監(jiān)理安全管理制度
在日常生活和工作中，制度的使用頻率逐漸增多，制度具有合理性和合法性分配功能。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編整理的監(jiān)理安全管理制度，希望能夠幫助到大家。
監(jiān)理安全管理制度1
(1)重大施工危險(xiǎn)源工程,應(yīng)有針對(duì)性的'巡視監(jiān)理方案,明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。
(2)安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)按監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行安全巡視的監(jiān)督工作,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下通知要求施工單位進(jìn)行處理。
(3)安全巡視監(jiān)理和工程質(zhì)量巡視監(jiān)理相結(jié)合每天不少于一次,監(jiān)理人員應(yīng)將巡視,旁站監(jiān)理情況填寫在監(jiān)理日記中。
(4)各專業(yè)工程的安全巡視旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定和工程項(xiàng)目實(shí)際具體情況確定。
監(jiān)理安全管理制度2
一、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的必要性
危險(xiǎn)化學(xué)品是指化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蝕性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或損傷的化學(xué)品。這些危險(xiǎn)化學(xué)品在其生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用和廢棄的過程中，如果處理不當(dāng)或疏于管理，就很有可能對(duì)人類和環(huán)境造成危害。隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，涉及到的化學(xué)品的種類和數(shù)量也顯著增加，很多危險(xiǎn)化學(xué)品的易燃易爆性、反應(yīng)性和毒性本身就決定了事故的多發(fā)性和嚴(yán)重性�，F(xiàn)代化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)呈現(xiàn)出設(shè)備多樣化、復(fù)雜化以及過程連接管道化的特點(diǎn)。如果管線破裂或設(shè)備毀壞，會(huì)有大量易燃?xì)怏w或液體瞬間泄放，迅速蒸發(fā)形成蒸氣云團(tuán)，與空氣混合達(dá)到爆炸下限。論文參考。云團(tuán)隨風(fēng)漂移，飛至居民區(qū)遇明火爆炸，會(huì)造成難以想象的災(zāi)難。多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體有害，由于設(shè)備密封不嚴(yán)，人員操作失誤或處理不當(dāng)?shù)纫蛩�，容易發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，可直接導(dǎo)致人員急性或慢性中毒甚至死亡，生態(tài)環(huán)境也會(huì)受到嚴(yán)重污染。正是危險(xiǎn)化學(xué)品的固有危險(xiǎn)性使我們?cè)诶闷湟嫣幍耐瑫r(shí)，也有可能受到傷害。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理，避免其可能帶來的對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害和損失。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題
1 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系不健全
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管我國建立了一套自己的法規(guī)體系，并相應(yīng)出臺(tái)了一系列危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》等，這對(duì)有效控制和預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品的危害起到了一定的積極作用，但是我國現(xiàn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管制度體系已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，制度建設(shè)本身存在著立法滯后、制度體系標(biāo)準(zhǔn)矛盾、與國際不接軌等突出問題。
化學(xué)工業(yè)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，至今為人們所知的化學(xué)品有500-700萬種之多，并且每年以數(shù)萬種的速度產(chǎn)生新合成化學(xué)品，其中絕大多數(shù)都應(yīng)該屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。國家現(xiàn)行最新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（20xx年版）和《劇毒化學(xué)品目錄》（20xx年版）都是20xx年出臺(tái)的，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致在實(shí)際操作中很多新化學(xué)品沒有按照危險(xiǎn)化學(xué)品登記要求進(jìn)行注冊(cè)登記，造成危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的漏洞，存在著極大的安全事故隱患。
現(xiàn)有的有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的制度中包括著原化工部、交通部、環(huán)�？偩值炔块T制定的相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)．而這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)之間存在著互相不協(xié)調(diào)甚至矛盾的問題，讓執(zhí)法者無章可循，讓企業(yè)無所適從。危險(xiǎn)化學(xué)品鑒別分類管理上缺乏多部門共同認(rèn)可的權(quán)威的鑒別分類機(jī)構(gòu)，各部門按照行業(yè)特點(diǎn)自行制定標(biāo)準(zhǔn)，造成了實(shí)際監(jiān)管的難度。
我國作為危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口大國，與國際化學(xué)品管理體系不接軌。國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同。危險(xiǎn)化學(xué)品出口企業(yè)的產(chǎn)品直接采用國外的配方、說明書和標(biāo)簽，在在登記中時(shí)由于國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品分類標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致產(chǎn)品歸類不同，危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽差異明顯，給安全監(jiān)管帶來困難。部分國外已禁用或嚴(yán)格限用的化學(xué)品，如甲胺磷、久效磷、偶氮染料等，我國仍有一定量的生產(chǎn)，給人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害和潛在危害。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全登記監(jiān)管難度大
我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管實(shí)行登記注冊(cè)制度，危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作是一項(xiàng)告知性備案工作，缺乏有力的制約手段。在登記開展過程中，很多企業(yè)積極性不高，認(rèn)為登記工作進(jìn)行與否對(duì)企業(yè)的影響不大，不能積極響應(yīng)和認(rèn)真配合。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記對(duì)象為生產(chǎn)和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位、使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位。國家和省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理工作。在實(shí)際危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中很多不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，達(dá)不到登記注冊(cè)條件，市級(jí)和企業(yè)沒有明確的登記監(jiān)管部門，缺少技術(shù)支持指導(dǎo)，監(jiān)管體系不完善，存在安全監(jiān)管盲區(qū)。同時(shí)存在監(jiān)管部門不同，信息交流困難的問題。例如使用劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的企業(yè)需要公安部門進(jìn)行登記，劇毒化學(xué)品使用企業(yè)的名單一部分掌握在安監(jiān)部門手中，還有一部分為公安部門所掌握。實(shí)際登記過程中就有一個(gè)互相協(xié)調(diào)、溝通及資源共享的問題。論文參考。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系不完備
危險(xiǎn)化學(xué)品大多具有毒、有害、易燃、易爆的特性，如在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中如有不慎，會(huì)造成的大量危險(xiǎn)化學(xué)品泄露，發(fā)生危險(xiǎn)危險(xiǎn)品事故，會(huì)造成大量的'人員傷亡，財(cái)產(chǎn)的損失，對(duì)大氣、水體、土壤造成污染。20xx年中石油吉林石化苯胺爆炸，造成影響惡劣的松花江污染國際事件，暴露出危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理問題嚴(yán)重。雖然我國也出臺(tái)了一系列危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援方面法規(guī)和要求，各部門、企業(yè)組織人員編寫了應(yīng)急預(yù)案,但大多都是敷衍了事，沒有太多的實(shí)用價(jià)值，沒有針對(duì)性及目的性，可操作性差，且沒有按照要求認(rèn)真進(jìn)行演練。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)還是處于手忙腳亂，臨時(shí)抱佛腳，倉促面對(duì)的現(xiàn)象，造成不應(yīng)有的損失�；瘜W(xué)品事故應(yīng)急救援體系是一個(gè)多部門合作，分工明確，綜合協(xié)調(diào)的體系，而今我國目前的對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的處理還處于各部門各自為政，各掃門前雪的狀況，沒有形成一個(gè)比較完整的體系。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全
監(jiān)管的對(duì)策措施
1、建立、健全管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系
根據(jù)我國目前危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢(shì)，吸取國外的先進(jìn)行管理經(jīng)驗(yàn)及國際慣例，與國際化學(xué)品管理體系接軌，結(jié)合我國的實(shí)際情況，制定、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，使得執(zhí)法者有法可依，有章可循。制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要有一定的前瞻性，可操作性強(qiáng)，實(shí)用性強(qiáng)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、修改，消除法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的滯后于實(shí)際情況的弊病。
一是盡快修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例>部分條款，盡快修訂新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》，當(dāng)前應(yīng)對(duì)不在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的化學(xué)品實(shí)施新的化學(xué)物質(zhì)申報(bào)審查制度，完善新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)監(jiān)管；
二是加快制定完善有關(guān)�；钒踩呐涮滓�(guī)章，在危險(xiǎn)化學(xué)品鑒別分類技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品限量標(biāo)準(zhǔn)、重大危險(xiǎn)源鑒別標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置等方面需加強(qiáng)研究，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；
三是在危險(xiǎn)化學(xué)品分類制度、標(biāo)簽和標(biāo)志、化學(xué)品安全技術(shù)說明書等標(biāo)準(zhǔn)上，需進(jìn)一步和國際通行做法接軌。從而基本建立起以《安全生產(chǎn)法>為總綱，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為核心，以相關(guān)配套規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和地方性法規(guī)為基本組成部分的一整套法律法規(guī)體系。實(shí)現(xiàn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄處置的全過程的依法管理新局面。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的全程監(jiān)管
繼續(xù)大力推行化學(xué)品登記制度，從法律形式上固定下來。進(jìn)行化學(xué)品登記管理是各國加強(qiáng)化學(xué)品安全管理的通行作法。國外絕大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家，如歐盟、美國、澳大利亞、加拿大、日本和韓國等，都制定或?qū)嵤┝嘶瘜W(xué)品登記制度或新化學(xué)品申報(bào)制度。我國應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品登記證作為一種行業(yè)準(zhǔn)人憑證和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的首要條件。不具備安全生產(chǎn)和儲(chǔ)存條件的企業(yè)，將不能通過登記審核，也就不能領(lǐng)到證書。沒有證書的企業(yè)，可以不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證和工商登記證等，可以取消從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存等工作的資格。
危險(xiǎn)化學(xué)品涉及的部門多、行業(yè)多、環(huán)節(jié)多，是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的顯著特點(diǎn)，因此政府和企業(yè)都應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，對(duì)全部危險(xiǎn)化學(xué)品采取登記管理，建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、廢棄等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管。各部門的協(xié)調(diào)、合作是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵。環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)綇U物處置全過程的監(jiān)督管理。
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安全生產(chǎn)管理責(zé)任:
1、監(jiān)理單位的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理工作的總負(fù)責(zé)人,全面對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目按監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行管理。
2、各工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要以總監(jiān)理工程師為組長成立工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任。并根據(jù)法律法規(guī)、工程審批文件、委托合同、施工合同、工程特點(diǎn)等組織制定本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作管理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,在實(shí)施過程中組織落實(shí)。
