項目管理制度15篇[熱門]
在不斷進(jìn)步的社會中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護(hù)公平的作用。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編為大家整理的項目管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目管理制度1
項目審計管理制度是企業(yè)管理體系的重要組成部分,它旨在確保項目的合規(guī)性、效率和效果。該制度主要包括以下幾個方面:
1. 審計目標(biāo)設(shè)定:明確審計的目的和范圍,以便針對性地進(jìn)行審計活動。
2. 審計程序和方法:規(guī)定審計的步驟、工具和技術(shù),保證審計工作的系統(tǒng)性和專業(yè)性。
3. 審計職責(zé)劃分:定義審計部門、項目經(jīng)理及相關(guān)部門的權(quán)責(zé),促進(jìn)協(xié)同工作。
4. 審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則:設(shè)立審計評估標(biāo)準(zhǔn),為審計結(jié)果提供公正的依據(jù)。
5. 審計報告和反饋:規(guī)范審計報告的編制、審查和反饋流程,確保信息的準(zhǔn)確傳遞。
6. 糾正措施和持續(xù)改進(jìn):針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,制定糾正措施,并推動制度的持續(xù)優(yōu)化。
內(nèi)容概述:
1. 預(yù)算審計:檢查項目的預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整是否符合財務(wù)規(guī)定和項目需求。
2. 進(jìn)度審計:評估項目進(jìn)度與計劃的.一致性,分析延誤原因并提出改進(jìn)建議。
3. 質(zhì)量審計:審查項目的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量,確保符合標(biāo)準(zhǔn)和客戶期望。
4. 風(fēng)險管理審計:核實風(fēng)險識別、評估和應(yīng)對措施的有效性。
5. 合規(guī)性審計:確認(rèn)項目執(zhí)行過程中是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)政策。
6. 績效審計:評價項目團(tuán)隊的工作效率和成果,為績效考核提供依據(jù)。
項目管理制度2
1、施工現(xiàn)場的大門、圍墻應(yīng)完整、牢固、美觀,場內(nèi)場周圍應(yīng)清潔;門墻材質(zhì)與工程所處地理位置應(yīng)相符。尺寸應(yīng)符合規(guī)定要求。
2、施工工地在大門內(nèi)明顯處應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一樣式的施工標(biāo)牌,內(nèi)容齊全,工整美觀,并經(jīng)常保持整潔完好。
3、大門內(nèi)應(yīng)有施工平面布置圖,布置合理,與現(xiàn)場實際基本相符;應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板,消防保衛(wèi)管理制度板;場容衛(wèi)生環(huán)保管理制度板。
4、現(xiàn)場要有排水措施,運輸?shù)缆菲秸、暢通。建筑物?nèi)外的零散碎料和渣土要及時清理,運出,散料、未運出的廢料要及時覆蓋。
5、對于可回收材料要制定回收制度,對有污染的材料要采取防浯措施;對于水電要制定防滴防漏措施和節(jié)約措施;
6、辦公室、宿舍要保持整潔、有序。生活區(qū)無污物,生活垃圾集中堆放,及時清運。
7、冬季取暖煤爐的防煤氣中毒設(shè)施必須齊全有效,經(jīng)驗收合格發(fā)證后,方可使用。
8、食堂、伙房要做到三證齊全并有一名工地領(lǐng)導(dǎo)主管衛(wèi)生管理工作,設(shè)兼職或?qū)B毜男l(wèi)生管理人員。食堂、伙房設(shè)置前要經(jīng)當(dāng)?shù)胤酪卟块T審批,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法規(guī)。
9、伙房內(nèi)外要整潔,炊具灶具要干凈,保證不吃腐敗食物。操作人員勤洗澡,保持良好的個人衛(wèi)生。上崗不得吸煙,工作服保持整潔。操作室的刀具等及生熟食物要分開,做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
10、施工現(xiàn)場內(nèi)廁所應(yīng)有專人保持清潔,按規(guī)定采取沖水或加蓋措施,及時打藥,防止蚊蠅繁殖。
11、施工工程要搭設(shè)封閉式垃圾道或采用容器吊運建筑垃圾,建立防揚塵措施。攪拌機(jī)應(yīng)按規(guī)定安裝除塵裝置,攪拌機(jī)前臺及運輸車沖洗應(yīng)設(shè)置沉淀池。運輸車不得帶泥沙馳出現(xiàn)場,不在現(xiàn)場外的道路上遺撒。
12、施工現(xiàn)場對強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置降噪聲措施,人為活動的`噪聲應(yīng)有控制措施。要建立行之有效的環(huán)境保護(hù)保證體系以及環(huán)保管理工作的檢查記錄。將大氣、水以及噪聲污染控制在國家的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
項目管理制度3
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和總公司的各項規(guī)章制度。
服從領(lǐng)導(dǎo),服從調(diào)配,努力完成上級交給的各項任務(wù)。
努力做好團(tuán)隊建設(shè),積極配合其它各部門開展工作。
領(lǐng)會了解設(shè)計意圖和預(yù)算內(nèi)容,認(rèn)真執(zhí)行<施工控制程序>,掌握工程各項細(xì)節(jié)要求,并做好客戶和工班的銜接工作,與客戶進(jìn)行有效溝通,切實了解客戶要求,做好服務(wù),樹立公司形象。
按照施工合同要求,合理安排人員,組織施工,確保按時按質(zhì)完成施工任務(wù),并確保公司利潤的達(dá)成。
確保工班的人工費,并與工班簽定<班組施工協(xié)議書>,交工程部備案,協(xié)調(diào)施工中各工種關(guān)系,掌握進(jìn)度和質(zhì)量狀況。
對施工班組實施有效管理,對有關(guān)項目(規(guī)章制度工程質(zhì)量工期施工工藝安全生產(chǎn)文明施工等)要詳細(xì)交待,嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場管理,認(rèn)真做好現(xiàn)場材料驗收。
認(rèn)真按質(zhì)量體系要求,做好自檢復(fù)檢,配合質(zhì)檢部門做好工程的檢驗和客戶驗收工作,并要求客戶在驗收單上簽字。
及時準(zhǔn)確傳達(dá)工程部指示,并向上級及時報告下屬工班的運作情況。
負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的增減工程聯(lián)系單,做好工程款的'收取和決算工作。
在施工過程中不得私自同意客戶增減工程,若發(fā)生工程量增減,須有工作聯(lián)系單,沒有工作聯(lián)系單一律不得增加費用。
有責(zé)任和義務(wù)推薦一班及施工人員。
積極參加培訓(xùn),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
關(guān)心一線員工的工作和生活,做好新員工的安全教育。
施工過程中,要杜絕以任何借口向客戶借款和索取財物行為的發(fā)生,杜絕私自接單,杜絕各類事故的發(fā)生,確保安全運作。
