優(yōu)化營商簡報14篇
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，我們每個人都可能會接觸到簡報，簡報是單位領(lǐng)導(dǎo)對一些問題做出決策的參考依據(jù)之一，也是單位推動工作的一個重要手段。那么你有真正了解過簡報嗎？以下是小編精心整理的優(yōu)化營商簡報，歡迎閱讀與收藏。
優(yōu)化營商簡報 篇1
一、工作開展情況
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，確保窗口服務(wù)優(yōu)化。
我局繼續(xù)推行服務(wù)受理零推諉、服務(wù)事項零積壓、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴“五零”承諾舉措，實行一個窗口受理，推行一個事項一站辦結(jié)，采取承諾公示、社會監(jiān)督、日常巡回督導(dǎo)檢查和受理投訴舉報等措施。同時對行政審批事項、行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項的工作流程進(jìn)行重新梳理，學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”模式，移植成熟經(jīng)驗，復(fù)制先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推行“馬上辦、一次辦”，與全區(qū)同步實現(xiàn)同事項同流程，簡政放權(quán)、提速增效。堅持“一把手”走流程服務(wù)制度，單位“一把手”定期到行政便民服務(wù)中心走流程、坐窗口，認(rèn)真了解學(xué)習(xí)窗口部門的服務(wù)事項、辦事流程、辦理指南、辦事材料等服務(wù)信息，確保窗口服務(wù)得到群眾滿意。
（二）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”等工作
今年以來，我局持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，通過政務(wù)服務(wù)平臺認(rèn)領(lǐng)34項行政權(quán)利，并且將34項行政權(quán)利全部進(jìn)行了辦理環(huán)節(jié)、辦理時間的優(yōu)化，真正的做到了行政服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率100%，“最多跑一次”可辦率100%，實現(xiàn)線上線下深度融合，推動辦事流程更優(yōu)化、服務(wù)方式更便捷。
（三）深入開展工程項目大清查
今年以來，我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作與“掃黑除惡”專項斗爭工作相結(jié)合，對我區(qū)已批工程項目進(jìn)行大清查，重點(diǎn)對新林區(qū)公共體育田徑跑道和足球場建設(shè)工程、“三供一業(yè)”設(shè)備設(shè)施維修改造工程等項目進(jìn)行了系統(tǒng)清查，并針對容易影響營商環(huán)境的設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料“四指定”等情況進(jìn)行了排查，經(jīng)排查我局未發(fā)現(xiàn)此類問題。
�。ㄋ�)著力提升公共服務(wù)水平
我局始終堅持“一份部署，九分落實”的原則，嚴(yán)格責(zé)任落實，明確工作要求，做細(xì)做實各項工作，防止空喊口號、流于形式。針對“霸王條款”專項治理，我局多次組織相關(guān)人員對供熱、供水、燃?xì)馄髽I(yè)違規(guī)設(shè)置業(yè)務(wù)辦理附加條件；設(shè)置規(guī)定拒絕用戶退還預(yù)交使用費(fèi)用；違規(guī)收取費(fèi)用等水熱氣公共服務(wù)“霸王條款”進(jìn)行專項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)我區(qū)供熱、供水、燃?xì)馄髽I(yè)私自設(shè)立“霸王條款”。針對“四制定”專項治理，我局嚴(yán)格把控水熱氣行業(yè)在招投標(biāo)、收費(fèi)過程中涉嫌實施指定設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料采購“四指定”行為治理工作。積極發(fā)動群眾對發(fā)現(xiàn)水熱氣企業(yè)涉嫌“四指定”行為的積極撥打舉報電話，加大水熱氣行業(yè)壟斷市場經(jīng)營行為治理力度，及時做好線索排查、移交及處理工作。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。
認(rèn)真落實推進(jìn)供熱等各類工程建設(shè)項目審批制度改革。對照優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施，簡化、優(yōu)化本部門行政權(quán)力事項流程及材料清單工作。其中，取消農(nóng)民工工資保障金繳納證明、無拖欠農(nóng)民工工資證明，改為書面承諾。實行建設(shè)工程項目多評合一、并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收。建立設(shè)計院、造價咨詢機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)公司、監(jiān)理公司、施工單位的機(jī)構(gòu)備選庫，實現(xiàn)項目建設(shè)規(guī)范化、管理科學(xué)化。
�。┲ν七M(jìn)不動產(chǎn)發(fā)票辦理事宜。
今年以來，我局共開具不動產(chǎn)登記增值稅發(fā)票20xx余份，其中加區(qū)異地開具1800余份，我區(qū)各鎮(zhèn)開具200余份。為方便對百姓服務(wù)，實現(xiàn)“最多跑一次”我局專門委派兩名工作人員，到加格達(dá)奇異地發(fā)放不動產(chǎn)登記增值稅發(fā)票，并提前在加區(qū)異地安置各小區(qū)張貼領(lǐng)取公告，避免百姓因為手續(xù)不齊全而“多次跑”“往返跑”，讓我區(qū)異地安置百姓真正的對“最多跑一次”有所體驗。
二、存在的`問題
一是營商環(huán)境工作開展以來，工作量增加，以我局目前的人員配置，急需增加人員編制來克服。二是并聯(lián)審批工作還未能深化，存在多部門聯(lián)合審批的情況下還未能做到“最多跑一次”。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)按照優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)的通知》（新作辦〔xxx〕1號）工作要求，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化我局政務(wù)服務(wù)事項，提高供熱等領(lǐng)域的服務(wù)效率。
二是我們將對標(biāo)江浙等地政務(wù)服務(wù)的先進(jìn)做法，探索更多便民舉措，全面提升政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”辦事效率。進(jìn)一步推動部門審批強(qiáng)化流程再造，壓縮辦理時限，除法律法規(guī)明確規(guī)定外，全面實現(xiàn)公共服務(wù)事項1個工作日內(nèi)完成審批手續(xù)，持續(xù)不斷將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作推向更高水平。
三是堅持秉著“為民服務(wù)，服務(wù)無止”理念，保持“廉潔、高效、勤政、務(wù)實”的政務(wù)環(huán)境，把窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫徹在改變窗口服務(wù)作風(fēng)上，把便捷企業(yè)落實在優(yōu)化辦事效能上，把為民服務(wù)體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量和良好形象上，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)窗口，展住建形象。
優(yōu)化營商簡報 篇2
“洪山現(xiàn)在不僅政策好，發(fā)展環(huán)境也是越來越優(yōu)，特別是項目手續(xù)辦理方面，處處為企業(yè)著想，既專業(yè)又高效�！蔽錆h軌道交通11號線四期項目相關(guān)負(fù)責(zé)人對采取告知承諾的方式進(jìn)行審批贊不絕口。
今年以來，武漢市洪山區(qū)行政審批局立足行業(yè)特點(diǎn)，抓實清廉建設(shè)，持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強(qiáng)隊伍，以“廉潔網(wǎng)”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手，推動“清廉窗口、清正審批、清新服務(wù)”提檔升級，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能，營造政務(wù)服務(wù)的'新氣象。
制度固廉，織密政務(wù)服務(wù)“廉潔網(wǎng)”。通過完善權(quán)力制約機(jī)制，補(bǔ)齊制度缺項短板，筑牢政務(wù)服務(wù)廉潔防線。創(chuàng)新制定行政審批人員責(zé)任體系，完善審批印章使用辦法，修訂首問負(fù)責(zé)、一次性告知、延時錯時、限時辦結(jié)、容缺預(yù)審、聯(lián)合勘驗、信用獎懲等多項制度，推進(jìn)行政審批權(quán)力廉潔規(guī)范高效運(yùn)行。
文化養(yǎng)廉，激發(fā)政務(wù)服務(wù)“廉因子”。充分運(yùn)用各種教育載體，多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務(wù)大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻，發(fā)布廉潔小故事、公益廣告等方式，廣泛開展清廉文化宣傳，讓以清為美、以廉為榮的價值觀深入人心。利用警示教育大會和支部主題黨日，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月、“三清”特色主題活動，分層分類強(qiáng)化廉潔教育，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
融合倡廉，傳遞政務(wù)服務(wù)“廉能量”。融合審批改革，緊扣“高效辦成一件事”要求，開展“新四辦”改革，推進(jìn)24個行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。在全市率先實現(xiàn)高頻事項全面下放街道集中辦理，首個辦理“承諾可開工”和“六證齊發(fā)”工程項目。融合政務(wù)服務(wù)，設(shè)置綜合窗口實行無差別受理，提供幫辦代辦、“不打烊”延時、問題調(diào)處等服務(wù)，推行行政審批慎否機(jī)制、告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新舉措，服務(wù)滿意率保持在99.9%以上。
監(jiān)督促廉，繃緊紀(jì)律規(guī)矩“廉潔線”。建立常態(tài)檢查、動態(tài)排查、及時整改相結(jié)合的工作機(jī)制。開展常態(tài)化作風(fēng)監(jiān)督巡查，每周由局班子成員帶隊，不定時不定點(diǎn)到各科室開展突擊巡查，勇揭“家丑”、常糾“四風(fēng)”，注重防治同步。堅持問題導(dǎo)向，針對辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規(guī)性等重點(diǎn)問題，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，及時糾錯糾偏，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
“打造清廉的營商環(huán)境是清廉洪山建設(shè)的重要內(nèi)容，我們將不斷推動清廉洪山建設(shè)與行政審批領(lǐng)域的深度融合，緊盯政務(wù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)公權(quán)力廉潔規(guī)范高效運(yùn)行，助力洪山打造一流營商環(huán)境。”洪山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
優(yōu)化營商簡報 篇3
營商服務(wù)無小事，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”和釋放活力的“穩(wěn)定器”。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打通政府服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，讓企業(yè)體驗便捷、高效、暖心的服務(wù)，11月9日，共和新路市場監(jiān)管所聯(lián)合街道開展以“新光入微，優(yōu)化營商環(huán)境在行動”為主題的“沉浸式”營商環(huán)境體驗日活動。