3、執(zhí)行監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
4、監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
5、在施工監(jiān)理過程中,監(jiān)督、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的`安全技術(shù)措施組織施工,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重時(shí)要求施工單位停止施工,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒絕停工整改的,及時(shí)向建設(shè)單位及主管部門報(bào)告。
工作內(nèi)容:
1、協(xié)助建設(shè)單位做好開工前安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作和辦理各種安全手續(xù)。審查施工單位企業(yè)資質(zhì)安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特殊工種是否取得相關(guān)部門的資質(zhì)證書,持證上崗情況。
2、督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度,安全操作規(guī)程。督促施工單位要檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度,要與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀。不得將工程分包給不符合安全條件的單位進(jìn)行施工。
3、審核審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施的專項(xiàng)施工技術(shù)方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查施工項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程安全措施和應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案。
4、核查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
5、監(jiān)督施工單位在施工過程中按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織實(shí)施。制止違章違規(guī)作業(yè),督促施工單位進(jìn)行自查。
6、對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)要定期每天巡查一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章和存在安全事故隱患,要及時(shí)要求施工單位整改,并要檢查整改效果,簽署復(fù)查意見。情況嚴(yán)重,由總監(jiān)下達(dá)暫停令并報(bào)建設(shè)單位。拒不整改,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告。
7、復(fù)查施工單位的施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收資料不全的,禁止施工單位使用。
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全年主要控制目標(biāo)：杜絕較大事故和影響重大的事故，減少一般事故和事故總量，各項(xiàng)控制指標(biāo)持續(xù)下降。
一、圍繞一個(gè)主題
緊緊圍繞“深化綜合整治，落實(shí)長效機(jī)制”這一主題，全面開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，不斷補(bǔ)充和完善長效機(jī)制的內(nèi)容，著重在落實(shí)和執(zhí)行上下功夫，繼續(xù)實(shí)行分級(jí)督查安全生產(chǎn)工作制度，督促企業(yè)按照長效機(jī)制和補(bǔ)充規(guī)定的要求，落實(shí)安全監(jiān)督員、隱患排查、關(guān)鍵作業(yè)以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施及生產(chǎn)操作管理等各項(xiàng)措施。
二、強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化全員、全方位、全過程精細(xì)化管理，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)、安全責(zé)任保險(xiǎn)和職業(yè)病危害治理等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)以及帶班領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)，注重發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)要緊緊圍繞“有效落實(shí)”，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，切實(shí)履行屬地管理職責(zé)。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，各鎮(zhèn)政府（街道辦）要定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，使其更加科學(xué)、合理。要堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒负蛻?yīng)急演練。要進(jìn)一步梳理明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，達(dá)到“明職責(zé)、求有效、保落實(shí)”目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。要加強(qiáng)駐廠安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮駐廠安監(jiān)員作用。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，聘用相關(guān)專業(yè)的安全專家，逐步完善充實(shí)安全專家?guī)�。要充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，進(jìn)一步形成工作合力。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、約談、事故企業(yè)“黑名單”、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等制度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、突出三個(gè)深化
�。ㄒ唬┥罨萍寂d安。
危險(xiǎn)化學(xué)品：要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。逐步提升自動(dòng)控制系統(tǒng)及緊急停車系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、靈敏性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位、流量、可燃?xì)怏w、有毒氣體等超限、泄漏時(shí)自動(dòng)報(bào)警和關(guān)閉停車。
煤礦和非煤礦山：堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，不斷加大數(shù)字化礦山建設(shè)力度，在進(jìn)一步完善已完成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位和無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)壓風(fēng)自救、供水施救和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)于20xx年6月底前全部完成。煤礦要積極推廣應(yīng)用高效采掘設(shè)備，提高采掘機(jī)械化水平。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統(tǒng)、地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)、采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)。
道路交通：危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、三類以上班線客車、校車、旅游包車要按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺(tái)管理作用，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步完善交通指揮系統(tǒng)功能，深化公路電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮智能交通綜合管控平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)城市道路交通智能化管理。
建筑施工：建立建筑工程施工安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充實(shí)完善建筑工程安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在主管部門、施工企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部間形成在線信息互通，實(shí)時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的遠(yuǎn)程診斷和科學(xué)處置，確保工程施工全過程處于受控狀態(tài)。
消防：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理信息平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控建設(shè)，拓展社會(huì)消防信息化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的動(dòng)態(tài)管理和信息互動(dòng)。加強(qiáng)全區(qū)各級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)，深入開展信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高信息通信崗位人員專業(yè)素質(zhì)。
安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)：要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，不斷拓展監(jiān)管功能，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，通過信息化監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化自查自糾，逐步建成覆蓋各級(jí)、各部門的安全監(jiān)管監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)施隱患排查信息化管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化，不斷提高綜合監(jiān)管監(jiān)察能力。要推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，深化長效機(jī)制信息化的落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)備設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
�。ǘ┥罨踩嘤�(xùn)工作。安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)安全生產(chǎn)整體工作有很大影響效應(yīng)，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。因此，要把安全培訓(xùn)作為減少事故發(fā)生的一項(xiàng)重要措施來抓，切實(shí)將安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要全面開展全員職工安全培訓(xùn)工作，區(qū)政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，集中組織監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的`全員職工進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)和自我防范能力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）要積極認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，做到持證上崗，并按照要求參加再培訓(xùn)和復(fù)審。
�。ㄈ┥罨踩�(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是在綜合分析研究工傷社會(huì)保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)利弊的基礎(chǔ)上，借鑒國際上一些國家通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出來的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制實(shí)施、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度，是提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的一項(xiàng)有效措施。年，要在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆等行業(yè)企業(yè)投保安全責(zé)任保險(xiǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照省、市統(tǒng)一要求和年安全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制規(guī)定以及企業(yè)作出的承諾，在其他行業(yè)企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
四、著力四個(gè)規(guī)范
�。ㄒ唬┮�(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。以鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行委托執(zhí)法為突破口，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)（街道）為主體的基層安全監(jiān)管體系。要堅(jiān)持“企業(yè)自查、部門專查、專家協(xié)查、政府督查”相結(jié)合，堅(jiān)持“全面檢查、重點(diǎn)抽查、按期復(fù)查、明查暗訪”相結(jié)合，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象、重大活動(dòng)，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查。要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
�。ǘ┮�(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，著力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要在所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年內(nèi)，煤礦、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。80%的非煤礦山、冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)和電力企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。40%的規(guī)模以下企業(yè)、建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。
�。ㄈ┮�(guī)范深度治理。要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出恢復(fù)生產(chǎn)、節(jié)假日、季節(jié)交替等重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段，采取超常規(guī)的安全監(jiān)管措施，對(duì)高危工藝、高危物質(zhì)繼續(xù)實(shí)施深度治理。要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、消防等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，要全面查找制約安全生產(chǎn)的深層次問題，深入組織開展各類安全專項(xiàng)整治，不斷提高本質(zhì)安全水平，切實(shí)從根本上有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，切實(shí)抓好粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害防范治理。
�。ㄋ模┮�(guī)范安全生產(chǎn)制度。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度的檢查梳理工作，進(jìn)一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度，切實(shí)糾正有法不依、有章不循、責(zé)任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。要完善督查督辦和激勵(lì)機(jī)制，確�，F(xiàn)有的各項(xiàng)制度落實(shí)到位。各類企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的變化，及時(shí)制定或修改完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。
