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監(jiān)管年終總結(jié)
總結(jié)就是把一個時段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它能使我們及時找出錯誤并改正,讓我們好好寫一份總結(jié)吧。總結(jié)你想好怎么寫了嗎?下面是小編精心整理的監(jiān)管年終總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
監(jiān)管年終總結(jié)1
一、2020年工作回顧
2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的市場監(jiān)管任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅決落實市委市政府決策部署,堅持新發(fā)展理念,堅定信心、迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進疫情防控和市場監(jiān)管工作,各項工作均取得新進展新成績。
。ㄒ唬┤ν度胍咔榉揽,出色完成急難險重任務(wù)。第一時間啟動“一級響應(yīng)”,全系統(tǒng)7000多名公職人員取消假期火速返崗,夜以繼日,全力以赴投入疫情防控,在特殊時期作出了特別的貢獻。
物資保障供應(yīng)成效顯著。牽頭建立防疫物資集中生產(chǎn)調(diào)度機制和供應(yīng)體系,在防疫物資最緊缺的時候,僅用3天實現(xiàn)口罩日產(chǎn)量從2萬只躍升到20萬只,僅用36天躍升到1027萬只。累計分配口罩1.7億只、防護服59.6萬件、測溫儀6萬個,實現(xiàn)防疫物資由嚴重緊缺到供應(yīng)充足的巨大轉(zhuǎn)變。完成國家和省調(diào)配任務(wù)口罩2428.4萬只、防護服2.25萬件,向武漢輸送醫(yī)療設(shè)備6000余臺,支持港澳口罩3150萬只,有效服務(wù)國家抗疫大局,受到國家相關(guān)部委書面表揚。緊抓“一體兩翼”,全市30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10大商超、740家門店以“10倍進貨供應(yīng)”快速平息蔬菜搶購苗頭,保障“米袋子”“菜籃子”量足價穩(wěn)。
進口凍品管控成績突出。在全國首創(chuàng)“進口凍品集中監(jiān)管倉”,實施“核酸全檢測、外包裝全消毒、流向全追溯”三全措施,率先建成進口冷鏈食品全追溯系統(tǒng)并推動追溯碼跨市互聯(lián)、互通、互認,嚴防問題凍品向下游擴散流入市場,形成超大城市對進口凍品的高效管控機制。
農(nóng)貿(mào)市場疫情防控扎實有效。牽頭全市農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作,堅持人物同防,第一時間組織全市355家農(nóng)貿(mào)市場開展環(huán)境衛(wèi)生整治和核酸檢測,累計對食品、從業(yè)人員及環(huán)境核酸檢測94.6萬份,進口冷凍食品從業(yè)人員100%接種新冠疫苗。成立48個工作組下沉各區(qū)督導(dǎo),嚴格落實農(nóng)貿(mào)市場清潔消毒“1110”等制度。在全國率先禁止野生動物交易和食用,關(guān)停全市4家活禽批發(fā)市場。
市場秩序應(yīng)急執(zhí)法迅速高效。迅速深入市場一線,開展防疫產(chǎn)品和生活物資質(zhì)量、價格、認證認可和進口冷凍食品等專項整治,嚴查藥械質(zhì)量安全,嚴禁非法野生動物交易,嚴厲打擊哄抬價格、假冒偽劣等違法行為,頂格處罰非法制售口罩等案件214件,查獲假劣防護用品161.3萬件、活禽和野生動物4150公斤,有力維護了市場秩序。
服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準到位。實施統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展10條措施、支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施,持續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六!闭呗鋵崱3闪26個駐場專班,“一企一策”幫助全市重點生產(chǎn)企業(yè)及其上游供應(yīng)商全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。全系統(tǒng)技術(shù)力量從計量檢定到檢驗檢測等多個途徑支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)大局,減免檢定校準、檢驗檢測等費用3291萬余元。實施應(yīng)急審批機制,為比亞迪、穩(wěn)健等20家企業(yè)快速的辦理器械應(yīng)急備案22個, 指導(dǎo)協(xié)助“華大基因”2個產(chǎn)品成為全國首批上市新冠病毒核酸檢測試劑,協(xié)助深圳康泰、中科院深圳先進院加快研發(fā)新冠疫苗。發(fā)揮藥店“哨點”作用,認真做好零售藥店購買感冒退熱類藥品人員信息登記報告工作。首創(chuàng)“產(chǎn)品學(xué)校”服務(wù)防疫物資擴大出口,全市共235家生產(chǎn)企業(yè)進入商務(wù)部醫(yī)療物資出口“白名單”。
面對這場疫情的大戰(zhàn)大考,全系統(tǒng)上下眾志成城、同心抗疫,展現(xiàn)出非凡的戰(zhàn)斗力,在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中交出一份優(yōu)異的戰(zhàn)“疫”答卷,彰顯了部門價值。市局機關(guān)黨委獲評廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進基層黨組織,全局系統(tǒng)受國家和省、市表彰先進集體12個、先進個人19名。經(jīng)此一疫,市委市政府和人民群眾充分感受到市場監(jiān)管部門是一支在關(guān)鍵時刻特別能擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的“鐵軍”。
