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2021年法制辦工作總結(jié)范文（通用5篇）
時間一晃而過，一段時間的工作活動告一段落了，回顧這段時間中有什么值得分享的成績呢？是時候認(rèn)真地做好工作總結(jié)了。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編收集整理的2021年法制辦工作總結(jié)范文（通用5篇），歡迎大家分享。
法制辦工作總結(jié)1
為使法制工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一年來，法制辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化督察，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，有效地增強(qiáng)了行政執(zhí)法部門及其人員的責(zé)任感，強(qiáng)化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了依法行政工作的全面推進(jìn)�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、制定20xx年區(qū)政府法制工作要點
今年初，根據(jù)市政府法制工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神，以貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，從深入推進(jìn)我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作，完善對抽象行政行為監(jiān)督機(jī)制、落實執(zhí)法責(zé)任制，不斷強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，做好法律顧問、信息宣傳工作、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高法制隊伍素質(zhì)方面，對全區(qū)政府法制工作明確了任務(wù)、提出了要求。
二、做好法制基礎(chǔ)工作，不斷提升政府法制工作地位
�。ㄒ唬┎粩嗤晟茩C(jī)制和體制，夯實政府法制工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初，依據(jù)全市法制工作要點，制定了20xx年區(qū)政府法制工作計劃，完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定，做到了制度健全，工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報，及時上報工作總結(jié)和各種報表。
（二）不斷加強(qiáng)提高政府法制工作地位。政府出臺規(guī)范性文件，必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件，不提交常務(wù)會審議討論，不進(jìn)行發(fā)布，切實加強(qiáng)了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督，同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取法制辦的意見。
三、完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對行政行為的檢查監(jiān)督
�。ㄒ唬榱素瀼厥姓_展依法行政考核工作的通知精神，我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進(jìn)行考核。全面推進(jìn)依法行政工作，采取部門自查、區(qū)法制辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，逐步探索依法行政考核的有效機(jī)制。經(jīng)過考核，22個部門都取得了優(yōu)良成績，有力地推進(jìn)了依法行政工作。
�。ǘ┘哟笮姓䦂�(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究，是推進(jìn)依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中，加大考核力度，創(chuàng)新考核方法，增強(qiáng)考核效果。
�。ㄈ┮�(guī)范性文件備案審查工作；建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度，履行合法性審查職能，對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認(rèn)真審查，避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)xx市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進(jìn)行，區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府法制辦公室負(fù)責(zé)人為副組長，區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
對20xx年至20xx年的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，共清理規(guī)范性文件16件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定規(guī)范性文件7件予以保留7件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定規(guī)范性文件9件，予以保留8件，廢止1件，修改0件。完善了規(guī)范性文件清理工作。
四、建立行政執(zhí)法人員動態(tài)檔案
按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》以及黑龍江省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《20xx年度依法行政工作計劃》的`通知（黑依行領(lǐng)辦發(fā)20xx1號）和xx市人民政府法制辦公室（伊政法發(fā)20xx10號）文件的要求，我區(qū)建立了行政執(zhí)法人員動態(tài)檔案。全區(qū)共有行政執(zhí)法單位22個，行政執(zhí)法人員154名，全部建立了個人電子檔案。進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法人員工作激勵機(jī)制，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念，提高了各行政執(zhí)法水平，促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實施，全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。同時，強(qiáng)化對行政執(zhí)法證件的管理工作。根據(jù)市法制辦文件精神，自20xx年11月至20xx年11月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員按全省統(tǒng)一編碼發(fā)放新版行政執(zhí)法證件和監(jiān)督證件工作共計53件。今年全區(qū)新辦理執(zhí)法證件35件已完成換發(fā)工作。
五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法人員的依法行政能力
一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月，相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評查工作會議，全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個單位共計35名法制工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織落實學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)法計劃，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識。
法制辦工作總結(jié)2
20XX年，法制辦在所領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“奧運安保爭創(chuàng)綜治先進(jìn)市，打造平安耒陽，和諧耒陽”的奮斗目標(biāo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了社會治安綜合治理工作任務(wù)，促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全完善機(jī)制
我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點來抓，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來，圍繞“兩個奧運，同樣精彩”的目標(biāo)，成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉乘風(fēng)所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對全所工作負(fù)總責(zé)，分管副所長李建軍任副組長，下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實，各股室負(fù)責(zé)人為成員，為開展各項工作提供了堅強(qiáng)的組織保證。
二、不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度
落實各項安全防范措施今年，我所落實“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點，保障安全”的方針，認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，實行屬地管理。