活動打破常規(guī)，通過面對面“圓桌會談”的形式，讓企業(yè)卸下包袱、暢所欲言，拉近政府與企業(yè)的距離，共同探討現(xiàn)階段的營商政策、下階段服務(wù)企業(yè)的舉措思路等。共和新路街道營商辦負(fù)責(zé)人、共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記、20余家園區(qū)及企業(yè)代表共同參與活動。
活動現(xiàn)場，大家共同觀看了“新光入微，點(diǎn)亮未來”共和新路街道優(yōu)化營商環(huán)境工作視頻。同時，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記作為“新光入微”營商服務(wù)品牌項目代表進(jìn)行交流發(fā)言，對項目的成果進(jìn)行介紹，并重點(diǎn)對各項關(guān)系到企業(yè)切身利益的`惠企政策進(jìn)行細(xì)致全面的解讀。同時，就現(xiàn)場企業(yè)代表關(guān)心的“雙隨機(jī)、一公開”問題進(jìn)行詳細(xì)介紹，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記回應(yīng)企業(yè)，“雙隨機(jī)、一公開”工作是市場監(jiān)管部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措，推行該項工作可以實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”，真正為企業(yè)被檢“減負(fù)”，避免企業(yè)重復(fù)準(zhǔn)備材料，同時也倒逼企業(yè)要注重自身誠信建設(shè)，提升信用管理水平�；又校簧倨髽I(yè)代表也結(jié)合自身經(jīng)歷，對近年來的營商環(huán)境分享了其“獲得感和滿足感”。
優(yōu)化營商簡報 篇4
2022年，瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，深入推進(jìn)“營商環(huán)境攻堅年”活動，努力優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、提升服務(wù)效能，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境注入新活力、增添新動力。
多舉措優(yōu)化營商環(huán)境：一是加大政務(wù)公開，積極主動依法依規(guī)做好各項信息公開，利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核發(fā)備案登記、水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、農(nóng)藥經(jīng)營許可、拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記等服務(wù)事項掛網(wǎng)公示754項，其中主項服務(wù)295項，其它服務(wù)295項，切實提高政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、透明化管理水平。二是優(yōu)化辦事流程。行政審批事項入駐政務(wù)大廳窗口辦理，嚴(yán)格執(zhí)行“一窗受理”模式，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等辦事制度，提供從前臺受理、勘查現(xiàn)場、到后臺審批的一條龍服務(wù)，確保群眾“少跑腿”。累計完成進(jìn)駐事項辦件量459件，其中行政許可辦理457件，依申請類公共服務(wù)辦理2件。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”制度，建立隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄，保障行政綜合執(zhí)法工作公正、公開、透明。組織農(nóng)資市場巡查檢查43次，檢查經(jīng)營門店和企業(yè)總數(shù)共312家次；巡河打擊非法捕撈116次，立案查處非法捕撈案件9起，移送司法機(jī)關(guān)4起；查處運(yùn)輸、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬案2起。
強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實，服務(wù)三農(nóng)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)：一是全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。積極克服疫情災(zāi)情等不利影響，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)總面積穩(wěn)定在49萬畝，糧食種植面積穩(wěn)定在24.32萬畝。加快推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，興隆場白茶加工廠、洗溪紅酒莊園、茶產(chǎn)業(yè)綜合體等一批三產(chǎn)融合項目建成投用。二是全力破解經(jīng)營環(huán)境“腸梗阻”。扎實開展農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動，拉網(wǎng)式檢查90余次，完成農(nóng)產(chǎn)品速測792批次，定量檢測175 批次、合格率99.6%，確保群眾“舌尖上的.安全”�？h農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第四批全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。三是全力打出企業(yè)服務(wù)“組合拳”。加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)幫扶指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方解決企業(yè)發(fā)展實際困難。開辟“綠色通道”，為各類涉農(nóng)市場主體提供更加便捷、高效、務(wù)實的“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)。2022年，幫助企業(yè)成功申報項目資金1800余萬元；為40余家涉農(nóng)主體申報貸款貼息，貼息額達(dá)30余萬元。
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮部門的職能作用，切實增強(qiáng)主動服務(wù)意識，以高度的責(zé)任感和使命感全力優(yōu)化營商環(huán)境，以高質(zhì)量農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)化營商簡報 篇5
我局自去年1月30日組建以來，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認(rèn)真落實市委市政府的決策部署，對標(biāo)對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作及成績
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認(rèn)識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(二)依法平等保護(hù)各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境
1.嚴(yán)格落實負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi)，即可進(jìn)行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14 家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號)，4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴(yán)審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
3.著力推動價費(fèi)政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費(fèi)優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃?xì)馄髽I(yè)價費(fèi)政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費(fèi)政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬元。
4.全力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年，共組織指導(dǎo)xx家企事業(yè)單位、園區(qū)、學(xué)校申報2020年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項項目(知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)口)，匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類67個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中，專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項xx個，205萬元;省本級專項項目2個，資金110萬元)，超額完成450萬元爭資爭項任務(wù)。
5.促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔(dān)保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。湖南內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與長沙知識產(chǎn)權(quán)局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項目申報，積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵�，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。
(三)積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境
1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記27xx戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照APP，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機(jī)，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3xx2戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實行告知承諾累計辦件總量為240件，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計辦件總量為1342件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30 筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政許可事項;取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán)，不再核發(fā)《企業(yè)集團(tuán)登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項目除外)下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位，依申請政務(wù)服務(wù)事項均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題，從去年11月20日起在萬達(dá)美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證�，F(xiàn)場審批事項，采取應(yīng)急審批機(jī)制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間，通過容錯審批機(jī)制辦理了4戶，延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應(yīng)急審批程序，幫助湖南永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊證，填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊，為疫情防控作出了“湘潭貢獻(xiàn)”，受到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。