。ǘ┥钊胪七M準入改革,持續(xù)優(yōu)化市場營商環(huán)境。出臺優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體“36條”舉措,激發(fā)各類市場主體活力,群眾和企業(yè)的獲得感、認同感更加明顯。
商事制度改革不斷深化。新修訂《特區(qū)商事登記若干規(guī)定》,創(chuàng)設(shè)企業(yè)除名、依職權(quán)注銷、個體工商戶自愿登記等多項新舉措。在全國率先攻克有限責(zé)任公司注銷全流程網(wǎng)上辦難題,推動企業(yè)注銷“業(yè)務(wù)同步、一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化破產(chǎn)辦理機制,有效破解企業(yè)“退出難”。建立電子印章標準體系,上線全市統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng),推進電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步簽發(fā)、綜合應(yīng)用。深汕局頒發(fā)我市首張變更經(jīng)營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
開辦企業(yè)更加便捷。升級“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng),推動全鏈條“秒批”,實現(xiàn)開辦企業(yè)“一套材料、一次申報、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”,“零費用、零跑動”。創(chuàng)新推出“政銀通注冊易”,有效促進市場主體發(fā)展提質(zhì)增速。全市凈增企業(yè)21.1萬戶、同比增長243.9%,累計實有商事主體358.6萬戶、同比增長9.4%,對經(jīng)濟迅速恢復(fù)活力發(fā)揮重要支撐作用。
行政審批更加高效。全部行政審批和服務(wù)事項實現(xiàn)“不見面審批”,137項審批和服務(wù)事項“即來即辦”。承接省級事項16個,啟動“一業(yè)一證”改革,許可事項平均辦理時限減少87%!白C照分離”改革全覆蓋扎實推進,取消審批15項、審批改備案7項、優(yōu)化審批服務(wù)445項!耙患乱淮无k”場景式主題服務(wù)累計21個。南山局在全省率先實行藥品經(jīng)營許可承諾制;龍崗局推出食品經(jīng)營許可遠程視頻核查。全系統(tǒng)一體化審批服務(wù)平臺建設(shè)加快,“大審批”體系初見成效。
。ㄈ⿲嵤┵|(zhì)量強市戰(zhàn)略,全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。深入開展質(zhì)量標準提升行動,進一步鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),大力推進質(zhì)量、標準、計量等體系和能力建設(shè)。
質(zhì)量強市建設(shè)縱深推進。高規(guī)格舉辦深圳質(zhì)量大會,高標準完成2019年度市長質(zhì)量獎評定。深圳質(zhì)量指數(shù)達到90.7,首次邁上優(yōu)秀發(fā)展區(qū)間。加大品牌建設(shè),組織開展金融、生物醫(yī)藥、電子3個行業(yè)57家重點上市公司品牌價值評價。我市獲全省年度質(zhì)量工作考核第一。寶安、龍華、坪山分別開展區(qū)政府質(zhì)量獎工作。
先進標準體系率先建成。深圳標準認證工作進入發(fā)展快車道,全年新增認證證書37張,增長66%。地方標準成果突出,新出臺地方標準98項,同比增長1.6倍,出臺全國首部行政機關(guān)標準化建設(shè)地方標準《行政機關(guān)推進實施“標準+”戰(zhàn)略工作指南》。高效推進國家標準化工作,福田國家基本公共服務(wù)標準化綜合試點進展順利,建成國家級試點示范項目7項。標準國際化進程明顯,主導(dǎo)參與國際標準179項。羅湖局組織50家珠寶企業(yè)開展對標達標提升行動。
計量認證工作不斷加強。推動綠色認證,市檢測院入選全國首批綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)。積極推廣服務(wù)認證,深圳一般服務(wù)認證獲證組織1000多家、證書1300多張,排名全國第三。新建社會公用計量標準和企業(yè)最高計量標準273項。加強計量檢測認證監(jiān)督檢查,抽查認證檢測單位686家。啟動計量檢測認證公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)碩果累累。國家藥品和醫(yī)療器械審評檢查兩個大灣區(qū)分中心落戶深圳并掛牌成立,中國計量院技術(shù)創(chuàng)新研究院揭牌運營,國家“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模式試點”建設(shè)項目圓滿驗收,深圳市醫(yī)療器械檢測和生物醫(yī)藥安全評價中心竣工交付使用,國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(深圳)、國家電動汽車電池產(chǎn)業(yè)計量測試中心等一批國家級公共平臺加快建設(shè)。光明區(qū)成功創(chuàng)建省級石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心。
。ㄋ模⿵娀R產(chǎn)權(quán)保護,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實行最嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)新動源作用,助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用進一步顯現(xiàn)。
