)。

  6、所有物資的驗收,均應(yīng)詳細記錄驗收結(jié)果并有全體驗收人員簽名。

  七、物資的報銷

  物資采購發(fā)票應(yīng)由采購人員、證明人、驗收人、采購部門主任簽字,報分管院長審核,最后又院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進行分批付款。

  八、常規(guī)物資采購時限

  各物資庫管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應(yīng)在七個工作日內(nèi)完成采購交倉庫驗收入庫。

  九、采購監(jiān)督

  醫(yī)院采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)事機構(gòu),負責(zé)對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同事負責(zé)市場詢價義務(wù)。對正在采購中出現(xiàn)明顯違反采購制度、價格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。

  醫(yī)院物資管理制度 2

  為搞好我院的物資管理工作,提高經(jīng)濟效益,降低經(jīng)營成本,杜絕物資管理工作中的漏洞,特制定本辦法。

  1、訂立采購計劃,嚴(yán)格規(guī)范采購審批制度

  倉庫認為某種貨物儲備量已達到最低儲備限額,需要補充時,應(yīng)在月末25日作出下一個月的需用物資采購計劃,由總經(jīng)理審批,審批后遞交采購員。各科室增填庫房未有的設(shè)備及物資,必須提出書面申請,由總經(jīng)理批示,方可遞交采購員。采購員應(yīng)進行市場調(diào)查,貨比三家(比質(zhì)量、比價格)進行采購。一定要建立在有計劃的基礎(chǔ)上,對于防止盲目采購,節(jié)約使用資金起著一定的作用,為了防止工作中的漏洞,采購員必須專職人員,不可一人多兼,保管都不可兼采購員職務(wù)。

  2、填制“入庫單”嚴(yán)格驗收制度

  采購人員購買的各種物資,都應(yīng)及時送倉庫驗收,驗收人員應(yīng)當(dāng)對照銷貨單位的發(fā)票,對每一種貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等嚴(yán)格查驗,在保證相符的基礎(chǔ)上填寫入庫單。入庫單由倉庫保管員填制,并由庫管員、采購人員的簽字。一式三聯(lián),一聯(lián)倉庫保管登記臺帳,一聯(lián)材料采購,一聯(lián)財務(wù)作帳并登明細帳。嚴(yán)格的驗收制度,有利于考核采購人員的.工作質(zhì)量,劃清采購員與保管員之間的經(jīng)濟責(zé)任,確保入庫物資的準(zhǔn)確性。

  3、物資的出庫領(lǐng)用制度

  各科室領(lǐng)用的各種物資,要求庫管員認真填寫出庫單。出庫單一式三聯(lián),會計記帳聯(lián)、保管聯(lián),科室領(lǐng)用聯(lián)。出庫單上必須有保管員、領(lǐng)料人簽名。會計、保管、科室各個物資明細帳都相符。入庫單、出庫單應(yīng)在每周一及月末25日由保管送交財務(wù)科,及時傳遞,及時核實,真實反映庫存量。規(guī)定以舊換新的物品必需以舊換新,否則不給領(lǐng)取。各科室每月月末應(yīng)把本月領(lǐng)用的物資及耗用明細表報送財務(wù)科一份,經(jīng)財務(wù)科核對后,對各科室進行考核。確保物資出庫準(zhǔn)確性,有利于考核各科室的成本核算。

  4、藥品庫、藥房、物資庫、耗材庫物資的保管制度

  各庫房需建立出入庫登記制度,按物資的品名、規(guī)格等設(shè)置貨架并擺放整齊。庫管員按品名、規(guī)格分別設(shè)置收、發(fā)、存的數(shù)量與金額明細帳。每月月末把本月的出入庫情況報送一份給財務(wù)科。月末財務(wù)科對庫房物資實物進行盤點,帳與物相對、相符。

  5、建立健全藥品管理制度

  門診藥房處方計價要準(zhǔn)確。住院病人用藥要分床號、姓名、金額等隨時通知住院處記帳。門診、住院藥房處方總金額與收費處、住院處的藥品收入總金額,要堅持按日核對消。對逐日消耗統(tǒng)計的藥品按月盤點庫存,其他藥品按季盤點庫存,盤盈盤虧要查明原因及時處理入帳。對過期藥品及破損每月應(yīng)填制統(tǒng)計報表并及時處理入賬。價格變動必須按藥材部門通知及時調(diào)價,并及時處理帳目,調(diào)整進銷差價。

  6、設(shè)備、器材的管理

  各科室領(lǐng)用的設(shè)備及器材,均建立資產(chǎn)帳冊。財務(wù)科也要對各科室建立帳冊。各科室之間互相調(diào)換設(shè)備,雙方應(yīng)出具手續(xù),并由總務(wù)科簽字并報進財務(wù)科記賬。財務(wù)科、庫管員應(yīng)不定期的對各科室進行抽查核對,如發(fā)現(xiàn)不符及時查找原因,多次與財務(wù)不符者處于一定的罰款。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)、低值易耗品及其他器材,報廢的資產(chǎn)及物資應(yīng)查明原因及時申報主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,交財務(wù)科進行帳務(wù)處理。

  7、水、電使用的管理

  水:各樓層的洗手間、衛(wèi)生間用水,應(yīng)隨開隨關(guān),不允許有長流水的現(xiàn)象,如閥門、水籠頭等設(shè)施的壞損應(yīng)及時維修,防止跑、漏的浪費。人人都要節(jié)約用水。

  電:各樓層及各樓梯走廊照明燈隨用隨開,早晚開關(guān),要有人負責(zé)。電暖器的使用,根據(jù)自治區(qū)出臺《銀川市城市供熱條例》冬季采暖室內(nèi)溫度達到18度有關(guān)規(guī)定,各科室、走廊、辦公室溫度凡達到18度的,一律不在使用空調(diào)、電暖器取暖,有總務(wù)科監(jiān)督檢查,違者罰款。

  為了建全各項管理制度,進一步搞好成本核算,現(xiàn)將此文件下放各科室,請按規(guī)定執(zhí)行。

  醫(yī)院物資管理制度 3

  一、凡使用期滿并喪失效能、性能嚴(yán)重落后不能滿足當(dāng)時需求、由于各種原因造成損壞且無法修理或無修理價值的醫(yī)療設(shè)備可申請辦理報廢手續(xù)。

  二、醫(yī)療設(shè)備報廢,必須先由使用科室提出書面申請,說明報廢原因、數(shù)量、經(jīng)醫(yī)療設(shè)備科鑒定審核批準(zhǔn)。單價一萬元以上貴重設(shè)備必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能辦理報廢。

  三、經(jīng)批準(zhǔn)報廢的醫(yī)療設(shè)備,由醫(yī)療設(shè)備科會計辦理銷帳手續(xù),建立殘值帳目,檔案員辦理相關(guān)檔案手續(xù)。

  四、凡經(jīng)批準(zhǔn)報廢的醫(yī)療設(shè)備必須送交醫(yī)療設(shè)備科,進價萬元以上的設(shè)備須由設(shè)備科報國有資產(chǎn)管理局處理。

  醫(yī)療設(shè)備購置及引進制度

  一、醫(yī)院各科需用的各類低值易耗器材,由各科每月擬定計劃,交設(shè)備科審批,由采購員聯(lián)系采購。采購人員在采購過程中必須嚴(yán)格自律,采購質(zhì)優(yōu)價廉的.物品。倉管人員負責(zé)對各種低值易耗器材驗收工作,對不符合質(zhì)量要求的器材堅決退換。

  二、單價在5萬元或以上的設(shè)備購進,必須先由計劃使用科室提出可行性報告,填寫《醫(yī)療設(shè)備購置申請表》,并由科室核心組全體成員簽名,交設(shè)備科加具意見,后提至醫(yī)院辦公會議討論研究決定是否購買。

  三、洽談購買單價5萬元以上設(shè)備時,由院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備使用科室領(lǐng)導(dǎo)(或設(shè)備使用人員)參與洽談。有關(guān)人員不允許單獨與經(jīng)銷商接觸洽談有關(guān)買賣業(yè)務(wù)。對擬購的設(shè)備選擇應(yīng)具備多向性,有比較擇優(yōu)購買,洽談成功必須簽定正式供貨合同,明確雙方責(zé)任,參加洽談人員不允許接受經(jīng)銷商的各種贈品及旅游邀請。在購買設(shè)備中獲得的折扣全部歸公,絕對禁止收受回扣。

