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縣食品藥品監(jiān)管局工作總結及工作安排
市食品藥品監(jiān)管局:現將我們xx縣食品藥品監(jiān)管局2005年全年工作總結和2006年工作重點報告如下:
全年工作回顧:
今年,是全面開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面的一年。我們按照盛市局的統(tǒng)一部署和要求,牢固樹立以人為本,執(zhí)政為民的理念,以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針和“創(chuàng)新監(jiān)管、促進發(fā)展”的總體工作思路,繼續(xù)推進食品、藥品和隊伍“三大放心工程”,鞏固和發(fā)展監(jiān)管成果,不斷開拓創(chuàng)新,提高依法行政能力和執(zhí)法水平,切實保障了全縣人民飲食用藥安全,促進了食品醫(yī)藥經濟健康發(fā)展。
一、整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場秩序取得新成效
(一)專項整治與日常監(jiān)管相結合。我們按照盛市局的統(tǒng)一部署,加大市場監(jiān)管整治力度,打響了四個專項整治戰(zhàn)役。一是開展打擊假冒名、優(yōu)、新藥品專項行動。我們把打擊假冒名、優(yōu)、新藥品工作做為工作重中之重來抓,嚴肅查處了3起假冒名、優(yōu)、新藥品案件;二是開展打擊非法郵購藥品專項整治工作。按照國家局、郵政局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步打擊利用郵政渠道寄遞假劣藥品違法犯罪行為的通知》精神,在郵政部門的大力支持和配合下,開展了專項整治郵售假劣藥品行動;三是開展打擊制售假劣中藥飲片專項行動,查處了酸棗仁、天麻等中藥飲片21個品種;四是開展打擊非法使用疫苗專項整治行動。針對泗縣疫苗接種事件反映出的問題,我們緊急部署,在全縣范圍內開展了疫苗質量專項監(jiān)督檢查。重點檢查了是否使用假劣疫苗,冷鏈是否完整,購進渠道是否規(guī)范,并對各疫苗使用單位的疫苗種類、數量進行了登記,確保了疫苗使用安全。
全年出動執(zhí)法人員560人次,檢查涉藥單位460家次,查處黑窩點11家,清理銷毀過期失效藥品17萬元,醫(yī)療器械2.6萬元,查處假劣藥品426品種次,罰款6938元.醫(yī)療器械25品種次,罰款8924元。立案83件,結案83件,一般程序39件,簡易程序44件。收繳罰款6.7萬余元。
(二)專項整治與動態(tài)檢查相結合。根據我縣醫(yī)藥市場實際情況,有針對性開展了獸藥店違法經營人用藥品戰(zhàn)役,采用地毯式檢查的方式,對全縣轄區(qū)所有獸藥店進行了監(jiān)督檢查,查處了11家獸藥店非法經營人用藥品的案件,對涉案的11家獸藥店違規(guī)行為進行了取締,共罰款6173.30元,有力規(guī)范了市場秩序。
(三)專項整治與技術抽樣相結合。為充分發(fā)揮技術抽驗的科學性和權威性。今年,加大了藥品抽樣檢驗工作力度。我們以市場上出現的假冒偽劣較為嚴重的酸棗仁、天麻等中藥飲片為突破口,對全縣所有經營中藥飲片的“涉藥”單位進行了拉網式抽樣,抽樣共計31個品種,82個批次,經市藥品檢驗所檢驗,其中,假藥45個批次,劣藥22個批次,合格藥品15個批次,不合格率為81.7%,在此基礎上,利用近一個半月的時間,對全縣轄區(qū)內部分涉藥單位進行抽樣,共抽樣紅藥片、小活絡丸、維酶素片116個批次,其中假藥7批次、劣藥8批次,圓滿完成了市藥檢所交辦的工作任務,為藥品行政執(zhí)法監(jiān)督提供了有效的技術保障。
(四)專項整治與網絡收集相結合。我們從創(chuàng)新監(jiān)管方式入手,對國家局及部分優(yōu)秀的盛市局網站上的藥品質量公告及假劣藥品信息等進行認真收集,將其整理成假劣藥品手冊,下鄉(xiāng)檢查隨身攜帶。通過假劣藥品手冊,我們發(fā)現了婦康香附丸、肝毒清、益肺化痰膠囊等一批假藥,該手冊已成為我們發(fā)現假劣藥品的有利武器。
二、“兩網”與藥械誠信體系建設又有新進展
(一)農村藥品監(jiān)督網有新突破。今年,繼在完成聘任36名縣級社會檢查員,28名藥品質量協(xié)管員和235名藥品質量信息員的基礎上,又聘任了農墾系統(tǒng)的6名衛(wèi)生科負責同志為藥品質量協(xié)管員,聘任198名連隊、林場衛(wèi)生員為藥品質量信息員,從而使我縣藥品監(jiān)管覆蓋了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農嘗森工林業(yè)局。在我縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了協(xié)管站,在62個行政村建立了信息站,使監(jiān)督網絡向縱深方向發(fā)展。為便于協(xié)管站、信息站發(fā)現問題及時向我局提供信息,特為藥品協(xié)管站、信息站設計制作了《藥品信息反饋卡》,協(xié)管員、信息員收到藥品信息后,及時填寫該卡,并以電話的方式及時通知我局有關部門,每季度將填寫好的《藥品信息反饋卡》整理后報送我局,協(xié)管站或信息站留存存根。我局接到協(xié)管員、信息員的信息反饋電話,及時填寫《藥品信息接收卡》,每季度與收集上來的《藥品信息反饋卡》整理后歸檔。
(二)農村藥品供應網有新拓展。在藥品供應網絡建設上,為進一步方便農民朋友購藥,解決藥品供應存在著死角死面的問題,我們投入3萬余元資金,在全縣62個行政村全部建立起標準化藥房,建立完善規(guī)章制度36項,并以圖版的形式將標準化藥房管理制度上墻。