每天堅持記好<施工日記>,認(rèn)真填寫<施工質(zhì)量控制程序>。
及時完成上級交辦的其它工作。
項目管理制度4
項目部文明管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,旨在規(guī)范項目部的工作行為,提升團(tuán)隊協(xié)作效率,維護(hù)良好的工作環(huán)境,以及保障項目的順利進(jìn)行。
內(nèi)容概述:
1.工作紀(jì)律:規(guī)定員工的工作時間、請假制度、考勤規(guī)則,確保團(tuán)隊的工作秩序。
2.溝通協(xié)調(diào):強(qiáng)調(diào)內(nèi)部溝通的.重要性,設(shè)定信息傳遞的流程和規(guī)范,促進(jìn)部門間的合作。
3.環(huán)境整潔:要求保持辦公區(qū)域的清潔,定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查,塑造良好的工作環(huán)境。
4.資源管理:規(guī)范設(shè)備使用、資料保存,避免資源浪費,提高工作效率。
5.安全規(guī)定:制定安全操作規(guī)程,進(jìn)行定期安全培訓(xùn),確保人員和項目的安全。
6.行為規(guī)范:倡導(dǎo)尊重、公正、誠信的價值觀,防止職場欺凌和不正當(dāng)競爭。
7.員工發(fā)展:鼓勵持續(xù)學(xué)習(xí),提供職業(yè)發(fā)展路徑,提升員工專業(yè)技能和素質(zhì)。
項目管理制度5
(一)組建項目公司
1、公司構(gòu)成
由取得特許經(jīng)營權(quán)的投資者和我公司共同出資組建該PPP項目公司。雙方各派遣數(shù)名代表進(jìn)入項目公司,參與董事會及日常經(jīng)營管理工作。
2、資金來源
項目公司的資金由政府方和我方共同組成。政府方由政府的財務(wù)局撥款出資,我方由自有資金和融資機(jī)構(gòu)貸款。為豐富融資結(jié)構(gòu),滿足融資要求,可提供其他融資借款渠道,比如:二次抵押融資貸款,發(fā)行地方政府融資債券和股份。
3、管理層
由PPP項目公司組成的管理團(tuán)隊負(fù)責(zé)日常經(jīng)營工作,通過政府方和我方共同處理項目公司在開發(fā)建設(shè)和運營中的問題,并在項目變更、審計、結(jié)算等方面提供規(guī)章制度和防范措施。
4、協(xié)調(diào)委員會
由政府代表、專家顧問和我方管理層、施工層代表組成協(xié)調(diào)委員會,對于項目公司內(nèi)外部利益沖突,進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,也可以致力于與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。
對于沖突的解決,一般先由協(xié)調(diào)委員會進(jìn)行協(xié)調(diào),然后是協(xié)調(diào)委員會下設(shè)的專家委員會進(jìn)行專業(yè)性評判,最后才是選擇仲裁訴訟等,這有利于保障合作伙伴關(guān)系及各方利益。
(二)、工程概況
本項目總投資額估算為465687.13萬元(最終結(jié)算金額以財政評審為準(zhǔn)).
(三)、運營組織機(jī)構(gòu)
1、運營組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,不斷提高經(jīng)營管理水平,使經(jīng)營管理工作有序、規(guī)范、合法的進(jìn)行。最大程度的提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,我公司特成立項目部,項目部接受我公司直接領(lǐng)導(dǎo)。項目部下設(shè)辦公室、財務(wù)室、建設(shè)部、維護(hù)部、綜合管理部等。具體設(shè)置詳見附圖:
。ㄟ\營組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖)
2、營運組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)、運營項目部的職責(zé):
1)、指導(dǎo)運營總公司對于該項目的建設(shè)方案;
2)、定期向公司領(lǐng)導(dǎo)反映本項目的實施進(jìn)度;
3)、根據(jù)建設(shè)變化提供營運對策;
4)、協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系,促進(jìn)項目實施到位;
5)、指定營運管理規(guī)范性工作制度;
6)、對于該項目建設(shè)營運負(fù)有第一責(zé)任人的職責(zé)。
(2)、辦公室的職責(zé):
1)、負(fù)責(zé)起草全局性工作計劃、工作總結(jié)、綜合性文件和報告以及會議材料,負(fù)責(zé)制定、落實、檢查內(nèi)部各項制度;
2)、負(fù)責(zé)各類工作會議和大型活動的籌備和組織工作;
3)、負(fù)責(zé)做好文件、公文、函件的接收登記、保密、傳遞、保管、督辦和文書歸檔工作;
4)、負(fù)責(zé)做好各種報告、文件的打印、復(fù)印工作;
(3)、綜合管理部的職責(zé)
1)、組織研究擬訂營運理念和戰(zhàn)略,建設(shè)營運的近期、中期、遠(yuǎn)期工作計劃,提出建設(shè)營運的管理組織方案和崗位編配方案;
2)、負(fù)責(zé)建立和督促項目的各項管理制度,并根據(jù)執(zhí)行情況定期予以修訂和完善;
3)、制定季度營運計劃、實施難點、特殊情況預(yù)處理的施工方案;
4)、負(fù)責(zé)部門的信息管理和宣傳工作;
5)、維持部門正常的.辦公和建設(shè)營運秩序;
6)、負(fù)責(zé)重要來賓的接待工作,建立良好的工作關(guān)系;
7)、全面負(fù)責(zé)員工招聘、培訓(xùn)、考核、獎罰、調(diào)整晉升、離職等人力資源管理工作。
(4)、建設(shè)部的職責(zé)
1)、認(rèn)真貫徹總公司和項目部的指導(dǎo)思想,并附屬于建設(shè)管理中。
2)、嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計圖紙、甲方要求和監(jiān)理意見來管理。
3)、遇到問題先向運營項目部反應(yīng)情況,并隨后提供書面材料。
4)、嚴(yán)格按照綜合管理部制定的施工營運計劃進(jìn)行施工。
(5)、維護(hù)部的職責(zé)
1)、對項目施工現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、維修;
2)、實施公司安全維護(hù)計劃;
3)、負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的水土保持;
4)、負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的清潔管理工作。
(6)、財務(wù)部的職責(zé)
1)、負(fù)責(zé)項目部的財務(wù)、會計工作;
2)、負(fù)責(zé)項目部日常財務(wù)核算,參與公司的經(jīng)營管理;
3)、參與項目部的投資決算和融資決策等重要決策;
4)、定期做好施工采購材料、機(jī)械價格及各項費用市場詢價調(diào)查;
5)、搜集項目部經(jīng)營活動情況、資金動態(tài)、營業(yè)收入和費用開支的資料并進(jìn)行分析、提出建議,定期向經(jīng)理報告;
6)、編制財務(wù)計劃、投融資計劃,擬定資金措施和使用方案。
項目管理制度6
1、對項目各分部分項工程的工程質(zhì)量檢查嚴(yán)格按工程進(jìn)度實行“三檢制”,并作好質(zhì)量檢查記錄。
2、檢查、督促作業(yè)班組必須嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行操作。對不按要求施工者堅決勒令返工。