五、抓好五個(gè)重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。圍繞“生態(tài)”建設(shè)，對(duì)設(shè)備陳舊落后、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。以貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為主線，突出“兩重點(diǎn)、一重大”（即重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）企業(yè)，充分發(fā)揮安全專家作用，深入開展化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷、安全隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。要在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)全面實(shí)行駐廠安監(jiān)員制度，認(rèn)真抓好監(jiān)督員在企業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)履責(zé)能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好安全監(jiān)督員的安全“防火墻”作用。積極推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要充分發(fā)揮危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度職能作用，著力解決危險(xiǎn)化品安全生產(chǎn)深層次問題，不斷提升安全監(jiān)管水平。
�。ǘ┲攸c(diǎn)抓好道路交通安全。加強(qiáng)道路長途客運(yùn)安全管理，逐步淘汰安全性能差的運(yùn)營車型。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，禁止客運(yùn)車輛掛靠運(yùn)營，禁止非法改裝車輛從事旅客運(yùn)輸，禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛到無資質(zhì)的維修單位（點(diǎn)）進(jìn)行罐體維修和清洗。嚴(yán)格長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)速Y格準(zhǔn)入，研究建立長途客車駕駛?cè)藦?qiáng)制休息制度，持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車等違法行為。提高道路建設(shè)質(zhì)量，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段安全隱患排查治理。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村交通的安全監(jiān)管，特別要依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。制定實(shí)施《區(qū)道路交通安全工作考核辦法》，納入安全生產(chǎn)考評(píng)。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)抓好礦山安全。煤礦方面：強(qiáng)化煤礦“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，推進(jìn)瓦斯治理示范礦井建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，強(qiáng)化煤礦水害防治。進(jìn)一步推進(jìn)煤礦“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范班組管理，提高煤礦本質(zhì)安全水平。非煤礦山方面：突出鐵礦采空區(qū)和地下礦山防透水治理，嚴(yán)防塌陷和透水事故發(fā)生，有關(guān)部門要根據(jù)地下開采礦山生產(chǎn)能力收取采空區(qū)治理保證金，對(duì)采空區(qū)充填驗(yàn)收合格的退還保證金，未完成的予以扣罰；加強(qiáng)礦山技術(shù)管理，地下開采非煤礦山企業(yè)至少配備中級(jí)以上職稱、本科以上文化水平且有三年以上工作經(jīng)驗(yàn)的采礦、地測(cè)、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員各1名；嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”和“礦山調(diào)度員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)和3分鐘通知到井下”規(guī)定；強(qiáng)化地下礦山機(jī)電設(shè)備管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后設(shè)備設(shè)施；提高機(jī)械化作業(yè)水平，每個(gè)采掘工作面作業(yè)人員不得超過兩人。嚴(yán)格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求，對(duì)達(dá)不到最低生產(chǎn)規(guī)模的非煤礦山企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉。對(duì)于南部山區(qū)露天礦山，根據(jù)建設(shè)“生態(tài)”的要求，開展南部山區(qū)綜合整治活動(dòng)，提高安全準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行礦山最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，全面提升露天礦山企業(yè)安全管理水平。
監(jiān)理安全管理制度5
1、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉建設(shè)安全管理知識(shí),掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項(xiàng)目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作職責(zé),從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查,提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的.監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,問題嚴(yán)重時(shí)做好記錄并報(bào)告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請(qǐng)示處理,并賦予實(shí)施。
5、記錄整理保管安全資料,協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,為專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
監(jiān)理安全管理制度6
國務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，從此安全監(jiān)理成為監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理工作中很重要的一部分。隨后國家又相繼出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)及規(guī)定，均從不同角度、不同程度對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任提出了要求，安全監(jiān)理已逐漸成為監(jiān)理單位義不容辭的責(zé)任。建設(shè)工程普遍是施工危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，這給安全監(jiān)理工作帶來不小的挑戰(zhàn)。在此，筆者從安全監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劰こ探ㄔO(shè)中應(yīng)如何開展安全監(jiān)理談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê退伎肌?/p>
1.法律、法規(guī)對(duì)安全監(jiān)理的界定
國務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任，即 “代表建設(shè)單位對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督”。用于指導(dǎo)工程監(jiān)理的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》gb50319—20xx將《建筑法》賦予監(jiān)理的任務(wù)明確規(guī)定為質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度“三控制”。也就是說，法律及規(guī)范對(duì)工程監(jiān)理并未賦予安全監(jiān)理的任務(wù)。
2.安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
上述國家法規(guī)與部門規(guī)章關(guān)于安全監(jiān)理的責(zé)任到了地方主管部門被擴(kuò)大化。突出表現(xiàn)為本該施工單位履行的責(zé)任強(qiáng)加給了監(jiān)理單位，如要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理從事“安全旁站”。這種規(guī)定混淆了安全生產(chǎn)的主體責(zé)任界限，與《條例》、《意見》相悖，對(duì)于監(jiān)理單位是不公的。
建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀的另一表現(xiàn)是，將對(duì)施工單位三類人員安全管理上崗資質(zhì)套用到了監(jiān)理頭上，要求監(jiān)理工程師必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格方能上崗。這一要求與建設(shè)部《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（20xx年第158號(hào)令）不相符�！豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》關(guān)于監(jiān)理企業(yè)的四類不同等級(jí)的資質(zhì)中，均無安全管理專業(yè)之要求。
安全監(jiān)理的實(shí)踐早于《條例》發(fā)布時(shí)間。筆者最早接觸安全監(jiān)理在20xx年。人們當(dāng)時(shí)將安全監(jiān)理稱之為“安全控制”，在質(zhì)量、投資、進(jìn)度三控制的基礎(chǔ)上增加“安全控制”，將“三控制”變?yōu)椤八目刂啤�。在《條例》、《意見》出臺(tái)之前，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，出現(xiàn)過頭的作法是可以理解的，算是矯枉過正吧。
3.建設(shè)工程施工過程安全監(jiān)理的思考
3.1 安全監(jiān)理的模糊階段
在這一階段，對(duì)如何開展安全監(jiān)理概念是模糊的。根據(jù)上面的要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理細(xì)則》�！栋踩O(jiān)理規(guī)劃》的內(nèi)容以《建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》為框架，將施工單位應(yīng)做的工作全部寫入；《安全監(jiān)理細(xì)則》采用jgj59—20xx條文匯編。編制上述兩種安全監(jiān)理文件的動(dòng)機(jī)是應(yīng)付檢查，效果是缺乏針對(duì)性，操作性不強(qiáng)。主管部門指責(zé)監(jiān)理單位安全監(jiān)理不到位；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理埋怨無所適從，負(fù)擔(dān)過重；施工單位則說監(jiān)理干預(yù)太多；業(yè)主說監(jiān)理力度不夠，等等。眾說紛云，莫衷一是。在這一階段，不僅工程建設(shè)參建各方對(duì)安全監(jiān)理的概念是模糊的，甚至地方主管部門也不是很清楚。
3.2 安全監(jiān)理的探索階段
《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[20xx]248號(hào)）文的頒布給監(jiān)理單位指明了方向，回答了安全監(jiān)理做什么，應(yīng)當(dāng)怎么做的問題。特別是由中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)于20xx年9月出版的《注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)選修課教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)務(wù)”，對(duì)《條例》進(jìn)行了詳盡分析，使我們對(duì)安全監(jiān)理的責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個(gè)方面有了清晰的認(rèn)識(shí)，明確了安全監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重點(diǎn)和兩個(gè)關(guān)鍵。一個(gè)重點(diǎn)是抓危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；兩個(gè)關(guān)鍵是方案審核和實(shí)施監(jiān)督必須符合強(qiáng)制性條文和督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系，目的是促進(jìn)施工單位自己管好自己。
經(jīng)過繼續(xù)教育培訓(xùn)，對(duì)安全監(jiān)理有了新的認(rèn)識(shí)，從20xx年初開始，我們對(duì)原《安全監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理細(xì)則》進(jìn)行了升級(jí)。
�。�1）《安全監(jiān)理方案》的編制
《安全監(jiān)理方案》本應(yīng)屬《監(jiān)理規(guī)劃》的組成部分，只是因容量較大，將其單獨(dú)成冊(cè)。內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容、安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工、安全監(jiān)理工作制度和措施、初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫計(jì)劃、需辦理驗(yàn)收手續(xù)的.大型起重機(jī)械一覽表、安全風(fēng)險(xiǎn)管理和附錄等10章。
安全監(jiān)理的核心是危險(xiǎn)性較大工程。因各工地施工條件不可能完全一樣，對(duì)編制方案的針對(duì)性提出了更高的要求。如土方開挖工程，按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》（建質(zhì)[20xx]87號(hào)）規(guī)定，當(dāng)開挖深度超過3m的基坑即劃入危險(xiǎn)性較大工程，搭設(shè)高度超過5m的混凝土模板支撐工程、搭設(shè)高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等，均屬危險(xiǎn)性較大工程。該文件附件二規(guī)定，上述工程超過一定規(guī)模后其專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家評(píng)審。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程在初步認(rèn)定的基礎(chǔ)上擬定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫計(jì)劃。與模糊階段相比，自《意見》出臺(tái)之后，使安全監(jiān)理思路清晰、目標(biāo)明確、層次分明。自此安全監(jiān)理方案對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宏觀監(jiān)控起到切實(shí)的指導(dǎo)作用。
（2）《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的編制
《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》是對(duì)《安全監(jiān)理方案》的細(xì)化。兩者相比較，前者屬宏觀管理，后者屬微觀管理。為適應(yīng)不同層次的工程參建人員對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)知程度，以湖北某工地為例，對(duì)編制內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述。安全監(jiān)理細(xì)則編制分為兩大部分，目錄為：第一部分通用型安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括：第一章落地式外腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第二章“三寶”、“四口”防護(hù)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第三章施工用電安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第四章施工機(jī)具安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；第二部分危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括：第一章土方開挖工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第二章模板工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，第三章塔吊運(yùn)行安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