  四、設(shè)備到位的驗收工作一般由本院設(shè)備科技術(shù)人員,使用科室負責(zé)人及檔案室管理人員一同驗收,并收集所有的檔案資料。部分高精尖新設(shè)備如本院不具備驗收能力的,將邀請省市有關(guān)部門參與驗收。參與驗收人員必須認真負責(zé),在驗收表中簽字確認,設(shè)備使用科室人員必須認真填寫《精密、貴重儀器設(shè)備檔案》內(nèi)容欄目

  五、各類精密貴重儀器設(shè)備購買發(fā)票必須有使用科室領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、及相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)簽名才能付款。

  醫(yī)院物資管理制度 4

  為搞好我院的物資管理工作,提高經(jīng)濟效益,降低經(jīng)營成本,杜絕物資管理工作中的漏洞,特制定本辦法。

  1、訂立采購計劃,嚴(yán)格規(guī)范采購審批制度

  倉庫認為某種貨物儲備量已達到最低儲備限額,需要補充時,應(yīng)在月末25日作出下一個月的需用物資采購計劃,由總經(jīng)理審批,審批后遞交采購員。各科室增填庫房未有的設(shè)備及物資,必須提出書面申請,由總經(jīng)理批示,方可遞交采購員。采購員應(yīng)進行市場調(diào)查,貨比三家(比質(zhì)量、比價格)進行采購。一定要建立在有計劃的'基礎(chǔ)上,對于防止盲目采購,節(jié)約使用資金起著一定的作用,為了防止工作中的漏洞,采購員必須專職人員,不可一人多兼,保管都不可兼采購員職務(wù)。

  2、填制"入庫單"嚴(yán)格驗收制度

  采購人員購買的各種物資,都應(yīng)及時送倉庫驗收,驗收人員應(yīng)當(dāng)對照銷貨單位的發(fā)票,對每一種貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等嚴(yán)格查驗,在保證相符的基礎(chǔ)上填寫入庫單。入庫單由倉庫保管員填制,并由庫管員、采購人員的簽字。一式三聯(lián),一聯(lián)倉庫保管登記臺帳,一聯(lián)材料采購,一聯(lián)財務(wù)作帳并登明細帳。嚴(yán)格的驗收制度,有利于考核采購人員的工作質(zhì)量,劃清采購員與保管員之間的經(jīng)濟責(zé)任,確保入庫物資的準(zhǔn)確性。

  3、物資的出庫領(lǐng)用制度

  各科室領(lǐng)用的各種物資,要求庫管員認真填用隨開,早晚開關(guān),要有人負責(zé)。電暖器的使用,根據(jù)自治區(qū)出臺《銀川市城市供熱條例》冬季采暖室內(nèi)溫度達到18度有關(guān)規(guī)定,各科室、走廊、辦公室溫度凡達到18度的,一律不在使用空調(diào)、電暖器取暖,有總務(wù)科監(jiān)督檢查,違者罰款。

  為了建全各項管理制度,進一步搞好成本核算,現(xiàn)將此文件下放各科室,請按規(guī)定執(zhí)行。

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  為進一步加強我院財產(chǎn)物資管理,保證財產(chǎn)物資的安全完整,切實降低運行成本,特制定了《財產(chǎn)物資管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  一、范圍

  本辦法所指財產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)和各種材料。

  1、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價值1000元以上,專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元以上,使用時間在一年以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括:房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通運輸工具、文物和陳列品、圖書及其他。

  2、材料:指單位為完成業(yè)務(wù)活動購買、儲存的各種消耗性物資(不含藥品)。包括一次性消耗材料及不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品,如衛(wèi)生材料、工具、器具、設(shè)備、低值易耗品、辦公用品等。

  二、管理部門及職責(zé)

  實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口管理”。成立財產(chǎn)物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  1、財務(wù)科:鑒于醫(yī)院目前的現(xiàn)狀,暫由院財務(wù)科負責(zé)全院財產(chǎn)物資的管理,配合院領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)財產(chǎn)物資的行政管理和財務(wù)管理;

  2、庫房:負責(zé)財產(chǎn)物資的日常實物管理,包括財產(chǎn)物資的驗收、入庫、登記、出庫、調(diào)配、維護、盤點等。

  3、采購小組:根據(jù)醫(yī)院審批的采購計劃,負責(zé)財產(chǎn)物資的采購。

  4、各科室負責(zé)本科室范圍內(nèi)的財產(chǎn)物資的使用、保養(yǎng)及日常管理。按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則,指定專人管理,做到定期清點實物,帳實相符。

  三、采購

  1、申請:各科室根據(jù)工作需要,提出采購計劃,填寫采購申請表,科負責(zé)人簽字后報院辦公室。

  2、審批:院辦公室匯總各科室的采購計劃,于每周一中層班子會議集體研究同意后,經(jīng)院長簽字審批。采購大型儀器設(shè)備需按國家規(guī)定予以申報,并進行可行性論證后方可審批采購。

  3、采購:醫(yī)院采購小組按照審批的采購計劃組織訂貨或采購,要保證數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號、性能與審批的采購計劃相一致,符合醫(yī)院業(yè)務(wù)活動需要,防止積壓和浪費。

  四、入庫

  醫(yī)院采購的一切財產(chǎn)物資必須全部入庫。庫房在物資入庫前要檢查財產(chǎn)物資在數(shù)量、品種、規(guī)格上是否與運單、發(fā)票、采購計劃,以及及合同規(guī)定相符,認真過磅點數(shù),同時在質(zhì)量方面,倉庫能檢驗的由倉庫負責(zé)檢驗,凡需由相關(guān)科室協(xié)助檢驗的,應(yīng)由相關(guān)科室派技術(shù)人員負責(zé)檢驗。驗收時如發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺、型號規(guī)格不符或有質(zhì)量問題等,及時通知采購人員與供貨單位聯(lián)系,要求更換、補缺或退貨。只有當(dāng)單據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量驗收無誤后,由庫房填寫一式三聯(lián)入庫單(白色庫房留存、紅色采購小組留存、黃色財務(wù)部門留存),報院長審批同意入庫后才能入庫、登賬,并將黃色財務(wù)聯(lián)入庫單連同發(fā)票、運單等一起送交院財務(wù)科予以支付貨款。屬固定資產(chǎn)的`,財務(wù)科據(jù)以登記固定資產(chǎn)總帳、明細帳和固定資產(chǎn)卡片。

  五、出庫

  各科室根據(jù)工作需要領(lǐng)用物資,必須提出申請,由庫房填寫出庫單,經(jīng)財務(wù)科簽字同意后,方可發(fā)放物資。庫房對未簽字的出庫單應(yīng)拒絕發(fā)放物資,保管員不得擅自外借一切醫(yī)院物資。

  六、儲存管理

  財產(chǎn)物資在保管過程中,應(yīng)按不同的規(guī)格、性能和形狀實行科學(xué)合理地擺放,以便于發(fā)放和查驗盤點。為了保證倉庫安全和防止物資變質(zhì),要做好防火、防盜、防潮、防爆工作。在物資保管過程中,還需建立健全信息化檔案,及時掌握和反饋需、供、耗、存等情況,發(fā)現(xiàn)物資接近儲備時,及時提出采購計劃,審批后通知采購人員組織進貨。

  七、清查盤點

  物資按月盤點、固定資產(chǎn)按季盤點,年終進行全面清查,檢查物資賬面數(shù)與實存數(shù)是否相符,檢查各種物資有無超儲積壓、損壞、變質(zhì)等情況。在清點工作中如發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧,應(yīng)分析原因,分別情況及時處理。

  八、固定資產(chǎn)處置管理

  醫(yī)院對房屋建筑物、土地、車輛及單件(臺)帳面價值1000元以上的儀器設(shè)備的處置,須提出書面申請,填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置表》,經(jīng)主管部門審核同意后,報國有資產(chǎn)管理局會同縣財政局審批,財務(wù)科進行報廢、報損等賬務(wù)處理;對規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的資產(chǎn)處置,由各科室提出處置申請,財務(wù)科組織論證后報縣衛(wèi)生局審批,并抄報國有資產(chǎn)管理局、縣財政局備案,財務(wù)科進行賬務(wù)處理。

  九、其他事宜

  1、本辦法自發(fā)文之日起試行。

  2、本辦法未盡事宜,將在試行中逐步完善。

  醫(yī)院物資管理制度 6

  第一章、總則

  第一條、為了規(guī)范我院物資采購管理工作,提高采購資金的使用效益,完善物資設(shè)備采購管理監(jiān)督機制,保證物資設(shè)備采購管理工作規(guī)范、高效、廉潔運行,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī),特制定本制度。

  第二條、本制度所指物資設(shè)備是指采購資金在1-10萬元之間,包括后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材設(shè)備、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機耗材、印刷品等品種的物資設(shè)備。

  第三條、采購活動必須遵守(循)國家相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。各參與部門都要廉潔自律,各盡其職,主動配合,協(xié)調(diào)支持,努力提高工作效能。

