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安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

時(shí)間:2024-09-27 08:05:34 管理制度 我要投稿

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

  在充滿活力,日益開放的今天,接觸到制度的地方越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編為大家整理的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1

  為全面辨識(shí)生產(chǎn)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

  一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)

  1、組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類;

  2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

  3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。

  二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、控制

  1、采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的.風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制;

  2、建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。

  三、風(fēng)險(xiǎn)保障管理

  1、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu);

  2、建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度;

  四、人員不安全行為管理

  對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理,制訂員崗位規(guī)范和控制措施,以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。

  五、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

  建立生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理程序,對(duì)生產(chǎn)全過程安全要素進(jìn)行有效管理。

  六、檢查

  對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行檢查,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度2

  一、目的

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,健全部門的“安全風(fēng)險(xiǎn),安全制約,安全激勵(lì)”機(jī)制,實(shí)施責(zé)任到人的目標(biāo)管理。同時(shí),激勵(lì)部門及項(xiàng)目相關(guān)人員積極開展安全管理工作,努力爭創(chuàng)安全先進(jìn),全面提高整體安全管理水平,使公司在安全方面取得優(yōu)異的成績,特制定本方案。

  二、適用范圍

  總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、副主任、組長、車間員工。

  三、實(shí)施依據(jù)

  1、公司對(duì)部門的安全檢查、考核情況;部門對(duì)各班組的安全檢查、考核情況。

  2、各車間、班組安全文件、制度的傳達(dá)落實(shí)及報(bào)表完成情況。

  3、各車間安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

  四、安全風(fēng)險(xiǎn)金實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)

  1、安全風(fēng)險(xiǎn)金

  1.1公司建立單獨(dú)安全風(fēng)險(xiǎn)金賬戶,由公司統(tǒng)籌支付,不足部分由公司補(bǔ)貼。

  1.2財(cái)務(wù)部在發(fā)放上月工資時(shí)按本制度獎(jiǎng)罰本月安全風(fēng)險(xiǎn)金。

  2、安全風(fēng)險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)(見附表一)

  3、安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)罰

  3.1員工的安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)罰均以車間為單位,每月作為安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)罰的一個(gè)周期。

  3.2安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),行政部(安全管理員)提交被獎(jiǎng)勵(lì)人員名單及標(biāo)準(zhǔn),交行政副總和生產(chǎn)副總審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)部實(shí)施。

  3.3各崗位對(duì)應(yīng)的`所轄范圍內(nèi),每月全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo),不出一起工傷事故,安全考核成績符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)予以0.5倍獎(jiǎng)勵(lì)。

  3.4各崗位對(duì)應(yīng)的所轄范圍內(nèi),沒有完成安全管理目標(biāo)或發(fā)生安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內(nèi)在一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次或以上的安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)金按累計(jì)比例扣除,安全風(fēng)險(xiǎn)金扣除100%封頂。死亡事故在安全風(fēng)險(xiǎn)金扣除比例之外另行計(jì)算,不納入累計(jì)范疇。(見附表二)

  3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:治療費(fèi)用:重傷≥15000元,20xx元≤輕傷320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

 、(或2)

  160~320

  高度危險(xiǎn),需要立即整改

 、(或3)

  70~160

  顯著危險(xiǎn),需要整改

  ⅳ(或4)

  20~70

  可能危險(xiǎn),需要注意

 、(或5)

  50

  部分裝置(>2套)或設(shè)備停工

  重大國際國內(nèi)影響

  4

  潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

  喪失勞動(dòng)能力

  >25

  2套裝置停工、或設(shè)備停工

  行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

  3

  不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

  截肢、骨折、聽力喪失、慢性病

  >10

  1套裝置停工或設(shè)備

  地區(qū)影響

  2

  不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

  輕微受傷、間歇不服

  <10

  受影響不大,幾乎不停工

  公司及周邊范圍

  1

  完全符合

  無傷亡

  無損失

  沒有停工

  形象沒有受損

  風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r

  風(fēng)險(xiǎn)度

  等級(jí)

  應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施

  實(shí)施期限

  20-25

  巨大風(fēng)險(xiǎn)

  在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估

  立刻

  15-16

  重大風(fēng)險(xiǎn)

  采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估

  立即或近期整改

  9-12

  中等

  可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

  2年內(nèi)治理

  4-8

  可接受

  可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查

  有條件、有經(jīng)費(fèi)

  時(shí)治理

  < 4

  輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)

  無需采用控制措施,但需保存記錄

  7、評(píng)價(jià)組織

  評(píng)價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)

  公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

  8、其它要求

  根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。

  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各部門組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。

  按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

  9、附則

  8.1本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度3

  一、目的

  為加強(qiáng)安全管理,消除或減少危害,增強(qiáng)事故防控能力,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,降低安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。

  二、適用范圍

  適用于公司的所有部門的所有活動(dòng),包括生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、正常和異;顒(dòng)、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。

  三、定義

  3.1危害:可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

  3.2危害識(shí)別:認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。

  3.3安全風(fēng)險(xiǎn):按照“自主排查、科學(xué)評(píng)估、分類分級(jí)、分級(jí)管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。

  3.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程,或以上兩者的組合。

  四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1、公司成立了由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術(shù)人員組成的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,為該項(xiàng)工作的開展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持,分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員應(yīng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作

  2、職責(zé)

  1)廠長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé),同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

  2)安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

  3)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

  4)班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。

  五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)價(jià)方法

  1、辨識(shí)評(píng)估

  由廠長親自組織,制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。

  2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

 。1)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  由廠長牽頭組織,在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我公司實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。

 。2)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及方法

  本公司采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)各系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法的詳細(xì)情況參照本《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》。

  風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由安全員組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照公司制定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、較大、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。要完善系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

  六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

  1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“公司、車間、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。

  2、由公司廠長親自組織實(shí)施,針對(duì)較大、重大風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的較大、重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

  3、由公司廠長牽頭組織召開專題會(huì),每月對(duì)評(píng)價(jià)出的較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合隱患排查的結(jié)果,布置風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

  4、由安全員牽頭,各崗位負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

  5、公司領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

  6、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn),對(duì)存在較大、重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

  7、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

  七、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)

  1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全公司要重點(diǎn)區(qū)域的顯著位置,公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每一名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

  2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),安全科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全公司所有人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

  3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過程的信息化管理。

  八、分級(jí)管控的效果

  通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):

  ——每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性;

  ——重大風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位的'警示標(biāo)識(shí)得到保持和改善;

  ——涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度;

  ——員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;

  ——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng);

  ——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性。

  九、持續(xù)改進(jìn)

  1、評(píng)審

  企業(yè)每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  2、更新

  企業(yè)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息:

  (1)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;

  (2)發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);

 。3)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;

 。4)風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整;

 。5)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  十、考核辦法

  針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)過程中存在以下情況的,根據(jù)相關(guān)制度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰

  1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位;

  2、各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn),未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、安全風(fēng)險(xiǎn)清單;編制內(nèi)容不全,編制不合格的;

  3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分析記錄編制不認(rèn)真或弄虛作假的;

  4、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照要求對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的;

  5、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的。

  十一、附則

  1、本制度綜合部負(fù)責(zé)解釋。

  2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度4

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,上級(jí)公司規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理的思想,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。

  第二條安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評(píng)估手段進(jìn)行分級(jí)管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。

  第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

  第四條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級(jí)管理,定期排查、治理。對(duì)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級(jí),制定措施,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)到人,限時(shí)整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。第五條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制,落實(shí)隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理,對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度;落實(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。

  第六條對(duì)于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變革時(shí),未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查或未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

  第七條安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的準(zhǔn)繩,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的準(zhǔn)繩,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)不掌握不生產(chǎn)。

  第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)第八條項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的'責(zé)任主體。

  第九條項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)審,確定安全隱患級(jí)別,并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全員對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

  第十條項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對(duì)分管業(yè)務(wù)規(guī)模內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任;安全員對(duì)安全隱患治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。

  第十一條各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安全員對(duì)安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險(xiǎn)管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人(工長、班組長)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任人;項(xiàng)目、分包單位總工程師對(duì)排查出的安全隱患和辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)組織評(píng)審分級(jí),確定治理措施,并將評(píng)審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人;安全員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;對(duì)安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任;分包單位負(fù)責(zé)人,對(duì)班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任;分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;班組長,對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任;職工個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。第十一條項(xiàng)目部,各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控所需的資金,安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險(xiǎn)的控制。

  第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備,應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

  第三章隱患排查治理

  第一節(jié)隱患分級(jí)分類

  第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

  一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

  重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部自身難以排除的隱患。

  第十四條對(duì)查出的安全隱患要及時(shí)梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實(shí)隱患治理責(zé)任人。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A級(jí):難度很大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

  B級(jí):難度較大,項(xiàng)目部解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。C級(jí):難度大,分包單位解決不了,須由項(xiàng)目部解決的安全隱患。D級(jí):班組、項(xiàng)目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。

  第十五條對(duì)安全隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部分和專業(yè)角度對(duì)安全隱患進(jìn)行分類。施工安全隱患分類:管理、臨邊、洞口、電機(jī)、腳手架、消防、作業(yè)平臺(tái),別的安全隱患分類由各分包單元確定。

  第二節(jié)安全隱患的排查治理辦法

  第十六條安全隱患排查分四級(jí):分包單位、班組、職能科室、項(xiàng)目部。

  事故隱患排查流程圖

  班組排查

  職能科室

  項(xiàng)目部排查

  項(xiàng)目部技術(shù)評(píng)審定級(jí)

  項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)

  ABC級(jí)事故隱患上報(bào)公

  項(xiàng)目職能部門

  公司安全、行保部

  事故隱患治理流程圖

  一般變亂隱患中的C、D級(jí)一般變亂隱患中的B級(jí)一般變亂隱患中的A級(jí)嚴(yán)重變亂隱患

  項(xiàng)目部制定整改計(jì)劃和方案治理目標(biāo)和任務(wù),采取的方法與措施進(jìn)行整改落實(shí)治理的時(shí)限和要求,應(yīng)急預(yù)案

  項(xiàng)目部組織驗(yàn)收,合格與不合格隱患整改復(fù)查

  銷檔

  第十七條各分包單元應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的工錢失誤。

  第十八條項(xiàng)目部每月排查二次安全隱患;項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并搜檢治理情況;分包單元每日排查很多于二次安全隱患并將排查治理情況報(bào)項(xiàng)目部安全部分備查。

  第十九條對(duì)嚴(yán)重違章行為、慣性違章現(xiàn)象和反復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

  第二十條任何單元和個(gè)人在任什么時(shí)候間發(fā)覺安全隱患,均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部分報(bào)告。