與模糊階段相比，重要區(qū)別在于引用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；在兩大部分第一章之前的總則中點(diǎn)明引用法律、法規(guī)及jgj59—1999標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào)；各章再用一個(gè)條目引用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)原文，旨在增強(qiáng)細(xì)則與強(qiáng)制性條文的符合性。各章采用通用提綱，根據(jù)不同分部分項(xiàng)工程賦予相應(yīng)內(nèi)容�，F(xiàn)將各章提綱轉(zhuǎn)錄于下：工程概況；相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；安全控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施；安全監(jiān)理人員安排、分工；檢查記錄表（jgj59—1999相關(guān)表格內(nèi)容）。
按如上思路編制出的《安全監(jiān)理方案》與《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》具有操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，其編制深度可滿足專項(xiàng)施工方案要求，更重要的是體現(xiàn)了安全監(jiān)理的責(zé)任、手段和方法。如，檢查方法采用如下流程示意圖：審查核驗(yàn)巡視檢查告知通知停工會(huì)議報(bào)告監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報(bào)。各節(jié)點(diǎn)內(nèi)容放在《安全監(jiān)理方案》中，使細(xì)則與方案具銜接關(guān)系。
經(jīng)安全監(jiān)理探索階段的實(shí)踐證明，在《條例》與《意見》的指導(dǎo)下，安全監(jiān)理依據(jù)其法規(guī)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，基本理順安全監(jiān)理程序，正朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。
�。�3）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理依據(jù)《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及施工單位專項(xiàng)施工方案進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理，即《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》中劃分的7類危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及6類超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的主要工作范圍。
首先，審核施工單位報(bào)送的《專項(xiàng)施工方案》。內(nèi)容包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等工程概況；相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等編制依據(jù)。
其次，對(duì)《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》與《專項(xiàng)施工方案》中載明的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全監(jiān)理。如對(duì)超過3m的基坑支護(hù)、降水工程與土方開挖工程，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理主要針對(duì)基坑支護(hù)的材質(zhì)與支護(hù)方法以及土方開挖邊坡放坡坡度、坑邊荷載等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
再次，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高層建筑中。
4.結(jié)語
綜上所述，建設(shè)工程施工過程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)工程安全管理的重要部分，做好安全監(jiān)理工作義不容辭且刻不容緩。為此，監(jiān)理單位應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，這樣才能使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，盡可能地避免安全事故的發(fā)生，確保了工程建設(shè)的安全性。
監(jiān)理安全管理制度7
20xx年5月31日在500kv七廠線改造工程中發(fā)生了一起“帶接地線投運(yùn)”的性質(zhì)惡劣的施工人員責(zé)任事故。為避免此類問題的重復(fù)發(fā)生,現(xiàn)制定線路跨越停復(fù)電施工中監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)安全控制管理辦法,要求各項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格按此辦法執(zhí)行。
一、停電前準(zhǔn)備階段及停電后檢查
線路工程中凡施工線路需停電跨越110kv及以上電壓等級(jí)線路的,項(xiàng)目監(jiān)理部在此施工過程中必須完成以下工作:
1、要求承包單位在停電前一個(gè)月內(nèi)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部本工程的線路停電跨越計(jì)劃安排,計(jì)劃中應(yīng)包括需停電跨越110kv及以上電壓等級(jí)線路的停電施工時(shí)間、地點(diǎn)、被跨越線路名稱、復(fù)電時(shí)間等。
2、要求承包單位在施工前,報(bào)《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》(見附件1)至項(xiàng)目監(jiān)理部,并附本次停電施工的《配合基建工程停電申請(qǐng)》和經(jīng)運(yùn)行單位工作許可人批準(zhǔn)的《線路工作第一種工作票》的復(fù)印件。
3、項(xiàng)目監(jiān)理部接到上述文件后,必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。審查的主要內(nèi)容包括:《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》中所述的內(nèi)容與《配合基建工程停電申請(qǐng)》、《線路工作第一種工作票》的工作內(nèi)容是否一致;停電范圍是否一致;停復(fù)電時(shí)間是否一致;本次停電施工的'安全措施是否一致;安全措施的措施計(jì)劃是否可靠、合理和可行。
4、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》中計(jì)劃的時(shí)間安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員至施工地點(diǎn),檢查在停電后、正式施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否已嚴(yán)格執(zhí)行完畢(具體檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》監(jiān)理意見欄),在檢查后填寫《停電線路安全措施設(shè)置檢查申請(qǐng)單》監(jiān)理意見欄,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的意見和結(jié)論。
二、停電后復(fù)電前的正式施工階段
進(jìn)入正式施工后,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)跨越部分施工進(jìn)行安全巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)向承包單位提出,在口頭通知無效的情況下,必須發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》進(jìn)行書面通知。并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
三、復(fù)電前階段
1、要求承包單位在復(fù)電前提前使用《停電線路安全措施拆除檢查申請(qǐng)單》(見附件2)書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)復(fù)電前施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
2、總監(jiān)理工程師安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員按計(jì)劃時(shí)間至現(xiàn)場(chǎng)對(duì)復(fù)電前的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真地檢查(檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施拆除檢查申請(qǐng)單》監(jiān)理意見欄)。
3、監(jiān)理人員檢查合格后,方允許承包單位的工作負(fù)責(zé)人向運(yùn)行單位的工作許可人提出復(fù)電申請(qǐng)。
監(jiān)理安全管理制度8
1、總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部和組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)各單位的安全、文明施工管理工作。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關(guān)安全、文明施工管理的規(guī)定。
3、組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)章、制度,并審批執(zhí)行。
4、審查批準(zhǔn)承包方有關(guān)安全、文明施工的專項(xiàng)管理措施、技術(shù)方案。
5、審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)承包方由于自身原因而產(chǎn)生的,對(duì)于安全、文明施工造成重大影響或?qū)е聡?yán)重隱患的.處罰通知。
6、審查監(jiān)理及承包方的安全報(bào)表和安全、文明施工總結(jié),督促安全部門定期通報(bào)安全、文明生產(chǎn)情況,同時(shí)聽取相關(guān)匯報(bào),并提出指導(dǎo)意見。
監(jiān)理安全管理制度9
1、安全監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理的主要負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)組織監(jiān)理項(xiàng)目部的安全、文明施工管理工作。
2、在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)各單位的安全、文明施工管理的協(xié)調(diào)。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)并結(jié)合業(yè)主有關(guān)要求開展具體工作。
4、制定有關(guān)規(guī)章、制度,在總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)貫徹落實(shí),并進(jìn)行檢查。
5、審查并督促各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工承包方報(bào)送的有關(guān)安全、文明生產(chǎn)的專項(xiàng)管理措施和技術(shù)方案進(jìn)行審核,并提出審核意見供總監(jiān)理工程師參考。
6、參加每月進(jìn)行的安全、文明施工大檢查和安全、文明生產(chǎn)管理專題會(huì)議,審核相關(guān)檢查通報(bào)和會(huì)議紀(jì)要。
7、編制各類有關(guān)安全、文明生產(chǎn)管理的各種報(bào)表、報(bào)告、專業(yè)監(jiān)理總結(jié)。
8、定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)及采取控制措施。
9、審查簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi),下達(dá)對(duì)由于承包方自身原因而產(chǎn)生的,對(duì)于安全、文明施工造成較大影響和較嚴(yán)重隱患的處罰通知,并督促其進(jìn)行整改。
10、對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的工程施工安全和承包商的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。監(jiān)理工程師對(duì)安全、文明施工的'監(jiān)督檢查,并不替代或減輕施工承包商對(duì)安全、文明施工應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任與義務(wù)。
11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作體系,安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人員落實(shí)情況;督促承包商按合同履行其安全、文明施工職責(zé)。
12、對(duì)建筑施工、機(jī)電安裝及其安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及設(shè)備及人身安全時(shí),及時(shí)制止,并上報(bào)總監(jiān)下達(dá)停工令,指令承包商采取措施處理或整頓,由此而延誤的工期和施工費(fèi)用增加由承包商自負(fù)。
13、檢查工程的防汛、渡汛措施。
14、參加對(duì)安全事故的調(diào)查分析、審查承包商的安全事故及安全表報(bào)、監(jiān)督承包商對(duì)安全事故的處理,并協(xié)助國家職能部門查處違章失職行為。
15、完成總監(jiān)及分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
監(jiān)理安全管理制度10
第一章總體要求
1安全監(jiān)理資料管理體系
1）為加強(qiáng)對(duì)安全資料的管理，在公司設(shè)立相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)本公司安全監(jiān)理工作及資料的管理，并設(shè)專人保管。
2）安全監(jiān)理資料應(yīng)按崗位職責(zé)分工，由監(jiān)理人員編制與填寫。
3）安全監(jiān)理資料的管理應(yīng)有總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。
4）施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理資料應(yīng)按照具體的分工和要求進(jìn)行填寫和履行簽章手續(xù)；應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)收集、整理、存檔。
5）安全監(jiān)理資料必須收集及時(shí)、真實(shí)完整、分類明確，能夠全面反映監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的情況。
6）監(jiān)理人員應(yīng)做好監(jiān)理例會(huì)及安全專題會(huì)議的記錄和紀(jì)要，紀(jì)要會(huì)簽要及時(shí)。
7）安全監(jiān)理資料應(yīng)在監(jiān)理工作結(jié)束后，匯同其它監(jiān)理資料，及時(shí)整理歸檔。
8）安全監(jiān)理檔案的驗(yàn)收和移交應(yīng)履行相關(guān)手續(xù)。
2安全管理資料的編制要求
1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)反映工程及施工單位的實(shí)際狀況。
2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理資料應(yīng)保證字跡清楚，施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料應(yīng)簽字、蓋章手續(xù)齊全。計(jì)算機(jī)形成的工程資料應(yīng)采用內(nèi)容打印，手工簽名的方式。
3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理資料簽字前修改或涂改應(yīng)有標(biāo)識(shí)，簽字后作為結(jié)果性文件不得修改或涂改。
4）施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理資料可以有記錄表，文字記錄、圖片多種形式，并以文字形式作為傳遞、反映、記錄各類信息的憑證，監(jiān)理人員應(yīng)做好資料的收發(fā)記錄和簽證
5）安全監(jiān)理日志中應(yīng)當(dāng)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題及現(xiàn)狀。
第二章安全監(jiān)理管理內(nèi)容
1監(jiān)理規(guī)劃：
1）應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb50319）、《建筑施工安全技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)》（db13（j）/t101—20xx）、《建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)定的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。