10.切實維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報xx239起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬元。
(四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境
1、全面推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機(jī)、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織xx個市直部門建立了“一單兩庫一細(xì)則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā) 〔2020〕1號)出臺后，將文件精神及時傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在實施行政強(qiáng)制措施前，應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對標(biāo)對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強(qiáng)了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進(jìn)行審核，經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
(五)嚴(yán)格堅守安全底線，致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)
1.推進(jìn)掃黑除惡斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強(qiáng)基”十六字方針，將掃黑除惡斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉惡問題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點(diǎn)打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來，共檢查各類市場111場次，出動執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條, 3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個，搗毀制假售假窩點(diǎn)5個，搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起�！拌F拳”行動出動執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實推進(jìn)“三霸問題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域，湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭督導(dǎo)工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責(zé)任分解表，將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，共出動執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進(jìn)娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡斗爭工作要求，更有效地開展湘潭市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢力保護(hù)傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂場所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營)13家，下達(dá)責(zé)令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
2.嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個方面進(jìn)行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯，聽取當(dāng)事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度，積極配合辦案機(jī)構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
二、存在問題及原因
(一)企業(yè)開辦方面
軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
1.政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務(wù)平臺，目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務(wù)平臺辦理，涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng)，市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項的對接，暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺為省級平臺，暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的完全對接，僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認(rèn)證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié)，全市部分政務(wù)大廳因場地限制，目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問題，稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公�？h市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳，難以實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
3.公章刻制屬于市場行為，無法約束公章刻制時間。目前，公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場行為，并且全市各級政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年，岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的`政策，我市至今未能實現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔(dān)新登記注冊企業(yè)的公章刻制費(fèi)用，主要存在兩個方面問題，一方面財政負(fù)擔(dān)較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算，結(jié)合目前市場價格，預(yù)計此項開支達(dá)200多萬元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳，也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺查詢企業(yè)登記信息，但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面
1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合，暫時還達(dá)不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊)使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng);申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間，在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時，省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行電子簽章，只能遠(yuǎn)道趕來窗口現(xiàn)場辦理，便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
3.多部門信息互聯(lián)互認(rèn)程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板，成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實時對接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對接，但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn)，導(dǎo)致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
4.改革步調(diào)不一致，導(dǎo)致百姓辦事不便。如：住改商證明�！睹裾� 國家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源和社會保障部 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝2020﹞20號)已將“市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導(dǎo)意見中還明確指出“對于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對于屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)、且能夠核實的，據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險的，基層群眾性自治組織可在詳細(xì)調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評估并預(yù)先防范后出具�！蹦壳埃糠稚鐓^(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號)規(guī)定，“第六條 允許住宅登記為市場主體的住所(經(jīng)營場所)，但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應(yīng)提交住所(經(jīng)營場所)所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件�！眹�、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營商環(huán)境。
5.進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
(三)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作方面
1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項工作“與己無關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機(jī)抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。
2.因工作量大和人員異動頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內(nèi)部多個機(jī)構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負(fù)責(zé)。在牽頭部門安排部署“雙隨機(jī)、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