  第二十一條分包單元對(duì)每周、日排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”準(zhǔn)繩,確定責(zé)任人、隱患等級(jí)、治理措施,進(jìn)行注銷,上報(bào)項(xiàng)目部安全部分。

  第二十二條班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)辦理不了的安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部XXX全部分報(bào)告,并制定具體措施,在保證安全的條件下才能組織生產(chǎn)。

  第二十三條一般安全隱患中的C級(jí)和D級(jí)由本單位按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金,的要求制定整改計(jì)劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達(dá)整改通知書。對(duì)限期整改的隱患,及時(shí)建檔編號(hào),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷項(xiàng),安全員對(duì)C、D級(jí)安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

  第二十四條項(xiàng)目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對(duì)安全隱患項(xiàng)目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實(shí)。A級(jí)隱患上報(bào)公司,按公司要求整改;B級(jí)隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí),明確整改負(fù)責(zé)人,各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”即:落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改,由項(xiàng)目部首先對(duì)整改事故隱患檔案

  情況組織驗(yàn)收,合格后報(bào)請(qǐng)公司相關(guān)部室組織驗(yàn)收。對(duì)隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷項(xiàng),安全部對(duì)B級(jí)隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查;C級(jí)隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí),由項(xiàng)目部明確各職能部門整改負(fù)責(zé)人;D級(jí)隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

  第二十五條項(xiàng)目部及各分包單元要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任規(guī)模,并按照安全隱患治理要求,由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。

  第二十六條重大安全隱患的整改,由公司相關(guān)部門組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┲卫淼哪繕(biāo)和任務(wù);

 。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)治理的部門和人員;

 。ㄎ澹┲卫淼臅r(shí)限和要求;

 。┌踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案。

  第二十七條對(duì)嚴(yán)重安全隱患由公司實(shí)施掛牌督辦,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí),嚴(yán)重安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷項(xiàng)。公司安全部對(duì)安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。

  第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后,項(xiàng)目部與各分包單位應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告送報(bào)公司相關(guān)部門及安全部。第二十九條對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時(shí)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時(shí),項(xiàng)目部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向公司相關(guān)部室報(bào)告。

  第三十條在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)記,暫時(shí)停工或者停止利用;對(duì)暫時(shí)難以停工或者停止利用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施,防止變亂發(fā)生。

  第五章信息報(bào)告

  第三十一條對(duì)排查出的重大安全隱患,各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門報(bào)告。

  重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:

 。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

 。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;

 。ㄈ╇[患的治理初步方案。

  第三十二條各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患,匯總后于當(dāng)日?qǐng)?bào)項(xiàng)目部安全部門;各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級(jí)安全隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部安全部門匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報(bào)的安全隱患A、B級(jí)隱患及排查出的A、B級(jí)隱患和重大安全隱患,于當(dāng)日項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報(bào),直至安全隱患整改完成。

  第三十三條每周、每月、每季對(duì)本單元安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于第二日前報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部安全部分匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計(jì)分析送報(bào)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。

  第三十四條項(xiàng)目部成立安全隱患檢查評(píng)審組,每月負(fù)責(zé)對(duì)各分包單位上報(bào)的重大安全隱患和A級(jí)、B級(jí)隱患進(jìn)行最終評(píng)審定級(jí)。對(duì)列入A級(jí)安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整改書面通知書。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度5

  第一條為督促公司各單位進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救援工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(川財(cái)企〔xxxx〕33號(hào))、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號(hào))等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂本辦法。

  第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,是指各單位重大項(xiàng)目按照國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財(cái)務(wù)部繳存的用于本單位重大項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的.專項(xiàng)資金。

  第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計(jì)所、包括各合作單位的重大項(xiàng)目等。

  第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由各所屬單位重大項(xiàng)目自行負(fù)擔(dān),在自有資金中支付。

  第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金統(tǒng)一交公司財(cái)務(wù)部設(shè)置的專項(xiàng)賬戶單列管理。

  第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項(xiàng)目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬元。

  各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)所屬重大項(xiàng)目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。

  第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

  第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用。

  (一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險(xiǎn)、救援費(fèi)

  用支出。

  (二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費(fèi)用支出。

  (三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救援及善后處理費(fèi)用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實(shí)需要?jiǎng)佑冒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,由本單位提出申請(qǐng),經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及財(cái)務(wù)處研究批準(zhǔn)后方可使用。

  第九條各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金未予發(fā)生開支的,在項(xiàng)目結(jié)束后可申請(qǐng)取回。

  第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專款專用、嚴(yán)格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時(shí)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

  第十一條

  (一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  (二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度6

  各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度,從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面全面辨識(shí)本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

  一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  各分包單位應(yīng)組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并確保:

  1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

  2、辨識(shí)范圍覆蓋所有施工活動(dòng)及區(qū)域;

  3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用LEC評(píng)價(jià)法,從事故發(fā)生的'可能性(L值),暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E值),發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C值),確定D值即危險(xiǎn)程度,D值大于160為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),D值在70~160之間為中級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人為職能部門負(fù)責(zé)人,D值小于70為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn),責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。

  4、每季項(xiàng)目部、分包單元按照下季度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,項(xiàng)目部編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),分包單元編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單,各崗位工種編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡,職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè),各崗位工種持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡上崗。

  5、每月職能科室對(duì)分管分部、分項(xiàng)工程從頭進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分包單元從頭對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并更新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控明細(xì)清單。

  6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話(教育)會(huì),組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取措施予于消除,對(duì)大的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào)。

  7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時(shí),必須要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

  8、項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)組織相關(guān)專業(yè),班組長人員定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè)進(jìn)行訂正和完善。

  二、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

  項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè),以確定其是否處于受控狀態(tài)。

  并確保:

  1、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜,并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;

  2、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備(確實(shí)需要的情況下)定期檢驗(yàn),確保靈敏、牢靠;

  3、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理臺(tái)帳。

  三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

  項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。

 。1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法;

  (2)建立完備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

  四、風(fēng)險(xiǎn)控制

  項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,建立風(fēng)險(xiǎn)控制程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

  (1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的掌握遵循消除、預(yù)防、削弱、隔離、聯(lián)動(dòng)、反映、警示的準(zhǔn)繩;

 。2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運(yùn)行模式;

 。3)制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù),充分考慮本年、季、月度計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);

 。4)編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。

  (5)在初級(jí)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須編制專門的安全措施,并明確安全施工管控程序。

  五、信息與相同

  項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)建立信息相同程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲得風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互相同、告知,(微信、QQ群),單元應(yīng)確保:

 。1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和制定、評(píng)審;

 。2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;

  (3)員工了解誰是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人;

 。4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。

  六、財(cái)政保障

  項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)按照存在的風(fēng)險(xiǎn)制定安技措施投入計(jì)劃,保障管控風(fēng)險(xiǎn)的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并應(yīng)做到:

  (1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》并對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的投入進(jìn)行相關(guān)分析;

 。2)對(duì)單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析,記錄齊全;

 。3)對(duì)單位年度安技措施費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對(duì)未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析,記錄齊全。

  七、評(píng)審

  項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)按規(guī)定的工夫間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理進(jìn)行評(píng)審,以確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充裕性和有效性。

  1、每年年末總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織相關(guān)人員、工程師對(duì)各分包單元辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控手冊(cè);

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度7

  第一章 總則

  第一條 為有效實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,規(guī)范國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。

  第二條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進(jìn)行綜合分析和及時(shí)通報(bào)的活動(dòng)。

  第三條 衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時(shí)性、代表性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

  第四條 衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

  省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定和實(shí)施本地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。

  第二章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定

  第五條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

  國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測(cè)方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

  第六條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,提出制定國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的建議,于每年6月底前報(bào)送衛(wèi)生部。

  衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

  在制定國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí),應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會(huì)、國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估專家委員會(huì)的意見。

  第七條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測(cè)范圍和年度重點(diǎn),將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測(cè)的內(nèi)容:

  (一)健康危害較大、風(fēng)險(xiǎn)程度較高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的.;

  (二)易于對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;

  (三)流通范圍廣、消費(fèi)量大的;

  (四)以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的;

  (五)已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。

  食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

  第八條 制定國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)制定國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南,供相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

  第九條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。

  第十條 國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測(cè)方法。

  食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)采用的評(píng)判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確認(rèn)。

  第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

  第三章 監(jiān)測(cè)計(jì)劃的實(shí)施

  第十二條 承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。

  承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和按照規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)的能力,原則上應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定(非常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目除外)。

  第十三條 承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施指南的要求,完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)測(cè)任務(wù),按時(shí)向衛(wèi)生部等下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

  第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。

  第十五條 衛(wèi)生部會(huì)同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制方案并組織實(shí)施。

  第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費(fèi)食物種類、預(yù)期的保護(hù)水平以及經(jīng)費(fèi)支持能力等,制定和實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。

  省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案、方案調(diào)整情況報(bào)衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

  國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。

  第四章 附則

  第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語定義如下:

  食源性疾病監(jiān)測(cè):指通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)食源性疾病及其致病因素的報(bào)告、調(diào)查和檢測(cè)等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。

  食品污染:指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。

  食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對(duì)人體健康有害的物質(zhì)。

  第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度8

  1目的

  安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是企業(yè)安全管理的核心,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過程中確定的典型控制措施是隱患排查的重要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的深化。

  本制度用于規(guī)范和指導(dǎo)本公司開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,通過識(shí)別所有常規(guī)和非常規(guī)的生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化源頭管理,制定出合理的、科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)措施、組織措施、管理措施,避免人身傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,以達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn),杜絕或減少各種隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的目的。

  2適用范圍

  本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的目的、安全生產(chǎn)分級(jí)管控責(zé)任部門、職責(zé)、工作內(nèi)容等相關(guān)事宜。

  本制度適用于公司全體成員。

  3責(zé)任部門和職責(zé)

  公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及各職能部門負(fù)責(zé)人組成。具體人員組成以公司雙重預(yù)防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立文件為準(zhǔn)。

  相關(guān)責(zé)任部門及職責(zé)如下:

  3.1總經(jīng)理職責(zé)

 。1)全面組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的開展及各項(xiàng)措施的落實(shí);

 。2)傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于兩個(gè)體系有關(guān)政府文件、精神和要求;

 。3)組織編制符合要求、滿足公司實(shí)際運(yùn)行狀況的《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系實(shí)施方案》;

 。4)組織全面展開工作,明確各單位進(jìn)度和質(zhì)量要求,適時(shí)指導(dǎo)和調(diào)度,并組織制定考核辦法;