知識產(chǎn)權(quán)保護效能不斷提升。修訂《特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》,首次在地方立法明確懲罰性賠償制度,制定知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官制度。獲批國家首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點地方,國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心深圳分中心成立并入選“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC)籌建機構(gòu)。推動設(shè)立中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)國際仲裁中心,建立廣東省首個商業(yè)秘密保護基地,快速預(yù)審確權(quán)案件數(shù)同比增長5倍。我市知識產(chǎn)權(quán)行政保護績效考核榮獲全國第一。
知識產(chǎn)權(quán)運用環(huán)境不斷優(yōu)化。推進國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè),培育高價值專利組合30個,布局商標品牌示范基地8家。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系,成立全國首家知識產(chǎn)權(quán)金融全業(yè)態(tài)聯(lián)盟,推動獲批知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品8個,專利質(zhì)押融資金額達96.7億元。福田區(qū)建成全省唯一國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平全國領(lǐng)先。強化知識產(chǎn)權(quán)專項資金政策引領(lǐng)作用,累計資助獎勵企業(yè)2.8萬家4.1億元。2020年,全市專利授權(quán)量22.24萬件、PCT國際專利申請量2.02萬件、商標注冊量36.29萬件,均居全國首位。累計有效發(fā)明專利擁有量達16萬件,五年以上維持率83.77%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達119.1件,居全國前列。獲中國專利金獎5項,占全國1/8,我局榮獲優(yōu)秀組織獎。
。ㄎ澹┲问袌霭踩拙,著力打造民生幸福標桿城市。堅決落實“四個最嚴”,圓滿完成深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會等重大活動食品、特種設(shè)備安全保障任務(wù),全市食品藥品等安全形勢進一步向好向優(yōu)。
食品安全戰(zhàn)略三年計劃圓滿收官。推動市委市政府出臺《關(guān)于改革加強食品安全工作的實施方案》及《領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》。加快構(gòu)建供深食品標準體系,發(fā)布供深食品標準337項,436個“圳品”貼標上市;完成農(nóng)貿(mào)市場升級改造255家;在全國率先啟動“食育”工程,餐飲企業(yè)實現(xiàn)線上“全閉環(huán)”智能監(jiān)管,特殊食品監(jiān)管日趨標準化、規(guī)范化。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率達9.7批次/千人。獲評首個“廣東省食品安全示范城市”。福田局創(chuàng)新研發(fā)可移動模塊化廚房,為建筑工地等臨時集中就餐需求提供安全供餐方案;鹽田啟動街道食品安全治理體系改革,街道食品藥品安全志愿U站建設(shè)100%覆蓋。大鵬局建設(shè)我市首個食品安全全鏈條科普教育基地。市食藥安全志愿總隊獲全國“抗擊新冠肺炎疫情青年志愿服務(wù)先進集體”。
藥品安全保障能力不斷提高。推動市政府出臺《關(guān)于進一步加強藥品安全工作的若干意見》,持續(xù)加強疫苗、血液制品、植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,全年檢查“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2.1萬家次。推動放寬國際新藥準入,國家藥監(jiān)局授權(quán)允許深圳在指定醫(yī)療機構(gòu)使用臨床急需、已在港澳上市的藥械,開展疫苗國家監(jiān)管體系評估試點。設(shè)立醫(yī)療器械審評認證機構(gòu),深圳成為全國首個承接省級二類醫(yī)療器械注冊審評事項的副省級城市。我市順利完成首次進口藥品注冊檢驗工作。藥物濫用監(jiān)測延伸至深圳監(jiān)獄和40家三級公立醫(yī)院。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量綜合治理華強北化妝品市場。完成國家非特殊用途化妝品量化分級管理試點,促推化妝品產(chǎn)業(yè)集聚園建設(shè)。龍華局打造執(zhí)業(yè)藥師“不見面”監(jiān)管品牌,實施藥店藥學(xué)技術(shù)人員人臉識別自動監(jiān)測考勤。
特種設(shè)備安全監(jiān)察力度持續(xù)加大。創(chuàng)新安全監(jiān)察制度,推動出臺《特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定》,組織編制地方標準《特種設(shè)備安全標準化評價準則》《電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測評規(guī)范》。建立“電梯一碼通”移動服務(wù)平臺,推廣“一碼追溯”“一碼救援”智能服務(wù)。深入推進老舊電梯安全評估和更新改造,完成安全評估2079臺,更新改造大修483臺。全市特種設(shè)備定檢率99.29%。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有效開展。建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,歸集92.73萬家企業(yè)數(shù)據(jù)信息。開展民生消費類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查6289批次,同比增長35.24%;工業(yè)源VOC產(chǎn)品合格率91.3%。開展問題產(chǎn)品“問診治病”和“清零行動”,狠抓電動自行車、家用燃氣器具、電線電纜等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,查處各類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件5395宗,同比增長84.82%。