3.及時收集、整理原始質(zhì)量記錄,并按公司規(guī)定向相關(guān)部門如實報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息和資料,及時實施工程質(zhì)量的評定。
4、對出現(xiàn)不合格品必須進(jìn)行有效處置以達(dá)到合格要求,并對產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,提出預(yù)防措施。
5、對工程的檢驗、測量和試驗設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格管理,定期檢查并做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)檢驗、測量和試驗設(shè)備偏離校準(zhǔn)狀態(tài)時,應(yīng)立即指派專人對以前檢驗和試驗結(jié)果的有效性進(jìn)行評定并處置。
6、發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患、問題、事故及時向項目經(jīng)理和上級主管部門報告,采取有效的糾正和預(yù)防措施。
7、參加對作業(yè)班組的.施工技術(shù)交底,并積極協(xié)助施工負(fù)責(zé)人對作業(yè)班組的日常技術(shù)培訓(xùn)工作。
8、堅持“質(zhì)量第一”的工作方針,正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系,抵制“只顧進(jìn)度,不顧質(zhì)量”的工作方式。
項目管理制度7
一、制定和繪制生活區(qū)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。
二、生活區(qū)平面布置圖,必須要求食堂與廁所相隔30米;宿舍、浴室按規(guī)定要求搭設(shè)。
三、生活區(qū)的'四周張貼醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳圖和責(zé)任人包干圖,有專職保潔員負(fù)責(zé)清理工作。
四、生活區(qū)四周的流水溝必須保持暢通,無積水和污水,防止四害滋生。
五、生活區(qū)要設(shè)置滅蠅籠、垃圾箱;發(fā)現(xiàn)老鼠要采取措施藥物滅鼠,分階段消滅。
六、經(jīng)常與當(dāng)?shù)亟值佬l(wèi)生部門取得聯(lián)系,做好民工的健康檢查工作和衛(wèi)生防疫工作,工地一旦發(fā)生傳染病時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和防疫部門報告,并做好病員的隔離和消毒工作。
XXX集團(tuán)有限公司
XXX項目部
項目管理制度8
一、施工企業(yè)應(yīng)堅持以技術(shù)進(jìn)步來保證施工質(zhì)量的原則。
二、技術(shù)部門應(yīng)堅持編制有針對性的施工組織設(shè)計,積極采用新工藝、新技術(shù);針對特殊工序要編制有針對性的作業(yè)指導(dǎo)書。
三、每個工種、每道工序施工前要組織進(jìn)行各級技術(shù)交底,包括項目工程師對工長的技術(shù)交底,工長對班組長的'技術(shù)交底,班組長對作業(yè)班組的技術(shù)交底。
四、各級交底以口頭進(jìn)行,并有文字記錄。
五、因技術(shù)措施不當(dāng)或交底不清而造成質(zhì)量事故的,要追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
項目管理制度9
第一章總則
第一條為加強(qiáng)政府和社會資本合作(簡稱PPP)項目財政管理,明確財政部門在PPP項目全生命周期內(nèi)的工作要求,規(guī)范財政部門履職行為,保障合作各方合法權(quán)益,根據(jù)《預(yù)算法》、《政府采購法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)能源、交通運輸、市政公用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、教育、科技、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域開展的各類PPP項目。
第三條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,統(tǒng)籌安排財政資金、國有資產(chǎn)等各類公共資產(chǎn)和資源與社會資本開展平等互惠的PPP項目合作,切實履行項目識別論證、政府采購、預(yù)算收支與績效管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、信息披露與監(jiān)督檢查等職責(zé),保證項目全生命周期規(guī)范實施、高效運營。
第二章項目識別論證
第四條各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)同配合,共同做好項目前期的識別論證工作。
政府發(fā)起PPP項目的,應(yīng)當(dāng)由行業(yè)主管部門提出項目建議,由縣級以上人民政府授權(quán)的項目實施機(jī)構(gòu)編制項目實施方案,提請同級財政部門開展物有所值評價和財政承受能力論證。
社會資本發(fā)起PPP項目的,應(yīng)當(dāng)由社會資本向行業(yè)主管部門提交項目建議書,經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后,由社會資本編制項目實施方案,由縣級以上人民政府授權(quán)的項目實施機(jī)構(gòu)提請同級財政部門開展物有所值評價和財政承受能力論證。
第五條新建、改擴(kuò)建項目的項目實施方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)項目建議書、項目可行性研究報告等前期論證文件編制;存量項目實施方案的編制依據(jù)還應(yīng)包括存量公共資產(chǎn)建設(shè)、運營維護(hù)的歷史資料以及第三方出具的資產(chǎn)評估報告等。
項目實施方案應(yīng)當(dāng)包括項目基本情況、風(fēng)險分配框架、運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)等內(nèi)容。
第六條項目實施機(jī)構(gòu)可依法通過政府采購方式委托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),編制項目物有所值評價報告。受托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項目評價、論證,并對報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第七條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級行業(yè)主管部門根據(jù)項目實施方案共同對物有所值評價報告進(jìn)行審核。物有所值評價審核未通過的,項目實施機(jī)構(gòu)可對實施方案進(jìn)行調(diào)整后重新提請本級財政部門和行業(yè)主管部門審核。
第八條經(jīng)審核通過物有所值評價的項目,由同級財政部門依據(jù)項目實施方案和物有所值評價報告組織編制財政承受能力論證報告,統(tǒng)籌本級全部已實施和擬實施PPP項目的各年度支出責(zé)任,并綜合考慮行業(yè)均衡性和PPP項目開發(fā)計劃后,出具財政承受能力論證報告審核意見。
第九條各級財政部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)PPP項目開發(fā)目錄,將經(jīng)審核通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目納入PPP項目開發(fā)目錄管理。