3.多個平臺并存，信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查無法正常開展。
4.考核監(jiān)督機(jī)制尚未建立。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨(dú)列入對市直各部門、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績效考核范疇，市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門，難以有效推進(jìn)。
5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求不一，導(dǎo)致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜，也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
6.“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”過于籠統(tǒng)。國務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確�，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責(zé)任事故，各級被追責(zé)問責(zé)的例子比比皆是�；鶎訄�(zhí)法人員對“雙隨機(jī)、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查主動性并不高，直接導(dǎo)致大多雙隨機(jī)抽查流于形式。
(四)公平競爭審查方面
1.公平競爭審查機(jī)制仍不健全。雖多次強(qiáng)調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機(jī)制，個別地方仍重視不夠，公平競爭審查意識不強(qiáng)，如湘潭經(jīng)開區(qū)管委會仍未建立工作機(jī)制，未及時安排部署存量文件清理工作。
2.執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提升。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。競爭執(zhí)法專業(yè)性很強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少，老齡化越來越嚴(yán)重，與新形勢、新要求也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊伍，充實新生力量。
(五)執(zhí)法辦案方面
1、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊伍老同志多、年輕人少，骨干人數(shù)少，工作人手不足，導(dǎo)致在優(yōu)化營商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進(jìn)一步改進(jìn)。
2、“重實體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過程中“行政執(zhí)法程序不當(dāng)”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在處理行政案件時，注重案件的事實和結(jié)果，忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
3、服務(wù)意識還需增強(qiáng)。在執(zhí)法辦案過程中，執(zhí)法人員能積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，及時向當(dāng)事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識，但主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來教育當(dāng)事人。
4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認(rèn)為執(zhí)法主要職責(zé)是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴(yán)格執(zhí)法，對優(yōu)化營商環(huán)境思考不多。如個別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢，這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢必影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不封存又存在嚴(yán)重的安全隱患，法律上要求封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責(zé)、封存隱患設(shè)備為主。
5、市場監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問題時有發(fā)生，食品藥品安全風(fēng)險猶存，市場安全形勢依然復(fù)雜。
6.對執(zhí)法辦案的保障有待加強(qiáng)。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風(fēng)險越來越高。我局綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺、攝像機(jī)4臺、照相機(jī)6臺，與完整記錄執(zhí)法全過程，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執(zhí)法全過程記錄儀數(shù)量不足，辦案場所配備不齊等問題，需投入經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步完善音像記錄等設(shè)備。
三、下步工作及目標(biāo)
1.繼續(xù)推進(jìn)公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機(jī)制，開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查，確保政府行為符合公平競爭要求，保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。以關(guān)系營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為力度，營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境。加強(qiáng)對市場主體反壟斷反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)宣傳。
2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)“企業(yè)開辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場監(jiān)管部門、印章刻制單位、稅務(wù)部門、人社部門等進(jìn)駐有條件的政務(wù)中心辦公，設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個窗口相鄰辦公，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。
3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項執(zhí)法，加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。推動建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。
4.繼續(xù)推進(jìn)市場監(jiān)管行政許可事項“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監(jiān)管部門“一件事一次辦”事項，通過政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺協(xié)同運(yùn)行，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
5.加強(qiáng)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升窗口融合度。制定湘潭市市場監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務(wù)管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請人辦事。
6.推行行政審批事項容缺受理。進(jìn)一步簡化市場準(zhǔn)入手續(xù)，精簡許可申報材料，壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項，在申請人作出承諾后先行予以受理，在申請人補(bǔ)正全部材料后及時出具辦理結(jié)果。對部分低風(fēng)險食品類別試行申報企業(yè)“公開承諾”“先證后查”。
7.繼續(xù)推進(jìn)跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸五大領(lǐng)域由牽頭部門聯(lián)合抽查，避免多部門多頭檢查、重復(fù)檢查，執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查考核。會同相關(guān)單位積極爭取省級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動省級部門與省市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各部門省級業(yè)務(wù)平臺與協(xié)同監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的對接和互通;爭取市委市政府盡快將“雙隨機(jī)、一公開”工作單獨(dú)納入績效考核評估。定期召開雙隨機(jī)工作進(jìn)展情況調(diào)度會議和責(zé)任部門協(xié)調(diào)會議，對各級各部門“雙隨機(jī)、一公開”進(jìn)展情況進(jìn)行通報，對工作進(jìn)展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是組織培訓(xùn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。對省級部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺運(yùn)用多種形式對市縣各級各部門的執(zhí)法人員加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo);組織相關(guān)部門到深圳、江蘇等雙隨機(jī)工作開展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)和交流，對照不足，總結(jié)經(jīng)驗，推進(jìn)工作縱深開展。三是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果的綜合運(yùn)用，特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對失信企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責(zé)和問責(zé)情形，啟動監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明晰各種具體情形和責(zé)任。會同優(yōu)化辦、督查室等部門，進(jìn)一步對在“雙隨機(jī)、一公開”工作、跨部門聯(lián)合抽查工作中推進(jìn)不力，經(jīng)督查仍不整改落實的責(zé)任單位和個人;對依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認(rèn)為違法失信的市場主體不依法依職責(zé)實施聯(lián)合懲戒的責(zé)任單位和個人，啟動問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
8.加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價格監(jiān)管。確保各項減負(fù)降費(fèi)政策落實到位，優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，嚴(yán)肅查處搭車收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價加價行為，確保一般工商業(yè)用戶享受到國家降價紅利，降低企業(yè)用能成本。