1、20XX年8月25日，我所接到市委信訪局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后，我所立即組織答復(fù)并報結(jié)果，且還到上訪人家里做思想工作，解釋為什么沒有放水灌溉農(nóng)田的原因，根據(jù)上級文件精神，萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素，導(dǎo)致無法通水，使上訪人員平息了再上訪的思想動態(tài)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2、做好了奧運和國慶期間的值班和值日工作，特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作，并且做好了“八·一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。
3、按照市依法治市辦要求，組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試，增強(qiáng)干部的法律意識和法制觀念，結(jié)合市法制辦的要求，做好了行政規(guī)范性文件的落實，使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。
三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
為了搞好水管體制改革工作，認(rèn)真貫徹落實省市計生文件，加大了查處力度，凡被群眾舉報的一律初步調(diào)查，對排查出來的`矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng)新治安防控體系，打造“平安耒陽”是一項光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們振奮精神，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為耒陽的長治久安，為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，建立“小康社會”做出更大的貢獻(xiàn)。
法制辦工作總結(jié)3
20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識，為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳，多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作：至6月底，共收到行政復(fù)議申請12件(與XX年年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復(fù)議申請1件。
行政應(yīng)訴工作：因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件，縣政府應(yīng)訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1 件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項工作，然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。
一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。
三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時提出相應(yīng)法律意見。
四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣：
一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的.需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結(jié)合實際加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
法制辦工作總結(jié)4
日前，法制日報刊登了浙江省高級人民法院院長關(guān)于對當(dāng)前信訪工作的觀點，該觀點認(rèn)為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會治理成本。
因為，信訪不受任何事實、證據(jù)、時效等確定性要求的限制，在個案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選，其結(jié)果是，原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點指出，從建設(shè)社會主義法治國家的高度，理性的看待信訪實踐中出現(xiàn)的問題，及時改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關(guān)系。實事求是地講，有的上訪群眾確實是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實現(xiàn)要挾的目的，實現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅持依法處理信訪問題，維護(hù)正常的信訪秩序。
一是要認(rèn)真對待，查清問題。
對于所有上訪者都要認(rèn)真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時常講：“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時，首先要弄清事情的本來面目，查清事實真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當(dāng)事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒有清楚的事實，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實質(zhì)性的問題。
對于信訪問題的調(diào)查核實權(quán)不宜直接交給信訪反映的單位或個人，因為眾所周知的原因，這樣的調(diào)查核實往往不能反映客觀真實情況。《信訪條例》第二十四條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實權(quán)。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)，以利于信訪問題的徹底調(diào)查�！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項規(guī)定，縣級政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實權(quán)。只有查清了問題，我們才會有正確處理問題的基礎(chǔ)。
二是依法處理，解決問題。
解決信訪問題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實解決信訪反應(yīng)的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會使這些人越鬧越兇�！胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源�！�
在依法處理，解決問題的同時，要切實加大責(zé)任追究，對于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的，在查清事實的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)處理，追究責(zé)任。只有這樣，才能切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
三是制裁違法，維護(hù)秩序。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的'，要切切實實的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護(hù)正常的信訪秩序。
對于個別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時，也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù)，同樣，公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定�！缎旁L條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行請愿的法律、行政法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條規(guī)定，信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
因此，對于個別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當(dāng)然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法正當(dāng)，實體處理適當(dāng)。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政，維護(hù)公平正義，堅持以人為本，切實保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個根本，只有這樣，才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結(jié)5
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署，認(rèn)真做好依法治理各項工作，努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項工作有序開展。現(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全