第三章項目政府采購管理
第十條對于納入PPP項目開發(fā)目錄的項目,項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)物有所值評價和財政承受能力論證審核結(jié)果完善項目實施方案,報本級人民政府審核。本級人民政府審核同意后,由項目實施機(jī)構(gòu)按照政府采購管理相關(guān)規(guī)定,依法組織開展社會資本方采購工作。
項目實施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購。
第十一條項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等競爭性方式采購社會資本方,鼓勵社會資本積極參與、充分競爭。根據(jù)項目需求必須采用單一來源采購方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格符合法定條件和程序。
第十二條項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點和建設(shè)運營需求,綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗和財務(wù)實力等因素合理設(shè)置社會資本的資格條件,保證國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)平等參與。
第十三條項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會資本競爭者的技術(shù)方案、商務(wù)報價、融資能力等因素合理設(shè)置采購評審標(biāo)準(zhǔn),確保項目的長期穩(wěn)定運營和質(zhì)量效益提升。
第十四條參加采購評審的社會資本所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納,但經(jīng)采購未中選的,財政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門對其前期投入成本予以合理補(bǔ)償。
第十五條各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對PPP項目采購活動的支持服務(wù)和監(jiān)督管理,依托政府采購平臺和PPP綜合信息平臺,及時充分向社會公開PPP項目采購信息,包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購文件、響應(yīng)文件提交情況及評審結(jié)果等,確保采購過程和結(jié)果公開、透明。
第十六條采購結(jié)果公示結(jié)束后、PPP項目合同正式簽訂前,項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)將PPP項目合同提交行業(yè)主管部門、財政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后,報本級人民政府批準(zhǔn)。
第十七條PPP項目合同審核時,應(yīng)當(dāng)對照項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告及采購文件,檢查合同內(nèi)容是否發(fā)生實質(zhì)性變更,并重點審核合同是否滿足以下要求:
。ㄒ唬┖贤瑧(yīng)當(dāng)根據(jù)實施方案中的風(fēng)險分配方案,在政府與社會資本雙方之間合理分配項目風(fēng)險,并確保應(yīng)由社會資本方承擔(dān)的風(fēng)險實現(xiàn)了有效轉(zhuǎn)移;
。ǘ┖贤瑧(yīng)當(dāng)約定項目具體產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)和績效考核指標(biāo),明確項目付費與績效評價結(jié)果掛鉤;
(三)合同應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目全生命周期內(nèi)的成本核算范圍和成本變動因素,設(shè)定項目基準(zhǔn)成本;
。ㄋ模┖贤瑧(yīng)當(dāng)根據(jù)項目基準(zhǔn)成本和項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率,參照工程竣工決算合理測算確定項目的補(bǔ)貼或收費定價基準(zhǔn)。項目收入基準(zhǔn)以外的運營風(fēng)險由項目公司承擔(dān);
(五)合同應(yīng)當(dāng)合理約定項目補(bǔ)貼或收費定價的調(diào)整周期、條件和程序,作為項目合作期限內(nèi)行業(yè)主管部門和財政部門執(zhí)行補(bǔ)貼或收費定價調(diào)整的依據(jù)。
第四章項目財政預(yù)算管理
第十八條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算管理要求,將PPP項目合同中約定的政府跨年度財政支出責(zé)任納入中期財政規(guī)劃,經(jīng)財政部門審核匯總后,報本級人民政府審核,保障政府在項目全生命周期內(nèi)的履約能力。
第十九條本級人民政府同意納入中期財政規(guī)劃的PPP項目,由行業(yè)主管部門按照預(yù)算編制程序和要求,將合同中符合預(yù)算管理要求的下一年度財政資金收支納入預(yù)算管理,報請財政部門審核后納入預(yù)算草案,經(jīng)本級政府同意后報本級人民代表大會審議。
第二十條行業(yè)主管部門應(yīng)按照預(yù)算編制要求,編報PPP項目收支預(yù)算:
(一)收支測算。每年7月底之前,行業(yè)主管部門應(yīng)按照當(dāng)年P(guān)PP項目合同約定,結(jié)合本年度預(yù)算執(zhí)行情況、支出績效評價結(jié)果等,測算下一年度應(yīng)納入預(yù)算的PPP項目收支數(shù)額。
。ǘ┲С鼍幹。行業(yè)主管部門應(yīng)將需要從預(yù)算中安排的PPP項目支出責(zé)任,按照相關(guān)政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,列入支出預(yù)算。
(三)收入編制。行業(yè)主管部門應(yīng)將政府在PPP項目中獲得的收入列入預(yù)算。
。ㄋ模﹫笏鸵。行業(yè)主管部門應(yīng)將包括所有PPP項目全部收支在內(nèi)的預(yù)算,按照統(tǒng)一的時間要求報同級財政部門。
第二十一條財政部門應(yīng)對行業(yè)主管部門報送的PPP項目財政收支預(yù)算申請進(jìn)行認(rèn)真審核,充分考慮績效評價、價格調(diào)整等因素,合理確定預(yù)算金額。
第二十二條PPP項目中的政府收入,包括政府在PPP項目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定取得的資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息、超額收益分成、社會資本違約賠償和保險索賠等收入,以及上級財政撥付的PPP專項獎補(bǔ)資金收入等。
第二十三條PPP項目中的政府支出,包括政府在PPP項目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定需要從財政資金中安排的股權(quán)投資、運營補(bǔ)貼、配套投入、風(fēng)險承擔(dān),以及上級財政對下級財政安排的PPP專項獎補(bǔ)資金支出。
第二十四條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同各級財政部門做好項目全生命周期成本監(jiān)測工作。每年一季度前,項目公司(或社會資本方)應(yīng)向行業(yè)主管部門和財政部門報送上一年度經(jīng)第三方審計的財務(wù)報告及項目建設(shè)運營成本說明材料。項目成本信息要通過PPP綜合信息平臺對外公示,接受社會監(jiān)督。
