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清潔生產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度
在現(xiàn)在的社會生活中,制度起到的作用越來越大,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家整理的清潔生產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一部分 山東省企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作步驟
一、簽訂合同
從當(dāng)?shù)厥协h(huán)保局頒布本地區(qū)年度進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核工作的文件,并開完由各企業(yè)安全環(huán)保負(fù)責(zé)人參加的貫徹會議后,各企業(yè)與本地區(qū)環(huán)保局準(zhǔn)入的清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢價(jià)、商談合同細(xì)節(jié)、簽訂合同等。合同一般為六份,報(bào)送主管環(huán)保局一份,企業(yè)安全與環(huán)保部留一份、企業(yè)財(cái)務(wù)部留一份。
二、宣貫及調(diào)研階段
1.在合同簽訂并第一筆咨詢費(fèi)到帳后,咨詢機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,參觀全廠的各生產(chǎn)車間及輔助車間,全面了解企業(yè)的基本概況、生產(chǎn)經(jīng)營情況(原料、輔料、中間體、產(chǎn)品)、設(shè)備運(yùn)行、動力供給、排放物綜合利用情況、“三廢”設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求等。
2.由企業(yè)聯(lián)系人負(fù)責(zé)召集企業(yè)辦公室、環(huán)保部門、各生產(chǎn)車間、動力、設(shè)備、財(cái)務(wù)部、后勤管理等負(fù)責(zé)人參加的宣傳貫徹“清潔生產(chǎn)”動員會,最好能有企業(yè)負(fù)責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人參加,以便今后工作的協(xié)調(diào)。會議由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托、聘請的人員宣講,時(shí)間約為1-3小時(shí)。具體時(shí)間協(xié)商決定。宣講完后集體討論。企業(yè)負(fù)責(zé)采集會議的照片和會議簽到并保留。
3.在會議上,咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)放相應(yīng)的材料:宣貫材料、各類統(tǒng)計(jì)表;
三、數(shù)據(jù)采集階段
1.企業(yè)下發(fā)文件包括一個(gè)文件,四個(gè)附表: “xx企業(yè)關(guān)于進(jìn)行20xx年度清潔生產(chǎn)審核工作的通知”;附表1:清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組名單; 附表2:清潔生產(chǎn)工作小組名單;附表3:清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃;附表4:清潔生產(chǎn)審核管理制度。(注:大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組分開,其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組合二為一,組長由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任);
2.企業(yè)組織班組進(jìn)行清潔生產(chǎn)方面的培訓(xùn),要求在編的全廠95%以上的人要培訓(xùn)到,培訓(xùn)完后進(jìn)行考試,改卷后統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)并造冊備案。企業(yè)在清潔生產(chǎn)期間還可在單位的網(wǎng)站上、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語、宣傳海報(bào)、橫幅上進(jìn)行宣傳工作,照相并保留;(發(fā)放清潔生產(chǎn)知識宣傳材料:比如:張貼一些清潔生產(chǎn)海報(bào);在生產(chǎn)區(qū)及機(jī)關(guān)辦公區(qū)懸掛宣傳清潔生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容的清潔生產(chǎn)宣傳畫橫幅;組織各單位辦好“清潔生產(chǎn)知識”專題黑板報(bào),并進(jìn)行評比;利用公司網(wǎng)站開辟審核辦法要點(diǎn)圖解專欄,介紹審核的階段性成果;組織高層領(lǐng)導(dǎo)、各工段負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)一線員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核相關(guān)培訓(xùn),要求生產(chǎn)系統(tǒng)干部、員工了解清潔生產(chǎn)審核相關(guān)知識。)
3.企業(yè)給每位員工發(fā)放“xx企業(yè)清潔生產(chǎn)建議書”,要求在規(guī)定的時(shí)間里上交。收上后分類統(tǒng)計(jì)、合并、歸檔,作為確定無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案的參考。
4.咨詢機(jī)構(gòu)要收集或借閱的材料
1)企業(yè)清潔生產(chǎn)紅頭文件:開展清潔審核報(bào)告通知、清潔生產(chǎn)審核小組成立通知;清潔生產(chǎn)管理?xiàng)l例;清潔生產(chǎn)獎/懲條例等;企業(yè)環(huán)境管理規(guī)則等文件;