2）安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定安全監(jiān)理工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、程序、制度和措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)。安全監(jiān)理內(nèi)容應(yīng)明確給出編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。
3）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理工程師參加，由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
2安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
1）對(duì)于中型及以上項(xiàng)目以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是指導(dǎo)和規(guī)范安全監(jiān)理工作的重要監(jiān)理文件之一，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制，在編寫時(shí)應(yīng)使其具有針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全實(shí)施細(xì)則。
3）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和工作流程，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查方案。
4）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核人審批后實(shí)施。
5）在安全監(jiān)理工作實(shí)施過程中，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，并按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。
6）編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)：
�。╨）已批準(zhǔn)的'安全監(jiān)理規(guī)劃；
�。�2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；
�。�3）施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施。
7）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
�。�1）編制依據(jù)；
�。�2）工程概況；
�。�3）專業(yè)工程的特點(diǎn)；
�。�4）安全監(jiān)理工作的流程；
�。�5）安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)；
�。�6）安全監(jiān)理工作的方法及措施。
3建設(shè)工程開工安全工作報(bào)審資料
1）核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。
2）檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，主要內(nèi)容包括：
�。�1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；
�。�2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；
制度主要包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、事故處理與報(bào)告制度等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工項(xiàng)目部是否建立了這些制度，并將檢查情況記錄在安全監(jiān)理日志。
�。�3）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書，并保留其復(fù)印件。
（4）施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效。
�。�5）建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置應(yīng)符合規(guī)定。施工項(xiàng)目部應(yīng)將安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員的配置及分工情況報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
3）審查專職安全生產(chǎn)管理人員任命文件。
4）審核施工單位特種作業(yè)人員的操作資格證書。
特種作業(yè)人員主要包括：電工、電焊工、起重操作工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、爆破作業(yè)人員、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、大型機(jī)械設(shè)備操作工、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、安裝拆卸工等。
以上證件需核查原件，保留復(fù)印件。
5）檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定應(yīng)急救援預(yù)案，是否建立應(yīng)急救援體系。
建設(shè)部《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定》、河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河北省建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的通知等的規(guī)定：
�。�1）施工單位應(yīng)建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制定本單位“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”。
�。�2）建筑施工單位工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合工程特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案。
�。�3）實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一成立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援器材設(shè)備。
6）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施
�。�1）編審程序的審查：編制、審核及批準(zhǔn)簽署齊全有效；
�。�2）編審內(nèi)容的審查：與安全生產(chǎn)有關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
�。�3）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
�。�4）基坑支護(hù)、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
�。�6）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求：
�。�7）施工總平面圖布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；
7）核查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
8）核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，由總監(jiān)理工程師在表b2—1《工程開工安全工作報(bào)審表》上簽署意見。
4安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付
1）開工前審核施工單位的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃、費(fèi)用清單。
2）施工單位填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)表》向監(jiān)理單位提出安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付申請(qǐng)。監(jiān)理單位審核后填寫《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》向建設(shè)單位提出安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后進(jìn)行撥付。
3）在施工過程中，檢查安全防護(hù)、文明措施費(fèi)用的使用情況，按期審核施工單位提交的措施費(fèi)用落實(shí)清單及措施費(fèi)用支付申請(qǐng)。
5專項(xiàng)施工方案報(bào)審
根據(jù)建設(shè)部（建質(zhì)【20xx】87號(hào)）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》中規(guī)定，專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，由施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
應(yīng)組織專家論證的工程，由施工單位組織不少于5人的專家組，對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，專家組必須提出書面論證審查報(bào)告，施工單位應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。施工單位應(yīng)將專家論證審查報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
6主要施工機(jī)械設(shè)施安全報(bào)審資料
1）主要施工機(jī)械設(shè)施是指：挖掘機(jī)、基礎(chǔ)及鑿井機(jī)械、鋼筋加工機(jī)械、混凝土攪拌機(jī)械、土方鏟運(yùn)機(jī)械、鑿巖機(jī)械、筑路機(jī)械等。監(jiān)理工程師對(duì)施工機(jī)械的驗(yàn)收記錄進(jìn)行檢查，檢查驗(yàn)收記錄中的驗(yàn)收程序、結(jié)論和確認(rèn)手續(xù)，并簽署核查意見。
2）巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行核查。
3）由監(jiān)理工程師在表b2—2《主要施工機(jī)械設(shè)施安全報(bào)審表》上簽署意見。
7起重機(jī)械安裝/拆除報(bào)審資料
1）起重機(jī)械主要包括塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、電動(dòng)吊籃、物料提升機(jī)等。
2）起重機(jī)械拆裝前，應(yīng)對(duì)起重機(jī)械的拆裝方案、檢測(cè)報(bào)告、操作人員和拆裝人員上崗證書、拆裝資質(zhì)及其他有關(guān)資料進(jìn)行審查。
3）起重機(jī)械拆裝、頂升前應(yīng)書面告知安全監(jiān)督部門備案。
4）項(xiàng)目監(jiān)理部核驗(yàn)合格后，在表b2—3《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安裝/拆卸報(bào)審表》上簽署意見方可進(jìn)行安裝或拆卸。
8施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查資料
1）施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械使用前，總承包單位應(yīng)填寫表b2—4《施工現(xiàn)場(chǎng)起重工機(jī)械驗(yàn)收核查表》報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收程序進(jìn)行核驗(yàn)。
2）核驗(yàn)合格后在《施工現(xiàn)場(chǎng)起重工機(jī)械驗(yàn)收核查表》上簽署意見方可使用。
9施工現(xiàn)場(chǎng)塔式起重機(jī)頂升附著及施工升降機(jī)的安裝/拆卸審查
1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位提交的塔式起重機(jī)頂升、附著及施工升降機(jī)的安裝/拆卸作業(yè)單位的企業(yè)資質(zhì)及操作人員上崗證。
2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其塔式起重機(jī)頂升、附著及施工升降機(jī)的安裝/拆卸作業(yè)程序進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好旁站記錄；
10建設(shè)工程分包單位安全生產(chǎn)條件報(bào)審
分包單位確認(rèn)后，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位的資質(zhì)及人員情況進(jìn)行驗(yàn)證，附被考察的分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件及分包單位管理人員名冊(cè)、特種作業(yè)人員名冊(cè)、施工人員名冊(cè)及相關(guān)上崗等資料，填寫表b2—9《建設(shè)工程分包單位安全生產(chǎn)條件報(bào)審表》，上報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行確認(rèn)。
11安全監(jiān)理整改通知單
監(jiān)理檢查人員在檢查過程中，針對(duì)存在的安全隱患應(yīng)填寫表b2—10《建設(shè)工程安全監(jiān)理整改通知單》。其中應(yīng)包括檢查情況及安全隱患、整改要求、整改時(shí)間等內(nèi)容。
項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)《建設(shè)工程安全監(jiān)理整改通知單》后，施工單位應(yīng)立即進(jìn)行整改，自查和格后填寫表b2—11《監(jiān)理工程師安全整改通知回復(fù)單》，上報(bào)自查整改結(jié)果。
12安全監(jiān)理停/復(fù)工
監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理工程中，發(fā)現(xiàn)存在的重大隱患的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《建設(shè)工程安全監(jiān)理暫停令》要求施工單位停工整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)部門。施工單位拒不整改或者不停止施工的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)填寫《建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患監(jiān)理報(bào)告書》上報(bào)有關(guān)部門。
項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)表b2—13《工程暫停令》后，施工單位應(yīng)停工進(jìn)行整改，自查合格后填寫表b2—15《建設(shè)工程復(fù)工報(bào)審表》，經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。并將《建設(shè)工程復(fù)工報(bào)審表》報(bào)建設(shè)單位。
13安全監(jiān)理旁站
1）監(jiān)理旁站方案中應(yīng)編制安全監(jiān)理旁站內(nèi)容；
2）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理要實(shí)施旁站監(jiān)理并做好旁站記錄。主要包括：
�。�1）塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)的安裝、拆卸、頂升；
�。�2）起重吊裝工程
�。�3）基坑支護(hù)與降水、邊坡防護(hù)；
�。�4）腳手架的搭設(shè)與拆除；
14安全監(jiān)理工作會(huì)議紀(jì)要
1）第一次工地會(huì)議：
�。�1）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議。第一次工地會(huì)議應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員參加。
�。�2）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹施工準(zhǔn)備工作時(shí)，應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備情況�？偙O(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)包括安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。會(huì)議應(yīng)包括研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。
�。�3）第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)代表各方代表會(huì)簽。第一次工地會(huì)議應(yīng)包含監(jiān)理單位與施工單位安全生產(chǎn)有關(guān)銜接與配合的內(nèi)容；
2）安全監(jiān)理交底：
（1）安全監(jiān)理交底可以采取書面交底或安全監(jiān)理交底會(huì)的形式進(jìn)行。
（2）安全監(jiān)理交底的內(nèi)容：
�、偈┕るA段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、基本程序和方法；
�、谟嘘P(guān)施工安全資料報(bào)審及管理要求。
（3）安全監(jiān)理交底會(huì)應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持；
�。�4）參加安全監(jiān)理交底會(huì)的人員應(yīng)包括：施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)監(jiān)理人員；建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人：