(六)全面推進鄉(xiāng)村振興,不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強黨委對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全力以赴促振興、保供給,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好勢頭。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高位推進。編制出臺《深圳市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“1+3”方案》,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村“五個振興”,成立市區(qū)鎮(zhèn)三級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。實施市領(lǐng)導(dǎo)掛點保障機制,落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金和“村村通自來水工程”建設(shè)資金15億元,推動深汕特別合作區(qū)鄉(xiāng)村振興工程加快建設(shè)。扎實做好對口扶貧工作,河北村順利脫貧摘帽。
重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。健全完善市“米袋子”“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組機制,成立全國首個米袋子菜籃子聯(lián)合會。規(guī)劃建設(shè)海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),編制“菜籃子”供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。“圳品”品牌加快發(fā)展,基地覆蓋22個省、82個市縣。率先在全國開展豬肉檢疫票據(jù)換證改革試點,在全國備案供深豬場約5932個,全年屠宰生豬347.43萬頭,生豬肉品供應(yīng)平穩(wěn)。我市4個生豬屠宰場全部通過國家級標準化示范廠驗收,為全國首個所有屠宰場達到國家級標準化的城市。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。規(guī)劃建設(shè)國際食品谷等重大產(chǎn)業(yè)項目,深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)加快推進,新引進院士專家工作站5個、農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新團隊23個,轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)新品種632個,“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌達52個。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級“菜籃子”基地154個。成功舉辦深圳國際生物展、全國植物生物學(xué)大會、中國國際茶產(chǎn)業(yè)博覽會,深圳農(nóng)業(yè)科技的國際影響力日益凸顯。
(七)著力規(guī)范市場競爭,切實保障公共利益和民生權(quán)益。推進市場監(jiān)管執(zhí)法方式改革創(chuàng)新,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為,市場環(huán)境和消費環(huán)境進一步凈化。
事中事后監(jiān)管更規(guī)范。市政府印發(fā)《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》,上線全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,覆蓋市、區(qū)、街道三級167個部門。推進企業(yè)信用風(fēng)險分級分類管理試點,建立聯(lián)合獎懲登管聯(lián)動機制,形成信用監(jiān)管事前事中事后閉環(huán)模式,累計預(yù)警商事主體2.2萬家。加快建立統(tǒng)一社會信用平臺,開發(fā)上線個人信用報告系統(tǒng),信用數(shù)據(jù)實現(xiàn)應(yīng)歸盡歸。2020年我市城市信用監(jiān)測排名由2019年的17名大幅提升到全國第7,取得歷史最好名次。實施商事主體年報和所得稅年報“多報合一”。南山、寶安、龍崗大力推行統(tǒng)一地址庫應(yīng)用+網(wǎng)格化協(xié)同監(jiān)管,工作成效明顯。
市場監(jiān)管更智慧。加快推進智慧市場監(jiān)管平臺建設(shè),智能指揮中心功能進一步擴展到指揮調(diào)度、任務(wù)處置、應(yīng)急管理等,打造覆蓋食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等8大品類的檢驗檢測系統(tǒng),促進“監(jiān)督、檢測、執(zhí)法”三張網(wǎng)進一步融合。打造“鴻蒙云臺”執(zhí)法綜合平臺,實現(xiàn)違法行為在線監(jiān)測、固證、鑒定等全鏈條閉環(huán)管理。上線“市監(jiān)哨”系統(tǒng),豐富執(zhí)法辦案情報觸角。研發(fā)專項執(zhí)法統(tǒng)籌系統(tǒng),合并減少年度專項80余件。
