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生產(chǎn)統(tǒng)計的工作內(nèi)容
生產(chǎn)統(tǒng)計的工作內(nèi)容名稱:淺談如何做好安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作
安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析的關(guān)鍵在于安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計的過程,這個過程是根據(jù)所搜集到的原始數(shù)據(jù)進行邏輯判斷和推理,是一個對數(shù)據(jù)特征進行分析研究的過程。這個過程的正確性和完整性直接影響統(tǒng)計報表結(jié)論的實用性。因此,在這一過程中必須正確的運用各種統(tǒng)計方法,對各種原始數(shù)據(jù)進行科學的分析判斷,最終做出正確、真實和完整的統(tǒng)計分析報表。
一、做好事故統(tǒng)計的目的和意義
一是對一個行業(yè)、一個企業(yè)、一段時間內(nèi)的事故進行分析比較,一方面可以對其安全生產(chǎn)工作做出全面、中肯的評價,找出事故發(fā)生的規(guī)律。同時可以看出生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),向領(lǐng)導提供可靠的資料,便于領(lǐng)導對工作作出決策和采取措施。
二是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故指標體系包括五大絕對指標和四大相對指標。通過指標體系對事故分布情況的分析,可找到哪些行業(yè)、區(qū)域易發(fā)生哪類事故,針對這些區(qū)域、行業(yè)發(fā)生的事故深入查找原因,加強督促檢查、防范事故。
三是分析發(fā)生事故的時間,可看到季節(jié)、時令對安全生產(chǎn)的影響,如夏季潮濕,電氣設(shè)備容易出現(xiàn)聯(lián)電故障;而冬季氣候干燥、寒冷,用火量增加是火災事故的多發(fā)期,因此,就要提前制定預防措施。
四是事故統(tǒng)計分析是開展現(xiàn)代化安全管理的基礎(chǔ),安全生產(chǎn)管理要適應市場經(jīng)濟的需要,必須積極推動其由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代安全管理過渡。使安全生產(chǎn)真正做到“預防為主”,首先要進行事故預測,而預測離不開大量的事故統(tǒng)計資料。沒有基礎(chǔ)就談不上發(fā)展,所以說事故統(tǒng)計分析是安全生產(chǎn)的原動力。而且亦應有“前事不忘”的效果。
二、當前事故統(tǒng)計分析中存在的問題
一是部分地區(qū)安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計人員不足,有的沒有專職調(diào)度統(tǒng)計人員,有的雖有工作人員但兼職太多,業(yè)務不熟練,有的人員變動大,難以適應開展工作的需要。
二是事故快報不快、跟蹤續(xù)報不及時、快報內(nèi)容不完整,往往需要反復催報,影響了報送的時效。甚至還有漏報、瞞報事故的情況發(fā)生,有的地方事故報告還存在倒流的現(xiàn)象。
三是部分區(qū)域綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)與行業(yè)和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)不一致,有的相差較大。有的區(qū)域偏重于簡單的數(shù)據(jù)匯總,尚未開展安全生產(chǎn)形勢分析工作,不適應安全生產(chǎn)工作的實際需要。
四是統(tǒng)計報告制度和統(tǒng)計標準需要進一步完善。一些地方統(tǒng)計報表填寫不規(guī)范,事故統(tǒng)計報告資料不詳,事故統(tǒng)計分析指導性較差。統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息分散,相互之間孤立,無法建立有機聯(lián)系。
三、做好事故統(tǒng)計分析工作的幾點對策建議
做好事故的統(tǒng)計工作,最基本的要求就是統(tǒng)計的數(shù)字要全面、準確,沒有遺漏,為此,要建立、健全有關(guān)事故統(tǒng)計的規(guī)章制度,并嚴格照章辦事。同時,要和其他有關(guān)部門及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位密切配合,加強監(jiān)督檢查,防止個別生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報或者謊報事故。