  第四條、參與采購活動的工作人員要以主人翁精神為出發(fā)點,力求節(jié)約,反對浪費,廉潔、高效履行職責(zé)。

  第五條、各項采購工作均要遵循“公開、公平、公正”和“集體采購、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則,選定符合使用要求、性價比較高的物資設(shè)備。

  第六條、采購工作程序應(yīng)注意積極引進市場競爭機制。一般情況下至少應(yīng)引入三家以上供應(yīng)商參與競爭。本著“誠實守信、平等互利、協(xié)商一致”的原則處理各種商務(wù)關(guān)系。

  第二章、采購組織機構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)

  第七條、采購組織機構(gòu)

  成立桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組為醫(yī)院采購工作的決策機構(gòu),組長由院長擔(dān)任,副組長由分管副院長和黨支部書記擔(dān)任。成員由后勤科、設(shè)備科、信息科、審計科、財務(wù)科、價格科、院辦公室以及物資設(shè)備使用科室等人員隨機抽取組成。其主要職責(zé)是:

  1、制定并審議各類物資設(shè)備采購招標(biāo)規(guī)章制度和有關(guān)招標(biāo)文件。

  2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院招標(biāo)工作。

  3、受理招標(biāo)工作的投訴。

  醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分別設(shè)在后勤科、設(shè)備科、信息科,負責(zé)相關(guān)的招投標(biāo)工作的日常組織協(xié)調(diào)工作,其具體工作內(nèi)容是:

  1、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決議,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作的進展情況。

  2、后勤科主要負責(zé)后勤服務(wù)、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、印刷品等品種的采購;設(shè)備科主要負責(zé)醫(yī)療耗材設(shè)備等的采購;信息科主要負責(zé)電腦打印機耗材、信息設(shè)備、信息軟件等的采購。

  3、代表醫(yī)院與有關(guān)招標(biāo)代理機構(gòu)或行政監(jiān)督部門進行工作聯(lián)系。

  4、組織管理招標(biāo)活動。組織擬定招標(biāo)文件商務(wù)內(nèi)容及委托編制標(biāo)底;匯報考察、發(fā)標(biāo)、答疑、截標(biāo)等事項;整理招標(biāo)會議紀(jì)要和保管招標(biāo)、投標(biāo)文件資料及歸檔;負責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書。

  5、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其它有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。

  辦公室下設(shè)采購組織機構(gòu),采購組織機構(gòu)包括采購工作小組。采購工作小組是在采購工作環(huán)節(jié)中成立的臨時性工作班子。采購組織機構(gòu)各小組分工協(xié)作,各負其責(zé),密切配合開展各項采購工作。

  第八條、各相關(guān)(成員)部門的職責(zé)

  采購組織機構(gòu)成員主要負責(zé)物資設(shè)備采購管理、招投標(biāo)管理、資金管理、監(jiān)督、審計和物資設(shè)備使用等。

  各部門的主要職責(zé)如下:

  1、后勤科、設(shè)備科、信息科:擔(dān)任牽頭單位,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

  2、審計科、價格科:協(xié)同牽頭單位,參與擬訂采購工作方案;監(jiān)督采購(按照相關(guān)政策法規(guī))和醫(yī)院相關(guān)制度正確履行工作程序及職責(zé);根據(jù)需要參與相關(guān)驗收工作;監(jiān)督檢查合同履行情況。

  3、使用科室:對標(biāo)的物的使用功能和產(chǎn)品質(zhì)量性能負責(zé);有權(quán)向業(yè)務(wù)主管部門對標(biāo)的物的品種、規(guī)格、材質(zhì)、參考型號及使用功能和產(chǎn)品使用性能提出建議;主持或參與相關(guān)驗收工作。

  4、財務(wù)科:負責(zé)財政年度采購項目及資金的計劃和管理;對醫(yī)院確定購置物資設(shè)備的計劃項目,要合理安排好資金,落實采購項目的經(jīng)費到賬,對采購活動的計劃資金使用負責(zé);參與合同付款條款擬定。

  5、審計科:全程監(jiān)督物資設(shè)備采購活動;參與相關(guān)驗收工作。

  6、工會:及時反映協(xié)調(diào)群眾意見和建議;對采購工作程序及運作情況進行監(jiān)督、建議或質(zhì)疑。

  7、其他部門:參與相關(guān)的采購招標(biāo)工作,對采購工作小組決議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第九條、采購工作小組的設(shè)立

  依據(jù)采購設(shè)備的內(nèi)容和性質(zhì),采購工作小組由醫(yī)院相關(guān)部門和科室臨時組建,實行組長協(xié)調(diào)下的部門代表分工負責(zé)制,在醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。采購小組成員組成應(yīng)保證形成廉潔、高效的工作機制,保證采購任務(wù)如期完成。

  醫(yī)院采購工作小組具體包括:詢價談判、考察及評標(biāo)。人員組成由醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議名單,報請醫(yī)院分管物資采購的院領(lǐng)導(dǎo)同意后確定。采購工作小組人員數(shù)量根據(jù)采購任務(wù)的具體情況確定,一般為三人以上單數(shù)(含三人)。

  1、詢價談判采購:符合招標(biāo)采購的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不具備招標(biāo)條件的應(yīng)設(shè)立詢價談判采購工作小組,以競爭性談判、詢價的方式進行。

  2、考察:采購工作小組可根據(jù)工作需要組建考察組?疾旖M對采購工作小組負責(zé),職能是負責(zé)考察、并提交考察報告。

  3、評標(biāo):對于招標(biāo)采購活動,可根據(jù)需要在采購工作小組人員基礎(chǔ)上擴充設(shè)立評標(biāo)組,評標(biāo)組的職能是參加評標(biāo)并向采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交招標(biāo)結(jié)果。

  第十條、參與采購活動的小組成員都有權(quán)利和責(zé)任對包括質(zhì)量、價格在內(nèi)的各項采購事宜行使質(zhì)疑權(quán)、建議權(quán)和表決權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第十一條、使用科室對標(biāo)的物的技術(shù)品質(zhì)和技術(shù)性能的評審結(jié)果負責(zé),參與相關(guān)的驗收工作。

  第十二條、采購工作小組和使用科室評標(biāo)、談判等議事規(guī)則

  1、以滿足設(shè)計和使用要求為前提,依據(jù)審定的計劃資金額度控制標(biāo)的質(zhì)量等級,力求節(jié)約。

  2、投標(biāo)報價口徑一致,質(zhì)量、價格、服務(wù)并重,同等產(chǎn)品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價格、同等價格比服務(wù),綜合評議比較。

  3、在質(zhì)量、服務(wù)保證的前提下,貫徹“合理低價中標(biāo)”原則。在采購價不低于成本價的情況下,優(yōu)先考慮有信譽的簽約客戶。

  4、小組應(yīng)在充分考慮使用科室意見的基礎(chǔ)上,按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則形成小組決議。小組決議會簽完成認定有效。

  第三章、采購活動的運作方式

  第十三條、物資采購活動按照競爭性談判、單一來源采購、詢價、政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式選定供應(yīng)商。

  第十四條、醫(yī)院后勤服務(wù)、醫(yī)療耗材、辦公用品、電工材料、水電五金、被服用品、電腦打印機耗材、印刷品等品種的各類物資設(shè)備的有關(guān)業(yè)務(wù)部門,應(yīng)結(jié)合本部門職能特點協(xié)助醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立常用物資設(shè)備“采購資源信息庫”。

  采購資源信息庫除準(zhǔn)確反映供應(yīng)商資質(zhì)信譽情況外,還應(yīng)從可供商品和已供商品兩方面反映各種供應(yīng)商的商品品種、規(guī)格型號、性能特點、價格狀況等情況。一般情況下,采購資源信息庫中同種類商品至少應(yīng)保證有兩家以上資質(zhì)較高、信譽狀況良好的潛在供應(yīng)商。采購資源信息庫應(yīng)實行滾動優(yōu)選,動態(tài)管理。

  第十五條、對于涉及國家安全、國家秘密的物資設(shè)備,要按照國家有關(guān)要求,會同醫(yī)院有關(guān)部門制定保密項目采購的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購項目保密而逃避或簡化采購方式的行為。

  第四章、采購工作程序

  第十六條、物資設(shè)備的采購工作程序指從采購工作立項起到物資設(shè)備驗收歸檔止的工作程序,主要包括立項、邀請供應(yīng)商、談判、確定供應(yīng)商、合同談判、合同草簽、合同審批和簽訂、合同實施、物資設(shè)備驗收、資料歸檔等環(huán)節(jié)。

