決定的分類與寫作
決定的使用范圍比較廣泛。從決定的作用和目的劃分,有知照性決定和指揮性決定。
1、知照性決定。
知照性決定最突出的特點(diǎn)是,除當(dāng)事者(單位或個(gè)人)外,一般只要求下屬單位和有關(guān)人員知道,不要求下屬單位及有關(guān)人員承辦和貫徹執(zhí)行,有些決定在末尾有號(hào)召性語言,但沒有執(zhí)行的具體意見和要求,也屬知照性決定。常用的知照性決定有:表彰決定、處分決定、機(jī)構(gòu)設(shè)置的決定、人事決定和具體事項(xiàng)的決定等。這些決定在寫作方法上要求開門見山,直陳直述,篇段合一或只寫兩三個(gè)自然段;不分條目,篇幅簡(jiǎn)短,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,文字精練,語言規(guī)范,表述準(zhǔn)確。
在公文格式上,知照性決定應(yīng)有的格式不能省略,應(yīng)有的要素一項(xiàng)也不能少。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題與“決定”組成。成文日期,包括做出決定的日期與會(huì)議通過的日期,一般加圓括號(hào)居中標(biāo)注在標(biāo)題之下。在縣級(jí)及縣級(jí)以下黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)中,所有公文都要加益印章。因此,在標(biāo)題之下不標(biāo)注成文日期,應(yīng)在正文之后署名(行政機(jī)關(guān)的公文一般不署名),在署名之下標(biāo)注成文日期,然后加蓋印章!皼Q定”公文在正文之前不標(biāo)注主送機(jī)關(guān),在正文之后或正文之下成文日期的下一行標(biāo)注印發(fā)傳達(dá)范圍。由于不同類型的知照性決定的內(nèi)容不同其正文的寫作方法亦不相同。
(1)表彰決定。正文由表彰對(duì)象、表彰緣由(一般是貢獻(xiàn)大、成績突出)、作出表彰決定的機(jī)關(guān)、決定的內(nèi)容組成。其中,決定的內(nèi)容包括表彰獎(jiǎng)勵(lì)的等次(給予何種獎(jiǎng)勵(lì))、希望與號(hào)召。整個(gè)篇幅很短,可作一個(gè)自然段,也可作兩個(gè)自然段。應(yīng)注意表彰決定的政策性、辦理程序規(guī)范性和獎(jiǎng)勵(lì)等次符合有關(guān)政策規(guī)定,做到手續(xù)齊全,獎(jiǎng)勵(lì)等次具體明確,無歧義和無模糊的獎(jiǎng)勵(lì)等次,以便于辦理和執(zhí)行。
(2)處分決定。正文由何人、何事、何錯(cuò)誤(即處分的對(duì)象因什么問題犯有什么錯(cuò)誤)、處分的政策依據(jù)、決定內(nèi)容組成。處分干部(人員),要以事實(shí)為依據(jù),以法律、政策為準(zhǔn)繩,做到定性準(zhǔn)確,處分恰當(dāng),手續(xù)齊全,達(dá)到教育和挽救干部(人員)的目的。在寫法上要注意每一個(gè)字、詞的正確運(yùn)用,注意語言的規(guī)范性,做到無懈可擊。
(3)機(jī)構(gòu)設(shè)置決定。國家管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,均由機(jī)構(gòu)編制部門管理。正文由機(jī)構(gòu)設(shè)置的緣由、依據(jù)、編制數(shù)、職責(zé)任務(wù)等組成。應(yīng)做到內(nèi)容完整,文字精練,篇幅簡(jiǎn)短。由于文秘使用的變化,不少地方機(jī)構(gòu)設(shè)置的`事項(xiàng),用通知發(fā)布或用復(fù)函答復(fù)。
(4)人事決定。人員崗位的變動(dòng)和干部職務(wù)任免,均屬人事決定。正文由決定的緣由、決定事項(xiàng)兩部分組成,緣由包括作出人事決定的機(jī)關(guān)、理由;決定的事項(xiàng)包括人員崗位的輪換、干部職務(wù)的任免等內(nèi)容。做到文字簡(jiǎn)練,一目了然。在黨政機(jī)關(guān),干部任免一般用通知發(fā)布。
(5)具體事項(xiàng)的決定。是指處理突發(fā)事件、臨時(shí)性的組織措施和安定民心的措施等,采取強(qiáng)制性措施,需要發(fā)布決定。正文的內(nèi)容根據(jù)不同的情況確定,寫作方法不拘一格,靈活多樣。要求做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)而生動(dòng),語言流暢而含有威嚴(yán),內(nèi)容完整而簡(jiǎn)潔,表述準(zhǔn)確,態(tài)度鮮明,措施有力,格式規(guī)范。
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