第二十五條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門開展PPP項目績效運行監(jiān)控,對績效目標(biāo)運行情況進(jìn)行跟蹤管理和定期檢查,確保階段性目標(biāo)與資金支付相匹配,開展中期績效評估,最終促進(jìn)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效運行與原定績效目標(biāo)偏離時,應(yīng)及時采取措施予以糾正。
第二十六條社會資本方違反PPP項目合同約定,導(dǎo)致項目運行狀況惡化,危及國家安全和重大公共利益,或嚴(yán)重影響公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定供給的,本級人民政府有權(quán)指定項目實施機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)臨時接管項目,直至項目恢復(fù)正常經(jīng)營或提前終止。臨時接管項目所產(chǎn)生的一切費用,根據(jù)合作協(xié)議約定,由違約方單獨承擔(dān)或由各責(zé)任方分擔(dān)。
第二十七條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門在PPP項目全生命周期內(nèi),按照事先約定的績效目標(biāo),對項目產(chǎn)出、實際效果、成本收益、可持續(xù)性等方面進(jìn)行績效評價,也可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提出評價意見。
第二十八條各級財政部門應(yīng)依據(jù)績效評價結(jié)果合理安排財政預(yù)算資金。
對于績效評價達(dá)標(biāo)的`項目,財政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定,向項目公司或社會資本方及時足額安排相關(guān)支出。
對于績效評價不達(dá)標(biāo)的項目,財政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定扣減相應(yīng)費用或補(bǔ)貼支出。
第五章項目資產(chǎn)負(fù)債管理
第二十九條各級財政部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強(qiáng)PPP項目涉及的國有資產(chǎn)管理,督促項目實施機(jī)構(gòu)建立PPP項目資產(chǎn)管理臺賬。政府在PPP項目中通過存量國有資產(chǎn)或股權(quán)作價入股、現(xiàn)金出資入股或直接投資等方式形成的資產(chǎn),應(yīng)作為國有資產(chǎn)在政府綜合財務(wù)報告中進(jìn)行反映和管理。
第三十條存量PPP項目中涉及存量國有資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)由項目實施機(jī)構(gòu)會同行業(yè)主管部門和財政部門按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)辦法,依法進(jìn)行資產(chǎn)評估,防止國有資產(chǎn)流失。
第三十一條PPP項目中涉及特許經(jīng)營權(quán)授予或轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)由項目實施機(jī)構(gòu)根據(jù)特許經(jīng)營權(quán)未來帶來的收入狀況,參照市場同類標(biāo)準(zhǔn),通過競爭性程序確定特許經(jīng)營權(quán)的價值,以合理價值折價入股、授予或轉(zhuǎn)讓。
第三十二條項目實施機(jī)構(gòu)與社會資本方應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和PPP項目合同約定確定項目公司資產(chǎn)權(quán)屬。對于歸屬項目公司的資產(chǎn)及權(quán)益的所有權(quán)和收益權(quán),經(jīng)行業(yè)主管部門和財政部門同意,可以依法設(shè)置抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益,或進(jìn)行結(jié)構(gòu)化融資,但應(yīng)及時在財政部PPP綜合信息平臺上公示。項目建設(shè)完成進(jìn)入穩(wěn)定運營期后,社會資本方可以通過結(jié)構(gòu)性融資實現(xiàn)部分或全部退出,但影響公共安全及公共服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定提供的除外。
第三十三條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門做好項目資產(chǎn)移交工作。
項目合作期滿移交的,政府和社會資本雙方應(yīng)按合同約定共同做好移交工作,確保移交過渡期內(nèi)公共服務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定供給。項目合同期滿前,項目實施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項目移交工作組,對移交資產(chǎn)進(jìn)行性能測試、資產(chǎn)評估和登記入賬,項目資產(chǎn)不符合合同約定移交標(biāo)準(zhǔn)的,社會資本應(yīng)采取補(bǔ)救措施或賠償損失。
項目因故提前終止的,除履行上述移交工作外,如因政府原因或不可抗力原因?qū)е绿崆敖K止的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定給予社會資本相應(yīng)補(bǔ)償,并妥善處置項目公司存續(xù)債務(wù),保障債權(quán)人合法權(quán)益;如因社會資本原因?qū)е绿崆敖K止的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定要求社會資本承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第三十四條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對PPP項目債務(wù)的監(jiān)控。PPP項目執(zhí)行過程中形成的負(fù)債,屬于項目公司的債務(wù),由項目公司獨立承擔(dān)償付義務(wù)。項目期滿移交時,項目公司的債務(wù)不得移交給政府。
第六章監(jiān)督管理
第三十五條各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對PPP項目的監(jiān)督管理,切實保障項目運行質(zhì)量,嚴(yán)禁以PPP項目名義舉借政府債務(wù)。
財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門加強(qiáng)項目合規(guī)性審核,確保項目屬于公共服務(wù)領(lǐng)域,并按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)前期論證審查程序。項目實施不得采用建設(shè)—移交方式。
政府與社會資本合資設(shè)立項目公司的,應(yīng)按照《公司法》等法律規(guī)定以及PPP項目合同約定規(guī)范運作,不得在股東協(xié)議中約定由政府股東或政府指定的其他機(jī)構(gòu)對社會資本方股東的股權(quán)進(jìn)行回購安排。
財政部門應(yīng)根據(jù)財政承受能力論證結(jié)果和PPP項目合同約定,嚴(yán)格管控和執(zhí)行項目支付責(zé)任,不得將當(dāng)期政府購買服務(wù)支出代替PPP項目中長期的支付責(zé)任,規(guī)避PPP項目相關(guān)評價論證程序。