  第十七條、物資設(shè)備采購立項

  物資設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)實際需要,在對市場狀況充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,填報《物資采購申請表》,報醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室。

  物資采購申請表通常應(yīng)包括的基本內(nèi)容:申請的理由、物品品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格型號、需求數(shù)量、預(yù)算價格依據(jù)、預(yù)算金額等。

  第十八條、邀請供應(yīng)商

  采購計劃確定后,醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室應(yīng)采取適當(dāng)方式發(fā)布需求信息,吸收資質(zhì)信譽狀況良好的供應(yīng)商參與報價。一般情況下,應(yīng)以投標(biāo)報價書的方式向供應(yīng)商提出投標(biāo)報價要求,并采取密封方式進行投標(biāo)報價,保證運作過程公平、公正。

  第十九條、供應(yīng)商的資格審查

  醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室應(yīng)對供應(yīng)商資質(zhì)信譽情況的真實性、合法性和完整性進行初審。合格供應(yīng)商資質(zhì)證明一般包括:營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證明或法人委托書、特殊行業(yè)管理生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、年度審驗證明書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗或鑒定報告等。

  供應(yīng)商有如下行為時應(yīng)取消其資格:提供虛假資信材料,騙取合法供應(yīng)商資格的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;向采購人員行賄或提供其它不正當(dāng)利益的;偷梁換柱,供應(yīng)假冒偽劣商品的;采取其他不正當(dāng)競爭手段的。

  第二十條、供應(yīng)商選定

  詢價談判。詢價談判應(yīng)成立詢價談判采購工作小組,由三人以上單數(shù)組成。確定符合資質(zhì)條件被詢價的.供應(yīng)商數(shù)量不得少于三家。一般情況下,應(yīng)要求被詢價供應(yīng)商進行一(二)次性報價。詢價談判組應(yīng)根據(jù)采購需求,綜合考慮質(zhì)量、服務(wù),按照合理低價原則最終確定供應(yīng)商,并將結(jié)果通知被詢價的其它供應(yīng)商。

  第二十一條、合同審批

  訂立合同應(yīng)嚴(yán)格履行規(guī)定的程序,一般應(yīng)采取書面合同形式。合同條款應(yīng)當(dāng)明確、完備、規(guī)范、合法。合同形式由采購工作小組辦公室根據(jù)實際情況確定。合同份額一般應(yīng)至少一式四份,分交院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室、財務(wù)部門和供應(yīng)商。院內(nèi)管理復(fù)印件有效。

  物資設(shè)備采購合同經(jīng)法人代表或其委托代理人簽批同意后認定有效。

  凡以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽定的采購合同,未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)委托人審查簽署的,均為無效合同,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  第二十二條、合同實施

  合同履行由物資設(shè)備采購相關(guān)科室監(jiān)督實施,如出現(xiàn)不能或不能完全履行時,應(yīng)及時上報物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組采取措施減少損失,包括形成補充合同或解除合同。

  第二十三條、物資設(shè)備驗收

  每項采購活動,貨到入庫前必須由使用科室以及物資、耗材庫管人員根據(jù)實際情況針對供貨數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面的情況組織初步驗收,填報《物資設(shè)備采購驗收單》,并在“驗收情況”欄內(nèi)載明供貨質(zhì)量情況。在驗收沒有達到質(zhì)量要求時,應(yīng)做退貨處理。

  第二十四條、采購活動付款要與合同履約進展情況相協(xié)調(diào),以“保證供應(yīng),保證質(zhì)量,最大限度降低資金風(fēng)險”為原則。計劃財務(wù)科辦理物資設(shè)備采購付款手續(xù)時,必須以合同條款、會簽的《物資設(shè)備采購驗收單》作為付款的依據(jù)。

  第二十五條、物資設(shè)備采購過程中形成的文件材料必須規(guī)范,各項內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、完整。“物資采購申請表”、“詢價談判采購活動備案表”、“合同書”、“驗收單”和“會議紀(jì)錄”等均為采購活動必須形成的重要文件材料,分別由醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)科室及院辦公室專人負責(zé)及時歸檔備案。

  第五章、紀(jì)律和監(jiān)督

  第二十六條、紀(jì)律要求

  1、采購活動必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴(yán)禁個人說了算。

  2、參與采購活動的工作人員不得私自接觸供應(yīng)商。不得向供應(yīng)商泄露有失公正或影響公平競爭的商務(wù)信息。

  3、參與采購活動的工作人員不得私下接受供應(yīng)商任何形式的回扣、饋贈及有失公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。

  4、供應(yīng)商的一切讓利性承諾均應(yīng)反映在訂立的合同之中。

  第二十七條、主要監(jiān)督內(nèi)容

  1、采購審批或備案事項的執(zhí)行情況;

  2、采購信息公告情況;

  3、采購方式、采購程序情況;

  4、采購合同的訂立和資金支付情況;

  5、對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;

  6、有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

  7、采購文件、資料的規(guī)范化建立和存檔情況。

  第二十八條、采購工作小組的工作要接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)監(jiān)督檢查。財務(wù)人員對合同履行情況有責(zé)任進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反合同約定行為的應(yīng)拒絕付款并報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十九條、醫(yī)院審計部門對1萬元以上物資設(shè)備采購實施過程監(jiān)督;對采購金額在1萬元至10萬元的物資設(shè)備采購活動參與對供應(yīng)商的考察選定。采購活動的監(jiān)督方式由醫(yī)院審計部門根據(jù)情況需要確定。

  第三十條、醫(yī)院應(yīng)定期對采購工作情況進行專項檢查。專項檢查工作組應(yīng)以相關(guān)職能部門為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院提出。

  第三十一條、下列行為屬于采購違規(guī)行為

  1、違反集體采購原則的;

  2、違反采購工作程序,規(guī)避監(jiān)督檢查的;

  3、未按規(guī)定形成采購工作文書或歸檔備案的;

  4、向投標(biāo)人透露其他潛在供應(yīng)商有關(guān)情況的;

  5、接受供應(yīng)商好處,謀取個人或小團體利益的;

  6、違反本辦法有關(guān)條款的其他行為。

  第三十二條、采購活動按照“誰的職責(zé)誰簽字,誰簽字誰負責(zé)”的原則追究責(zé)任。凡只簽名未提出不同意見,認定為“認同意見”。

  第三十三條、對在物資設(shè)備采購活動中工作程序違反國家法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,對國家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  第三十四條、凡因工作處置失當(dāng)、失職、瀆職對醫(yī)院造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人追究經(jīng)濟責(zé)任。對各種以權(quán)謀私,損害國家和醫(yī)院利益的,將視其情節(jié),嚴(yán)肅處理。對構(gòu)成犯罪的,提交司法機關(guān)查處。

  第六章、附則

  第三十五條、本制度適用于在院內(nèi)正式立項,使用醫(yī)院資金進行的各類物資設(shè)備采購活動。

  第三十六條、本制度所指采購資金額度是指預(yù)計一種物資設(shè)備單項采購資金額度。

  第三十七條、對采購預(yù)算金額在1萬元以下的物資設(shè)備,由采供部門組建的三人以上的采購工作小組完成,并參照本制度執(zhí)行。采購預(yù)算金額達10萬元以上的采購活動,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣政府采購中心按相關(guān)要求進行采購,有關(guān)資料報備應(yīng)參照本制度進行。

  第三十八條、本制度由醫(yī)院物資設(shè)備采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

  第三十九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《桐梓縣人民醫(yī)院物資設(shè)備采購管理制度》同時作廢。

  醫(yī)院物資管理制度 7

  (一)終端劃分

  按照職能科室統(tǒng)歸到院辦、下屬班組統(tǒng)歸到各職能科室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)歸到社區(qū)衛(wèi)生科、藥劑科、特檢科、檢驗科、放射科、康復(fù)科、門診部,以及各病區(qū)各為一個終端的劃分原則,分別實施領(lǐng)用、發(fā)放和統(tǒng)計。

  (二)方法程序

  按照終端的劃分,規(guī)定專人,設(shè)置專人密碼,從各自終端輸入領(lǐng)用物資的`名稱、數(shù)量,倉庫接受信息并認可后,將物資下送到所領(lǐng)科室進行簽字交接。

  (三)常規(guī)物品下送時間

  1、衛(wèi)生材料:周一至周五每天上午下送(領(lǐng)用單位在前一天下午輸入)。

  2、消耗品:每周二下午下送(領(lǐng)用單位在周一輸入)。

  3、辦公用品:每月25號下送(領(lǐng)用單位在24日前輸入)。

  4、急用物資:如倉庫無法安排人員下送時,使用單位派人領(lǐng)取。

  (四)其他規(guī)定

  1、水、電、木、五金等修理物資,經(jīng)修理人員現(xiàn)場勘察確定用料后,使用科室輸入,修理人員從倉庫領(lǐng)出,待修理結(jié)束,使用科室確認簽字,修理人員將領(lǐng)料單交倉庫。