 。5)保證兩個(gè)體系建設(shè)及運(yùn)行期間資源、經(jīng)費(fèi)投入的有效實(shí)施;

 。6)組織評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并審定發(fā)布;

  (7)定期參加安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系工作專題會(huì),固化成果、健全檔案,持續(xù)降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

  3.2安全管理人員職責(zé)

 。1)組織擬定滿足公司實(shí)際運(yùn)行狀況的雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度等體系文件、編制雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)計(jì)劃,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,隱患排查治理計(jì)劃等制度文件;

 。2)組織開展公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn),對(duì)全體員工分層次、分階段進(jìn)行教育培訓(xùn),記錄、評(píng)估培訓(xùn)情況并對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行考核,匯總考核結(jié)果并按獎(jiǎng)懲辦法提交獎(jiǎng)懲結(jié)果給財(cái)務(wù)人員;

 。3)組織各部門按計(jì)劃開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作,確定重大風(fēng)險(xiǎn),匯總各部門風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果并組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)審會(huì)議;

 。4)組織風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn),組織各部門對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所區(qū)域設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)志、風(fēng)險(xiǎn)告知卡。

  (5)建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,每年至少一次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單進(jìn)行調(diào)整,遇有法規(guī)變動(dòng)、重大人事調(diào)整、工藝變更、更改擴(kuò)項(xiàng)目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動(dòng)等及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處于有效管控中。

  3.3各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

  (1)按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案等體系文件的相關(guān)要求;

 。2)組織本部門員工配合公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn),組織實(shí)施考核并按獎(jiǎng)懲辦法提交獎(jiǎng)懲結(jié)果給安全管理人員;

 。3)組織開展本部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作,匯總風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果提交給安全管理人員;

 。4)組織本部門員工配合公司開展風(fēng)險(xiǎn)告知培訓(xùn),落實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所區(qū)域按規(guī)定設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)志、風(fēng)險(xiǎn)告知卡;

 。5)總經(jīng)理和安全管理人員交辦的其他工作。

  3.4財(cái)務(wù)科職責(zé)

 。1)制定雙重預(yù)防體系建設(shè)安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,協(xié)助各部門做好經(jīng)費(fèi)的提留和使用,保證?顚S貌⒈O(jiān)督其合理使用;

 。2)建立相應(yīng)安全經(jīng)費(fèi)的使用臺(tái)賬,做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬記錄;

  (3)輔助雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組建立符合公司運(yùn)行情況的責(zé)任考核制度;

  (4)落實(shí)各部門開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)責(zé)任考核,依照考核辦法對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,做好獎(jiǎng)懲記錄。

  3.5員工職責(zé)

 。1)熟悉掌握本崗位工藝安全信息,參與公司雙重預(yù)防體系安全培訓(xùn);

 。2)參與本崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí),提交辨識(shí)結(jié)果;

 。3)知悉本崗位操作過程中存在的事故風(fēng)險(xiǎn)和安全控制措施;

 。4)執(zhí)行公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理其他相關(guān)工作。

  4術(shù)語和定義

 。1)風(fēng)險(xiǎn)

  生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?赡苄,是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。

  風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。

 。2)可接受風(fēng)險(xiǎn)

  根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。

 。3)重大風(fēng)險(xiǎn)

  發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。

  (4)危險(xiǎn)源

  可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。

  在分析生產(chǎn)過程中對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí),危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。

  (5)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),或以上兩者的組合。

 。6)危險(xiǎn)源辨識(shí)

  識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其分布和特性的過程。

 。7)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

  對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。

  (8)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

  通過采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí)。

 。9)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

  按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

  (10)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

  企業(yè)為將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度,針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)控制方法和手段。

 。11)風(fēng)險(xiǎn)信息

  風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。

 。12)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單

  企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的集合。

  5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍

  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋本公司所有的作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施,包括:

  (1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;

 。2)常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng);

 。3)事故及潛在的緊急情況;

 。4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);

  (5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;

 。6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;

  (7)工藝、設(shè)備、管理、人員等變更;

  (8)丟棄、廢棄、拆除與處置;

 。9)氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。

  6工作程序和內(nèi)容

  6.1風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則結(jié)合公司可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際,制定事故(事件)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)度取值標(biāo)準(zhǔn),明確風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則,以便準(zhǔn)確判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)按從嚴(yán)從高原則。

  6.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

  6.2.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

  設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域:應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則?砂凑丈a(chǎn)裝置、儲(chǔ)存罐區(qū)、裝卸站臺(tái)、作業(yè)場(chǎng)所等功能分區(qū)進(jìn)行。

  操作及作業(yè)活動(dòng):應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動(dòng)。對(duì)于系統(tǒng)或大型機(jī)組開、停車,檢維修,動(dòng)火、受限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考慮。

  6.2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查

  風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容:組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,形成包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、區(qū)域位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的基本信息,并建立《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬》,為下一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析做好準(zhǔn)備。

  風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法:按生產(chǎn)(工作)流程的階段、場(chǎng)所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。

  6.3危險(xiǎn)源辨識(shí)

  6.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容

  采用適用的辨識(shí)方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),辨識(shí)應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)全部的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng),并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來的影響。

  6.3.2危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

  設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源辨識(shí)宜采用安全檢查表分析法(SCL)進(jìn)行辨識(shí),作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)宜采用作業(yè)危害分析法(JHA)進(jìn)行辨識(shí),復(fù)雜的化工工藝,應(yīng)采用危險(xiǎn)與可操作性分析法(簡稱HAZOP)等方法進(jìn)行辨識(shí)。

  7 評(píng)價(jià)方法

  本公司采用JHA+LS分析作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),SCL+LS分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)企業(yè)可接受的范圍制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施。

  JHA分析法即工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法,適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定控制和改進(jìn)措施,以達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少和杜絕事故的目標(biāo)。

  SCL分析法即安全檢查表法(Safety Check List)是將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析,以確定系統(tǒng)、場(chǎng)所的狀態(tài)是否符合安全要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患,提出改進(jìn)措施的一種方法。檢查項(xiàng)目可以包括場(chǎng)地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。

  LS分析法即風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(Likelihood Severity)該法是依據(jù)公司生產(chǎn)過程對(duì)某項(xiàng)工作或作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性、嚴(yán)重性、風(fēng)險(xiǎn)度三種判斷風(fēng)險(xiǎn)要素演變狀況的具體分析做出定量、定性的評(píng)價(jià),包括事件發(fā)生的可能性L和事件后果的嚴(yán)重性S,以及與其對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)度R。風(fēng)險(xiǎn)度R=事件發(fā)生的可能性L×事件后果的嚴(yán)重性S。

  8重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則

  以下情形為重大風(fēng)險(xiǎn):

  (1)違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;

 。2)發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;

 。3)根據(jù)GB 18218評(píng)估為重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存場(chǎng)所;

 。4)運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)10人及以上的';

 。5)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。

  9控制措施

  9.1控制措施內(nèi)容

  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及生產(chǎn)運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施削減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生。

  9.1.1制定控制措施應(yīng)考慮:

 。1)控制措施的可行性;

 。2)控制措施的先進(jìn)性;

 。3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性;

  (4)企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行情況;

 。5)可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。

  9.1.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施類別包括:

 。1)工程技術(shù)措施;

  (2)管理措施;

  (3)培訓(xùn)教育措施;

  (4)個(gè)體防護(hù)措施;

 。5)應(yīng)急處置措施。

  控制措施的制定應(yīng)優(yōu)先考慮消除危害,再考慮抑制危害,修訂或制定操作規(guī)程,最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

  9.2評(píng)審

  風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:

 。1)措施的可行性和有效性;

 。2)是否使風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受風(fēng)險(xiǎn);

  (3)是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素;

 。4)是否已選定最佳的解決方案。

  9.3重大危險(xiǎn)源

  本公司現(xiàn)階段不存在重大危險(xiǎn)源。

  若將來公司因生產(chǎn)環(huán)境或法律法規(guī)改變而出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源,則應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源要求對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理。建立健全管理制度,完善重大危險(xiǎn)源的管理檔案。確定科學(xué)合理的控制措施并落實(shí)責(zé)任人。定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并將報(bào)告存入檔案。應(yīng)將重大危險(xiǎn)源的有關(guān)信息告知從業(yè)人員,應(yīng)有事故應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)改進(jìn)和演練,演練應(yīng)有計(jì)劃和記錄。

  9.4重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施

  依據(jù)已確定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:

 。1)沖擊和撞擊;

 。2)火災(zāi)和爆炸;

 。3)中毒、窒息和觸電;

 。4)有毒有害物料、氣體的泄露;

 。5)其他化學(xué)、物理性危害因素;

 。6)人機(jī)工程因素;

 。7)設(shè)備的腐蝕、缺陷;

 。8)對(duì)環(huán)境的可能影響等。

  需通過工程技術(shù)措施和(或)技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定控制該類風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定方案。

  屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風(fēng)險(xiǎn),不需要通過工程技術(shù)措施,但需要制定新的文件(程序或作業(yè)文件)或修訂原來的文件,文件中應(yīng)明確規(guī)定對(duì)該種風(fēng)險(xiǎn)的有效控制措施,并在實(shí)踐中落實(shí)這些措施。

  對(duì)于某些重大風(fēng)險(xiǎn),可同時(shí)采取上述規(guī)定的措施。

  在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮:

  (1)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;

 。2)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;

  (3)企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。

  通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,即風(fēng)險(xiǎn)度R值的大小,將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分,確定重大風(fēng)險(xiǎn),按優(yōu)先順序控制治理,填寫重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單并上報(bào)。

  9.5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

  9.5.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

  選擇風(fēng)險(xiǎn)矩陣(LS)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)后,確定相應(yīng)原則,將同一級(jí)別或不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示,實(shí)施分級(jí)管控。

  9.5.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求

  風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則,結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,本公司各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)分為公司級(jí)、車間(部門)級(jí)及崗位級(jí)三級(jí)進(jìn)行管控。

  9.5.3編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單

  在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并按規(guī)定及時(shí)更新。

  10文件管理

  完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控過程的記錄資料,并分類建檔管理,包括風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表,以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單等內(nèi)容的文件化成果;

  涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。

  11分級(jí)管控的效果

  通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),至少在以下方面有所改進(jìn):

  (1)每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性;

 。2)重大風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位的警示標(biāo)識(shí)得到保持和改善;

  (3)涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度;

 。4)員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;

 。5)保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng);

 。6)根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性。

  12目標(biāo)責(zé)任考核

  (1)本公司每一個(gè)崗位都有風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的責(zé)任。

 。2)鼓勵(lì)本單位廣大員工人員對(duì)存在的未排查到位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行報(bào)告。安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)告的登記、匯總工作。