9.圍繞重點(diǎn)加大執(zhí)法力度。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的違法違規(guī)行為的打擊力度，重點(diǎn)對社會關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項執(zhí)法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期開展行政執(zhí)法評議考核，嚴(yán)格落實做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
11.強(qiáng)化聯(lián)動提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，堅決移送公安部門。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，并移交綜合行政執(zhí)法支隊查處。三是加強(qiáng)對各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導(dǎo)，落實屬地管轄原則，堅持依法行政，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，維護(hù)良好的市場秩序。
12.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以提高治理能力為目標(biāo)，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機(jī)制。以提高履職能力為目標(biāo)，加強(qiáng)對干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練、實踐鍛煉，增強(qiáng)干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進(jìn)行批評誠勉，對造成不良影響的人員嚴(yán)肅問責(zé)。
優(yōu)化營商簡報 篇6
近年來，江西圍繞“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的“四最”營商環(huán)境打出一套“組合拳”，營商環(huán)境顯著優(yōu)化。雙“一號工程”的“施工圖”中，更明確提出全面打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌，力促營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。
目標(biāo)已定，唯有奮斗。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)充分領(lǐng)會精神，深入部署，以虎虎生威之勢扎實推進(jìn)實施營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，以更優(yōu)營商環(huán)境助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西作出新的更大貢獻(xiàn)。(韓衛(wèi)東)
鷹潭市：商標(biāo)辦理小窗口營商惠企大文章
國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)鷹潭受理窗口自運(yùn)行以來，大力推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化、高效化、優(yōu)質(zhì)化，通過業(yè)務(wù)“小窗口”做好惠企營商“大文章”，助力商標(biāo)品牌建設(shè)釋放新活力。
前置服務(wù)，熱心做好前期指導(dǎo)。采取線上線下相結(jié)合方式，通過面對面指導(dǎo)、接受電話微信咨詢等，對商標(biāo)注冊問題進(jìn)行解釋說明，指導(dǎo)注冊商標(biāo)所有人規(guī)范使用商標(biāo)，實現(xiàn)一次性告知商標(biāo)辦理要件信息，做到讓申請人明明白白來注冊。窗口的業(yè)務(wù)范圍輻射到周邊縣(市、區(qū))，截至目前已接受現(xiàn)場和電話咨詢560余人次。
高效服務(wù)，細(xì)心做好中期受理。實例講解“類似商品和服務(wù)區(qū)分表”，結(jié)合企業(yè)主營業(yè)務(wù)范圍，給予有針對性的商標(biāo)類屬建議，對商標(biāo)申請業(yè)務(wù)實行“日清日結(jié)”，有效提高業(yè)務(wù)辦理效率。自設(shè)立以來僅三個月就已受理各類商標(biāo)業(yè)務(wù)23件，其中新注冊申請17件，辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記1件，助力企業(yè)融資500萬元。
精準(zhǔn)服務(wù)，貼心做好后期跟蹤。窗口努力在服務(wù)企業(yè)便利化上開動腦筋，對企業(yè)商標(biāo)繳費(fèi)實行臺賬管理，梳理繳費(fèi)臨期情況，及時告知企業(yè)繳費(fèi)途徑和時限，提供便捷的線上掃碼服務(wù)協(xié)助企業(yè)繳費(fèi)，杜絕發(fā)生漏繳錯繳，全程免費(fèi)和高質(zhì)量服務(wù)有效提高了企業(yè)獲得感和滿足感。
為最大程度發(fā)揮窗口能量，窗口還積極開展商標(biāo)知識的宣傳普及，編印了相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)指南，使申請人能全方位地了解商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理知識，營造市場主體自覺重視商標(biāo)、使用商標(biāo)和保護(hù)商標(biāo)的良好氛圍，目前已發(fā)放指南20xx余份。(賴偉明鄧鏡雯)
廣豐區(qū)：緊扣“三個一”爭創(chuàng)“第一等”營商環(huán)境
為推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，上饒市廣豐區(qū)市場監(jiān)管局緊扣“三個一”，全力打造“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境。
“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌全局。梳理出全局各分局優(yōu)化營商環(huán)境的具體事項，局長親自抓“一網(wǎng)通辦”、一照多址、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項應(yīng)駐盡駐、免費(fèi)公章刻制等事項，落實具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保落到實處，一抓到底。將工作要點(diǎn)掛圖作戰(zhàn)，確定全年規(guī)劃、季度計劃、月度目標(biāo)，做到亮計劃、亮承諾、亮進(jìn)度，不得隨意增減，對外接受公開監(jiān)督，對內(nèi)進(jìn)行自我加壓。
“一日一曬”比學(xué)趕超。每日編寫“錨定第一等、市場監(jiān)管勇爭先”簡報，將全局各部門工作動態(tài)情況收錄工作簡報，每天在工作群中公開，看誰的工作干勁最足，看誰能創(chuàng)造性地開展工作，看誰能推動業(yè)務(wù)工作取得新成效，互相比照、互相借鑒、你追我趕。局黨組通過每日動態(tài)掌握情況及時調(diào)度，實時改進(jìn)。同時，向各商會、企業(yè)協(xié)會組織推送，主動接受社會監(jiān)督，倒逼陽光執(zhí)法、暖心服務(wù)。
“一月一會”督促調(diào)度。每月初召開工作例會，總結(jié)上個月工作情況，各黨組成員分別就分管工作進(jìn)行量化排名，通報進(jìn)度，既及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，又能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、督促整改，同時下個月工作進(jìn)行安排，提高工作精準(zhǔn)度和時效性。(王青山)
吉安縣：深化改革提升惠企服務(wù)水平
今年以來，吉安縣市場監(jiān)管局強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，立足部門職能，通過深化企業(yè)登記便利化改革，持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動黨建、業(yè)務(wù)工作雙提升，全力優(yōu)化營商環(huán)境，積極創(chuàng)建讓黨放心、人民滿意的'模范機(jī)關(guān)。
深化企業(yè)登記便利化改革。將全縣企業(yè)開辦全流程涉及的企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票及員工社保參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記銀行開戶等聯(lián)辦事項組成“一件事”一次辦結(jié)。截至4月底，全縣共開辦企業(yè)546戶。推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)各類市場主體注冊登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上提交、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋。深入實施“一照通辦”，全面推進(jìn)“先照后證”“證照分離”“一照含證”“一照一碼”改革，促使“信息多跑路、群眾少跑腿”，真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。
提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益。目前全縣擁有有效發(fā)明專利193件，萬人擁有量4.11件，已經(jīng)完成了發(fā)明專利提質(zhì)倍增三年計劃目標(biāo)。加大對企業(yè)商標(biāo)品牌扶持力度，全面實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，積極開展送法進(jìn)企業(yè)活動，深入宣傳商標(biāo)法有關(guān)知識。
全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。依托江西省“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，錄入檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單，并對名錄庫實行動態(tài)管理。執(zhí)法人員依法對市場主體實施檢查的情況如實記錄，對抽查做到全程留痕，確保責(zé)任可追。平臺錄入單位的重點(diǎn)監(jiān)管及信用監(jiān)管情況抽查事項覆蓋率100%，實現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項事”，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(廖秋珍余小毛)
宜豐縣：推行“三化一辦”助企紓困解難
近日，宜豐縣市場監(jiān)管局進(jìn)一步優(yōu)化工作舉措，推行“三化一辦”工作機(jī)制，著力推動營商環(huán)境對標(biāo)提升，取得較好成效，受到企業(yè)好評。
推行登記注冊“云上化”。全面推進(jìn)登記注冊“全程電子化”，實行網(wǎng)上辦、網(wǎng)上批。申請人只需到窗口跑一次提交網(wǎng)上審核通過的材料，即可現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或提交電子化材料領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照。推行行政審批“精簡化”。推進(jìn)登記材料標(biāo)準(zhǔn)化，實行住所告知承諾制和“審核合一、一人通辦”制度，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。推行企業(yè)開辦“優(yōu)質(zhì)化”，實行申請人只需“登錄一個平臺、填報一次信息”，相關(guān)信息“后臺實時流轉(zhuǎn)”，相關(guān)部門“在線并行辦理、即時回饋信息”，開辦企業(yè)全環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)企業(yè)開辦1日結(jié)，全流程“零費(fèi)用”。同時，全面實行新設(shè)企業(yè)首套印章免費(fèi)刻制服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者切實享受到優(yōu)化營商環(huán)境所帶來的紅利。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”。實行注銷、減資、遺失執(zhí)照等公告網(wǎng)上免費(fèi)發(fā)布，縮短簡易注銷公告時間，實現(xiàn)注銷登記網(wǎng)上辦理，減少企業(yè)退出成本，節(jié)約社會公共資源。