執(zhí)法稽查更有力。啟動“管辦分離”聯(lián)動改革試點,推動構(gòu)建統(tǒng)一執(zhí)法辦案模式。全面推動反不正當(dāng)競爭工作,試點實施獨立的公平競爭審查機制,首次開展地方性法規(guī)清理,擬修訂法規(guī)5部、調(diào)整廢止文件38份。長江禁捕、專供特供等重大專項執(zhí)法成效明顯,全系統(tǒng)共立案查處2萬宗,查辦了“大千視界”網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等一批大要案。
消費權(quán)益保障更放心。加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管監(jiān)測,對全市2.5萬家電商企業(yè)及平臺網(wǎng)店開展信用評價監(jiān)管,大力清理整頓網(wǎng)絡(luò)搜索競價排名等違法亂象,網(wǎng)絡(luò)交易行為進一步規(guī)范。加強廣告監(jiān)管執(zhí)法,媒體廣告違法率0.03‰,遠低全國平均水平。實施消費環(huán)境提升戰(zhàn)略,組織重點行業(yè)消費者調(diào)查,開展合同格式條款專項整治等系列維權(quán)行動。
二、2021年主要工作安排
。ㄒ唬┰趯嵤┚C合改革試點首批清單上聚焦發(fā)力,著力形成市場監(jiān)管領(lǐng)域一批可復(fù)制可推廣的制度成果。
1、推進“4+36”綜合改革試點任務(wù)。完善推進機制,抓好“開展破產(chǎn)制度改革試點”“開展新型知識產(chǎn)權(quán)法律保護試點”“探索完善知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)市場化定價和交易機制”“放寬國際新藥準入”4項市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合改革任務(wù),力爭試點取得初步成效;謀劃好第二批綜合改革試點授權(quán)事項清單。認真落實省局支持深圳建設(shè)社會主義先行示范區(qū)36項重點改革任務(wù),爭取承擔(dān)更多省級管理權(quán)限,推動改革任務(wù)落地生效。
2、出臺系列“十四五”專項規(guī)劃。以國家市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管及深圳國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要為依據(jù),高質(zhì)量編制好深圳市食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)2個“十四五”專項規(guī)劃,同時編制實施深圳市市場監(jiān)管現(xiàn)代化“1+3”中長期規(guī)劃,謀劃好“十四五”市場監(jiān)管工作。
3、統(tǒng)籌謀劃好其他重點領(lǐng)域工作。新策劃一批市場監(jiān)管領(lǐng)域的戰(zhàn)役戰(zhàn)略性和創(chuàng)造性、引領(lǐng)型改革,爭取在線上經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公平競爭審查、包容審慎監(jiān)管等其他重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌刃邢仍嚨膭?chuàng)新舉措。
(二)在深化市場準入準營退出領(lǐng)域改革上聚焦發(fā)力,著力打造更具競爭力的市場化法治化國際化營商環(huán)境。
4、鞏固深化商事制度改革。突出放得更寬,進一步探索商事登記確認制改革和企業(yè)開辦便利化改革,推進“證照分離”改革全覆蓋。深化一照多址改革,實現(xiàn)一次申請、一本執(zhí)照、多個地址。加強知名字號保護,制定知名企業(yè)字號保護辦法。推動電子營業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)跨領(lǐng)域推廣應(yīng)用,上線運行商事主體住所核查系統(tǒng)。深化企業(yè)退出制度改革,簡化市場退出程序,實施特殊情形代位注銷、除名和依職權(quán)注銷制度,試行歇業(yè)登記制度,拓寬企業(yè)退出渠道。對怠于履行清算義務(wù)的投資人實施信用聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)投資人主動退出市場,率先破解“準入不準營”“好進不好出”兩大難題。
5、不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)。健全審批服務(wù)標準化工作體系,新增一批“一件事一次辦”“秒批”和“無感申辦”事項。進一步擴大告知承諾制審批適用范圍,推進食品經(jīng)營許可遠程核查工作。選擇藥店為首批試點行業(yè),實施“一業(yè)一證”改革,實現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械零售領(lǐng)域一證準營。加強數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,強化審批與監(jiān)管銜接。探索開展產(chǎn)品準入制度改革,研究在工業(yè)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備許可制度等領(lǐng)域改革。
6、不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為港澳市場主體投資創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù),持續(xù)擴大“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務(wù)范圍,簡化港澳投資者商事登記公證文書,探索推進港澳商事登記公證文書信息共享和跨境商事登記全程電子化,實現(xiàn)商事登記服務(wù)前移、離岸受理、遠程辦理。