  (3)對(duì)接受的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)告,由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),核實(shí)后補(bǔ)充到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)臺(tái)賬中。

 。4)給予在風(fēng)險(xiǎn)管控工作作出貢獻(xiàn)的個(gè)人和部門的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)具備以下條件:

 、賹3級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的;

  ②在本單位組織風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查辨識(shí)中未發(fā)現(xiàn)的;

  ③報(bào)告人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

  (5)獎(jiǎng)勵(lì)方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎(jiǎng)金或在對(duì)從業(yè)人員月度、年度考核中予以獎(jiǎng)勵(lì)。

 。6)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的頻次和要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改,并按要求上報(bào),每項(xiàng)不符合,扣部門或相關(guān)人員50元。

  13持續(xù)改進(jìn)

  13.1評(píng)審

  每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審或更新。根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

  13.2更新

  主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息:

 。1)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;

  (2)發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);

 。3)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;

 。4)補(bǔ)充新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源評(píng)價(jià);

 。5)風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整。

  13.3溝通

  建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險(xiǎn)管控溝通機(jī)制,及時(shí)有效傳遞風(fēng)險(xiǎn)信息,樹立內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)管控信心,提高風(fēng)險(xiǎn)管控效果和效率。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度9

  1、總則

  1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法

  1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

  2、依據(jù)和參照文件

  2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》南方電網(wǎng)計(jì)[20xx]27號(hào)

  2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系》

  2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-20xx)。

  2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

  3、定義

  3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

  3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

  3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

  3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。

  3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動(dòng)按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

  4、職責(zé)

  4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案,評(píng)估施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出處理措施。

  4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,提出審查意見。

  4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會(huì),經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。)

  對(duì)不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報(bào)建設(shè)單位備案。

  4.4建設(shè)單位對(duì)嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)為5級(jí)的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

  5、管理內(nèi)容與方法

  5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動(dòng)都必須有安全施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)及特殊作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對(duì)施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。

  5.2施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)價(jià)當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的.可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)預(yù)計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。

  表一事故嚴(yán)重程度評(píng)估表

  事故嚴(yán)重等級(jí)

  事故后果

  參考標(biāo)準(zhǔn)

  輕微

  人員輕傷事故

  施工機(jī)械一般損壞

  電力生產(chǎn)設(shè)備故障

  周邊其他非電力設(shè)施損壞

  10萬元以上

  一般

  人員重傷事故

  勞動(dòng)部(60)中勞護(hù)久字第56號(hào)文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》

  施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞

  電力生產(chǎn)設(shè)備故障

  周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般

  50萬元以上

  嚴(yán)重

  人員死亡事故

  施工機(jī)械重大損壞

  電力生產(chǎn)設(shè)備事故

  周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大

  100萬元以上

  嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

  1、區(qū)域電網(wǎng)解列

  2、負(fù)荷損失10萬千瓦時(shí)以上。

  表二風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表

  事故的可能性

  事故的嚴(yán)重程度

  極不可能

  不可能

  可能

  輕微

  1級(jí)

  2級(jí)

  3級(jí)

  一般

  2級(jí)

  3級(jí)

  4級(jí)

  嚴(yán)重

  3級(jí)

  4級(jí)

  5級(jí)

  注:1級(jí)-可忽略風(fēng)險(xiǎn)2級(jí)-可容許風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)-中度風(fēng)險(xiǎn)4級(jí)-重大風(fēng)險(xiǎn)5級(jí)-不可接受風(fēng)險(xiǎn)

  5.3施工方案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故的可能性,必須考慮施工時(shí)的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對(duì)人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

  5.4施工單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  5.4.1施工方案編制前必須識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源(危險(xiǎn)點(diǎn))、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對(duì)施工項(xiàng)目安全的需求、工期要求。

  現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險(xiǎn)因素。

  5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對(duì)安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

  5.4.3施工方案編制必須識(shí)別所采取的技術(shù)措施可能對(duì)電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

  5.4.4在審批施工方案時(shí),應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

  5.4.5施工方案的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)水平評(píng)定為4級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))及以上時(shí),應(yīng)重新選擇和評(píng)估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報(bào)請(qǐng)相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

  5.5監(jiān)理單位對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查

  5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)所有的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。

  5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)重要項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(jī)(機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)報(bào)告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺(tái)風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個(gè)方面評(píng)估。

  5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,凡涉及運(yùn)行安全的,施工單位必須報(bào)送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為4級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))或5級(jí)(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,施工單位還必須報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對(duì)不涉及運(yùn)行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。

  5.6各級(jí)工程建設(shè)管理部門對(duì)施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批

  5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對(duì)涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)

  5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)(工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定,找出施工實(shí)施中有可能對(duì)人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,對(duì)其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。

  5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本及風(fēng)險(xiǎn)處理成本評(píng)價(jià),確立是否可以接受風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行權(quán)衡。

  5.6.4施工方案的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定為5級(jí)(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的,建設(shè)單位還必須報(bào)請(qǐng)省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

  5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),一般采用以下方法:

  5.6.5.1對(duì)嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時(shí)要求施工單位另行編制新的方案,重新報(bào)審。

  5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)至3級(jí)及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。

  6、附錄

  6.1附錄一:《評(píng)估流程圖》

  6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度10

  通過對(duì)醫(yī)療器械的安全控制和風(fēng)險(xiǎn)分析,采取相應(yīng)措施從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

  適用范圍:

  通過正常招采程序進(jìn)入我院的醫(yī)療設(shè)備(含科研、教學(xué))、配件。

  醫(yī)療器械使用安全風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)醫(yī)療器械臨床使用環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、控制和檢測(cè)工作的管理方針、程序及其實(shí)踐發(fā)系統(tǒng)運(yùn)用。

  1、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,國務(wù)院令650號(hào),自20xx年6月1日實(shí)施;

  2、《國務(wù)院關(guān)于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》,國務(wù)院令第680號(hào),自20xx年5月4日實(shí)施;

  3、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18號(hào),自20xx年2月1日實(shí)施;

  1、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》(20xx版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作制度與流程”。

  2、《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》(20xx版),第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有生命支持類、急救類、植入類、輻射類、滅菌類和大型醫(yī)用設(shè)備等醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度”。

  1、病人和操作人員不能覺察的危險(xiǎn)因素,如放射線、電離輻射、磁場(chǎng)。

  2、昏迷、麻醉狀態(tài)或臥床病人,尤其老人、兒童、殘疾人,對(duì)危害無法采取正常反應(yīng)。

  3、作為生命支持和功能替代的醫(yī)療器械,其安全性、可靠性能直接影響人體生命安全。

  4、使用中的醫(yī)療器械絕緣程度下降,保護(hù)接地措施不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻碾姎獍踩[患。

  5、多種醫(yī)療器械連接使用,可能產(chǎn)生更大的安全隱患。

  6、不同醫(yī)療器械之間相互干擾,如電磁干擾產(chǎn)生的安全隱患。

  7、有源醫(yī)療器械通過皮膚或直接插入體內(nèi)時(shí),電氣安全性能造成的危害。

  8、特定環(huán)境如濕度、溫度、可燃?xì)怏w、有毒氣體、易爆物質(zhì),使醫(yī)療器械在應(yīng)用中可能造成安全性、可靠性下降。

  10、年久失修或大修理后未按常規(guī)進(jìn)行設(shè)備有關(guān)數(shù)據(jù)檢測(cè),使電氣、機(jī)械等部件安全性能下降未被發(fā)現(xiàn)。

  11、使用人員操作失誤或無關(guān)人員在無意或無知情況下變動(dòng)醫(yī)療器械的工作狀態(tài)和預(yù)設(shè)置,造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。

  12、未重視生產(chǎn)廠家提示的適應(yīng)證、禁忌證及風(fēng)險(xiǎn)因素或可能產(chǎn)生的副作用。

  1、為防止醫(yī)療器械在使用中對(duì)病人和工作人員造成傷害,必須設(shè)置警示標(biāo)志。

  (1)危險(xiǎn)標(biāo)示:對(duì)放射線、電離輻射、高磁場(chǎng)等區(qū)域的通道與入口處,應(yīng)設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。

  (2)狀態(tài)標(biāo)示:對(duì)X線機(jī)房、CT機(jī)房、直線加速器和SPECT等機(jī)房,當(dāng)設(shè)備處于工作狀態(tài)時(shí),通常設(shè)置紅燈以示警告。

  根據(jù)國際電工委員會(huì)(IEC)的標(biāo)準(zhǔn)IEC60601-1-1988〔《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求》第一版〕及其第一號(hào)修訂標(biāo)準(zhǔn)0991-10制定了醫(yī)用電氣設(shè)備安全的國家標(biāo)準(zhǔn)GB9706、1-1995《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求》。該標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療設(shè)備在整個(gè)使用壽命周期中必須達(dá)到的安全基本要求。

  醫(yī)療器械必須采用保護(hù)接地,配電方式為三相五線制、保護(hù)接地母線接地電阻應(yīng)小于4Ω。大型醫(yī)療設(shè)備如CT機(jī)、MRI、DSA、直線加速器、SPECT等,應(yīng)按設(shè)備安裝說明書中接地電阻要求,設(shè)置專用接地保護(hù)。對(duì)有特殊要求的供電系統(tǒng)如心胸外科手術(shù)室,應(yīng)采用1:1隔離變壓器與專用接地線,隔離變壓器的二次回路不接地。

  國家對(duì)放射診斷、治療設(shè)備,包括X線機(jī)、CT、DSA、核醫(yī)學(xué)設(shè)備如SPECT、PET、PET-CT、γ計(jì)數(shù)儀,醫(yī)用直線加速器、鉆機(jī),模擬定位機(jī)、x-刀和γ刀等,國家己有成熟的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,主要的防護(hù)規(guī)范有兩項(xiàng),《GBW-3-80醫(yī)用遠(yuǎn)距離γ射線治療衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定》和《GBW-2-80醫(yī)用治療X線衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定》。

  在采購醫(yī)療設(shè)備時(shí),應(yīng)選擇通過電磁兼容性安全認(rèn)證的.醫(yī)療設(shè)備。在設(shè)備的安裝布局中,應(yīng)考慮醫(yī)療設(shè)備之間的相互干擾與影響、在使用前應(yīng)分析各種醫(yī)療設(shè)備的電磁兼容性問題,制定操作規(guī)程時(shí)應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)電磁輻射的防護(hù)措施。

  設(shè)備使用前對(duì)醫(yī)護(hù)人員、操作人員及工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),可采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和工廠培訓(xùn)相結(jié)合的方式,大型醫(yī)療設(shè)備培訓(xùn)可分多次完成。