(三)藥械安全信用體系建設有新創(chuàng)造。按照盛市局藥品安全信用分類管理試點工作方案的要求,我們從創(chuàng)新體系建設工作入手,把醫(yī)療器械安全信用分類管理納入其中,一并開展。把對農村藥品經營使用單位的監(jiān)督管理與開展誠信建設結合起來。我縣轄區(qū)藥械經營使用單位近500家,可謂點多、面廣、線長。我們人員少,經費又不足。為使誠信體系建設落到實處,全局分三個小組,劃定區(qū)域,分片包干,務求不留死角。同志們放棄休息時間,克服連雨天等諸多困難,歷時2個月,完成了全縣轄區(qū)所有“涉藥”單位的登記注冊,并進行了核實、疏理,建立健全藥品安全信用檔案。實行專人負責,動態(tài)管理,使誠信體系建設工作周密細致,全面輔開。為構建盛市、縣、鄉(xiāng)四級藥品安全信用分類體系建設打下了基矗
三、食品安全監(jiān)管又有新作為
(一)擴大宣傳、營造氛圍,全民食品安全意識明顯增強
今年,我們始終高度重視食品安全的宣傳、教育、普及和監(jiān)管工作,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用和義務監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用,先后開展了“3·15”維權日和“9·15”全省食品藥品質量日等主題宣傳活動。通過舉辦食品安全知識咨詢,食品安全研討會、召開經營企業(yè)食品放心工程專項會議、量化分級管理專題會議,對假劣食品進行集中曝光等形式,向社會各界廣泛宣傳我縣食品安全監(jiān)管工作取得的成果。共舉辦食品安全咨詢活動7場次,展示偽劣食品13種,公示合格食品80種,不合格食品41種,培訓業(yè)戶人員246余人,向新聞媒體報道相關報道20余篇,在社會上引起了強烈反響。
(二)整章建制,構建飲食安全“兩網”建設監(jiān)管責任體系。在全縣范圍內建立縣、鄉(xiāng)、村三級食品監(jiān)督網絡,在縣城選聘12名人大代表,14名離休老干部為食品安全協(xié)管員,20個居民委主任為義務食品安全信息宣傳員,在我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管教育衛(wèi)生副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任食品安全協(xié)管站站長,28名食品監(jiān)督協(xié)管員,在78個村選聘了78個村委會主任為食品安全信息宣傳站站長,147名食品信息宣傳員,形成了自上而下的食品安全監(jiān)督網絡和宣傳網絡。
為把食品安全“兩網”建設工作落到實處,保證我縣食品安全監(jiān)督和宣傳工作的順利開展,特制定了《農村食品信息宣傳員管理制度》、《農村食品協(xié)管員、信息宣傳員聘任制度》等10項管理制度,并將這些管理制度統(tǒng)一制作成圖板,懸掛在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)管站。同時,為使農村食品安全相關信息及時、準確的向上反饋,我們發(fā)放了食品安全信息反饋卡。為加強管理工作,我們建立了協(xié)管站、信息宣傳站、協(xié)管員、信息宣傳員檔案。為進一步規(guī)范和保障食品安全網絡的順利運行,打下了堅實的基矗
(三)加強監(jiān)督,強化職責,食品放心工程快速有序推進
我們采取有效措施,扎實推進食品放心工程。在生產源頭上,引導農民從事綠色作物種植,避免了農產品源頭污染。在市場準入上,初步建立起蔬菜、糧食、水產品等產品質量安全標準體系和質量監(jiān)測體系。在流通環(huán)節(jié)上,全面實施市場巡查制度,堅持四查,即:查衛(wèi)生許可證、查營業(yè)執(zhí)照、查進貨發(fā)票、查營業(yè)員健康證,并對食品業(yè)戶廣泛進行了守法經營和誠信經營教育。不斷加大食品市場監(jiān)管力度。
全年共檢查食品生產、加工和經營企業(yè)320家,查處違法案件26起,取締無證照經營26起,檢查出不符合衛(wèi)生標準生豬2頭,雞40只,馬肉160斤,牛肉600多斤,查獲含有“蘇丹紅一號”成分的“寶泉牌”香辣醬96袋,完成食品從業(yè)人員體檢740人。
(四)突出重點,狠抓落實,誠信體系建設穩(wěn)步向前發(fā)展
在去年已經確定的6戶試點企業(yè)的基礎上,各成員單位結合部門實際,又新增24家試點單位,開展試點工作,現已建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和安全監(jiān)管信用檔案。各部門按照試點工作方案的要求,準備利用三年時間,逐步構筑從種養(yǎng)殖、生產加工、批發(fā)零售到餐桌消費的全方位食品安全信用體系基本框架、打造誠信種植養(yǎng)殖原料基地、誠信生產加工企業(yè)、誠信食品經營企業(yè)、誠信餐飲業(yè)和誠信監(jiān)管。
四、隊伍建設又有新提高
我們在加強隊伍建設的同時,首先加強班子建設。把領導班子建成具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的集體;努力加強思想、組織和作風建設,不斷提高抓大事、議大事,統(tǒng)攬全局的意識和水平,加強民主集中制,推進科學民主決策和依法行政。其次是加強隊伍建設。以“五個堅持”塑造優(yōu)良隊伍,即:堅持與時俱進、堅持求真務實、堅持全心全意為人民服務、堅持艱苦奮斗、堅持依法行政。首先深化干部人事制度改革,認真貫徹執(zhí)行《干部選撥任用條例》,讓想干事兒的有機會,讓能干事兒的有舞臺,讓干的好的有位置。其次我們在“三抓”上做
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