。ㄈ┰诖蛟熨|(zhì)量強國標桿城市上聚焦發(fā)力,著力推進高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。
7、大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。編制發(fā)布建設(shè)“質(zhì)量強國標桿城市”實施方案,力爭納入國家“質(zhì)量強國標桿城市”創(chuàng)建試點城市。完善質(zhì)量發(fā)展政策,研究設(shè)立“質(zhì)量品牌專項資金”。狠抓落實深圳質(zhì)量標準提升十大專項行動,深化質(zhì)量指數(shù)測評應(yīng)用,促進各領(lǐng)域質(zhì)量提升跑出“加速度”。推進市(區(qū))長質(zhì)量獎“大質(zhì)量”布局,組織開展2020年市長質(zhì)量獎評選。以質(zhì)量品牌為重點,全面促進消費。促進內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標準、檢驗檢測、認證認可等相銜接,推進同線同標同質(zhì)。開展計量科技創(chuàng)新機制建設(shè),穩(wěn)步推進貿(mào)易計算用計量器具強制檢定管理制度改革試點。積極推動開展綠色產(chǎn)品認證,加快建立一批急需社會公用計量標準。
8、深入實施“標準+”戰(zhàn)略。探索設(shè)立深圳標準先行示范項目。大力推動深圳標準認證向全國開放,加大推進深圳標準認證力度,實施團體標準培優(yōu)計劃和企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度,新發(fā)布跨區(qū)域團體標準5項、地方標準60項以上。實施新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標準領(lǐng)航行動,率先在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域推出一批新標準。探索打造前海國際標準組織集聚區(qū),推動更多國際性產(chǎn)業(yè)和標準組織將場所設(shè)在深圳,推進與國際標準互認、規(guī)則銜接。積極培育本土國際標準組織,大力推動籌建全國業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系管理技術(shù)委員會、全國機構(gòu)治理技術(shù)委員會,申報全國標準化教育標準化技術(shù)委員會,促進華為“智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”技術(shù)聯(lián)盟、華大基因“一帶一路”生命科技聯(lián)盟建設(shè)。積極參與粵港澳大灣區(qū)標準化體制機制合作,推動設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)標準化研究中心服務(wù)窗口”。
9、不斷夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。高水平建設(shè)國家藥品和醫(yī)療器械審評檢查大灣區(qū)兩個分中心、中國計量科學(xué)研究院技術(shù)創(chuàng)新研究院、國家5G移動智能終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣東)、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(深圳)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)應(yīng)用,推進“產(chǎn)品學(xué)!苯ㄔO(shè),打造“一站式”服務(wù)基地。加快培育計量、標準、檢測、認證等高新技術(shù)服務(wù)業(yè),鼓勵深圳本地檢驗檢測認證機構(gòu)獲取國外資質(zhì)認可。推進計量檢測認證公共服務(wù)平臺建設(shè)和檢測網(wǎng)升級,積極推動深圳與大灣區(qū)其他地區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
。ㄋ模┰诖蛟毂Wo知識產(chǎn)權(quán)標桿城市上聚焦發(fā)力,著力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用保護水平。
10、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制。探索實施新型法律保護試點,完善互聯(lián)網(wǎng)信息等數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護,推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管,實施懲罰性賠償制度,推進臨時行政禁令、技術(shù)調(diào)查官等重大制度實施。推動開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點工作。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系,提高商標、專利侵權(quán)判定能力和水平。引導(dǎo)在更多行業(yè)產(chǎn)業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。研究謀劃深圳知識產(chǎn)權(quán)“出!毙袆佑媱,打造深圳企業(yè)海外維權(quán)援助“核心平臺”。