根據(jù)依法治縣工作的部署，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由副鎮(zhèn)長張強(qiáng)兼任辦公室主任，辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負(fù)責(zé)日常工作，并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
�。ǘ┕ぷ饕�(guī)劃合理
年初，已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為全年的重點工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實施意見》，真正做到了年初有計劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
二、學(xué)法用法
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，規(guī)劃健全
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的`法治宣傳隊伍，全年召開了兩次普法工作會議，并制定了法治宣傳教育年度實施方案和工作計劃。一年來，我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，弘揚法治
1、建設(shè)法制宣傳隊伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動，制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等，精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育。
2、開展法制宣傳活動。制定了法律進(jìn)鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動方案，并報送了信息、簡報和活動總結(jié)。
�。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“法律七進(jìn)”
為配合“法律七進(jìn)”圓滿完成，我鎮(zhèn)針對每一次活動分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進(jìn)基層法制宣傳方案》、《法律進(jìn)企業(yè)宣傳方案》、《法律進(jìn)單位宣傳方案》、《法律進(jìn)學(xué)校宣傳方案》、《法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳方案》、《法律進(jìn)寺廟宣傳方案》這七項學(xué)法制度和宣傳方案。
�。ㄋ模┩晟啤罢l執(zhí)法誰普法”機(jī)制
動員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識，建立健全執(zhí)法單位各自的日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動制度。
（五）推進(jìn)法治文化建設(shè)
全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村（社區(qū)）均制作了依法治理宣傳標(biāo)語，共計13幅，場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄，制作了4塊展板，鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站，在鎮(zhèn)便民中心、村便民點設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
�。┘訌�(qiáng)信息報送工作
去年一年時間里，我鎮(zhèn)堅持報送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗以及大型集中法制宣傳活動總結(jié)，符合縣依法治縣辦要求的信息共計6條，被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報道。
（七）健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制
制定黨委中心組學(xué)法計劃，全年中心組學(xué)法4次，開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會議、政府會議會前學(xué)法制度，做到每月進(jìn)行一次會前學(xué)法，有制度、有安排、有記錄。
三、依法執(zhí)政
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度
一年來，班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
�。ǘ┮�(guī)范單位決策程序
有健全的依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度，制定了黨委會議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度，對重大事項決策前廣泛聽取意見，并做好會議記錄。
�。ㄈ┓深檰栔贫韧晟�
聘請了鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問，同時她也與各村（社區(qū)）簽訂了法律顧問協(xié)議書。
�。ㄋ模┮�(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。
�。ㄎ澹┟鞔_干部選用導(dǎo)向
嚴(yán)格按照法定程序向國家機(jī)關(guān)推薦干部，并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
四、依法執(zhí)政
�。ㄒ唬┮婪ù_定職責(zé)權(quán)限
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在政務(wù)網(wǎng)上動態(tài)更新。
（二）深化行政審批制度改革
一是及時公布行政審批項目清單；二是落實了便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
�。ㄈQ策程序執(zhí)行到位
建立了依法決策制度和風(fēng)險評估機(jī)制，并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項行政決策風(fēng)險分析方法》。
�。ㄋ模┬姓䦂�(zhí)法行為規(guī)范
全年對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)，堅持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
�。ㄎ澹┱畔⒁婪ü_
能及時、準(zhǔn)確、詳實的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時公布文件清單。
�。┦袌霏h(huán)境公平開放
為平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，我鎮(zhèn)建立并落實了“收費清單”制度。
（七）加強(qiáng)政府誠信建設(shè)
嚴(yán)格按照法定程序撤銷重大行政決定，嚴(yán)格履行了行政合同協(xié)議。
�。ò耍┘訌�(qiáng)政府層級監(jiān)督力度
嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法，同時，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
五、社會法治
�。ㄒ唬┮婪ㄖ卫砻芗m紛和信訪問題
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺賬，完善了調(diào)解記錄，簽訂了調(diào)解協(xié)議，全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
�。ǘ┮婪ㄖ卫硇旁L秩序
規(guī)范落實了信訪制度，全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
（三）建立社會征信體系
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險防范機(jī)制。
�。ㄋ模┲卫磔浾摥h(huán)境
全年，轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息，網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
六、示范創(chuàng)建
積極開展了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動，做到有申報表、有方案、有經(jīng)費、有總結(jié)、有制度、有臺賬。成立了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
七、監(jiān)督問責(zé)
�。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作，做到了有記錄、臺賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
�。ǘ﹩栘�(zé)制度全面落實
建立健全了問責(zé)制度，規(guī)范了問責(zé)程序，配合鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)行為及時查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
八、檔案整理
合理規(guī)范了檔案臺賬歸檔工作，原始資料齊全，制作了檔案目錄，并對檔案進(jìn)行了整理裝訂。
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