（5）安全監(jiān)理交底會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽后及時(shí)發(fā)放。
�。�6）安全監(jiān)理交底書應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，并簽字確認(rèn)。
�。�7）安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設(shè)單位，應(yīng)有遞接紀(jì)錄，遞送人和接收人應(yīng)簽字確認(rèn)。
3）工地安全例會(huì)：
�。�1）在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地安全例會(huì)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
（2）工地安全例會(huì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
�、贆z查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因；
�、跈z查分析工程項(xiàng)目安全計(jì)劃目標(biāo)完成情況，提出下一階段目標(biāo)及其落實(shí)措施；
�、蹤z查分析工程項(xiàng)目安全狀況，針對(duì)存在的安全問題提出改進(jìn)措施；
�、軝z查工程安全文明措施費(fèi)核定及安全文明措施費(fèi)支付情況；
⑤解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；
�、奁渌嘘P(guān)事宜。
�。�3）總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織安全專題會(huì)議，解決施工過程中的各種安全有關(guān)專項(xiàng)問題。
15安全監(jiān)理日志
建設(shè)工程安全監(jiān)理日志要求包含以下內(nèi)容：
1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系的運(yùn)行，并將檢查結(jié)果計(jì)入監(jiān)理日志。主要內(nèi)容包括：
�。�1）檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況；
�。�2）抽查特種作業(yè)人員的操作證書；
�。�3）抽查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄；
�。�4）抽查施工前管理人員對(duì)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底記錄；
�。�5）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度的落實(shí)情況。
2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查情況。
3）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
4）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)其自查情況進(jìn)行抽查情況，參加建設(shè)單位組織的安全專項(xiàng)檢查事宜。
5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電檢查記錄進(jìn)行抽查情況。
6）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患發(fā)出的整改指令，督促施工單位整改情況。
7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系在施工準(zhǔn)備階段已進(jìn)行審核通過，在施工階段，通過檢查手段，督促其正常運(yùn)行的情況。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度的執(zhí)行情況。
8）施工階段的自查情況，包括施工總承包單位按企業(yè)自身要求進(jìn)行的內(nèi)部安全檢查及施工總承包單位對(duì)分包單位進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查。
9）按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中明確的檢查項(xiàng)目和頻率進(jìn)行安全檢查，并詳細(xì)記錄。
10）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)專項(xiàng)施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，作為安全監(jiān)理的重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收內(nèi)容，詳細(xì)記錄。
11）督促施工總承包單位檢查分包單位安全規(guī)則制度的建立和執(zhí)行情況，抽查施工總承包單位對(duì)分包單位安全生產(chǎn)的檢查記錄情況。
12）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工過程中存在安全隱患時(shí)，應(yīng)通過施工總承包單位向其提出整改要求，并檢查整改結(jié)果，做詳細(xì)記錄。
16安全監(jiān)理月報(bào)
1）監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容。
2）監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理部分應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）本月安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審查情況；
�。�2）本月現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況；
（3）安全隱患及安全事故處理情況和采取的監(jiān)理工作方法及措施；
�。�4）安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的支付審批情況；
�。�5）下月安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)；
�。�6）必要時(shí)附音像資料和專題報(bào)告。
17監(jiān)理工作總結(jié)
1）監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括安全監(jiān)理的內(nèi)容。
2）監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認(rèn)后報(bào)本監(jiān)理單位，監(jiān)理單位確認(rèn)后向建設(shè)單位提交。
3）監(jiān)理工作總結(jié)包括的內(nèi)容還應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（gb50319）的相關(guān)規(guī)定。
監(jiān)理安全管理制度11
1 負(fù)責(zé)所監(jiān)理項(xiàng)目的安全、文明施工的日常檢查。
2 學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行監(jiān)理部有關(guān)安全文明生產(chǎn)管理制度和章程。
3 執(zhí)行監(jiān)理項(xiàng)目部下達(dá)的有關(guān)所監(jiān)理項(xiàng)目和部位的安全、文明施工管理指令。
4 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對(duì)所負(fù)責(zé)監(jiān)理的項(xiàng)目和部位進(jìn)行安全、文明施工的.監(jiān)督和違章行為的制止與糾正,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。
5 協(xié)助安全監(jiān)理工程師對(duì)所負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目和部位因安全、文明施工管理違章而進(jìn)行整改的監(jiān)督。
監(jiān)理安全管理制度12
一、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)�？偙O(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。
二、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)�？偙O(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。
三、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理制度,健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度,定期召開工地例會(huì),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實(shí)。
四、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度�？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗。
五、 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)(規(guī))劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
六、 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理服務(wù)合同實(shí)施監(jiān)理,對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:
一)、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、建立安全環(huán)保監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),制定人員職責(zé);
2、組織監(jiān)理人員開展自身安全教育;
3、掌握合同文件中的安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容和要求;
4、編制安全環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則;
5、審批施工單位編制的專項(xiàng)安全施工方案;
6、審查進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及特種作業(yè)人員的報(bào)驗(yàn)手續(xù);
7、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全環(huán)保技術(shù)措施;
8、制定安全環(huán)保監(jiān)理程序、記錄方法和表格格式;
9、審查施工單位安全環(huán)保管理體系的建立情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)措施和文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃;
11、審查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的合理性和符合性;
12、審批施工單位編制的“三防”及事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二)、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查同意的'專項(xiàng)安全環(huán)保施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)作業(yè);
2、督促施工單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查自評(píng)工作;
3、每天對(duì)施工單位危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)進(jìn)行巡視檢查;
4、定期或不定期組織召開安全環(huán)保專題會(huì)議;
5、及時(shí)做好安全環(huán)保監(jiān)理臺(tái)帳、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)等內(nèi)業(yè)資料;
6、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)情況;
7、監(jiān)督檢查施工單位安全環(huán)保管理人員的到位和工作情況;
8、審查施工單位三類人員及特種作業(yè)人員的持證情況;
9、審查施工單位安全環(huán)保教育培訓(xùn)制度的落實(shí)情況;
10、檢查施工單位安全環(huán)保技術(shù)交底制度的落實(shí)情況;
11、檢查施工單位應(yīng)急援救預(yù)案人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資的到位情況,以及定期演練情況;
12、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施等是否符合規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用;
13、定期或不定期進(jìn)行安全環(huán)保專項(xiàng)檢查,包括施工現(xiàn)場(chǎng)和內(nèi)業(yè)資料;
14、配合業(yè)主或上級(jí)部門組織的安全環(huán)保專項(xiàng)檢查。
三)、完工階段監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、協(xié)助業(yè)主落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的規(guī)定;
2、審查安全設(shè)施等是否按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成交付使用;
3、上報(bào)安全環(huán)保和文明施工監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。
監(jiān)理安全管理制度13
1監(jiān)理服務(wù)安全防護(hù)及環(huán)境工作措施
1·1、項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)公司勞動(dòng)防護(hù)措施，提出勞動(dòng)保護(hù)資源需求計(jì)劃。
1·2 、項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格按照勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴制度，確保正確佩戴率100%。
1·3 、項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，落實(shí)夏季防暑降溫，冬季防凍、防滑措施。
1·4、監(jiān)理部定期組織職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系活動(dòng)，對(duì)存在的問題提出糾正措施。
1·5、對(duì)環(huán)境因素及危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，并評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素及重大危險(xiǎn)源，施加影響進(jìn)而實(shí)施有效控制。
1·6、監(jiān)督施工單位根據(jù)國家電力公司有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全管理。
2、安全監(jiān)理工作方法及措施
2·1、審查工程項(xiàng)目部制定安全責(zé)任制和安全、生產(chǎn)教育制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全的有序進(jìn)行，并做好檢查記錄。
2·2、審查施工單位的專職安全員應(yīng)有行政部門考核合格，持證方可上崗。施工單位具有與其施工范圍一致的安全生產(chǎn)許可證。
2·3、審查施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)編制的安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)、分部工程還應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，報(bào)送監(jiān)理部門審批后方可實(shí)施。
2·4、監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中的有關(guān)安全的技術(shù)措施和組織措施。
2·5、檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)出入通道口、樓梯口、孔洞口、臨邊及有害危險(xiǎn)性氣體和液體存放處是否設(shè)立安全警示標(biāo)志，并做好安全防護(hù)。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)現(xiàn)特殊疫情要及時(shí)和地方防疫站取得聯(lián)系。
2·6、監(jiān)督施工單位在施工前，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工注意事項(xiàng)和技術(shù)要求向施工人員進(jìn)行書面交底、確認(rèn)簽字后方可施工。
2·7、檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)是否健全消防安全責(zé)任制度，確定責(zé)任人，制定用火、用電、危險(xiǎn)品等安全管理制度和操作規(guī)程，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源；配備符合現(xiàn)場(chǎng)情況消防設(shè)施和器材，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