優(yōu)化營商簡報 篇7
今年以來，羅定海關(guān)結(jié)合云浮市委、市政府“一二三四五六”思路舉措，對照廣州海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)“28+25+12”項措施，聚焦RCEP原產(chǎn)地簽證、AEO認(rèn)證、優(yōu)化種質(zhì)種源、出口檢驗監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動18條細(xì)化措施和促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)20項措施，全力為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的口岸營商環(huán)境。
優(yōu)服務(wù)，“一企一策”助企紓困
羅定海關(guān)深入企業(yè)調(diào)研，開展政策宣傳，積極扶持云浮特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以專精特新“小巨人”、獨(dú)角獸企業(yè)為重點(diǎn)，積極運(yùn)用AEO高級認(rèn)證企業(yè)政策優(yōu)惠，主動為企業(yè)紓困解難。
作為云浮市重點(diǎn)龍頭企業(yè)，廣東省寶鼎不銹鋼制品有限公司不銹鋼出口對通關(guān)效率的要求極高。為加快企業(yè)通關(guān)效率，羅定海關(guān)積極協(xié)調(diào)對接，選派有資質(zhì)的認(rèn)證關(guān)員多次深入企業(yè)進(jìn)行培育，一對一服務(wù)、手把手幫扶，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行AEO認(rèn)證評估，指導(dǎo)其完善制度、推進(jìn)落實，幫助其最終享受優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)等便捷通關(guān)政策。
“通過海關(guān)AEO高級認(rèn)證，我們企業(yè)做了一次全面細(xì)致的體檢，管理水平有了很大提升。有了‘AEO高級認(rèn)證’這塊金字招牌，企業(yè)的品牌價值和認(rèn)知度在全球范圍內(nèi)得到認(rèn)可和提升，在客戶供應(yīng)鏈內(nèi)更有競爭力。”廣東省寶鼎不銹鋼制品有限公司報關(guān)部林經(jīng)理說。
今年以來，羅定海關(guān)累計推動云浮地區(qū)23家企業(yè)獲得AEO高級認(rèn)證，累計占云浮市外貿(mào)比重接近50%的AEO認(rèn)證企業(yè)直接享受到優(yōu)先辦理、降低成本、優(yōu)化服務(wù)五大類22項便利措施。
一個個外貿(mào)企業(yè)難題的解決，得益于羅定海關(guān)建立的“一對一”企業(yè)幫扶機(jī)制。該機(jī)制實行關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首席負(fù)責(zé)制，組建業(yè)務(wù)專家團(tuán)隊，確定專職聯(lián)絡(luò)員，盯企業(yè)、盯項目、盯問題，一企一人、一企一檔、一企一策，建檔督辦，確保有問有答、問題清零、見實見效。今年以來，羅定海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地調(diào)研企業(yè)68家次，結(jié)合云浮市轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，開展專題線上線下海關(guān)政策宣講30次，服務(wù)企業(yè)300家次，為企業(yè)紓困解難問題46個，服務(wù)貴金屬企業(yè)探索委托黃金加工貿(mào)易新模式，指導(dǎo)花卉出口、供港澳冰鮮豬肉等重點(diǎn)項目，不斷為云浮經(jīng)濟(jì)開拓新的`增長點(diǎn)。
保民生，“綠色通道”隨到隨檢
10月1日下午2時，羅定海關(guān)關(guān)員驅(qū)車趕往60公里外位于云浮市云安區(qū)富林鎮(zhèn)的云浮市力智農(nóng)業(yè)有限公司，現(xiàn)場有4車8批312頭供港生豬等待監(jiān)裝，經(jīng)海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場檢驗合格出具相關(guān)檢疫證書，次日凌晨該批生豬即可在香港市場交易。
“受疫情影響，我們預(yù)計公司營收會大幅下降。感謝羅定海關(guān)及時幫助我們排憂解難，加班加點(diǎn)為企業(yè)精準(zhǔn)高效提供通關(guān)服務(wù)，幫我們把困難變成了拓展業(yè)務(wù)的機(jī)遇！”云浮力智農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人說。
針對云浮供港澳生豬企業(yè)，羅定海關(guān)推出“即報即檢”、全天候預(yù)約檢驗、不見面審批等惠企政策，統(tǒng)籌保障企業(yè)出豬需求，節(jié)假日也“不打烊”，設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，保障供港澳農(nóng)食產(chǎn)品順暢出口。同時，羅定海關(guān)通過加強(qiáng)對出口特定資質(zhì)備案企業(yè)的種養(yǎng)殖基地規(guī)范管理，督促企業(yè)強(qiáng)化食品安全管理體系和質(zhì)量管理體系建設(shè)，從源頭上強(qiáng)化出口農(nóng)特產(chǎn)品的質(zhì)量安全，助推云浮地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的安全快速通關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，羅定海關(guān)共檢驗監(jiān)管出口肉桂、八角等植物性調(diào)料7412噸、價值1943.2萬美元，分別增長97.6%、85%；供港澳禽肉產(chǎn)品2130批，1.56萬噸；供港生豬364批，16243頭；進(jìn)境種牛2批7738頭。
降成本，助力企業(yè)“揚(yáng)帆出�！�
日前，寶嘉制衣廠（云�。┯邢薰镜膱箨P(guān)員領(lǐng)取了一份輸日本RCEP證書。憑此證書，該公司出口的服裝等可享受更多關(guān)稅優(yōu)惠。
“受疫情等因素影響，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壓力增大。RCEP生效實施，對我們企業(yè)來說是重大利好。這張證書對我們穩(wěn)定訂單和提升產(chǎn)品海外市場競爭力將起到積極作用�！睂毤沃埔聫S（云�。┯邢薰緢箨P(guān)員陳女士說。
深入開展“RCEP政策紅利釋放行動”，幫助外貿(mào)企業(yè)搶抓機(jī)遇、穩(wěn)住訂單，是羅定海關(guān)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，開展促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作的一個縮影。為確保RCEP政策紅利落到實處，羅定海關(guān)從原產(chǎn)地規(guī)則、關(guān)稅減讓等方面開展宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)惠政策；優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理模式，推廣原產(chǎn)地證書自助打印、智能審核等改革，實現(xiàn)原產(chǎn)地簽證“秒簽”。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，羅定海關(guān)轄區(qū)共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書3116份，出口貨值達(dá)1.80億美元，幫助企業(yè)獲得進(jìn)口國關(guān)稅優(yōu)惠約354萬美元，助力外貿(mào)企業(yè)減負(fù)增效、輕裝前行。出口產(chǎn)品主要為不銹鋼廚具、服裝、玩具、石材等，主要出口國家和地區(qū)包括歐盟各國、俄羅斯、韓國和澳大利亞等。其中，簽發(fā)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）原產(chǎn)地證書78份，貨值約241.76萬美元，主要為出口至日本的服裝產(chǎn)品。
優(yōu)化營商簡報 篇8
為進(jìn)一步貫徹落實營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，提升全縣營商環(huán)境惠企政策知曉率，營造“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的`濃厚氛圍，11月1日上午，安�？h市場監(jiān)督管理局主動與各部門聯(lián)合開展?fàn)I商環(huán)境日宣傳活動。
活動現(xiàn)場，通過懸掛宣傳橫幅、設(shè)置展板、現(xiàn)場咨詢解答、發(fā)放宣傳資料等形式，細(xì)致解讀安�？h出臺的相關(guān)紓困惠企、減費(fèi)降稅、便民服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)切的各項優(yōu)惠政策，通過面對面解答企業(yè)和群眾咨詢事項，充分展示安�？h市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措和現(xiàn)階段取得的主要工作成效，吸引了眾多企業(yè)和群眾前往咨詢。
活動當(dāng)天，共設(shè)立展板2塊，發(fā)放宣傳資料350余份，發(fā)放禮品袋120余個，接受群眾咨詢70余次。下一步，安�？h市場監(jiān)管局將以此次活動為契機(jī)，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，繼續(xù)加大力度宣傳，推動各項惠企利民政策落實落地，助力安福經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
優(yōu)化營商簡報 篇9
一是強(qiáng)化組織，壓實責(zé)任。成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作職責(zé)，做到責(zé)任落實到人、具體到事、時間明確，層層傳導(dǎo)壓力，為工作開展提供強(qiáng)有力的組織保障。
二是優(yōu)化服務(wù)，信息共享。深入企業(yè)走訪、座談，實時了解轄區(qū)企業(yè)經(jīng)營情況及對營商環(huán)境的訴求和需求，從細(xì)節(jié)著手，精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決在經(jīng)營過程中遇到的困難，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是落實政策，加強(qiáng)培育。在深入分析轄區(qū)企業(yè)信息數(shù)據(jù)、充分了解企業(yè)訴求的基礎(chǔ)上，全面整合社區(qū)各方面資源，暢通企業(yè)困難問題的解決途徑。實時關(guān)注市場需求與上級政策，積極與企業(yè)對接，切實解決企業(yè)在經(jīng)營中遇到的.問題。
四是強(qiáng)化宣傳，優(yōu)化環(huán)境。為優(yōu)化營商環(huán)境，切實為轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)提供便捷服務(wù)，組織社區(qū)在職人員進(jìn)企入戶宣傳，提高人們對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識。以抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)文明城市、改善人居環(huán)境、樹文明形象為重點(diǎn)，持續(xù)開展文明城市鞏固提升工作，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
優(yōu)化營商簡報 篇10
省委省政府、荊州市委市政府就進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境制定了多項政策措施，為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力創(chuàng)造了有利條件。洪湖市政務(wù)服務(wù)中心作為優(yōu)化營商環(huán)境的主力軍，從六個方面著力，當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)和群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