第三十六條各級財政部門應(yīng)依托PPP綜合信息平臺,建立PPP項目庫,做好PPP項目全生命周期信息公開工作,保障公眾知情權(quán),接受社會監(jiān)督。
項目準(zhǔn)備、采購和建設(shè)階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的基礎(chǔ)信息和項目采購信息,采購文件,采購成交結(jié)果,不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的項目合同文本,開工及竣工投運日期,政府移交日期等。項目運營階段信息公開內(nèi)容包括PPP項目的成本監(jiān)測和績效評價結(jié)果等。
財政部門信息公開內(nèi)容包括本級PPP項目目錄、本級人大批準(zhǔn)的政府對PPP項目的財政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等。
第三十七條財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)對PPP項目財政管理情況加強(qiáng)全程監(jiān)督管理,重點關(guān)注PPP項目物有所值評價和財政承受能力論證、政府采購、預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、績效評價等環(huán)節(jié),切實防范財政風(fēng)險。
第三十八條對違反本辦法規(guī)定實施PPP項目的,依據(jù)《預(yù)算法》、《政府采購法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第七章附則
第三十九條本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
《PPP項目財政管理暫行辦法》解讀對照20xx年12月31日財政部發(fā)布的《PPP項目政府采購管理辦法》(財庫〔20xx〕215號文),PPP財政管理暫行辦法進(jìn)一步將PPP與政府采購密不可分、深度融合的關(guān)系以部門規(guī)章的形式確認(rèn)并凝固下來,既是三年來PPP項目采購實踐經(jīng)驗的總結(jié)和升華,同時為未來更大規(guī)模涌現(xiàn)的PPP采購行為提供了操作性很強(qiáng)的規(guī)范指導(dǎo)。
第一條開宗明義,明確了本辦法的立法依據(jù)主要包括《預(yù)算法》、《政府采購法》及實施條例等,這就從法理上明確了PPP項目社會資本招標(biāo)選取過程的政府采購性質(zhì)。這個規(guī)定和215號文規(guī)定是一致的。215號文第二條對定:本辦法所稱PPP項目采購,是指政府為達(dá)成權(quán)利義務(wù)平衡、物有所值的PPP項目合同,遵循公開、公平、公正和誠實信用原則,按照相關(guān)法規(guī)要求完成PPP項目識別和準(zhǔn)備等前期工作后,依法選擇社會資本合作者的過程。
與215號文更加專注與采購程序各環(huán)節(jié)操作相比,PPP財政管理暫行辦法第三章用整章的篇幅對PPP采購環(huán)節(jié)的管理規(guī)范做出進(jìn)一步明確:
第十條規(guī)定,經(jīng)前期識別論證得以確認(rèn)并報請本級人民政府審核通過的PPP項目,由項目實施機(jī)構(gòu)按照政府采購管理相關(guān)規(guī)定,依法組織開展社會資本方采購工作。這就進(jìn)一步確認(rèn)了PPP項目的實施機(jī)構(gòu)在政府采購程序中的采購人地位,比如交通運輸項目中的各地交通委、交通運輸局,海綿城市項目的建設(shè)主管部門,文化項目中的文化局等。
該條明確,項目實施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購。這就明確了政府采購代理機(jī)構(gòu)在PPP項目社會資本方采購中的代理職責(zé)。
第十一條明確了PPP類政府采購項目的采購方式。依據(jù)《政府采購法》及其實施條例、財政部競爭性磋商管理辦法等規(guī)定,辦法明確了PPP項目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商等競爭性方式采購社會資本方,這對保證采購流程的公開、透明有積極意義;該條明確鼓勵社會資本積極參與、充分競爭更有利于調(diào)動各類社會資本,尤其是民間投資參與PPP的積極性。
與215號文相比,該條未明確列入邀請招標(biāo)采購方式,對采用單一來源采購方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定,要求嚴(yán)格符合法定條件,并經(jīng)上級政府采購主管部門批準(zhǔn),這是近兩年來PPP項目采購實踐現(xiàn)狀的總結(jié),也將更有力地維護(hù)社會資本參與競爭的平等準(zhǔn)入機(jī)會。
第十二條進(jìn)一步明確了國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)平等參與PPP建設(shè)和服務(wù)的權(quán)利,被業(yè)界普遍看好。
第十二和十三條對PPP采購公告的實質(zhì)性條款、項目采購評審標(biāo)準(zhǔn)做出了明確和限定,要求項目實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點和建設(shè)運營需求,綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗和財務(wù)實力等因素合理設(shè)置社會資本的資格條件;評審過程應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會資本競爭者的技術(shù)方案、商務(wù)報價、融資能力等因素。這是對214號文的重要增補(bǔ)。我國政府采購采用專家評審制,結(jié)合財政部門評審專家管理辦法,明確專家評審需要考量的主要因素,有著積極的現(xiàn)實意義。
第第十四條對社會資本投標(biāo)人的補(bǔ)償規(guī)定也是個小亮點,一是針對政府采購程序中的投標(biāo)保證金制度,應(yīng)依據(jù)《政府采購法》及實施條例的規(guī)定,如期如數(shù)退還,這在215號文第21條也有詳細(xì)規(guī)定;另外,PPP項目一般技術(shù)復(fù)雜,社會資本方所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納,但經(jīng)采購未中選的,財政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門對其前期投入成本予以合理補(bǔ)償,該規(guī)定也將大大鼓勵社會資本參與競標(biāo)的積極性。
第十五條明確各級財政部門對PPP采購活動的監(jiān)督管理職責(zé),重點對PPP項目采購信息公開事宜做出規(guī)定。按照《政府采購法》及實施條例、財政部20xx年第19號令政府采購信息公開有關(guān)管理辦法,PPP項目的政府采購信息,包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購文件、響應(yīng)文件提交情況及評審結(jié)果等,應(yīng)該在財政部門指定的媒體上向公眾公開,以確保采購過程和結(jié)果公開、透明。暫行辦法的亮點之一是明確了政府采購平臺和PPP綜合信息平臺應(yīng)作為PPP政府采購項目的信息公開平臺;亮點之二是明確財政部門在PPP采購活動中除了監(jiān)督管理,還負(fù)有支持服務(wù)的職責(zé),這也是實行“寬財政”,配合有關(guān)部委積極引導(dǎo)民間投資穩(wěn)增長的需要。
第十六條明確采購結(jié)果應(yīng)由項目實施機(jī)構(gòu)將PPP項目合同提交行業(yè)主管部門、財政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后,報同級人民政府批準(zhǔn)。這項規(guī)定與政府采購文件備案管理方法相銜接。