2·8、審查安全措施費(fèi)用的投入，依據(jù)國家電力安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)督促落實(shí)。
2·9、督促施工單位在汛期做好防汛人員、物資的準(zhǔn)備工作，出現(xiàn)汛情配合施工單位做好搶險(xiǎn)工作。
2·10、掌握施工組織、施工人員的變動(dòng)情況，了解安全生產(chǎn)能力，應(yīng)達(dá)到安全方面的要求。
2·11、對(duì)已確定的危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源應(yīng)及時(shí)到位監(jiān)控，采取檢查、觀察、核查記錄等方法確定安全情況，發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象立即通知施工單位糾正。
2·12、經(jīng)常巡視現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)措施有不完善，安全防護(hù)器具滿足不了施工人員安全時(shí)及安全組織措施執(zhí)行不力時(shí)，通知施工單位加以糾正。
2·13、要求施工單位嚴(yán)格按網(wǎng)、省調(diào)批準(zhǔn)的設(shè)備過渡方案執(zhí)行，對(duì)實(shí)施過程中進(jìn)行全面安全監(jiān)理。
2·14、檢查施工方是否按照標(biāo)準(zhǔn)向作業(yè)施工人員提供了安全防護(hù)用具，確保正確使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
2·15、審查施工方試驗(yàn)人員、焊工、起重工等特種作業(yè)人員從業(yè)資格，報(bào)驗(yàn)審查合格后，方可進(jìn)行工作。
2·16、使用起重機(jī)械吊裝前，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門及監(jiān)理方檢驗(yàn)合格后，方可實(shí)施作業(yè)施工。
2·17、施工單位針對(duì)特殊作業(yè)過程提出控制措施，經(jīng)監(jiān)理方確認(rèn)后實(shí)施。
2·18、對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)和施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)控，制止施工行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2·19、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立超前意識(shí)，從源頭控制不安全因素，為安全文明施工創(chuàng)造良好氛圍，構(gòu)筑安全屏障。
2·20、施工單位在主控制室及帶電區(qū)域施工應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人名單，施工單位根據(jù)工作任務(wù)，提供合格的工作負(fù)責(zé)人、工作班組成員名單。便于運(yùn)行工作人員掌握。必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。 2·21、抓好工作票監(jiān)護(hù)制的執(zhí)行，工作負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，決不允許擅離崗位。工作必須在監(jiān)護(hù)條件下進(jìn)行。
2·22了解施工設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備間的界面，包括一次系統(tǒng)及設(shè)備和二次系統(tǒng)、設(shè)備及回路，在運(yùn)行單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后監(jiān)督施工人員在安全條件下工作。
2·23、對(duì)已發(fā)生的不安全現(xiàn)象和事故，本著“四不放過”的原則處理，吸取教訓(xùn)，即事故原因不清不放過，事故責(zé)任者及群眾沒受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任人沒有受到處罰不放過。
3、文明施工監(jiān)理工作方法和措施
3·1、監(jiān)理部定期組織監(jiān)理工程師，施工單位評(píng)價(jià)文明施工的管理工作，經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。
3·2、督促施工單位成立文明施工組織機(jī)構(gòu)，制定文明施工管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。
3·3、檢查工程駐地的臨建設(shè)施必須完善，在顯著位置設(shè)置企業(yè)標(biāo)識(shí)、工程公告版和平面布置圖。
3·4、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置圍欄、標(biāo)語、彩旗等，進(jìn)入場(chǎng)地的道路兩側(cè)排立各種警示牌。
3·5、施工現(xiàn)場(chǎng)材料、工器具要堆放合理有序，砂、石、水泥等材料的放置要成垛規(guī)方。每個(gè)作業(yè)區(qū)做到“工完料盡場(chǎng)地清”溝道、地面無垃圾。
3·6、施工場(chǎng)地要地勢(shì)平坦、整潔、無積水坑，配備足夠的照明設(shè)備。
3·7、施工駐地要有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)，保持整潔。
3·8、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須配戴安全帽，應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡。
3·9、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備要整潔完好，無漏水、漏油現(xiàn)象。
3·10、各種安裝設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要定置、整齊排放，做好標(biāo)識(shí)，做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。
4、環(huán)境監(jiān)理工作方法和措施
4·1、檢查施工單位是否遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，施工場(chǎng)所應(yīng)采取措施，防止或減少粉塵、廢水、固體廢棄物等對(duì)環(huán)境的危害和污染。
4·2、要求施工單位對(duì)影響環(huán)境的重要因素做好預(yù)防措施，杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件。
4·3、督促檢查施工單位對(duì)焊渣等有害物及時(shí)回收，并按照廢物處理辦法進(jìn)行處理。
4·4、施工單位應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在施工中防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地及周圍環(huán)境的影響。
4·5、施工單位應(yīng)根據(jù)施工過程中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)及噪聲、振動(dòng)可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，編制環(huán)境保護(hù)措施。
4·6、現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置足夠量的廢料、分類垃圾桶，并定期清掃，保持施工環(huán)境整潔。
4·7、施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾，及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。
4·8、施工棄渣、垃圾禁止倒入河中，避免妨礙排洪及造成環(huán)境污染。
4·9、工程竣工后，及時(shí)修整和恢復(fù)建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。
5·3樹立預(yù)防為主的觀念，嚴(yán)把監(jiān)理審核關(guān)
安全生產(chǎn)在建筑施工階段貫穿于整個(gè)施工過程。在每一道工序中，如果安全防護(hù)措施不落實(shí)，安全隱患就會(huì)存在，傷亡事故就可能發(fā)生。因此，監(jiān)理在履行安全監(jiān)理責(zé)任時(shí)，一定要樹立"預(yù)防為主，安全第一"的觀念，熟知安全法律法規(guī)，掌握安全管理知識(shí)和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。具體地講，應(yīng)審查如下主要內(nèi)容：
5·3·1審查施工單位的安全資質(zhì)，即審查施工單位安全許可證，勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)，安裝消防安全資格認(rèn)證。同時(shí)，核實(shí)工地項(xiàng)目組織的安全生產(chǎn)管理體系和專職安全員的配備。
5·3·2審查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制（崗位責(zé)任制不能替代安全生產(chǎn)責(zé)任制）、安全技術(shù)交底制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、新工人安全教育與培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機(jī)械設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)值日制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火、防爆制度、職工安全教育與培訓(xùn)制度、班組安全管理制度、民工管理和門衛(wèi)制度等。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制則是企業(yè)各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)的責(zé)任和職能。施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一責(zé)任者，必須將安全責(zé)任落實(shí)到人。
5·3·3審查本工程項(xiàng)目施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。施工過程中不安全的事故隱患時(shí)刻威脅著安全施工，施工單位必須結(jié)合工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，應(yīng)用各種安全監(jiān)督檢查手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施和辦法，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查，專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書，以及現(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語，安全教育與培訓(xùn)等方法與手段。
5·3·4審查特種作業(yè)人員操作崗位證。特種作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機(jī)械操作工、焊工（電焊與氧焊工）；打樁機(jī)操作工等。除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方可獨(dú)立進(jìn)行操作，每年還要進(jìn)行一次復(fù)審，過期不參加復(fù)審者視為無證者處理。在審查操作證時(shí)，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。
5·3·5審查施工技術(shù)措施。內(nèi)容包括：
�、艑彶榛又ёo(hù)和安全措施。在土方工程施工中應(yīng)根據(jù)基坑、土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法，本工程的基坑固壁必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。在施工方案中應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除事故隱患。對(duì)坑槽邊嚴(yán)禁堆放物料和施工機(jī)具設(shè)備。如有機(jī)械作業(yè)，必須對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的地面采取加固措施等。
�、茖彶槟_手架的搭設(shè)方案有無針對(duì)性，能否滿足本工程施工需要。本工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度為50m以上，應(yīng)有詳細(xì)搭設(shè)方案，并繪制搭設(shè)圖紙，說明腳手架基礎(chǔ)的做法，立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻點(diǎn)和剪刀撐的設(shè)置方法，每2—3層須設(shè)置卸荷措施，應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法詳圖。在搭設(shè)方法上必須符合安全強(qiáng)制性條文（20xx版）的規(guī)定要求，腳手架的搭設(shè)方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準(zhǔn)人。
�、菍彶楦咛帲ǜ呖眨┳鳂I(yè)和獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。高處（高空）作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)"四口"和"五臨邊"的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。"四口"的防護(hù)有樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口（或出入口）的防護(hù)，安全強(qiáng)制性條文（20xx版）3·2·1和3·2·2有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。"五臨邊"的防護(hù)是指未安裝欄桿的陽臺(tái)邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程的樓層邊、上下通道斜道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)外側(cè)邊的防護(hù)，安全強(qiáng)制性條文（20xx版）3·1·1和3·1·3條文有詳細(xì)的'防護(hù)規(guī)定。對(duì)懸空作業(yè)，安全強(qiáng)制性條文（20xx版）4·2·3— 4·2·8條文有詳細(xì)的防護(hù)規(guī)定。
�、葘彶榇怪边\(yùn)輸機(jī)械設(shè)備（如塔吊、提升機(jī)等）的安裝、使用和拆卸等所采取的安全措施，有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證，是否經(jīng)過組織程序驗(yàn)收。對(duì)塔吊的安裝、拆除在施工前必須詳細(xì)編制施工方案，在方案中對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)算，對(duì)安裝和拆卸的施工工序，安全技術(shù)措施，注意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范技術(shù)措施應(yīng)有詳細(xì)編制（包括塔吊的力矩、超高、變福、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險(xiǎn)）。安裝后應(yīng)經(jīng)主管部門驗(yàn)收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證書。
�、蓪彶槭┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全措施。內(nèi)容有：審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準(zhǔn)人，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。審查安全用電的技術(shù)措施。內(nèi)容有施工用電的安全技術(shù)交底；實(shí)行三相五線制；高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚或堆放構(gòu)件、雜物等：各級(jí)配電箱，開關(guān)相應(yīng)有防雨措施、有門鎖、專人負(fù)責(zé)；有明確的送電或停電的操作順序；電器及熔斷器的熔絲規(guī)格必須與電流相一致。不得使用銅絲代替熔絲：各級(jí)配電箱必須固定設(shè)置，使用標(biāo)準(zhǔn)鐵制配電箱；不使用自制的木配電箱、箱底距地面不小于1·2m；保護(hù)零線的截面積不小于工作零線的截面積；保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，并滿足機(jī)械強(qiáng)度要求：實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏、一箱制：在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源，必須使用安全電壓（24V或1 2V），使用行燈不得超過36V，并有良好絕緣；施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用橡皮軟管線，不得使用塑料電線或塑料護(hù)套線，并高掛使用；手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線、插頭、開關(guān)等必須完好無損；電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規(guī)定穿絕緣鞋、戴手套，使用電工絕緣工具等。審查電氣防火措施。內(nèi)容有：施工現(xiàn)場(chǎng)不得超負(fù)荷用電：電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源；設(shè)備不得超負(fù)荷工作：現(xiàn)場(chǎng)用電不得亂拉亂接，生活用電不得使用電熱設(shè)備，室內(nèi)照明線不得亂拉亂接；配電室內(nèi)配置砂箱和干粉滅火器。