  2、工作服報領(lǐng)或新領(lǐng)手續(xù)

  (1)報領(lǐng)或新領(lǐng)工作服時,本人首先向所在科室負責(zé)人提出申請,病區(qū)、門診向護士長,其余科室向科長、主任申請,并填寫《工作服報領(lǐng)(新領(lǐng))審批表》。

  (2)科室負責(zé)人審批同意后,從各自終端輸入領(lǐng)用服裝的名稱、數(shù)量,倉庫接受信息并認可后,本人持《審批表》按原規(guī)定時間到倉庫辦理相關(guān)手續(xù)。

  (3)倉庫保管員接到領(lǐng)用單位輸入的領(lǐng)用信息和《審批表》后,若無疑義,辦理相關(guān)手續(xù);若有疑義,報請后勤管理科進行審批后,按審批意見辦理。

  (4)本人直接從倉庫領(lǐng)取簽字。

  (5)工作服報領(lǐng)時間:每月的10號、20號、30號。

  3、如領(lǐng)用單位從終端輸入的物資名稱、數(shù)量超出庫存而無法輸入時,要及時同倉庫電話聯(lián)系,待購進入庫后再輸入領(lǐng)取。

  4、新領(lǐng)、報領(lǐng)的物資,實行先審批或鑒定簽字后,再行辦理領(lǐng)出手續(xù)。

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  一、加強領(lǐng)導(dǎo)

  設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長、分管院長和院辦、財務(wù)科、總務(wù)科及審計科負責(zé)同志組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。

  二、采購原則

  1、采購品種:

  辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等品種。

  2、采購原則:

  采購物資必須根據(jù)我院的實際需求和財務(wù)支付能力,本著勤儉節(jié)約、物美價廉、貨比三家的'原則和公平、公正、公開的原則,實行陽光集中采購;必須堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選擇中標(biāo)客戶。

  三、采購方式

  后勤物資采購采取先報后批、集中采購、分期付款的方式。對日常需零星采購的耗材,由總務(wù)科按上一年的使用量對規(guī)格、型號、單價進行編制。采用比選的方式確定經(jīng)銷商,進行定點采購。

  具體采購程序:

  (1)常用,易存放的物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購-次;由各職能科室負責(zé)人根據(jù)前-年度的用量把各部門上述物品的用量、品名、規(guī)格報總務(wù)科。

  (2)總務(wù)科收集、分類整理后擬定采購單報物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組。并附各類物品的歷史價格作參考。

  (3)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定物資采購的品名、數(shù)量、規(guī)格,并發(fā)布集中采購信息,確定中標(biāo)商家,經(jīng)公示后簽訂采購合同。

  (4)結(jié)算對數(shù)額較大采取分期付款的方式。即按采購合同,根據(jù)發(fā)票、入庫單、隨貨同行先付80%貨款;三個月后,再付剩余的20%。

  四、采購要求

  1、總務(wù)科接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。

  2、采購人員應(yīng)認真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負一定經(jīng)濟責(zé)任。

  4、上述物品指單價在1000元以下的低值易耗品,單價在1000元以上的固定資產(chǎn),按醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置辦法執(zhí)行。

  五、采購物資的報銷

  物資采購發(fā)票應(yīng)先由物資供應(yīng)商、采購人員和財產(chǎn)保管人簽字驗收,做到賬實相符,再由總務(wù)科長簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。

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  1.物資采購、出入庫管理

  1.1科室根據(jù)工作需要需購買物品時,由申請人填寫《購買物品申請單》,經(jīng)總務(wù)科長審核、主管院長批準(zhǔn)后,交采購員采購。

  1.2購買回來的物品交倉管員按《購買物品申請單》進行驗收,驗收合格后由采購員填寫《物資入庫驗收單》辦理入庫。

  1.3物資不合格時,由采購員負責(zé)辦理退換,再次驗收合格后方可辦手續(xù)如庫。

  1.4倉管員應(yīng)對出入庫物品及時登賬,對庫存物品,每季度清點一次,做到賬物相符。

  1.5入庫物品應(yīng)分類存放,做到擺放整齊、標(biāo)識清楚、存放方便、防護得當(dāng)。

  1.6各科室領(lǐng)取物品時,應(yīng)填寫《物資材料領(lǐng)用單》,并經(jīng)科室負責(zé)人審批,倉管員依據(jù)領(lǐng)用單發(fā)貨,領(lǐng)用人在單上簽名確認。

  1.7倉庫管理按本院《倉庫管理制度》執(zhí)行。

  2.水電及維修管理

  2.1水、電工每天應(yīng)到各病區(qū)、各科室巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  2.2接到各科室送來的《維修申請單》,要及時趕到現(xiàn)場,如有多處維修,應(yīng)按輕重緩急酌情處理。如為電話通知,應(yīng)先維修后填單。

  2.3每次安裝或維修完畢,須填寫《維修申請單》,寫清楚修理的項目、用料、名稱、規(guī)格和數(shù)量,并由接受維修的.病區(qū)或部門負責(zé)人簽名確認后,交總務(wù)科保存。

  2.4保證24小時水、電供應(yīng)正常,當(dāng)需要發(fā)電時應(yīng)按《發(fā)電機房操作規(guī)程》操作。

  2.5污水處理應(yīng)按照《污水處理安全操作規(guī)程》和《污水處理工藝操作規(guī)程》進行作業(yè),保證污水處理后達到排放標(biāo)準(zhǔn)。

  2.6總務(wù)科每天最少一次巡視配電室、發(fā)電機房、污水處理站、供水及照明系統(tǒng),以確保運行正常。

  3.電梯、空調(diào)、綠化及清潔管理

  根據(jù)后勤保障社會化的改革精神,醫(yī)院電梯、空調(diào)、綠化、保潔,二次供水設(shè)施的清洗消毒,醫(yī)療廢物的回收,污水監(jiān)測均采用對外承包,具體按承包合同進行管理。

  4.氧氣和氮氣的管理

  4.1醫(yī)療用的氧氣和氮氣由總務(wù)科負責(zé)采購,采購人員依據(jù)使用科室的《請領(lǐng)單》,在經(jīng)過國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的單位定點采購。

  4.2供氣單位送來的氧氣和氮氣由總務(wù)科驗收合格并辦理手續(xù)后送到各使用科室。

  5.救護車及辦公用車

  5.1救護車駕駛員實行24小時輪值制度,當(dāng)值駕駛員不得擅自離崗,要確保突發(fā)性事故發(fā)生時醫(yī)療救護隨時出車,并在上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一安排下,承擔(dān)社區(qū)醫(yī)療救助任務(wù)。

  5.2救護車由醫(yī)務(wù)科負責(zé)派遣,辦公用車由院辦公室派遣。

  5.3車輛管理維護由總務(wù)科負責(zé)。

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  為了加強項目部度汛儲備物資的管理,發(fā)揮好度汛物資在防洪期間的作用,根據(jù)我部實際,制訂本制度。

  一、根據(jù)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的度汛工作方針,為滿足度汛搶險需要,項目部度汛物資按度汛方案規(guī)定足額儲備。項目部度汛物資的`組織儲備和管理工作,由安全文明辦公室負責(zé)。

  二、項目部度汛物資應(yīng)當(dāng)入庫保管。物資倉庫管理由項目部辦公室委派專人負責(zé)。項目部應(yīng)制訂具體的度汛物資領(lǐng)用制度。倉庫管理要做到帳物相符,堆放整齊,存取方便,安全可靠。

  三、項目部度汛儲備物資品種和數(shù)量額根據(jù)度汛方案的實際需要確定。度汛儲備物資目前儲備的主要品種和數(shù)量是:砂石料30000m3 、土方50000m3 、編織袋10000條、鐵锨100把、雨衣、雨靴200套。度汛儲備物資品種和數(shù)量的增減,由度汛辦公室提出,報監(jiān)理批準(zhǔn)后實施。

  四、度汛儲備物資必須專物專用,未經(jīng)度汛辦公室批準(zhǔn)同意,任何科室和個人不得動用。

  五、項目部度汛儲備物資調(diào)用,由使用部門(或個人)根據(jù)領(lǐng)用制度,向項目部度汛辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,由度汛辦公室物資管理員發(fā)調(diào)撥指令。管理人員接令后,應(yīng)做到及時核發(fā),并確保品種、數(shù)量無誤。若情況緊急,可電話聯(lián)系報批,然后完善手續(xù)。電話報批,先用后辦的,由辦公室負責(zé)督促使用單位(或部門)補辦手續(xù),確保調(diào)令齊全,便于年終結(jié)算。