  (2)了解使用說明書、維修手冊(cè)及與該設(shè)備有關(guān)的國際、國家標(biāo)準(zhǔn)。

  (3)科室所購置設(shè)備應(yīng)具備說明書,并隨機(jī)器放置。醫(yī)學(xué)裝備部按使用說明書,協(xié)助臨床科室制定設(shè)備操作規(guī)程,內(nèi)容如下:

 、儆嘘P(guān)醫(yī)療設(shè)備適用的對(duì)象、設(shè)備保管人員、應(yīng)用范圍、開機(jī)前檢查、注意事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)程序。

  ④操作中的注意事項(xiàng)、安全風(fēng)險(xiǎn)、禁忌、操作人員要求等。

  (5)大型貴重精密儀器設(shè)備操作人員必須具備操作人員上崗證。

  (2)大型貴重精密儀器設(shè)備應(yīng)指定專人操作與專人負(fù)責(zé)管理。

  (4)使用人員應(yīng)與工程技術(shù)人員合作,共同開發(fā)醫(yī)療設(shè)備的全部功能,做到物盡其用。

  (5)為確保醫(yī)療設(shè)備始終處于最佳的性能狀態(tài),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備性能的變化,對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備日常的質(zhì)量控制,由使用科室醫(yī)技人員及工程技術(shù)人員對(duì)設(shè)備作穩(wěn)定性檢測(cè),并進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  (6)操作使用人員應(yīng)按設(shè)備使用說明書及操作規(guī)程要求對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。

  (7)根據(jù)《醫(yī)療設(shè)備三級(jí)質(zhì)量控制具體要求規(guī)范》及設(shè)備技術(shù)要求,醫(yī)學(xué)裝備部制定設(shè)備維保周期及內(nèi)容,并定期對(duì)維護(hù)報(bào)告進(jìn)行分析。

  (8)醫(yī)學(xué)裝備部按照《急救生命支持類設(shè)備管理制度》,《大型醫(yī)療設(shè)備管理制度》等對(duì)全院醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行定期巡檢及預(yù)防性維護(hù),并對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決,并做好記錄。

  (9)設(shè)備維修人員在維修醫(yī)學(xué)裝備后應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的性能檢測(cè)和電氣安全檢查,并對(duì)檢測(cè)內(nèi)容進(jìn)行登記,經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械,不得繼續(xù)使用。

  (1)科室應(yīng)將設(shè)備日常維護(hù)及使用情況定期報(bào)告醫(yī)學(xué)裝備部。

  (2)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)立即停止使用該醫(yī)療設(shè)備,懸掛設(shè)備停用標(biāo)識(shí),并立即通知醫(yī)學(xué)裝備部,可撥打63910296(外線)、2296(內(nèi)線)或與設(shè)備責(zé)任人直接聯(lián)系。

  對(duì)培訓(xùn)記錄、預(yù)防性維修、醫(yī)療器械不良事件、計(jì)量管理及維修數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)估,評(píng)估數(shù)據(jù)作為下周期管理依據(jù)。針對(duì)數(shù)據(jù)分析原因,持續(xù)改進(jìn)。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度11

  1.目的

  持續(xù)對(duì)公司范圍所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南》制定本制度。

  2.術(shù)語與定義

  2.1危險(xiǎn)有害因數(shù):簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

  2.2危害因素辨識(shí):識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過程。

  2.3風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性?赡苄裕侵肝kU(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。

  2.4工作危害分析法:是指通過對(duì)工作過程的逐步分析,找出其有危險(xiǎn)的工作步驟,進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

  2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

  2.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。

  3.職責(zé)

  3.1公司主要負(fù)責(zé)人組織本公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作。

  3.2安全辦是本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作的歸口管理部門。

  3.3各部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

  4.工作程序

  4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析按評(píng)價(jià)過程確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識(shí)別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→登記安全風(fēng)險(xiǎn)。

  4.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)

  4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容,工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)考慮以下方面:

  4.2.1.1所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動(dòng)、外來人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如開停車、搶修等)。

  4.2.1.2公司所有采購、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。

  4.2.1.3公司所有工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車輛等。

  4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。

  4.2.1.5識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮五中典型危害、三種時(shí)態(tài)和四種狀態(tài)

 、盼宸N典型危害

  a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;

  b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

  c機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

  d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;

  e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。

 、迫N時(shí)態(tài)

  a過去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

  b現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。

 、撬姆N狀態(tài)

  a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。

  b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理,設(shè)備故障處理。

  c開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。

  d作業(yè)活動(dòng):動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測(cè)溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運(yùn)轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險(xiǎn)作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。

  4.2.2識(shí)別的方法

  ⑴收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索!逗颖笔≥p工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》。

 、剖占締挝缓推渌悊挝贿^去已發(fā)生的事件和事故信息。

  ⑶通過收集其他要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

 、韧ㄟ^現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí):

  現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害;

  座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的'危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);

  預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。

  4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

  4.3.1矩陣法

  作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法―風(fēng)險(xiǎn)矩陣,就是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:R=L×S。

  其中:

  R---代表風(fēng)險(xiǎn)值;

  L---代表發(fā)生傷害的可能性;

  S---代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。

  L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控體系建設(shè)方案》確定。

  4.4危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施

  4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫《危險(xiǎn)安源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)表》中的“序號(hào)”、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

  4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”,對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表》“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。

  4.4.3各部將《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交安全辦。安全辦對(duì)各部的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制公司的《危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》以及《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。

  4.5風(fēng)險(xiǎn)控制

  4.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體保護(hù)。

  4.5.2重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制

 、旁谝欢螘r(shí)期內(nèi)需要采取專門措施控制時(shí),應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

 、凭o急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

 、墙⒑屯晟浦贫龋幹葡嚓P(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。

 、缺O(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。

 、蓪(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

  ⑹加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。

  4.5.3一般風(fēng)險(xiǎn)控制

  對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,車間及相關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。

  4.6危險(xiǎn)源的更新

  各部門根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施;

 、畔嚓P(guān)法律法規(guī)變化時(shí)。

 、圃诠ぷ鞒绦?qū)l(fā)生變化時(shí)。

 、情_展新的活動(dòng)前(如新建公司等);

 、炔捎眯略O(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;

 、刹捎眯碌奈镔|(zhì)。

 、拾l(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。

  各部門根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫新增《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,報(bào)安全辦備案。

  4.7管理體系培訓(xùn)考核

  4.7.1安全辦負(fù)責(zé)公司管控體系培訓(xùn)考核工作,對(duì)各部門的安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。

  4.7.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的獎(jiǎng)懲按照公司《安全獎(jiǎng)證制度》執(zhí)行,安全辦對(duì)各部的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作完成及辨識(shí)管控記錄進(jìn)行檢查考核。

  5.記錄

  5.1《作業(yè)崗位清單》

  5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》

  5.3《公司風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》

  5.4《公司危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》

  5.5《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》

  5.6《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》

  5.7《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度12

  為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,明確各級(jí)管控職責(zé),增強(qiáng)事故防控能力,降低安全風(fēng)險(xiǎn),有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。

  本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估及考核等要求,適用于公司所有部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控活動(dòng)。

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。

  公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估、分類分級(jí)、分級(jí)管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。

  公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負(fù)責(zé)人組成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作,組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的相關(guān)制度,明確相關(guān)工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施及績效考核等工作要求,提供構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的資金和物資及人力等資源保障,督查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的相關(guān)制度落實(shí)情況及責(zé)任制的執(zhí)行情況。

  5.2.2.1負(fù)責(zé)組織構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作,組織成立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)布授權(quán)命令。

  5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

  5.2.2.3負(fù)責(zé)組織公司的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,負(fù)責(zé)公司違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的,或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的,或涉及重大危險(xiǎn)源的,或具有中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在9人(不含9人)以上的,或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控,組織制定和審批重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  5.2.2.4負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂車間、部門以上級(jí)別的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查車間、部門以上級(jí)別的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  5.2.2.5負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,審查車間、部門以上級(jí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,審批對(duì)外發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)公告。

  5.2.3.1協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作。

  5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

  5.2.3.3負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織分管職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助組長進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)較大風(fēng)險(xiǎn)的管控,組織制定和審批較大風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  5.2.3.4協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,與職責(zé)范圍的下級(jí)部門或崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查下級(jí)部門或崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  5.2.3.5協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,審核、研判車間、部門以上級(jí)別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單的內(nèi)容,組織填寫公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告,并報(bào)組長審批對(duì)外發(fā)布。

  5.2.3.6負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控績效考核的審核和上報(bào)。

 。1)負(fù)責(zé)公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的具體工作,制定工作計(jì)劃和方案。

 。2)根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求,負(fù)責(zé)編制或修編公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

 。3)負(fù)責(zé)定期進(jìn)行公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,制作企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施并逐級(jí)上報(bào)。

  (4)負(fù)責(zé)編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,與部門內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查部門個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。5)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,制作安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,負(fù)責(zé)收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級(jí)別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,填寫公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告,并報(bào)副組長審核上報(bào)。

 。6)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。

 。7)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的教育培訓(xùn)。

 。8)負(fù)責(zé)公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報(bào)、歸檔工作。

  (9)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控績效考核的匯總和上報(bào),并對(duì)本部門的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施績效考核。

  (1)協(xié)助安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

  (2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與部門各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本廠的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

  (2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

  (4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本廠一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的.落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

  (2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  (3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本部門的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本部門一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

 。1)協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和車間構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本班組的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),組織本班組的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作,協(xié)助車間進(jìn)行一般以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本班組的低風(fēng)險(xiǎn)管控,組織制定和審批本班組及各崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。3)負(fù)責(zé)與車間簽訂本班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

 。4)負(fù)責(zé)組織召開班組班前安全生產(chǎn)例會(huì),布置生產(chǎn)任務(wù),告知生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害,督促和檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的使用及佩戴情況,檢查崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡的佩戴和掌握情況,講解操作規(guī)程和注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織審核、研判、上報(bào)本班組的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  (1)協(xié)助車間和班組構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

 。2)負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估活動(dòng),協(xié)助班組進(jìn)行一般以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,負(fù)責(zé)本崗位的低風(fēng)險(xiǎn)管控,負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

 。4)參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會(huì),接受生產(chǎn)任務(wù),了解生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)危害及注意事項(xiàng),正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,熟練掌握相關(guān)應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,負(fù)責(zé)檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施和設(shè)施、供輔設(shè)施、原材料等情況是否符合相關(guān)要求,填寫、上報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單。