一是政務(wù)服務(wù)事項全部實行清單管理。我市從省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)領(lǐng)取了1364個依申請的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，從事項編碼、事項名稱、申請材料、審批時限、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、聯(lián)系地址、是否郵寄等方面進(jìn)行了唯一固化，實行了一事一清單，并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公示，現(xiàn)已全部部署到各進(jìn)駐部門的辦理窗口，基本達(dá)到了“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)通辦”的要求。
二是組建綜合受理窗口。以“一門、一窗、一次”為目標(biāo)，在市政府的大力支持下，通過社會競聘，招聘了8名工作人員充實到8個綜合受理窗口，從事綜合受理崗位，同時組建企業(yè)開辦窗口和工程建設(shè)項目專項服務(wù)窗口。綜合窗口實行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，即“一個窗口收件、綜窗自動分發(fā)、各部門并聯(lián)審批、一個窗口統(tǒng)一發(fā)件”的業(yè)務(wù)辦理模式。專人負(fù)責(zé)各流程的辦理事項，制定綜合受理窗口的工作流程和服務(wù)承諾制度,實行“清單制+告知承諾制”。在辦理過程中，專項服務(wù)窗口配合牽頭部門進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，實行實時跟進(jìn)。對重點(diǎn)項目提供個性化定制化服務(wù)，依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)平臺，“專窗”工作人員在用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收階段為項目單位提供業(yè)務(wù)受理、政策咨詢、表格填報、收件發(fā)件等業(yè)務(wù)。對我市確定的重大建設(shè)項目，統(tǒng)一納入平臺管理，實行直通快辦模式，專人盯辦、督辦，全程實施反饋重大項目在相關(guān)部門的審批流程、審批進(jìn)度及存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)實時督查提供“第一手資料”。項目單位由過去的跑多窗轉(zhuǎn)為跑一窗，有效破解企業(yè)和群眾在部門間“來回跑”、“多頭跑”。在企業(yè)開辦“210”改革中，整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、銀行和刻章業(yè)務(wù)，實行企業(yè)注冊、銀行開戶、稅證領(lǐng)票、社保登記、公章免費(fèi)刻制一站式服務(wù)，為市場主體干事創(chuàng)業(yè)提供了極大的方便。
三是梳理工作流程，整合辦事環(huán)節(jié)。組織專班人員對所有依申請和公共服務(wù)事項的辦事流程、審批環(huán)節(jié)、申請資料進(jìn)行了再次核減，確保流程最簡、環(huán)節(jié)最優(yōu)、資料最少。尤其是在工程建設(shè)領(lǐng)域，依照建設(shè)項目四個重大階段即用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收的主流程事項，分別與自然資源和規(guī)劃局、住建局窗口進(jìn)行分類梳理，作為一類并聯(lián)事項，確定工作流程圖和對接環(huán)節(jié)。對各環(huán)節(jié)中所需的'資料和表單進(jìn)行優(yōu)化，并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成掛載。同時，以提高服務(wù)效率為原則，整合辦事程序、精簡辦事環(huán)節(jié)，合理劃分審批階段，每個審批階段實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。逐步形成統(tǒng)一的辦事清單，制定出統(tǒng)一的審批流程圖示范文本，各環(huán)節(jié)做到無縫銜接。集中發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等部門窗口，開辟專用通道，變分散串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，采取“特事特辦、一事快辦”，把全流程的審批總時限控制在80個工作日以內(nèi)。
四是大力推行“一網(wǎng)通辦”。按照荊州市的考核要求，我們在中心大廳推行“辦事進(jìn)網(wǎng)”，即所有辦件一律走省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和荊州市的“一次辦好”平臺，線上受理、線上審批、線上辦結(jié)出件。有部門專網(wǎng)的要求其積極爭取上級部門支持，促使部門專網(wǎng)盡快與省網(wǎng)對接。市場監(jiān)督局、人社局、交通運(yùn)輸局、住建局等部門專網(wǎng)實行了對接，其他均可通過省網(wǎng)受理辦結(jié)�！耙痪W(wǎng)通辦”服務(wù)事項正逐漸由線下轉(zhuǎn)為線上，每天安排綜合窗口人員對各負(fù)責(zé)的部門進(jìn)行督辦，每周匯總，半月通報，“一網(wǎng)通辦”比例越來越高。
五是推行電子證照共享共用。政務(wù)中心要求各進(jìn)駐部門辦結(jié)服務(wù)事項后，出件時就將發(fā)放的證照及時上傳辦件證照庫。綜合窗口和各部門窗口在辦理事項時，行政相對人提交所需的相關(guān)資料，可以盡量從辦件證照庫中提取，不需重復(fù)提交有關(guān)資料，所有這些要求作為考核指標(biāo)予以嚴(yán)格執(zhí)行。推行電子證照共享以來，有效解決了政務(wù)服務(wù)過程中重復(fù)提交材料、循環(huán)證明等問題，給辦事群眾提供了極大的方便，讓企業(yè)群眾少跑腿、好辦事、不添堵。
六是實行“好差評”評價。滿意度是群眾對窗口部門服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的反饋，是群眾辦事體驗的“晴雨表”。窗口服務(wù)工作有沒有做到位，群眾的評價最客觀、最實在。在局黨組的大力支持下，投入大量資金，在各進(jìn)駐部門窗口安裝了服務(wù)評價器，讓服務(wù)對象進(jìn)行服務(wù)滿意度現(xiàn)場評價�！昂貌钤u”評價覆蓋了1364個服務(wù)事項、35個進(jìn)駐部門、200名政務(wù)服務(wù)人員。下步，政務(wù)中心還將嚴(yán)格考核獎懲,將“好差評”評價結(jié)果作為各窗口年度目標(biāo)考核內(nèi)容,作為窗口工作人員年度考核重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)等方式強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，倒逼服務(wù)窗口持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，提升群眾對窗口服務(wù)的滿意度，力爭使企業(yè)和群眾，走進(jìn)中心大廳辦事的時候，會有像網(wǎng)購一樣的“順滑感”和體驗感。
優(yōu)化營商簡報 篇11
從謀劃獨(dú)具地方特色的田園綜合體現(xiàn)代設(shè)施到河南牧原食品股份有限公司萬頭商品豬養(yǎng)殖的落地，從河南億森源生物科技有限公司1萬噸合成香料項目的開工建設(shè)到8000畝林茶基地的順利推進(jìn)……近年來，桐柏縣平氏鎮(zhèn)把優(yōu)化營商環(huán)境作為激活發(fā)展活力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，緊扣“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、壓縮辦事流程、提高辦事效率、加強(qiáng)便民服務(wù)”的要求，持續(xù)深化“放管服”改革，推出一批為民惠民便民的實招硬招，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
在基礎(chǔ)設(shè)施上做加法，提升發(fā)展“硬實力”。走進(jìn)桐柏縣平氏鎮(zhèn)，道路兩旁綠樹成蔭，集貿(mào)市場井然有序，寬暢平坦的水泥路通村到組，明亮潔凈的農(nóng)家院整齊排列。近年來，該鎮(zhèn)全力推動雷莊至新集直通國道引線工程建成通車，使平氏至縣城車程縮短近五公里，極大地便利了群眾出行；投資500多萬元，完成新莊村小周莊——大周莊等6條通村入組道路建設(shè)，規(guī)模達(dá)12.53公里，20xx余戶群眾受益。投資1000余萬元，改造鎮(zhèn)中心廣場，修建老平程路北段300米的'排水溝，對府前大道重新繪制標(biāo)線，扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化治理，對集鎮(zhèn)主要街道實施油化亮化工程，鋪柏油3．5公里，安裝路燈240余盞，景觀燈20盞，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)宜商的環(huán)境，有效改善了群眾生產(chǎn)、生活的條件，帶動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在辦事流程上做減法，爭當(dāng)便民“店小二”。平氏鎮(zhèn)作為桐柏縣放管服改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，對標(biāo)縣“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄，政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上”，最大限度實現(xiàn)利企便民。經(jīng)過梳理，對群眾辦事證明材料、辦理時限、辦事流程等進(jìn)行了精簡和優(yōu)化。在服務(wù)大廳中設(shè)立了民政、城建、土地、衛(wèi)生健康、勞動保障等10個窗口，涵蓋把農(nóng)綜服務(wù)、民政事務(wù)、勞動社保、衛(wèi)生計生等多項業(yè)務(wù)，讓老百姓不出大廳，就能辦理各項事務(wù)，一站式解決群眾實際問題。同時，投資3.75萬元，購置自助終端一體機(jī)，實現(xiàn)自助服務(wù)24小時不打烊，推廣使用“豫事辦”APP，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)保繳費(fèi)實現(xiàn)“掌上通辦”。20xx年牧原食品股份有限公司生豬養(yǎng)殖項目落戶平氏鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛帥，鎮(zhèn)直相關(guān)單位優(yōu)化服務(wù)，全力配合，壓縮辦事流程，僅用7天時間，順利完成租地合同簽訂、土地平整等工作，確保了項目建設(shè)“零障礙”。
在破解難題上做乘法，搭建便捷“連心橋”。近年來，平氏鎮(zhèn)黨委、政府在疏通營商環(huán)境“難點(diǎn)”上下功夫，為緩解鎮(zhèn)域小微企業(yè)融資難問題，平氏鎮(zhèn)多次與農(nóng)商銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通、對接，鼓勵銀行創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，提供全流程便捷貸服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)融資門檻和時間成本。20xx年舉辦金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品推介會、政策培訓(xùn)會等，有效提升金融服務(wù)覆蓋面和群眾滿意度。
在改進(jìn)作風(fēng)上做除法，完善服務(wù)“好差評”。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦漠視企業(yè)群眾利益等問題，通過勤學(xué)、深思、真查、實改，加強(qiáng)窗口服務(wù)的規(guī)范管理和動態(tài)評價。設(shè)置舉報電話，舉報信箱等，采取“日�？记�+群眾評價+年底總評”的“雙加”辦法，有效提高了工作人員辦事效率及群眾滿意度。
桐柏縣平氏鎮(zhèn)通過多措并舉，持續(xù)發(fā)力，讓“放”的效果進(jìn)一步凸顯，“管”的制度進(jìn)一步健全，“服”的質(zhì)量進(jìn)一步提升，群眾們對此反響熱烈。
優(yōu)化營商簡報 篇12