  六、辦公室應(yīng)做好度汛物資的回收工作。度汛搶險結(jié)束后,應(yīng)組織回收使用單位(或部門)未用完的物資,并辦理好手續(xù),作為結(jié)算依據(jù)。對于非汛期借用的物資,由辦公室負責(zé)按期回收入庫,并確保物資完好;厥瘴镔Y的維修保養(yǎng),由辦公室負責(zé)。

  七、項目部度汛搶險使用的物資,由辦公室負責(zé)核銷。

  八、度汛儲備物資每年年終復(fù)核一次。根據(jù)實際需要,由辦公室提出下年度儲備物資添置計劃,報財務(wù)部批準(zhǔn)后實施。

  十、辦公室每年年終要公示項目部度汛儲備物資的庫存情況、調(diào)用情況和價款結(jié)算情況。

  本制度自公布之日起執(zhí)行。

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  一、設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計劃項目內(nèi)容進行采購。

  二、購置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件,復(fù)印件必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實證件的真實性與有效性,不得購置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

  三、醫(yī)療設(shè)備采購以政府采購辦批準(zhǔn)的方式進行。屬于政府采購目錄或集中采購招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按規(guī)定委托招標(biāo)采購。對于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公平、公正。

  四、對于急需和因特殊情況不合適招標(biāo)采購的設(shè)備,可采用詢價或定向單一來源采購,但應(yīng)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購范圍的應(yīng)報當(dāng)?shù)卣少彶块T批準(zhǔn)。

  五、采購部門應(yīng)及時掌握采購計劃的進度,對臨床急需的設(shè)備應(yīng)先采購,以保障臨床需要。

  六、使用科室不得擅自采購或以先試用后付款的'方式采購醫(yī)療設(shè)備。

  七、對違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。

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  第一章總則

  第一條為了進一步規(guī)范我院采購工作,提高資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,促進醫(yī)院廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、省市有關(guān)采購制度及醫(yī)院采購管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱采購,是指包括零星購置和以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。

  本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品。常規(guī)使用貨物指經(jīng)批準(zhǔn)并納入醫(yī)院年度采購計劃作為常規(guī)采購的貨物,包括藥品、血制品、試劑、儀器、設(shè)備、醫(yī)用材料、合同期內(nèi)的定點采購物品、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品(醫(yī)療器械類)、非醫(yī)療類低值易耗品等;非常規(guī)使用貨物指未納入醫(yī)院年度采購計劃需臨時使用或具有特殊用途的貨物(不含新進院醫(yī)療類物品)。

  本辦法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

  本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購對象。

  本辦法所稱供應(yīng)商,是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

  本辦法所稱標(biāo)的額,是指采購貨物、工程或者服務(wù)的預(yù)算金額。貨物類按三個月估用預(yù)算金額確定;工程類按單次單項預(yù)算金額確定;服務(wù)類按單次服務(wù)或年度預(yù)算總金額確定。

  第三條采購原則

  1、公開、公正、公平競爭、誠信原則;

  2、保證質(zhì)量、及時到位、性價比優(yōu)先原則;

  3、先審批、后采購原則;

  4、實行采購品規(guī)目錄和合格供應(yīng)商目錄管理制度。

  第四條政府集中采購目錄以內(nèi)采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)均納入政府集中采購或部門集中采購;政府集中采購目錄以外的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)項目由醫(yī)院自行組織實施采購。

  第五條采購辦是采購的主管部門,醫(yī)院應(yīng)確定1位院領(lǐng)導(dǎo)分管采購工作。采購行為由采購辦根據(jù)已審批的采購計劃,組織采購工作,行使采購職能。

  第六條采購項目的主管部門和監(jiān)督部門,負責(zé)采購計劃的形成、過程的監(jiān)督、入庫驗收及其他工作的完成及監(jiān)督。

  第二章采購目錄的制定和計劃的編制、申報及審批

  第七條常規(guī)使用貨物(包括常規(guī)使用備庫和不備庫貨物)的采購實行采購品規(guī)目錄和年度計劃采購審核調(diào)整的管理制度。每年年初主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  主管部門組織編制具體項目年度使用計劃,報財務(wù)部門審核,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長批準(zhǔn)后,編制年度采購計劃。主管部門概算年度采購計劃金額后,報財務(wù)部門審核列入醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算,原則上未列入預(yù)算的項目不得實施采購。

  第八條實行年度計劃采購的常規(guī)使用貨物,采購?fù)瓿珊,由庫房實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式(納入該模式管理的貨物主要指:合同期內(nèi)的定點采購,上網(wǎng)采購的藥品、醫(yī)用材料等),按照審核批準(zhǔn)的年度采購品規(guī)目錄進行日常補庫,由庫房直接辦理。

  第九條新引進、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整(包括價格上調(diào))的藥物及藥準(zhǔn)字的試劑參照醫(yī)院《新藥引進管理辦法》執(zhí)行。

  第十條新引進的醫(yī)用材料、醫(yī)械準(zhǔn)字的試劑,由使用科室申報→主管部門評價(主管部門組織相關(guān)部門討論評價并形成書面報告)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批(藥物及治療委員會主任),進入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。主管部門評價應(yīng)以會議形式進行,實行無記名表決和回避制度,并向醫(yī)院藥物及治療委員會主任提交書面報告。

  特殊用途、臨時使用醫(yī)用材料報主管部門(設(shè)備科)和醫(yī)務(wù)處審批后由分管副院長審批同意后采購,在購置當(dāng)季度論證后確定是否納入醫(yī)院醫(yī)用材料采購品規(guī)目錄。

  第十一條新引進的其他材料、非常規(guī)使用貨物,由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批,進入醫(yī)院其他材料采購品規(guī)目錄。

  非常規(guī)使用的設(shè)備維修材料,單件在100元以內(nèi),設(shè)備主管部門可自行購置,年度自行購置總價控制在2000元以內(nèi)。

  第十二條預(yù)算內(nèi)的新引進和更新固定資產(chǎn),經(jīng)設(shè)備管理委員會討論通過后納入年度采購計劃。臨時及應(yīng)急需用的或更新的固定資產(chǎn)由使用科室申報→主管部門評價→分管院長審批→院長審批后實施采購。

  新引進和更新的設(shè)備,使用科室負責(zé)人及至少1位科室技術(shù)骨干,提交簽字確認的設(shè)備技術(shù)方案,設(shè)備科對技術(shù)方案進行審核。主管部門組織設(shè)備購置論證時需對設(shè)備所需場地、設(shè)施配件、耗材、試劑等需求進行充分論證,確保設(shè)備在驗收合格后一個月內(nèi)能投入使用,并提供設(shè)備論證報告。

  第十三條工程和零星的服務(wù)采購,由使用科室申報→項目主管部門審核→審計科審核→分管院長審批→院長批準(zhǔn)后實施采購。

  凡預(yù)算金額在5萬元以上的自主采購工程項目,需有正規(guī)設(shè)計單位出具設(shè)計方案和工程量清單后方可實施。

  第十四條服務(wù)外包采購項目,主管部門需與相關(guān)部門一起論證并形成書面報告,醫(yī)院會議通過后方可納入采購流程。其中涉及成本費用的項目需有財務(wù)、審計共同參與,涉及人員配置及費用的需有人力資源處參與,涉及材料物資的需有資產(chǎn)管理科參與,涉及醫(yī)院感染的需有院感科參與。

  第十五條凡單批次采購總額超過5000元的采購項目應(yīng)由項目主管部門上報醫(yī)院相關(guān)會議集體研究同意后方可實施。

  第三章采購的組織實施

  第十六條政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項目,醫(yī)院批準(zhǔn)后項目主管部門提交招標(biāo)采購文件,采購辦按政府采購流程上報采購項目。

  政府集中采購目錄內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以下或集中采購目錄外的貨物、工程和服務(wù)項目,由醫(yī)院采購部門組織采購或委托具有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)組織實施采購。

  第十七條醫(yī)院采購方式

  1、公開招標(biāo):是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。

  2、邀請招標(biāo):是指由根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。適用于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。

  3、競爭性談判:是指通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。適用于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;不能事先計算出價格總額的。

  4、詢價:是指向有關(guān)供應(yīng)商(不能少于三家)發(fā)出詢價通知書讓其報價,然后在報價的基礎(chǔ)上進行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的。

  5、單一來源:是指所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@⑹状沃圃、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況,只同唯一的供應(yīng)商簽訂合同的一種采購方式。適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購的;或發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購。