  6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評(píng)審工作,建立完善的責(zé)任制度和責(zé)任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和公告制度,并組織逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)組織修訂相關(guān)制度并及時(shí)發(fā)布實(shí)施。

  6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評(píng)審工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時(shí),及時(shí)進(jìn)行修訂相關(guān)制度,并做好相關(guān)材料的歸檔工作。

  6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求,或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中危險(xiǎn)源發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織制定和審核、審批較大以上風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的要求,具體負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作,獲取相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,制定工作計(jì)劃和方案,制作和填寫企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,協(xié)助公司較大以上風(fēng)險(xiǎn)的管控,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,審批一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  6.3.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)各部門和各崗位的風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé),并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,審查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,并制定、審核、審批風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  6.3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織和實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)(紅色)的管控,審批重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)組織和實(shí)施較大風(fēng)險(xiǎn)(橙色)的管控,審核重大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批較大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,組織督促檢查較大以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施一般風(fēng)險(xiǎn)(黃色)的管控,審核較大風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.4采購部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.6質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.7技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本廠一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.8辦公室負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.9設(shè)能部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.10制芯工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.11鑄一工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.12鑄二工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.13清理工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.14維修工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.15設(shè)計(jì)制作工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.16模具加工工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.1.17物資庫房負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)(黃色、藍(lán)色)的管控,審核一般風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,審批低風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,督促檢查本部門一般以下風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.2班組負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本班組低風(fēng)險(xiǎn)(藍(lán)色)的管控,組織制定和實(shí)施本班組及各崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施,督促檢查本班組低風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)落實(shí)情況。

  6.3.3崗位負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和低風(fēng)險(xiǎn)管控,落實(shí)本崗位低風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)可進(jìn)行增加或合并,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基本原則,結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,合理確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的管控層級(jí)。

  6.5.1 領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度。

  6.5.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、公告制度,制作安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,明確各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)研判的內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的流程和方式方法,收集、匯總、研判車間(工段)、部門以上級(jí)別上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單,填寫公司級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險(xiǎn)公告,報(bào)副組長審核上報(bào),由組長審批公告。

  6.5.3公司在各部門(工段)門口的顯著位置,公告存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡和公告欄,繪制四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的教育培訓(xùn)。每年對(duì)公司全員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)為主的安全教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)將公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報(bào)、歸檔工作。

  各級(jí)、各部門結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)考核管理制度》執(zhí)行。

  安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控績效考核的匯總和上報(bào),并對(duì)本部門的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施績效考核。

  各級(jí)、各崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)做好記錄,記錄至少保存3年。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度13

  為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制,完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及安全預(yù)警,加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及交通運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)制度,制定本制度。

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┕景踩a(chǎn)委員會(huì)是公司重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。確保重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制管理工作的有效實(shí)施安全科具體負(fù)責(zé)組織對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控決議事項(xiàng)的實(shí)施、日常工作、監(jiān)督檢查等工作。

 。ǘ┲卮箫L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

  1、依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度,開展公司管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等工作,組織落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制等相關(guān)工作,防范和減少事故。

  2、組織建立應(yīng)急隊(duì)伍,完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,檢查督促好事故的預(yù)防措施和救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3、發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)部門匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查、總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  4、制定落實(shí)公司重大風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施。

  5、組織編制重大危險(xiǎn)源管理方案,督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。

  (三)安全科重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作職責(zé)

  1、積極參與公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估等相關(guān)工作。

  2、動(dòng)態(tài)監(jiān)控公司安全生產(chǎn)狀況,對(duì)安全生產(chǎn)隱患隨時(shí)予以警示或向重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào),并收集相關(guān)資料。

  3、根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施,做好重大風(fēng)險(xiǎn)的控制工作。

  4、積極組織參與應(yīng)急演練,并做好相關(guān)記錄。

  5、組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源告知工作。

  6、組織對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查,并按照應(yīng)急預(yù)案分工做好應(yīng)急處置工作。

  二、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制

(一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

  1、根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控規(guī)定,每季度對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估和上報(bào)。

  2、定期組織對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查(每月一次),并收集相關(guān)記錄。

  3、加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,做好預(yù)警工作,采取切實(shí)有效的措施督促整改到位,對(duì)整改結(jié)果查驗(yàn)。

  4、重點(diǎn)部位的重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)派專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

5、每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)全面辨識(shí),對(duì)識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,并對(duì)重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和限期治理。

  (二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

  1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指在全面辨識(shí)反映安全生產(chǎn)狀態(tài)的指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理等安全方法及工作,提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息,定性定量表示公司生產(chǎn)安全狀態(tài),及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)預(yù)警信息,最大限度降低事故發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度。

  2、預(yù)警條件,當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:設(shè)備事故:出現(xiàn)某設(shè)備故障、爆炸時(shí);防汛:出現(xiàn)較大雨水時(shí);自然災(zāi)害:發(fā)生自然地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣;出現(xiàn)安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新情況、新問題;重大節(jié)假日:元旦、春節(jié)、十一國慶節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)等;本行業(yè)連續(xù)發(fā)生一般事故和較大以上事故時(shí);與往年相比事故上升幅度較大;事故隱患長期得不到整改;事故控制指標(biāo)超出;遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)事故;其他情況。

  3、預(yù)警要求

 。1)由安全科組織對(duì)各部門安全生產(chǎn)運(yùn)行情況、隱患隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、糾偏。

 。2)安全科對(duì)安全預(yù)警信息進(jìn)行收集、匯總,必要時(shí)予以公示。

 。3)發(fā)出預(yù)警后,應(yīng)立即組織分析和查找公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,采取有效措施,有針對(duì)性的作出相應(yīng)安全生產(chǎn)工作布置。

 。4)安全生產(chǎn)預(yù)警工作要做到有部署、有措施、有落實(shí),及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,并做好記錄備查。

 。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)控制

  1、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)、性質(zhì)等因素,科學(xué)制定管控措施。

  2、建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,按要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警,及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)和變化趨勢(shì)。

  3、嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,保障必要的`投入,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

  4、將風(fēng)險(xiǎn)基本情況、應(yīng)急措施等信息及時(shí)告知從業(yè)人員和進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的外來人員,指導(dǎo)、督促做好安全防范。

  5、針對(duì)公司可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,制定或完善應(yīng)急措施。

  6、當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的致險(xiǎn)因素超出管控范圍,達(dá)到預(yù)警條件的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,并立即采取針對(duì)性管控措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  7、對(duì)公司管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、登記、管控、應(yīng)急等情況進(jìn)行總結(jié)和分析,針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施。

  8、如實(shí)記錄風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、管控等工作,并規(guī)范管理檔案。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)單獨(dú)建立清單和專項(xiàng)檔案。

  9、加大安全投入,積極開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控相關(guān)技術(shù)研究和應(yīng)用,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

  10、對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的從業(yè)人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。

  11、重大風(fēng)險(xiǎn)所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)特征、可能發(fā)生的事故后果、安全防范和應(yīng)急措施。

  12、將重大風(fēng)險(xiǎn)的名稱、位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)人員。

  13、編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急救援人員,儲(chǔ)備救援器材、設(shè)備、物資,并定期組織預(yù)案演練。

  14、加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源以及安全技術(shù)措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改并驗(yàn)證。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度14

  在醫(yī)療行為的全過程中,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)無處不在。醫(yī)務(wù)人員、患者、醫(yī)院管理人員、患者家屬、涉及醫(yī)療行為的各類人員都可能成為醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人或受害者。為了避免醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,提高醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛,改善醫(yī)院管理,特制訂我院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定。

  一、指導(dǎo)原則

  醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范的重要責(zé)任人,要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)具有預(yù)見性,注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)療流程管理中的漏洞和缺陷,關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),力求控制。對(duì)于不可控風(fēng)險(xiǎn),要權(quán)衡利弊,降低風(fēng)險(xiǎn)。難以避免的。風(fēng)險(xiǎn),一定要向患者交代清楚,征得患者同意后方可實(shí)施。

  二、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理制度

  1.院長是全院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理工作的第一責(zé)任者,主管院長承擔(dān)主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,各科室主任承擔(dān)所屬科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

  2.醫(yī)院各科室員工均有權(quán),也有義務(wù)提出全院、科室和崗位工作中的各種醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)避、控制、上報(bào)風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)措施,保證醫(yī)療工作的安全和質(zhì)量。

  3.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)、科級(jí)質(zhì)量與安全管理小組負(fù)責(zé)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理工作,通過院科兩級(jí)進(jìn)行管理,開展日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

  4.院科兩級(jí)各質(zhì)量與安全管理組織每月結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素從發(fā)生概率及導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性方面進(jìn)行討論、分析,并記錄在案。

  5.科級(jí)質(zhì)量與安全管理小組每月進(jìn)行現(xiàn)有的操作規(guī)章、流程指南的學(xué)習(xí),避免可預(yù)測(cè)的.醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

  6.科級(jí)質(zhì)量與安全管理小組每月一次或一旦發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)因素,即時(shí)召開專題會(huì),查找、研討、分析并尋找有效解決方法。各科可自行解決者自行解決,若需醫(yī)院協(xié)調(diào),則上報(bào)至醫(yī)務(wù)科。在每月活動(dòng)中,查找出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患,科內(nèi)首先提出處理意見,并在科內(nèi)或病區(qū)內(nèi)盡可能廣泛地征求員工的意見,選擇最優(yōu)方案落實(shí),并將所采取的措施通報(bào)科內(nèi)。

  7.院長每半年對(duì)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)每季度對(duì)科級(jí)質(zhì)量與安全小組活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查,并以詢問方式了解科室員工對(duì)所記錄的已施行的改進(jìn)措施的知曉情況。檢查各種管理措施的落實(shí)情況,對(duì)其有效性、實(shí)際性及便捷性進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于不完善的措施進(jìn)一步進(jìn)行分析、整改,直至完善。協(xié)助科內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理工作,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)醫(yī)院,對(duì)科內(nèi)提出問題或意見24小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。

  8.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)每半年對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總、整理、分析,上報(bào)主管院長,年終將全年情況進(jìn)行匯總、分析,提出下一年度的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)并制定年度工作方案。

  三、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)(以下情況應(yīng)當(dāng)預(yù)警)

  1.危重病人搶救及高風(fēng)險(xiǎn)手術(shù)病人。

  2.急、重、危病人應(yīng)做特殊檢查和處理的,轉(zhuǎn)診病人具有一定風(fēng)險(xiǎn)的。

  3.麻醉、輸血、輸液、藥物使用異常反應(yīng)的。

  4.界于多學(xué)科之間、又一時(shí)難以確診的重癥患者,在執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制后,存在一定風(fēng)險(xiǎn)的。