2)企業(yè)發(fā)展史(規(guī)模、產(chǎn)量、人員及結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品市場占有率、銷售趨向、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、在國內(nèi)外同行業(yè)的重要性等);
3) 環(huán)評報(bào)告、安評報(bào)告;
4)公司生產(chǎn)方面的人員名單及職務(wù)(經(jīng)理、廠長、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保、財(cái)務(wù));
5) 各車間輸入物料、產(chǎn)品; 20xx、20xx、20xx原輔料、能源消耗量;產(chǎn)品產(chǎn)量;
6) 環(huán)保措施:廢氣(SO2)、粉塵、廢水、廢渣;
7) 公司組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;
8) 公司平面圖;
9) 工藝流程圖:公司總工藝、各個(gè)車間;
10) 環(huán)保局或檢測機(jī)構(gòu)對廢棄物(廢氣、粉塵、廢水、廢渣)、噪音的檢測報(bào)
告;
11) 生產(chǎn)設(shè)備情況;
12) 環(huán)保設(shè)施情況;
13) 清潔生產(chǎn)試卷、員工合理化建議;
14) 審核重點(diǎn)部位在審核前后的物料平衡、水平衡、環(huán)境因子平衡;
15) 無/低費(fèi)、中/高費(fèi)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì);
四、無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案的確定、可行性分析、實(shí)施
無/低費(fèi)、中/高費(fèi)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、可行性論證、實(shí)施情況、效果分析等;
五、報(bào)告的編寫
六、“清潔生產(chǎn)審核報(bào)告”評估會
報(bào)告完成經(jīng)審查合格后打印二份,蓋上咨詢機(jī)構(gòu)和企業(yè)的公章,填寫清潔生產(chǎn)審核申報(bào)表(雙方蓋章);等待評估、驗(yàn)收通知。接到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的通知后,咨詢部門會同企業(yè)一起準(zhǔn)備評估會的材料,(見評估會準(zhǔn)備材料)。通常情況:省廳或青島市環(huán)保局2人、縣市(區(qū))環(huán)保局2-3人,專家3人,咨詢機(jī)構(gòu)2-3人,企業(yè)5-8人參加在企業(yè)進(jìn)行的評估會。
評估會議程包括主要有:
1)參會代表介紹;
2)專家主持會議
3)企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào);
4)現(xiàn)場考察、審閱報(bào)告、查看原始材料;
5)針對匯報(bào)、報(bào)告格式及內(nèi)容、中/高費(fèi)方案的實(shí)施及效果、生產(chǎn)現(xiàn)場詢問調(diào)查等專家級環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)提問并要求企業(yè)回答;
6)專家和環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)開會討論,專家打分和(或)給出評價(jià)(或整改)意見;
7)修改完報(bào)告后并填寫相關(guān)文件后報(bào)環(huán)保局批復(fù)。
七、驗(yàn)收會
各地市環(huán)保局在“清潔生產(chǎn)審核報(bào)告”評估會并合格后,委托區(qū)、縣市環(huán)保局到在一定的時(shí)間內(nèi)到企業(yè)實(shí)地驗(yàn)收在本輪清潔生產(chǎn)審核過程中中/高費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況。驗(yàn)收合格后,等待環(huán)保局發(fā)通過驗(yàn)收文件。本輪清潔生產(chǎn)審核工作結(jié)束。
第二部分 企業(yè)在清潔生產(chǎn)評估、驗(yàn)收時(shí)需要準(zhǔn)備的資料
一、培訓(xùn)檔案
。1)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課簽名記錄、培訓(xùn)講義;
。2)清潔生產(chǎn)知識考試試卷及考試成績記錄;
。3)清潔生產(chǎn)通訊及報(bào)紙專刊等。
二、職工提出的合理化建議表
三、財(cái)務(wù)檔案
。1)清潔生產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度(要體現(xiàn)清潔生產(chǎn)工作單獨(dú)建帳、單獨(dú)管理、單獨(dú)考核的要求);
(2)清潔生產(chǎn)財(cái)務(wù)帳(每一個(gè)清潔生產(chǎn)方案的投入情況和方案實(shí)施后的效益都要詳細(xì)列出,不需要原始憑證);
四、清潔生產(chǎn)管理類檔案
(1)清潔生產(chǎn)獎罰制度
。2)審核過程中獎罰情況記錄(主要是針對職工提出的合理化建議的獎勵)
五、環(huán)保檔案
。1)環(huán)保法律法規(guī)
(2)市監(jiān)測站最新監(jiān)測報(bào)告或者當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門證明企業(yè)沒有環(huán)保違規(guī)的材料
。3)污染物(固廢、液廢)出廠登記
六、清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況總結(jié)
注:1、每一個(gè)方案都按此格式進(jìn)行總結(jié),沒有實(shí)施的方案說明原因
2、方案效果一定要有原始記錄,做到有據(jù)可查
七、清潔生產(chǎn)實(shí)施前后節(jié)能減排增效情況
。1)監(jiān)測站對實(shí)施清潔生產(chǎn)前后污染物減排監(jiān)測數(shù)據(jù)(總量、濃度)
。2)實(shí)施清潔生產(chǎn)前后物料、水氣固量、能量用量及排放量對比數(shù)據(jù)