合同管理是PPP政府采購項目管理的重頭戲,也是保證合同履行、政府和社會資本長期有效合作的關(guān)鍵。10月9日的中央深改組會議著重強(qiáng)調(diào),在政府與社會資本合作活動中,不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約,確需改變政府承諾和合同約定的要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,從頂層設(shè)計層面為社會資本吃下了“定心丸”,使社會資本得以規(guī)避PPP過程中可能發(fā)生的最大風(fēng)險。215號文第三章爭議處理和監(jiān)督檢查部分對合同管理和變更有規(guī)定,新出臺的暫行辦法第十七章對此進(jìn)一步做出了明晰具體的細(xì)化規(guī)定。
此外,辦法第六條還規(guī)定,項目要通過政府采購方式確定各類專業(yè)咨詢服務(wù)的提供機(jī)構(gòu),編制項目物有所值評價報告,獨立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項目評價、論證等,這也賦予政府采購一項重大使命。
其他有關(guān)方面的亮點,比如對各類所有制平等相待,進(jìn)一步鼓勵社會資本發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,調(diào)動民間投資積極性;加大信息公開公開力度;納入預(yù)算;績效評價;加強(qiáng)監(jiān)管約束;注重“創(chuàng)新性和示范性”等,各路專家學(xué)者多有專業(yè)性深入評述,此不班門弄斧,再做贅言。總之,財金92號文《PPP項目財政管理辦法》細(xì)化了PPP項目全生命周期中財政部門的相關(guān)職責(zé)和工作流程,在中國PPP改革和發(fā)展史上必將發(fā)揮積極作用,留下濃墨重彩的一筆。
項目管理制度10
承包項目管理制度的重要性在于:
1.提高效率:通過規(guī)范流程,減少決策延誤,提高項目執(zhí)行效率。
2.控制風(fēng)險:明確責(zé)任,預(yù)防和應(yīng)對潛在問題,降低項目失敗的風(fēng)險。
3.確保質(zhì)量:設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督執(zhí)行,確保項目成果滿足客戶和企業(yè)需求。
4.保障利益:有效管理成本和合同,保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損失。
5.增強(qiáng)信譽(yù):通過專業(yè)、公正的.管理,提升企業(yè)形象,增強(qiáng)市場競爭力。
項目管理制度11
獎懲班級管理制度是教育管理中的重要組成部分,旨在通過激勵和約束機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)態(tài)度。該制度涵蓋了日常行為規(guī)范、學(xué)習(xí)成績、團(tuán)隊協(xié)作等多個方面,旨在營造一個積極、有序、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。
內(nèi)容概述:
1. 行為規(guī)范:規(guī)定學(xué)生的.日常行為準(zhǔn)則,如尊重他人、遵守紀(jì)律、愛護(hù)公共財物等。
2. 學(xué)習(xí)成績:評價學(xué)生的學(xué)術(shù)表現(xiàn),包括課堂參與、作業(yè)完成、考試成績等。
3. 團(tuán)隊協(xié)作:鼓勵學(xué)生積極參與集體活動,培養(yǎng)團(tuán)隊精神和協(xié)作能力。
4. 創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力:表彰在創(chuàng)新項目、活動策劃等方面展現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新思維。
5. 表揚與懲罰:設(shè)立明確的獎勵和懲罰措施,如表揚信、獎學(xué)金、職務(wù)晉升與扣分、警告等。
項目管理制度12
石油銷售管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1.保障企業(yè)利益:通過規(guī)范銷售行為,防止價格戰(zhàn),保護(hù)企業(yè)的利潤空間。
2.提升效率:明確職責(zé)分工,優(yōu)化流程,提高銷售團(tuán)隊的工作效率。
3.增強(qiáng)競爭力:通過科學(xué)的.銷售策略,提升市場份額,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。
4.風(fēng)險控制:預(yù)防合同糾紛,降低法律風(fēng)險,保障企業(yè)穩(wěn)定運營。
5.客戶滿意度:通過良好的服務(wù),提升客戶滿意度,促進(jìn)客戶關(guān)系的長期發(fā)展。
項目管理制度13
一、總則
1、為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的不安全行為和物的不安全狀態(tài)管理,確,F(xiàn)場生命、財產(chǎn)安全,制定本制度。
2、本制度適用于xxx公司200kt/a甲醇項目工程施工現(xiàn)場。
二、職責(zé)
1、建設(shè)單位的安全監(jiān)察員由各專業(yè)、各崗位施工技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全施工,貫徹落實上級有關(guān)安全施工的文件精神。
2、施工單位應(yīng)對承包的工程建設(shè)中的安全施工負(fù)直接全面責(zé)任。施工單位的行政正職是本單位安全施工的第一責(zé)任人,對本單位的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)全面落實全員安全施工責(zé)任制。
3、監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施安全監(jiān)理,承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改,按規(guī)定對其進(jìn)行考核,對于問題嚴(yán)重者,應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報告。
三、安全生產(chǎn)規(guī)定
1、施工單位應(yīng)建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全監(jiān)察工作,落實責(zé)任、保障安全。根據(jù)施工生產(chǎn)進(jìn)度,施工單位應(yīng)制定有針對性的安全措施,并進(jìn)行措施交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制,未經(jīng)驗收的安全措施一律不準(zhǔn)使用。
2、施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全教育,定期組織安全施工規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí),堅持特殊工種持證上崗,對特殊工種按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)考核,未經(jīng)培訓(xùn)的電工、電焊工、起重工、司機(jī)、機(jī)械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。新進(jìn)場的.工人做好“三級”安全教育。未經(jīng)安全教育考試合格,不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè)。