  5.對(duì)于自知或他人的提示下,有違反規(guī)章或操作規(guī)程,可能發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的。

  6.對(duì)診療效果不滿意,可能引起醫(yī)療爭議的院內(nèi)感染以及對(duì)操作較復(fù)雜,有可能發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥或并發(fā)癥發(fā)生率較高以及治療效果難以準(zhǔn)確判斷的。

  7.對(duì)相關(guān)檢查不健全,各項(xiàng)指征與相關(guān)檢查不一致、報(bào)告單不準(zhǔn)確、可能帶來不良后果的。

  8.對(duì)新技術(shù)、新開展的診療項(xiàng)目以及臨床實(shí)驗(yàn)性治療,在做好技術(shù)保障的前提下,仍可能存在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的。

  9.對(duì)一次性用品、血液、血液制品、藥品材料、儀器設(shè)備使用前和使用中發(fā)現(xiàn)存在隱患的。

  10.因玩忽職守、無故拖延急診、會(huì)診及搶救或因操作失當(dāng)(粗暴),不負(fù)責(zé)任,擅自做主,可能造成風(fēng)險(xiǎn)的。

  11.對(duì)患方認(rèn)為服務(wù)態(tài)度不好,使用刺激性語言或不恰當(dāng)解釋病情等引發(fā)激烈爭議的。

  四、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

  (一)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分類

  1.管理風(fēng)險(xiǎn)

 、僭\療銜接管理制度不完善。如病人術(shù)中并發(fā)癥無應(yīng)對(duì)措施或相應(yīng)專家會(huì)診職能不清。

 、趫(zhí)行新政策法規(guī)不熟悉,門診醫(yī)生不夠熟悉地方相關(guān)法規(guī)政策,如醫(yī)保、公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷范圍,開藥天數(shù)。

  ③開展新技術(shù)(項(xiàng)目)風(fēng)險(xiǎn)。

  2.診療風(fēng)險(xiǎn)

  診療風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

 、馘e(cuò)誤診斷②延誤診斷③遺漏診斷④顛倒主次診斷⑤以癥狀體征代替診斷或不寫診斷。

  3.檢查治療風(fēng)險(xiǎn)

 、龠x擇的治療方案或藥物種類、劑量、用法失誤。(致治療失敗或肝、腎、造血功能損害、心律失常、胃腸道反應(yīng)等)

  ②手術(shù),各種穿刺損傷及并發(fā)癥。(出血、感染、氣胸,心包填塞等)

 、圯斠悍磻(yīng)。(熱原反應(yīng)、配伍禁忌、液體污染、滴速過快、藥物反應(yīng))

 、苓^敏反應(yīng)。(過敏性休克、喉頭水腫等)

 、轂E施輔助檢查。(不必要、昂貴、重復(fù)的儀器檢查不能報(bào)銷或引發(fā)不滿,孕婦行X線檢查等)

  (二)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施

  1.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),立足防范為主

 、賺徫慌嘤(xùn)及安全教育。所有醫(yī)務(wù)人員無論職務(wù)高低、年齡大小均需進(jìn)行帶教并經(jīng)考核合格后上崗。

 、诼鋵(shí)醫(yī)患溝通制度。強(qiáng)調(diào)“四種情況四說清”,即特殊病人、特殊病情、特殊檢查、特殊治療情況下特別要交代清楚病情、病程、藥物治療影響及預(yù)后。

 、蹠(huì)診及轉(zhuǎn)科診治制度。凡三次門診不能確診者轉(zhuǎn)門診辦公室聯(lián)系會(huì)診,凡住院患者有疑問需轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院治療需向醫(yī)務(wù)科上報(bào)。

 、茚t(yī)療文件書寫規(guī)定。要求內(nèi)容詳實(shí),字跡清楚、書寫及時(shí)、保存證據(jù)。凡手術(shù)、特殊治療均需簽署知情同意書,外帶藥品輸液均需簽字留底封存。

  2.監(jiān)控環(huán)節(jié)質(zhì)量,側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

 、儋|(zhì)量監(jiān)控組織完整。由各科主任、護(hù)士長、醫(yī)生、護(hù)士組成質(zhì)量與安全管理小組。

 、趫(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)跟班。診療重點(diǎn)在疾病的診斷、治療、手術(shù)、輸液、過敏試驗(yàn)及預(yù)防接種。

 、奂皶r(shí)處理糾紛。對(duì)病人不滿及投訴,迅速作出反應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)處理,?擅獬V訟并收到事半功倍的效果。

 、芗本人幤俘R備,人員設(shè)備在位,狀態(tài)良好

  (三)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。抽查病歷,注意應(yīng)用醫(yī)院管理部門考評(píng)結(jié)果和調(diào)查數(shù)據(jù)以彌補(bǔ)監(jiān)控人力不足。

  五、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序

  對(duì)于可能發(fā)生的一般醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),由科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任預(yù)先收集信息,對(duì)可能發(fā)生的較高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任通過書面或電話報(bào)醫(yī)務(wù)科備案,必要時(shí)報(bào)主管院長。

  對(duì)因醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛,相關(guān)科室及時(shí)報(bào)醫(yī)務(wù)科。

  六、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)

  對(duì)于可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),科內(nèi)質(zhì)量與安全管理小組必須給予足夠重視,適時(shí)做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)估。必要時(shí),由醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)分析,確定可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的程度,并適時(shí)發(fā)生預(yù)警信號(hào)。

  七、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理

  對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),依照分析原因,確定控制、預(yù)防的措施,予以控制。對(duì)于可能涉及醫(yī)療爭議的,向患方履行好告知義務(wù),辦理書面告知及知情同意手續(xù)。

  對(duì)可能發(fā)生難以控制的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室積極做出妥善處理,并記錄。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度15

  制度

  第一章總則

  第一條為規(guī)范我項(xiàng)目部生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,全面辨識(shí)、管控在施工過程中,針對(duì)各標(biāo)段、各道工序可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)上級(jí)公司要求并結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本制度。

  第二條依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XXX關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《XXX關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》和《XXX生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》等法律法規(guī)、上級(jí)及公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第三條安全風(fēng)險(xiǎn)管理堅(jiān)持“全員參與、突出重點(diǎn)、分級(jí)管控”的原則。

  第四條項(xiàng)目部各部室部門長、施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

  第五條本辦法適用于XXX各部室及所屬單位。第二章職責(zé)與分工

  第六條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督所屬施工單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作,監(jiān)督所屬施工單位在施工過程中對(duì)重大危險(xiǎn)源依法開展管控。

  第七條工程部各部室、所屬施工單元是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控,晉升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。

  第八條所屬各部門、各施工單位應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管理制度,定期組織開展本部門、本施工單位職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控;存在的重大危險(xiǎn)源應(yīng)依法進(jìn)行報(bào)告、建檔、檢查、監(jiān)控。

  第三章組織管理

  第九條成立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)組:組長:副組長:

  成員:

  第十條崗位職責(zé):

  1、組長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作的整體組織、協(xié)調(diào),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。

  2、副組長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分擔(dān)系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé),按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)評(píng)估責(zé)任,組織制定本分擔(dān)專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法或細(xì)則,明確組織程序、方式、方法、監(jiān)督管理及考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

  3、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門、本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

  4、各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位施工區(qū)域和工藝、工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作,施工班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。

  第四章定義與分類分級(jí)

  第十一條風(fēng)險(xiǎn)源,是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。

  第十二條安全風(fēng)險(xiǎn),是指生產(chǎn)過程中發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性組合。

  第十三條按照可能導(dǎo)致的事故類型,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,將安全風(fēng)險(xiǎn)分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類。

  第十四條按照發(fā)生事故的可能性和后果,將安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為四個(gè)級(jí)別:

  1、可能造成重大及以上事故的,為重大風(fēng)險(xiǎn);2、大概造成較大事故的,為較大風(fēng)險(xiǎn);

  3、大概造成1—2人死亡或3—9人重傷事故的,為一般風(fēng)險(xiǎn);4、大概產(chǎn)生個(gè)體重傷及以下傷害的,為低風(fēng)險(xiǎn)。第十五條重大風(fēng)險(xiǎn)源,是指長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)物品,風(fēng)險(xiǎn)物品的數(shù)目等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

  第五章辨識(shí)與評(píng)估

  第十六條安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是指辨認(rèn)生產(chǎn)過程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)源并確定其特征的過程。辨識(shí)可采用基本分析法、工作安全分析、安全檢查法、預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)資料以及詢問、交談等方法。

  第十七條安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。

  第十八條安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程應(yīng)突出遏制較大及以上事故,高度存眷暴露人員,聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源、勞動(dòng)麋集型場(chǎng)所、高危作業(yè)工序和受影響人群的規(guī)模。

  第十九條工程開工前,應(yīng)組織有關(guān)部門專業(yè)人員會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)施工單元安全資質(zhì)、整體施工組織設(shè)想、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)等開工安全前提進(jìn)行綜合分析評(píng)估,展開預(yù)先安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估,建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并針對(duì)較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理籌謀;組織專家和全體員工,全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行動(dòng)和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),辨識(shí)應(yīng)做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。

  第二十條每年由工程部經(jīng)理親自組織,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各專業(yè)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行動(dòng)、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我工程部施工任務(wù)、使用機(jī)械設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合斟酌作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、原因物、引起事故的引誘性原因、致害物、傷害方式等,通過對(duì)系統(tǒng)的分析、風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在前提及觸發(fā)因素的分析、潛在風(fēng)險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。

  第二十一條每月由項(xiàng)目部分管專業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的'安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,召開一次安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì),結(jié)合本專業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,動(dòng)態(tài)辨識(shí)和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),更新安全風(fēng)險(xiǎn)清單。

  第二十二條每周由項(xiàng)目部各部室部門長、施工單位負(fù)責(zé)人組織本單位人員,對(duì)本部門、本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)辨識(shí)情況編寫施工區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,存檔備查。

  第二十三條每日由項(xiàng)目部所屬各施工單位班組長班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班跟班隊(duì)長、班組長匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長或所屬單位負(fù)責(zé)人,所屬單位負(fù)責(zé)人處理不了的及時(shí)向項(xiàng)目部匯報(bào)處理。

  第二十四條在施工(生產(chǎn))、管理、環(huán)境、重大技術(shù)方案等產(chǎn)生變化或變更時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。

  第二十五條根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施,并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公司安全管理部備案。