。3)實(shí)施清潔生產(chǎn)前后節(jié)能增效財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
八、持續(xù)清潔生產(chǎn)準(zhǔn)備
(1)持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃包括培訓(xùn)計(jì)劃、下一輪審核的審核重點(diǎn)
。2)完善后的清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和完善后的清潔生產(chǎn)管理制度
八、準(zhǔn)備清潔生產(chǎn)辦公室
(清潔生產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度)清潔生產(chǎn)辦公室可以掛靠在某一部門(清潔生產(chǎn)小組、清潔生產(chǎn)管理制度等張貼在辦公室)
九、清潔生產(chǎn)匯報(bào)材料
針對清潔生產(chǎn)績效審核辦法對本企業(yè)清潔生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié);
十.企業(yè)宣傳口號
1)貫徹落實(shí)【清潔生產(chǎn)促進(jìn)法】創(chuàng)建節(jié)約型、清潔型企業(yè)
2)推行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏
3)推行清潔生產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
4)提倡綠色生活,實(shí)施清潔生產(chǎn)
5)推行清潔生產(chǎn),重現(xiàn)碧水藍(lán)天
6)大力推行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)工業(yè)污染預(yù)防
7)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 樹立科學(xué)資源觀
8)節(jié)約與保護(hù)資源 走可持續(xù)發(fā)展道路
9)愛惜物料節(jié)約能源,合理規(guī)劃持續(xù)發(fā)展
10)環(huán)境與人類共存,開發(fā)與保護(hù)同步
第三部分 企業(yè)現(xiàn)狀各類調(diào)查表格
1.企業(yè)下發(fā)文件,后附模板,包括一個(gè)文件,三個(gè)表。
xx關(guān)于開展清潔生產(chǎn)審核工作的通知
各車間、各單位:
為積極貫徹《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《山東省去清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,經(jīng)研究決定我公司從即日起開展清潔生產(chǎn)審核工作。這次清潔生產(chǎn)審核工作是公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,對于進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目的,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
通過對企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核,可以達(dá)到以下幾個(gè)目的:一是通過清潔生產(chǎn)審核,可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題,提出并實(shí)施相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案,最終達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的;二是可以核對有關(guān)單元操作,原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢棄料的資料;三是提高企業(yè)對由削減廢物獲得效益的認(rèn)識;四是通過培訓(xùn)和實(shí)踐,幫助企業(yè)建立一支強(qiáng)有力的清潔生產(chǎn)隊(duì)伍;五是建立實(shí)施清潔生產(chǎn)文件化的程序,使企業(yè)有持續(xù)清潔生產(chǎn)的能力;六是提高職工的素質(zhì)和技能。
清潔生產(chǎn)審核工作開展的好壞不僅關(guān)系到我公司實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益,更關(guān)系到我礦的長遠(yuǎn)發(fā)展,是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事和好事。為此,公司專門成立了以xx為組長的清潔生產(chǎn)審核小組,專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。為保證清潔生產(chǎn)審核工作的高質(zhì)量、高效率和高標(biāo)準(zhǔn),并一次 性通過 環(huán)保局的驗(yàn)收,現(xiàn)將有關(guān)事宜明確如下:1)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳力度切實(shí)讓清潔生產(chǎn)審核工作深入人心;2)完善目前政策,大力開展清潔生產(chǎn)工作;3)強(qiáng)化管理,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核工作責(zé)任;4)認(rèn)真搞好檔案建立和收集工作;
本次清潔生產(chǎn)審核將在泰安市環(huán)境保護(hù)技術(shù)開發(fā)中心的指導(dǎo)下完成,預(yù)計(jì)歷時(shí)六個(gè)月。要求各相關(guān)部門大力配合,確保這次清潔生產(chǎn)審核工作順利進(jìn)行。
附1:清潔生產(chǎn)審核小組名單
附2:清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃
xx企業(yè)
二O一一年x月x日
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