  6、跟標(biāo)采購:適用于距上次采購行為1年內(nèi),需要從原有供應(yīng)商處添購項目一致或者服務(wù)配套的,且市場價格變化幅度小的貨物和服務(wù)。

  7、藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購:按要求應(yīng)在四川省藥品集中采購交易監(jiān)督管理平臺上采購的藥品和醫(yī)用耗材,采購品規(guī)目錄由主管部門組織專家遴選,并每年度組織調(diào)整審核,報醫(yī)院批準(zhǔn)后即完成采購。新進品種、目錄內(nèi)品規(guī)調(diào)整及價格上調(diào)的,應(yīng)通過醫(yī)院藥物及治療委員會組織專家評審并報醫(yī)院批準(zhǔn)。經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)的采購品規(guī),實行最低庫存量和定期、定量補庫的管理模式,由庫房直接上網(wǎng)采購,財務(wù)、審計、臨床藥學(xué)進行不定期抽查、定期審計予以監(jiān)督。

  8、定點采購:貨物(試劑、IT類耗材、醫(yī)療類低值易耗品、非網(wǎng)上采購醫(yī)用材料、辦公用品、印刷品、消耗性水電器材、日用百貨、非醫(yī)療類低值易耗品等)、單項預(yù)算金額3萬元(含3萬元)以下的工程(小型新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等)和服務(wù)可實行供應(yīng)商定點,原則上1個合同期不超過3年。定點采購的供應(yīng)商候選人,可采取第一中標(biāo)單位、第二中標(biāo)單位和第三中標(biāo)單位的方式,依次遞補。

  9、預(yù)算金額單批次2萬元以上的貨物、單項3萬元以上的工程和服務(wù)必須納入醫(yī)院采購流程采購。

  10、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判在指定信息發(fā)布媒體上公示三次后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家的,除采購任務(wù)取消情或招標(biāo)文件存在不合理條款需重新招標(biāo)的形外,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取競爭性談判(兩家)、詢價或單一來源方式采購。

  第十八條采購信息的公開公示

  1、公開公示的對象:采購的信息(包括政府招標(biāo)采購、部門集中招標(biāo)采購和醫(yī)院自主采購)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。

  2、公開公示的內(nèi)容:包括采購項目名稱、使用科室、主管部門、采購依據(jù)、批準(zhǔn)人、采購招標(biāo)信息發(fā)布、采購招標(biāo)辦理情況、采購結(jié)果信息發(fā)布、投訴及處理情況等。

  3、主管部門確認為單一來源的采購項目,應(yīng)公示5個工作日后方可組織采購。

  第十九條醫(yī)院采購評委(專家)的資格要求及確定1、采購評委(專家)資格條件:醫(yī)院建立“內(nèi)部采購評委(專家)庫”,進入醫(yī)院內(nèi)部采購評委(專家)庫的人員需具有專業(yè)技術(shù)中級及中級以上技術(shù)職稱、行政職能部門七級及七級以上職員資格、工勤部門高級工及高級工以上技術(shù)資格;評委(專家)庫可根據(jù)實際情況進行人員調(diào)整。

  2、采購評委(專家)人數(shù)的確定:每次采購活動的評委人選視具體采購項目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在2萬元(含2萬元)以下采購項目,應(yīng)確定不少于3名評委(專家);標(biāo)的額在2——5萬元(含5萬元)采購項目,應(yīng)確定3或5名評委(專家);標(biāo)的額在5萬元以上采購項目,應(yīng)確定5或7名評委(專家);標(biāo)的額在10萬元(含10萬元)以上的采購項目,分管采購的領(lǐng)導(dǎo)和分管項目的領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)作為評委(專家)參加。

  3、采購評委(專家)人員的選定:采購評委(專家)由醫(yī)院監(jiān)督部門根據(jù)采購對象從醫(yī)院內(nèi)部采購評委(專家)庫中隨機抽選,抽選的`使用科室和項目主管部門的評委(專家)人數(shù)應(yīng)不低于評委(專家)總?cè)藬?shù)的三分之一,對專業(yè)性強、技術(shù)要求高、復(fù)雜程度高等具有特殊性的采購,使用科室和項目主管部門的負責(zé)人應(yīng)作為評委(專家)參加。若所選中人員因故不能出席采購會議現(xiàn)場,監(jiān)督部門應(yīng)再次隨機抽選,直到所選人數(shù)符合采購會議要求人數(shù)。

  第二十條采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的采購項目,須由醫(yī)院采購評委(專家)、監(jiān)督部門共同參與實施;采用詢價、單一來源議價采購方式的采購項目,須由項目主管部門、物資使用部門、監(jiān)督部門、采購辦共同參與實施。擬購入的一次性使用無菌醫(yī)療用品、消毒、滅菌藥械,需院感科對資質(zhì)審核后方可實施采購。

  監(jiān)督參與部門視采購項目及標(biāo)的金額而定,標(biāo)的5萬元以下項目由紀(jì)檢辦參與監(jiān)督;標(biāo)的5萬元(含5萬元)以上項目原則上由紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督;標(biāo)的10萬元(含10萬元)以上,且采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判采購方式的項目原則上由紀(jì)委書記或由紀(jì)委書記委派紀(jì)委委員或紀(jì)檢委員參與監(jiān)督。

  1萬元以上的單一來源議價和詢價采購應(yīng)有職工代表1名參與監(jiān)督,職工代表由使用科室指派。

  政府采購項目,參加招標(biāo)會議的代表或監(jiān)督人員,視具體采購項目標(biāo)的額而定,標(biāo)的額在50萬元(含50萬元)以下采購項目,由項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加;標(biāo)的額在50萬元(含50萬元)以上采購項目,原則上應(yīng)由項目主管院領(lǐng)導(dǎo)及項目主管部門或使用部門領(lǐng)導(dǎo)參加。

  第二十一條實行定點采購的,每年初(3月前),采購辦組織各部門對年度采購的品規(guī)目錄及其價格進行審核調(diào)整,經(jīng)分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。目錄內(nèi)品種供應(yīng)商、制造商、價格(上調(diào))、品種品規(guī)發(fā)生變化的,主管部門、監(jiān)督部門、采購部門負責(zé)按采購流程進行審核。

  第二十二條已進入醫(yī)院采購品規(guī)目錄的藥品、血制品、試劑、醫(yī)用材料等,實行采購品規(guī)目錄和年度審核調(diào)整的管理制度。每年初(3月份前),由主管部門組織專家遴選、審核調(diào)整采購品規(guī)目錄,報醫(yī)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第二十三條單位價值在5000元以上的采購活動(定點采購項目類品種除外)必須簽定采購合同。項目主管部門根據(jù)采購結(jié)果負責(zé)起草采購合同,采購合同條款應(yīng)該包括采購物資名稱、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價款、付款方式、履行期限、送貨地點、雙方權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任等,內(nèi)容必須完整、明確、合法、有效,正式合同一式四份。經(jīng)醫(yī)院財務(wù)處、審計科、法律顧問、分管項目院領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后,由醫(yī)院法定代表人或被授權(quán)人與供貨單位簽定正式合同并加蓋印章。

  采購辦是醫(yī)院合同管理的主管部門,負責(zé)合同執(zhí)行情況跟蹤驗證。

  第二十四條在實際采購中,凡出現(xiàn)擬采購價格超過申報審批表所列估價或限價的情況,應(yīng)立即終止采購活動,在重新辦理申報審批手續(xù)后方可再行實施采購行為;若屬緊急采購等特殊情況,必須向分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)請示后按分管院領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行。

  第二十五條若因缺貨等原因無法按需貨日期完成的物資采購,庫房應(yīng)及時通知物資需求使用部門和主管部門,采購辦積極協(xié)商處理好有關(guān)事宜。

  第二十六條采購辦對采購活動中的采購申報審批原始依據(jù)、采購記錄、采購合同等采購資料應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。

  采購辦管理的采購資料在采購合同終止后移交檔案室存檔。

  第四章驗收和出入庫管理

  第二十七條驗收和入庫。

  主管部門必須參與首次購進貨物的驗收,驗收合格后方可交庫房辦理入庫;供貨商物資送至醫(yī)院后,庫房保管員對照采購合同進行驗收并分區(qū)管理。驗收人員應(yīng)認真檢查核對物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量、資質(zhì)文件等是否正確,并在驗收單上簽字確認,做好相關(guān)記錄。對合格產(chǎn)品及時辦理入庫手續(xù)。

  按要求需索證的物資,主管部門必須索證建檔。

  第二十八條出庫及使用后驗收。

  庫房保管員根據(jù)使用科室領(lǐng)用清單辦理物資出庫手續(xù),初次購進物資需隨貨同行使用驗收確認單,使用科室負責(zé)人需在七日內(nèi)簽字確認合格與否并返回庫房,逾期不返回則視為認可合格。使用驗收合格的產(chǎn)品才能再次購置。