3、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的管理。特別要加強(qiáng)對大中型施工機(jī)械的安全管理,制定具體的管理實施細(xì)則和相應(yīng)的管理、使用、操作制度。所用安全機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品必須是具有相應(yīng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
4、作好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。
5、進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證,必須系安全帶,掛設(shè)安全網(wǎng)。安全帶、安全網(wǎng)、安全帽必須有材質(zhì)證明,使用半年以上的安全帶和安全網(wǎng)檢驗合格后方可使用。腳手架搭設(shè)好后要經(jīng)過檢驗方可使用。
6、任何機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病作業(yè)。施工用電設(shè)備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護(hù)器開關(guān)。機(jī)械檢修時,必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘”標(biāo)牌。
7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運,嚴(yán)禁隨意凌空拋灑。
8、大中型設(shè)備吊裝要有詳細(xì)的安全技術(shù)方案,吊裝機(jī)械、索具使用前認(rèn)真檢查合格,吊裝使用的錨固點應(yīng)設(shè)置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計算。吊裝必須組織嚴(yán)密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴(yán)禁站人停留。
9、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等必須符合設(shè)計和規(guī)定要求,齊全并安裝牢固,安全標(biāo)示牌、警告牌齊全。在建工程的臨建設(shè)施、設(shè)備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志。施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設(shè)計要求,齊全、平整、安全、牢固。
10、對于建設(shè)單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認(rèn)真整改。
項目管理制度14
一、保潔人員應(yīng)有良好的責(zé)任感,對本職工作負(fù)責(zé),堅持每天清掃所管轄范圍內(nèi)的衛(wèi)生工作。
二、廁所內(nèi)接有水源沖洗,保護(hù)和正確使用沖水設(shè)備,由專人負(fù)責(zé)清掃,每天二次。
三、每位工人,在便后及時用水沖洗,大小便應(yīng)入槽。
四、廁所內(nèi)無蛛網(wǎng)、無積灰、無積水。
五、磁磚無泛黃、無尿堿、無臭味。
六、在廁所內(nèi)定期投放藥物,防止滋生蚊蠅。
七、在廁所內(nèi)不得堆放雜物。
XXX集團(tuán)有限公司
XXX項目部
項目管理制度15
為加強(qiáng)公司廉政建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公司項目崗位從業(yè)人員廉潔自律行為,保證監(jiān)理合同正常履行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
1、成立公司廉政監(jiān)督委員會,專門負(fù)責(zé)項目部的廉政管理工作。
委員會成員:
主任:xxx(工程部經(jīng)理),聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx
委員:xxx
廉政監(jiān)督委員會的職責(zé)是:
。1)檢查監(jiān)督各部門及全體監(jiān)理人員執(zhí)行監(jiān)理服務(wù)合同中廉政建設(shè)情況;
。2)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和不廉潔行為及時進(jìn)行談話誡勉;
(3)對業(yè)主、施工單位等工程相關(guān)參建方進(jìn)行定期回訪;
。4)受理業(yè)主、施工單位及其他人員關(guān)于廉政工作的投訴;
(5)對投訴進(jìn)行調(diào)查取證,核實后第一時間處理相關(guān)責(zé)任人。
2、公司新員工在辦理入職手續(xù)時,在簽訂勞動合同的同時必須附加簽訂建設(shè)工程廉政合同;公司已入職的老員工須在本制度發(fā)文后的一個月內(nèi)補(bǔ)簽建設(shè)工程廉政合同。
4、公司與項目部簽訂項目部廉政責(zé)任書,責(zé)任書須項目總監(jiān)或負(fù)責(zé)人簽字。項目總監(jiān)或負(fù)責(zé)人作為項目部廉政建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人,須履行以下職責(zé):
。1)給項目部全體監(jiān)理人員進(jìn)行廉政工作交底并會簽;
。2)在項目部醒目位置張貼項目部廉政責(zé)任書;
。3)每季度定期開展項目部廉政教育,可以在項目部例會中穿插或者單獨召開專題會議,留相關(guān)會議紀(jì)要備查;
(4)如接到廉政投訴或了解到相關(guān)信息,須第一時間上報至公司,并配合公司進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
。5)堅持原則,以身作則。
5、在日常工作中,上級主管領(lǐng)導(dǎo)對其業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的`廉政建設(shè)工作落實情況負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任,并作為其績效考核指標(biāo)。
6、項目部廉政建設(shè)情況納入項目部考核范圍,每發(fā)生一次扣項目部考核分2分,并執(zhí)行一票否決制,取消其優(yōu)秀項目部評選資格,項目總監(jiān)或負(fù)責(zé)人取消其優(yōu)秀總監(jiān)或?qū)1O(jiān)評選資格。
7、全體監(jiān)理人員必須按照公司廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”的要求,開展各項監(jiān)理工作;必須堅持“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學(xué)公正,廉潔自律”的監(jiān)理工作方針,為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。
8、對于發(fā)生違反公司“十不準(zhǔn)”禁令和監(jiān)理工作中的其他腐敗現(xiàn)象,公司將按目標(biāo)責(zé)任書和廉政合同的要求視情節(jié)進(jìn)行處置。對公司造成嚴(yán)重影響的直接予以開除處理;如涉及刑事犯罪的,公司將移交公安機(jī)關(guān)處置。
9、本制度下發(fā)之日之前發(fā)生的項目部廉政問題,經(jīng)核實后同樣按該制度執(zhí)行。
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