  第二十六條其他評(píng)估。

  1、設(shè)備、物質(zhì)購置及出入庫。觸及安全建設(shè)的設(shè)備、物質(zhì)購置前,要對(duì)設(shè)備、物質(zhì)是否適應(yīng)本單元安全建設(shè)請(qǐng)求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規(guī)定程序報(bào)批。設(shè)備、物質(zhì)入庫前,應(yīng)對(duì)其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,符合請(qǐng)求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品等出庫投入運(yùn)行前,使用單元(人員)應(yīng)對(duì)其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評(píng)估,符合安全請(qǐng)求方可投入運(yùn)行。

  2、工程部員工。新入場(chǎng)員工和從公司其他工程部及公司創(chuàng)管中心調(diào)入工程部的員工上崗前,應(yīng)對(duì)其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評(píng)估。

  3、作業(yè)人員。各施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)利用每日班前會(huì)對(duì)作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。4、重大災(zāi)害。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評(píng)估。

  第五章分級(jí)管控及要求

  第二十七條工程部根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確各層級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任及具體管控負(fù)責(zé)人,完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。

  1、低風(fēng)險(xiǎn):工程部組織展開崗位安全操作技術(shù)培訓(xùn),督促班組展開班前“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知”和“三工”活動(dòng),晉升從業(yè)人員的安全意識(shí);

  2、一般風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目部要明確安全技術(shù)保障措施,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底后實(shí)施;3、較大風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目部從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案,經(jīng)審批后實(shí)施;

  4、重大風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目部組織編制、審核、批準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案(必要時(shí)組織專家論證),報(bào)公司備案后由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)部門要加強(qiáng)過程監(jiān)管。

  第二十八條項(xiàng)目部每月對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案執(zhí)行情況進(jìn)行分析和確認(rèn),對(duì)所采用風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作程序等有效性、適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出改進(jìn)措施及實(shí)施方案,做到持續(xù)改進(jìn)。

  第二十九條根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),工程部制定較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)搶救濟(jì)預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材、裝備,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)搶救濟(jì)練訓(xùn)練。

  第三十條項(xiàng)目部將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員,在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、警示說明,并在施工(生產(chǎn))現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)公示。

  第三十一條在施工(生產(chǎn))過程中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況實(shí)施檢查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,落實(shí)應(yīng)急防范措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即停工,組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  第三十二條如存在較大及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,必須落實(shí)帶班人員和安全監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)控,嚴(yán)禁在無安全監(jiān)控情況下實(shí)施作業(yè)。

  第三十三條展開安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新,積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等應(yīng)用,推行“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,消除或下降安全風(fēng)險(xiǎn),新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,應(yīng)對(duì)其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、大概造成的危害及應(yīng)對(duì)措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前提進(jìn)行綜合評(píng)估。

  第三十四條嚴(yán)格遵守規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定需管理風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)審批(安全施工作業(yè)票)的工程,如臨近高壓輸電線路作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)、跨線施工等,標(biāo)準(zhǔn)審批并嚴(yán)格執(zhí)行。作業(yè)審批應(yīng)包含安全風(fēng)險(xiǎn)分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。

  第三十五條加強(qiáng)勞動(dòng)密集型作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)管控,科學(xué)合理控制高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人員數(shù)量,在人員較多或集中的作業(yè)區(qū)域、部位,應(yīng)采取有針對(duì)性的空間物理隔離等措施,每個(gè)隔離區(qū)域或部位人數(shù)不得超過9人,如確需超過9人,應(yīng)制定專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

  第三十六條嚴(yán)格遵照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管控,對(duì)照行業(yè)規(guī)定的清單,充分識(shí)別出項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,制定專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的應(yīng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證。

  第三十七條工程部制定的專項(xiàng)施工方案中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確需求驗(yàn)收的重要工序,在方案實(shí)施前,對(duì)所有相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。實(shí)施過程當(dāng)中不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案,嚴(yán)格執(zhí)行簽字驗(yàn)收制度。

  第三十八條安全風(fēng)險(xiǎn)消除后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)銷案。

  第六章檢查考核

  第三十九條項(xiàng)目部年對(duì)各部門、所屬各施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況、制度有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,將其安全風(fēng)險(xiǎn)控制的開展情況納入責(zé)任制考核。

  第四十條項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)各部門、各施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。

  第四十一條每季度對(duì)各部門、各施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行一次檢查考核(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件5),平均得分低于90分的定為不合格部門或不合格施工單位。

  第七章附則

  第四十二條本制度由項(xiàng)目部安保部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

  一是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,并重點(diǎn)排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程,易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,有限作業(yè)空間等設(shè)備設(shè)施、部位、場(chǎng)所、區(qū)域以及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。

  二是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)選擇適用的分析辨識(shí)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí),明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素。

  三是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定性定量評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。

  四是重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的確定。產(chǎn)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)喪失事故且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,觸及重大風(fēng)險(xiǎn)源等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),該當(dāng)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生過1次以上不足3次的輕傷且產(chǎn)生事故的前提依然存在的,具有中毒、爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所且同一作業(yè)時(shí)間作業(yè)人員在3人以上不足10人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),該當(dāng)確定為較大風(fēng)險(xiǎn)。

  將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)后,針對(duì)分歧等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),《辦法》中規(guī)定了有針對(duì)性的管控措施。

  一是所有風(fēng)險(xiǎn)均適用的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,列明管控重點(diǎn)、管控機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員和技術(shù)改造、經(jīng)營管理、培訓(xùn)教育、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等管控措施,主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織檢查一次風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管控方案的落實(shí)情況。

  二是較大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的管控,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案,嚴(yán)格限制人員進(jìn)入并實(shí)行登記管理,由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控,并定期進(jìn)行檢查、排查。

  三是重大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的管控,應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案,實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控或者實(shí)行24小時(shí)值班制度,禁止無關(guān)人員進(jìn)入并嚴(yán)格限制作業(yè)人員數(shù)量,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控,并定期進(jìn)行巡查、排查。

  四是其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)于進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè),項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備,在同一區(qū)域內(nèi)多個(gè)單位同時(shí)作業(yè)的,規(guī)定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

  五是風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控措施,應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審,確保管控措施持續(xù)有效。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整等情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)審。

 。ㄒ唬槿姹孀R(shí)、管控煤礦生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,提升安全保障能力,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》“建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程”的規(guī)定,制定本制度。(二)建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系,礦長為第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

  1、礦長對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)有下列職責(zé):(1)建立健全本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控所需人員、技術(shù)、資金等的有效投入。(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

  (4)負(fù)責(zé)全礦井范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作,檢查安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施落實(shí)情況,評(píng)估管控效果,完善管控措施。

  (5)使用每個(gè)月的安全辦公會(huì)議,分析重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果,針對(duì)管控過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

 。6)組織制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(7)負(fù)責(zé)組織年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和煤礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省發(fā)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。

 。8)其他相關(guān)工作。

  2、副礦長對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)有下列職責(zé):(1)協(xié)助礦長做好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

  (2)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。

 。3)負(fù)責(zé)組織分擔(dān)范圍內(nèi)啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。

  (4)負(fù)責(zé)檢查、督促分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)。

  (5)每旬組織召開專題會(huì)議,分析分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

 。6)完成礦長臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

  3、總工程師對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作負(fù)有下列職責(zé):(1)協(xié)助礦長做好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

 。2)負(fù)責(zé)組織分擔(dān)范圍內(nèi)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)想前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。(3)負(fù)責(zé)檢查、督促分擔(dān)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的落實(shí)。

 。4)每旬組織召開專題會(huì)議,分析分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果,改進(jìn)完善管控措施。

 。5)完成礦長臨時(shí)安排的其他相關(guān)工作。

 。ㄈ┟旱V安全管理部門為煤礦負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門。負(fù)責(zé)組織制訂煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

 。ㄋ模┢渌鼧I(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。

 。ㄎ澹┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程:準(zhǔn)備→危險(xiǎn)源辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估→制定并執(zhí)行管控措施→檢查分析及改進(jìn)。

  1、準(zhǔn)備工作。煤礦成立工作組,制定工作制度。對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行責(zé)任劃分,根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識(shí)單元,組織工作組人員研究安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)知識(shí),收集資料(國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);煤礦年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等)。

  2、危險(xiǎn)源辨識(shí)。煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識(shí)別,做到無遺漏。

  3、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性及后果的嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

  4、制定并執(zhí)行管控措施。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2021)等制定技術(shù)、工程、管理措施,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。

  5、檢查分析及改進(jìn)。礦長每月、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬對(duì)管控措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查分析,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、評(píng)估不準(zhǔn)確應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完善,管控措施執(zhí)行不到位、

  執(zhí)行效果不好應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

 。┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍

  1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估:重點(diǎn)對(duì)瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

  2、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估:

 。1)新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)辨識(shí)待設(shè)計(jì)水平、采(盤)區(qū)、工作面地質(zhì)條件,以及潛在的重大災(zāi)害因素。

 。2)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估重點(diǎn)辨識(shí)發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素帶來的不利影響。

 。3)啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估重點(diǎn)辨識(shí)高危作業(yè)、待應(yīng)用的新技術(shù)新材料、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)存在以及帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

 。4)煤礦產(chǎn)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省產(chǎn)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估重點(diǎn)辨識(shí)以前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞和盲區(qū)。(七)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法

  1、年度系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)采用事故樹分析方法,專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)采用安全檢查表法。

  2、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用安全矩陣法;煤礦辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大安全風(fēng)險(xiǎn)和其他安全風(fēng)險(xiǎn)兩類;風(fēng)險(xiǎn)值≥ 18的為重大安全風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)值< 18的為別的安全風(fēng)險(xiǎn)。(八)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

  1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估完成后及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)的管控措施。

  2、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)完成后應(yīng)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施。

 。ň牛┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用

  1、年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案的編制。

  2、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。

  3、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的安全風(fēng)

  險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

  4、啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。

  5、煤礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

 。ㄊ┌踩L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的明顯位置進(jìn)行公示,公示內(nèi)容至少包括存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)及其管控措施和管控責(zé)任人。

 。ㄊ唬┑V長應(yīng)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、工作流程、方式方法、管控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),根據(jù)上級(jí)新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。

 。ㄊ┙踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)檔案,各類評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰評(píng)估、誰簽字、誰負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。(十三)每年至少對(duì)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的教育培訓(xùn);從業(yè)人員安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

 。ㄊ模┌踩芾聿块T負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施落實(shí)到位。

 。ㄊ澹┟旱V領(lǐng)導(dǎo)帶班過程中,嚴(yán)格跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

 。ㄊ┟旱V別的業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地展開監(jiān)督檢查等日常管控工作。(十七)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作落實(shí)不到位的人員給予罰款處罰:

  1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的;

  2、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告編制不合格或弄虛作假的;3、未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的;

  4、管控措施落實(shí)不好、監(jiān)督不到位、未按規(guī)定公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的。

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