⑹審查模板工程施工方案。內(nèi)容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗(yàn)收方法等。對(duì)模板支撐設(shè)計(jì)要有計(jì)算書和細(xì)部構(gòu)造的放樣圖，對(duì)模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方法以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明，對(duì)模板的拆除應(yīng)有具體的安全措施，既保證工程質(zhì)量，又保證不出人身傷害事故。
�、藢彶槭┕がF(xiàn)場(chǎng)防火、防爆的安全措施。內(nèi)容有易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所，如木工操作間、倉庫等按規(guī)定配備消防滅火器材，嚴(yán)禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標(biāo)志；電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m以上的安全距離。使用時(shí)保持5m以上安全距離，與作業(yè)點(diǎn)明火必須保持10m以上的安全距離，乙炔氣瓶嚴(yán)禁睡倒；臨時(shí)宿舍必須防護(hù)可靠：現(xiàn)場(chǎng)一切架空電線須用固定瓷瓶絕緣，電線穿墻時(shí)必須使用瓷管或硬塑料管通過。
⑻審查季節(jié)性安全技術(shù)措施。主要內(nèi)容有夏季、雨季和冬季三個(gè)季節(jié)施工的安全技術(shù)措施。夏季防暑降溫措施有夏季防暑降溫的教育措施，中暑病人的急救措施，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間、避高溫的措施，通風(fēng)降溫措施，調(diào)離措施，歇涼措施，檢查措施，清涼飲料措施等。雨季措施主要是防觸電措施，防坍塌措施和防雷擊措施等。
5·4實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理，防范安全隱患
計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)是監(jiān)理工作始終堅(jiān)持開展的動(dòng)態(tài)控制管理模式。安全監(jiān)理工作同樣要實(shí)施自始至終全過程、全方位的動(dòng)態(tài)控制，在建設(shè)工程的施工過程中，監(jiān)理必須通過常用檢查手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)要求施工單位整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大緊急嚴(yán)重情況，必須要求施工單位暫停施工，采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，有效避免安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的危害損失。
5·4·1督促施工單位按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》中安全歸檔資料管理的要求做好各項(xiàng)安全檢查工作，并及時(shí)記錄。在安全檢查過程中要按JGJ59—99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，真實(shí)評(píng)價(jià)出安全管理狀況，對(duì)于存在的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。
5·4·2有關(guān)安全技術(shù)措施及各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案在實(shí)施過程中若有變化，應(yīng)要求施工單位及時(shí)修改、完善，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真跟蹤方案的落實(shí)情況，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施與方案不符或是具體操作情況發(fā)生變化、監(jiān)理工程師均應(yīng)及時(shí)審查施工單位提交的變更方案并督促其落實(shí)。
5·4·3每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工例行安全檢查，要求施工單位參加或是督促施工單位自檢，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有真實(shí)記錄，對(duì)于施工單位的自檢進(jìn)行抽查，將抽查結(jié)果記錄在監(jiān)理日記中，以現(xiàn)場(chǎng)檢查的記錄為依據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)安全管理狀況以便于要求施工單位提高安全管理水平，做好安全管理工作。
5·4·4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在工程施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的內(nèi)容、狀況、依據(jù)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)編寫出當(dāng)月的安全監(jiān)理工作重點(diǎn)，以此指導(dǎo)日常安全監(jiān)理工作的開展，督促施工單位完善安全文明施工的管理。對(duì)于相對(duì)長期的施工內(nèi)容，如外腳手架等要求施工單位建立規(guī)范化的檢查、整改機(jī)制，并督促其落實(shí)。
5·4·5每月底整理、歸檔當(dāng)月的安全管理中存在的問題，對(duì)于未整改或是存在安全隱患的應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知要求施工單位落實(shí)，同時(shí)將情況書面報(bào)告建設(shè)行政主管部門，有關(guān)下月的安全監(jiān)理工作的開展應(yīng)與上月的實(shí)際安全狀況相結(jié)合，對(duì)于重點(diǎn)問題、隱患問題要予以特別重視，做好防范措施。
監(jiān)理安全管理制度14
1、監(jiān)理員是在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)安全管理工作,負(fù)有職權(quán)范圍內(nèi)的`安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
2、工作中認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定和操作程序,對(duì)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常檢查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,馬上糾正,問題嚴(yán)重時(shí),及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師。按請(qǐng)示意見處理解決,做好記錄。
3、熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和工程概況,了解施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,做好本職安全管理工作。
4、收集整理,保管好安全內(nèi)業(yè)資料,分類入檔。
監(jiān)理安全管理制度15
任何工程的安全工作都應(yīng)擺在第一位，而電力工程作為一種技術(shù)性強(qiáng)的工程，必須由專業(yè)的安全管理人員做好安全監(jiān)管工作，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，保證電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
1 電力工程的特點(diǎn)
在新時(shí)期里，電力工程安全監(jiān)管就是對(duì)誘發(fā)安全問題的因素進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督管理，運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)管體制進(jìn)行安全管理和控制。
電力工程與一般的橋梁工程、建筑工程有明顯區(qū)別，雖然說其安全問題與外部因素有一定關(guān)系，但主要還是由電力工程的特點(diǎn)引發(fā)的。電力工程技術(shù)要求高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而供電企業(yè)多、地域分布不均，技術(shù)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)模等都有很大差距，這使得電力工程的安全監(jiān)管難度較大。電力工程具有一次性特點(diǎn)，其施工時(shí)間、自然條件、規(guī)模、參加者則各不相同。電力工程又是一項(xiàng)綜合性工程，建設(shè)中的任何人、事、環(huán)境的變化都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生�，F(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)電力系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不清、安全事故預(yù)防能力低等都是影響到安全監(jiān)管的重要因素。
2 識(shí)別工程安全危險(xiǎn)源
在實(shí)際安全監(jiān)管工作中，識(shí)別危險(xiǎn)源是第一步，一般采用上評(píng)下辯的方法，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源的分析，由專業(yè)的安全管理認(rèn)識(shí)分析施工現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)能力，提高安全防范水平。針對(duì)電力工程施工的環(huán)境、各個(gè)階段施工特點(diǎn)、工程實(shí)情等，將工程施工中的危險(xiǎn)源按照危險(xiǎn)系數(shù)大小列舉出來，從而對(duì)電力工程進(jìn)行正確的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，單獨(dú)羅列出重要的危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng)的措施控制這些危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)源控制。將危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果納入到施工作業(yè)指導(dǎo)書中，便于相關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)的安全控制工作。同時(shí)，依據(jù)危險(xiǎn)源進(jìn)行良好的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，抓準(zhǔn)各個(gè)施工環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)安全管理重點(diǎn)，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位。
3 健全安全監(jiān)督管理體系
安全監(jiān)督管理體系是做好安全工作的重要措施，以項(xiàng)目經(jīng)理、班組、成員為基礎(chǔ)，在業(yè)主管理委員會(huì)、工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)每一項(xiàng)安全工作負(fù)責(zé)。在條件許可和有需求的情況下，設(shè)置安全管理部門，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、職工安全等監(jiān)管工作，設(shè)置專職的安全管理人員和兼職的安全人員，對(duì)電力工程中的每一項(xiàng)安全事故進(jìn)行高效處理和預(yù)防。
在電力工程的建設(shè)初期，明確各個(gè)安全監(jiān)管人員的義務(wù)和責(zé)任，明確分工，并進(jìn)行各項(xiàng)安全檢查工作，適當(dāng)加大安全監(jiān)管的力度。重視薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有重點(diǎn)的開展安全監(jiān)管工作。實(shí)行安全責(zé)任制，安全責(zé)任不僅僅是安全人員的責(zé)任，還是全體人員的責(zé)任，將安全責(zé)任分?jǐn)偟矫恳粋�(gè)人身上，輔之以激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)到位。對(duì)特種操作人員實(shí)行持證上崗制度，如：塔吊司機(jī)、電工、電焊工等在上崗前先經(jīng)過相關(guān)資質(zhì)考察，合格并獲取證書后方能上崗。并制定嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，要求相關(guān)操作人員嚴(yán)格按照要求操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作情況。
電力工程的安全監(jiān)管體系建立好后，加強(qiáng)項(xiàng)目骨干人員的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行有效監(jiān)督，樹立正確的安全管理意識(shí)。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理原則，嚴(yán)格控制安全生產(chǎn)工作，初步分析安全監(jiān)管工作狀況，加強(qiáng)事前預(yù)控，提高安全監(jiān)管效果。為充分發(fā)揮安全監(jiān)管體系的作用，還要學(xué)會(huì)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來加強(qiáng)安全控制。因?yàn)殡娏こ探ㄔO(shè)具有信息化特點(diǎn)，運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目的.安全管理進(jìn)度，收集施工信息，并及時(shí)處理信息、分析信息。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連通各個(gè)部門，使各個(gè)部門保持緊密的聯(lián)系，確保信息傳遞的迅速、準(zhǔn)確、全面，便于安全人員做好電力工程的安全監(jiān)管工作。例如：收集施工過程中的安全信息，然后對(duì)其進(jìn)行定量分析，從施工人員、管理人員的工作狀態(tài)、工作效果方面進(jìn)行定性分析，將定量分析與定性分析結(jié)果有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全監(jiān)督管理缺陷，迅速解決問題，確保工程建設(shè)的安全性和工程建設(shè)質(zhì)量。
4 加強(qiáng)安全教育，提高安全管理能力
電力工程的專業(yè)性、綜合性強(qiáng)，危險(xiǎn)因素多，任何施工失誤都可能帶來安全事故，而部分施工單位的施工人員素質(zhì)不高，加上機(jī)械設(shè)備人員的違規(guī)操作等，使得電力工程中的安全事故頻繁發(fā)生。因此，加強(qiáng)安全教育，提高整體安全管理能力是十分必要的。當(dāng)前，在我國電力工程施工中，一般采用宣傳片、培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方式提高員工的安全意識(shí)和安全管理能力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：提高整體隊(duì)伍的技能水平能有效減少違章操作的次數(shù)，減少安全事故。
首先，在培訓(xùn)階段，對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募寄芘嘤?xùn)和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，并將其中的責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬、綜合素養(yǎng)高的人選，使其帶領(lǐng)其他人員共同進(jìn)步。適當(dāng)加入崗位培訓(xùn)、交流參觀等培訓(xùn)方式，提高全體人員的業(yè)務(wù)技能水平，使大家掌握電力工程施工中的安全技術(shù)規(guī)程和相關(guān)管理制度，嚴(yán)格依照要求做好分內(nèi)工作，實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依，提高電力工程施工、管理的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。
其次，在組織員工進(jìn)行定期或不定期的專題型安全培訓(xùn)或安全宣教活動(dòng)中，增強(qiáng)全體員工的安全管理能力，使大家掌握電力工程的安全問題核心，在遇到安全事故時(shí)，知道采取哪些應(yīng)急處理措施，最大限度減輕安全事故帶來的危害，保障自身的安全。為提高員工的安全能力，適當(dāng)開展事故演練是十分必要的，讓企業(yè)員工充分掌握本電力工程建設(shè)的特點(diǎn)，掌握安全控制要點(diǎn)，在安全事故面前靈活應(yīng)變和處理。
結(jié)語
電力工程的安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)綜合性工程，它是在電力工程建設(shè)實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高安全管理水平，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，杜絕安全隱患，降低安全事故的發(fā)生率，創(chuàng)造安全的施工作業(yè)環(huán)境，提高電力工程施工質(zhì)量，推動(dòng)我國電力工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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