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，營造重服務(wù)、重發(fā)展的良好商會氛圍，9月6日上午，由蚌埠市工商聯(lián)直屬會員商會組織開展的“優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展”主題座談沙龍在綠地珠峰會議室順利舉行，針對目前疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況進(jìn)行交流，以解決會員企業(yè)所遇難題�；顒佑缮虝硎履蠘O主持，蚌埠市工商聯(lián)二級調(diào)研員劉建林，市工商聯(lián)副主席、直屬商會會長楊傳長，商會黨支部書記焦顧，商會常務(wù)副會長張永偉，副會長嚴(yán)守懷、劉巍巍、汪元勇及部分會員共40余人參加。
現(xiàn)場特邀蚌山區(qū)稅務(wù)局、交通銀行和論險信息咨詢公司相關(guān)工作人員與到場會員企業(yè)家面對面交談，從專業(yè)角度出發(fā)為會員們耐心講解相關(guān)知識。
蚌山區(qū)稅務(wù)局稅政股股長邵思晨向大家講解了留抵退稅、全電發(fā)票等內(nèi)容；稅政股彭琛主講個人所得稅等內(nèi)容；稅源管理三股股長張志沖主講企業(yè)涉稅風(fēng)險、企業(yè)所得稅、納稅信用等級等內(nèi)容，為助力會員企業(yè)與政府部門構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、暢通政企溝通渠道打下良好基礎(chǔ)。
隨后，交通銀行蚌埠錦江支行行長方靜和論險信息咨詢公司黃超分別就銀行優(yōu)惠貸款產(chǎn)品和工程保險咨詢等業(yè)務(wù)為大家進(jìn)行了講解，進(jìn)一步提高了商會的'服務(wù)效能。過程中，大家暢所欲言，會員立足企業(yè)提出問題，講師從問題出發(fā)給出指導(dǎo)性意見建議，多方聯(lián)動，氣氛和諧，講授內(nèi)容得到參會人員的一致好評。
劉建林對此次座談沙龍活動給出了高度評價。他指出，稅務(wù)、金融、保險等問題都是企業(yè)日常所接觸的，此次聯(lián)合講座主題突出、內(nèi)容充實、形勢新穎，擴(kuò)充了商會的服務(wù)內(nèi)容，有助于會員解決企業(yè)發(fā)展中的實際問題。他表示，希望商會多牽頭籌劃類似活動，加強(qiáng)與各個職能部門的溝通，定期邀請行業(yè)精英、專家授課，把與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的最新政策及時宣傳到位，為會員做實事、辦好事，打造品牌商會，攜手為蚌埠市經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。
座談會后，商會一行受邀參觀了商會會員企業(yè)中奧生態(tài)環(huán)境股份有限公司的黨建成果展示中心，了解會員企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深化黨建交流與經(jīng)驗分享，以實現(xiàn)會員企業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、互通互鑒、互學(xué)互助。
優(yōu)化營商簡報 篇13
北京市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，先后出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和1.0—5.0版系列改革政策。北京公積金中心作為首都住房保障體系中的專業(yè)職能部門，深入貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，聚焦民生訴求持續(xù)發(fā)力，通過簡化業(yè)務(wù)辦理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理平臺等系列“硬核”舉措，將業(yè)務(wù)辦理時間“一壓再壓”，辦事材料“一減再減”，不斷提升單位群眾獲得感和幸福感，為助力北京優(yōu)化營商環(huán)境再“提速”貢獻(xiàn)公積金人的力量。
用“情”減負(fù)著眼利企助企
北京公積金中心作為窗口服務(wù)單位，服務(wù)著全市眾多繳存單位和繳存人，如何在保障民生訴求基礎(chǔ)上做到業(yè)務(wù)“更貼心”，服務(wù)“暖心辦”，公積金中心堅持以政策頂層設(shè)計為抓手，著力提升“利企助企”服務(wù)效能。
自2016年起，北京開始推行單位可在5%-12%范圍內(nèi)自行選擇公積金繳存比例的政策，有效發(fā)揮公積金制度優(yōu)勢，方便單位根據(jù)各自生產(chǎn)經(jīng)營狀況和成本預(yù)期，在經(jīng)營事項上享有更多自主決策和靈活選擇空間，極大激發(fā)內(nèi)部活力。
今年疫情期間，公積金中心及時出臺階段性支持政策，對于受新冠肺炎疫情影響的單位，可通過住房公積金單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺申請緩繳住房公積金，到期后在網(wǎng)上即可完成補(bǔ)繳。同時，對于生產(chǎn)經(jīng)營困難的單位，還可以申請降低住房公積金繳存比例至1%-4%，或申請緩繳，進(jìn)一步加大住房公積金助企紓困力度，助推新時代首都發(fā)展。
用“通”提效打造一網(wǎng)集成
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)開辦便利化，公積金中心協(xié)同社保、稅務(wù)等部門，積極納入北京市企業(yè)服務(wù)“e窗通”，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，實現(xiàn)一網(wǎng)專辦、一網(wǎng)全辦、零成本。這也意味著單位經(jīng)辦人可通過網(wǎng)上申請企業(yè)開辦，一次性完成營業(yè)執(zhí)照的申領(lǐng)及住房公積金的開戶和繳存。
“網(wǎng)上勾選一下就能自動繳公積金了，不用再到銀行辦理公積金委托收款簽約，用時短還特方便�！苯�，某新成立公司的經(jīng)辦人張先生只用幾分鐘就完成了住房公積金的開戶及首次繳存業(yè)務(wù)。
不僅企業(yè)，個體工商戶也實現(xiàn)了“e窗通”的無差別辦理。自2021年11月起，個體工商戶可通過“e窗通”平臺實現(xiàn)網(wǎng)上辦理營業(yè)執(zhí)照及免費(fèi)發(fā)放公章、領(lǐng)用發(fā)票、員工登記、銀行開戶服務(wù)等一站式服務(wù)功能，還可同步辦理公積金繳存登記和增減員業(yè)務(wù)。
早在2020年，公積金中心與市人力社保局協(xié)同提升服務(wù)便利度，通過“五險一金”繳費(fèi)工資統(tǒng)一申報，實現(xiàn)了“五險一金”統(tǒng)一入口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑。2021年，進(jìn)一步推進(jìn)實現(xiàn)住房公積金服務(wù)“跨省通”，以“全程網(wǎng)辦”方式實現(xiàn)“跨省通辦”，單位及職工均可自行登錄公積金中心線上服務(wù)渠道辦理業(yè)務(wù)。2022年，再次推進(jìn)將“退休”“破產(chǎn)及上市查詢”“困難救助”等多個事項納入北京市“一件事打包辦”集約平臺，進(jìn)一步推動實現(xiàn)“一網(wǎng)通”。
用“芯”加速強(qiáng)化科技賦能
北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示：公積金中心近些年不斷創(chuàng)新理念，在提升服務(wù)的溫度、加強(qiáng)信息共享的力度上全面推進(jìn)數(shù)字化升級和智能化改造，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
公積金中心通過省際之間信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，全面落實簡政放權(quán)，努力打造“智慧公積金”。年底前，公積金中心42個服務(wù)事項中的40個可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)，所有辦事大廳將實現(xiàn)自助機(jī)全覆蓋。
“不止網(wǎng)上辦、自助辦”北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“公積金業(yè)務(wù)的‘掌上辦’更加便捷，只需一部手機(jī)，繳存人關(guān)心的'公積金貸款申請、信息查詢、租房提取等高頻業(yè)務(wù)均可實現(xiàn)指尖辦理”。通過人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用，智慧公積金建設(shè)有效減少了辦事材料、簡化了業(yè)務(wù)流程、提升了工作效率，讓人民群眾實實在在感受到公積金服務(wù)的加速度。
此外，為滿足群眾辦事需要，公積金中心通過增設(shè)對外服務(wù)電話、延長對外服務(wù)時間等舉措，更加方便群眾網(wǎng)上辦理、業(yè)務(wù)咨詢和解釋溝通，通過“上門服務(wù)”“不見面”“雙向寄遞”等多種方式，持續(xù)提升服務(wù)效能，為打造北京國際一流的營商環(huán)境添磚加瓦。
優(yōu)化營商簡報 篇14
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)政企溝通聯(lián)系，了解企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決困難與問題，助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，11月19日，宜黃縣在為民服務(wù)大廳廣場開展20xx年營商環(huán)境日活動�？h發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣人社局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣市管局、國網(wǎng)宜黃縣供電公司、縣自然資源局、縣行政服務(wù)中心等有關(guān)單位聯(lián)合開展了此次活動。
“我們在簡化辦電程序上，推出了‘一個電話’的快捷服務(wù)，可以實現(xiàn)五項復(fù)雜業(yè)務(wù)客戶‘最多跑一次’，簡單業(yè)務(wù)‘一次都不跑’，有效保證新增用電需求的快實現(xiàn)�！眹W(wǎng)宜黃縣供電公司工作人員向前來咨詢的企業(yè)辦事人員講解道，并表示將持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，打造用電服務(wù)新模式，努力做到讓企業(yè)用戶省力、省時、省錢。
現(xiàn)場工作人員通過發(fā)放宣傳品、宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式，宣傳《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、信用監(jiān)管、減稅降費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等政策措施，營造了“人人都是營商環(huán)境、個個支持營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
活動現(xiàn)場，各單位從優(yōu)化營商環(huán)境對市民的積極影響方面著手，向群眾普及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)知識，為企業(yè)和群眾宣傳并解讀各項惠企便民政策，共設(shè)置咨詢臺12個，擺放宣傳展板18塊，發(fā)放宣傳資料3000余份，吸引了市民群眾共同參與到優(yōu)化營商環(huán)境工作中來，進(jìn)一步提升了優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī)的'社會知曉度和影響力。
近年來，宜黃縣將優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓，全力完善各項政策舉措和發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，20xx年宜黃縣優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省縣級層面綜合排名前列。下一步，該縣將圍繞“打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力縣”的目標(biāo)，著力實施“產(chǎn)業(yè)興旺工程”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷創(chuàng)新舉措提升服務(wù)，傾力打造放心舒心安心盡心的“四心”營商環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商和項目建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動。
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