  第二十九條驗收和使用中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即報告主管部門,查明原因后根據(jù)采購合同進行退貨、換貨等處理,存在重大問題,部門科室無法處理的,報分管采購的院領(lǐng)導(dǎo)進行處理。

  第五章采購監(jiān)督管理

  第三十條參與采購的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守保密制度,嚴(yán)禁泄露有關(guān)情況和資料,或與他人串通損害醫(yī)院利益或者他人利益,否則將依法給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條參與采購的工作人員不得收取供貨單位的回扣、饋贈現(xiàn)金和物品、有價證券,不得接受供貨單位安排的旅游和營業(yè)性娛樂活動等。否則,除批評教育外,還將視情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。

  第三十二條各使用部門、科室或個人不得擅自采購和干擾采購工作,對私自采購的物資,相關(guān)部門不予辦理入出庫手續(xù),醫(yī)院不予付款,對造成不良后果或影響的,將追究有關(guān)人員的經(jīng)濟或法律責(zé)任。

  第三十三條醫(yī)院紀(jì)檢、審計、財務(wù)部門及職工代表參與監(jiān)督,把握好采購監(jiān)督關(guān),接受群眾對物資采購中違紀(jì)行為的舉報,及時制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。

  第六章附則

  第三十四條本辦法自公布之日執(zhí)行,解釋權(quán)歸采購主管部門。

  第三十五條醫(yī)院原有關(guān)于采購的規(guī)定與本辦法相沖突的,應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。

  醫(yī)院物資管理制度 13

  一、總務(wù)科物資采購職責(zé)

 。ㄒ唬┴撠(zé)對全院的家具設(shè)備,辦公、勞保、生活用品,水、暖、電氣、維修材料等物資的采購工作。

 。ǘ└鶕(jù)各辦公室的需要,制訂各類物品的年度、季度、月份的臨時的采購計劃,報請領(lǐng)導(dǎo)審批后及時采購。

 。ㄈ┯媱澆少,計劃用款,注重質(zhì)量,注意節(jié)儉。

 。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,做好物資采購用款申請、報銷工作,履行驗收入庫手續(xù),做到物件、憑證對口,一次借款,一次清賬。

 。ㄎ澹┍仨毴σ愿,積極采購辦公、生活保障等急需物品。

  (六)進行貨源調(diào)查,了解市場行情,擇優(yōu)選購,做到物優(yōu)價廉。

  二、后勤采購的.注意事項

 。ㄒ唬└鶕(jù)醫(yī)院規(guī)定,后勤采購包括家具、辦公用品、材料及設(shè)備等。

 。ǘ┴撠(zé)采購工作的人員要時時、處處以醫(yī)院利益為重,遵紀(jì)守法,廉潔奉公。

 。ㄈ┎少徆ぷ鲊(yán)格按照申請、立項、審批、研究采購方式、簽署合同、驗收、登記入帳、資料歸檔等程序規(guī)定執(zhí)行,明確各個環(huán)節(jié)上的責(zé)任和權(quán)限,做到程序規(guī)范、公開透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購置。

 。ㄋ模┎少彯a(chǎn)品時必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽度、品牌、規(guī)格、

  型號、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證、價格、提貨地點等,嚴(yán)防購入偽劣產(chǎn)品。

 。ㄎ澹┎少徎顒又腥缟婕肮⿷(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等,均應(yīng)在實際采購合同中以“讓利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。

  (六)購銷合同的簽定必須遵照《中華人民共和國合同法》執(zhí)行,維護醫(yī)院權(quán)益,由經(jīng)辦人起草合同樣本,辦理合同會簽審核手續(xù)合格,蓋章生效。

  (七)購置的產(chǎn)品到達,要認真驗收其產(chǎn)品的廠家、品牌、規(guī)格、型號、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書、準(zhǔn)用證等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)不符合要求的,堅決拒收。各單位負責(zé)人應(yīng)對采購的產(chǎn)品質(zhì)量進行把關(guān),防止不合格產(chǎn)品,做到人人把關(guān),一絲不茍。

  (八)合同在實施過程中必須加強監(jiān)督管理,要定期或不定期檢查合同履行情況。

 。ň牛┚S護醫(yī)院信譽和利益,采購付款工作按照合同執(zhí)行。

 。ㄊ┐笞谖镔Y采購按照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、庫房管理制度

 。ㄒ唬┱J真執(zhí)行各項規(guī)章制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律,努力保管好倉庫物資。

 。ǘ﹫猿钟媱澒⿷(yīng),適當(dāng)集中,方便領(lǐng)用,服務(wù)醫(yī)療的原則。

 。ㄈ⿴齑嫖镔Y既要保證供應(yīng),又要防止積壓。

  (四)一切物資入庫時,必須在規(guī)定時間內(nèi)辦理驗收入庫手續(xù)。入庫前,必須檢驗數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等,合格的方可入庫。如

  物資質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格不符時,由采購人員負責(zé)與供貨單位聯(lián)系處理。

 。ㄎ澹﹤}庫管理要做到三清、兩齊、四號定位和九不,即:

  1.三清:規(guī)格清、材質(zhì)清、質(zhì)量清。

  2.兩齊:庫容整齊、擺放整齊。

  3.四號定位:按物類或設(shè)備的庫號、架號、格號、位號存放。

  4.九不:不銹、不潮、不凍、不腐、不霉、不變質(zhì)、不壞、不漏、不爆。

 。┒ㄆ诰幹苽}庫與設(shè)備物資庫存情況報表。一切報表應(yīng)符合規(guī)定,賬物相符,并按國家規(guī)定的產(chǎn)品目錄順序排列好臺賬。報表要準(zhǔn)確,并與財務(wù)相符。

  (七)須按計劃執(zhí)行物資發(fā)放程序,并且有一定的批準(zhǔn)手續(xù),不符合手續(xù)的不得發(fā)放,并保存好原始憑證。

  (八)各辦公室要有專人領(lǐng)取和專人管理使用一切物資,嚴(yán)格物資額定制度,物資出入要有一定手續(xù),建立臺賬,做到合理使用,杜絕浪費。

 。ň牛┘皶r掌握市場信息,根據(jù)醫(yī)療、維修等方面的需要和保質(zhì)保量、齊全配套、經(jīng)濟合理、保障供應(yīng)的原則,做好預(yù)測和采購的決策。

 。ㄊ┎少徆ぷ鞅仨殘猿衷瓌t,掌握標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行制度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,不允許有損公肥私的現(xiàn)象存在,做到無計劃不采購、質(zhì)量規(guī)格不明不采購、價格不合理不采購。

 。ㄊ唬⿴齑嫖镔Y必須按國家規(guī)定合理損耗。低值易耗物、倉庫

  報廢物資必須每月或每季度一報,報物資采購管理小組審批后報廢。如有不合理損耗,應(yīng)查明原因,寫出報告,經(jīng)財務(wù)審批后做賬務(wù)處理。

  (十二)嚴(yán)格執(zhí)行倉庫崗位責(zé)任制,無關(guān)人員不準(zhǔn)進入庫內(nèi),庫內(nèi)禁止煙火。因玩忽職守造成物資損壞、倉庫被盜者,視情節(jié)輕重給予處理。

  (十三)物資出入庫必須點數(shù)、過秤,做到賬物相符。物資不得出現(xiàn)損壞、變質(zhì)、短缺等現(xiàn)象。

  醫(yī)院物資管理制度 14

  為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo)

  1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長和總務(wù)科、工會、監(jiān)察室及審計人員等組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進行監(jiān)督。

  2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長、專職采購員、院紀(jì)委和需要采購的部門臨時選派1—2名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。

  二、采購計劃和審批

  1、醫(yī)院各部門所需采購的物資(金額在3000元以內(nèi))必須先提出采購計劃,報需要采購部門負責(zé)人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。

  2、凡國家規(guī)定金額在3000元以上單品種,由院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組實行統(tǒng)一招標(biāo)采購。

  三、采購原則與方式

  1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。

  2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。

  3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的'購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

  4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進行采購。

  5、采購人員應(yīng)認真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負一定經(jīng)濟責(zé)任。

  四、采購物資的登記和領(lǐng)用

  物資采購發(fā)票應(yīng)先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由總務(wù)科長簽字認可,最后給院長審批報銷。

  五、采購物資的報銷

  物資采購發(fā)票應(yīng)先由物資和采購人員簽好經(jīng)手人和證明人后,由財產(chǎn)保管人員簽字驗收,再由總務(wù)科長簽字認可,最后給院長審批報銷。

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