一是要建立健全責任明確、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。要明確統(tǒng)計工作人員,并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性,才能增強其責任感,才能確保統(tǒng)計信息的可靠性。特別是出報表期間,要確保其統(tǒng)計工作時間。確因工作需要有人員變動的,可及時安排新任人員接受業(yè)務培訓。
二是明確統(tǒng)計工作要求。為加強全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作,貫徹執(zhí)行國家、省局關(guān)于統(tǒng)計工作的文件和規(guī)定,要在強化領(lǐng)導、落實專人、配備裝備、嚴肅紀律等方面作出明確要求,對各地、各部門的月報、年報、快報、分析報告等作包括時間、格式、填報要求、上報方式等方面的具體規(guī)定。要建立完善縱橫暢通的事故統(tǒng)計信息渠道,協(xié)調(diào)好與各縣(市)區(qū)及相關(guān)部門的信息聯(lián)絡(luò),明確職責,確保統(tǒng)計信息的全面、準確、及時。明確事故統(tǒng)計的任務和內(nèi)容,才能借助數(shù)理統(tǒng)計手段,對本地區(qū)安全生產(chǎn)的主要特點分析,存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析。對下一階段安全生產(chǎn)情況的預測,指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題,并提出意見和建議。
三是要做好相關(guān)資料的搜集。資料搜集又稱統(tǒng)計調(diào)查,要對大量零星的原始材料進行技術(shù)分組,它是整個事故統(tǒng)計工作的前提和基矗資料搜集要根據(jù)事故統(tǒng)計的任務,并按照事故統(tǒng)計工作的性質(zhì),選定方法。傷亡事故統(tǒng)計是一項經(jīng)常性的統(tǒng)計工作,統(tǒng)計調(diào)查采用報告法,下級應按照國家制定的報告制度,用軟件、報表、電話等方式逐級將傷亡事故報表上報。
四是要對資料進行整理。資料整理又稱統(tǒng)計匯總,是將搜集的事故資料進行審核、匯總,并根據(jù)事故統(tǒng)計的要求計算有關(guān)數(shù)值。匯總的關(guān)鍵是統(tǒng)計分組,就是按一定的統(tǒng)計標準,將分組研究的對象劃分為性質(zhì)相同的組。如按事故四項指標分組,然后按組進行統(tǒng)計計算四項指標及指標進度情況。事故統(tǒng)計指標是一項基礎(chǔ)性的工作,它是安全生產(chǎn)系統(tǒng)采集事故信息的依據(jù),對一系列安全工作的合理進行起著決定性作用。建立相對指標是科學評價事故的基礎(chǔ),不但要用絕對指標來衡量事故信息,還應引入相對指標體系的概念。
五是建立健全傷亡事故管理數(shù)據(jù)庫。在相互孤立的統(tǒng)計信息之間建立起有機的聯(lián)系,實現(xiàn)事故信息的有效集成,信息共享,便于檢索、查詢及分析應用,有利于改變安全生產(chǎn)管理方式,提高效率,促進服務質(zhì)量和服務水平的提高。在建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,設(shè)計開發(fā)傷亡事故統(tǒng)計與應用管理系統(tǒng)。
六是要強化分析,切實發(fā)揮事故統(tǒng)計工作的導向作用。將匯總整理的資料及有關(guān)數(shù)值,填入統(tǒng)計表或繪制統(tǒng)計圖,應用相對指標和絕對指標使大量的零星資料系統(tǒng)化、條理化、科學化,是統(tǒng)計工作的結(jié)果。事故統(tǒng)計結(jié)果可以用統(tǒng)計指標、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖等形式表達。但不能僅僅停留在報表里、數(shù)據(jù)上,要能透過數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題。完整收集保留歷年的傷亡事故資料,為探索本地區(qū)事故規(guī)律創(chuàng)造條件。要建立月度分析制度,定期召開分析會,把生產(chǎn)安全事故情況和行政執(zhí)法情況結(jié)合起來,多方位、多角度、多領(lǐng)域地深入分析本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的特點、規(guī)律和存在的問題,找出安全監(jiān)管的難點和薄弱環(huán)節(jié),提出意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)導向作用。
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