11、提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。積極參與知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范工作,完善知識產(chǎn)權(quán)激勵政策體系,強化高價值專利、商標品牌的培育,支持和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。優(yōu)化“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標,強化專利獎對關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的激勵。完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)申請注冊便利化,促進知識產(chǎn)權(quán)審查提質(zhì)增效,深化知識產(chǎn)權(quán)信息互通和協(xié)作交流。探索新增專利快速預(yù)審領(lǐng)域,擴大快速預(yù)審資源的服務(wù)覆蓋面。
12、夯實知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ)。深化國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè),持續(xù)探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險工作。積極協(xié)助推進知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)工作。推動專利擁有量較多的.高校、科研院所建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,加強科研全流程知識產(chǎn)權(quán)管理,建立知識產(chǎn)權(quán)運營機制。推動開展“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC) 建設(shè)布局,強化知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,扎實開展實務(wù)型人才培訓(xùn),加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育。
。ㄎ澹┰诖蛟烀裆腋藯U城市上聚焦發(fā)力,著力營造安全放心穩(wěn)定的市場環(huán)境。
13、慎終如始抓好疫情防控工作。繼續(xù)做好進口冷鏈食品和農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作,發(fā)揮進口凍品集中監(jiān)管倉作用,強化進口冷鏈食品管控,堅決落實“三全”監(jiān)管措施,堅持“人物同防”,嚴防境外病毒流向市場。嚴格落實海吉星批發(fā)市場等重點農(nóng)產(chǎn)品交易場所防疫措施。構(gòu)建堅實的超大城市物資保障體系,按全市15天、7天動態(tài)儲備口罩2億只、蔬菜5.25萬噸。落實好春節(jié)期間1.5萬噸蔬菜儲備任務(wù)。加強輿情監(jiān)測,及時應(yīng)對輿論熱點和社會關(guān)切。密切跟蹤市場供應(yīng)和價格形勢趨勢,加強米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物資監(jiān)管,全力服務(wù)保障疫情防控大局。
14、努力創(chuàng)成國家食品安全示范城市。對標國際一流,高質(zhì)量推進食品安全監(jiān)管與治理,推動建立以企業(yè)為主導(dǎo)的食品安全主體責(zé)任和誠信管理等食品安全監(jiān)管工作機制。繼續(xù)實施食品安全戰(zhàn)略,持續(xù)推進供深食品標準體系建設(shè),健全完善食品安全追溯系統(tǒng)。開展農(nóng)貿(mào)市場評星評級,持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場升級改造效果。充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢,完善風(fēng)險交流機制,積極鼓勵社會監(jiān)督,推進對在食品安全領(lǐng)域做出突出貢獻的集體和個人進行表彰獎勵,高標準構(gòu)建食品安全共建共治共享新格局。
15、加強藥品安全監(jiān)管。全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè),推進監(jiān)管創(chuàng)新,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),堅決守住藥品安全底線。繼續(xù)發(fā)揮市疫苗聯(lián)席會議協(xié)調(diào)作用,開展疫苗監(jiān)管質(zhì)量體系建設(shè),全力推進我市新冠疫苗的產(chǎn)業(yè)化工作。適應(yīng)大規(guī)模實施新冠疫苗接種的形勢,積極做好相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急準備。積極推進藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人制度改革。突出高風(fēng)險品種和重點監(jiān)管任務(wù),繼續(xù)加大對麻醉精神的藥品、生物制品、國家集采藥品、高風(fēng)險醫(yī)療器械等專項檢查。研究第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機制。出臺化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貫徹實施方案,加快推動化妝品產(chǎn)業(yè)做強做大。加強華強北電子商業(yè)街區(qū)化妝品經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范管理。
16、加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織修訂《電梯運行監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。優(yōu)化電梯監(jiān)督抽查規(guī)則,探索延長抽查時間跨度。升級改造特種設(shè)備智能平臺建設(shè),推進業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與流程優(yōu)化。試點游樂場所、車站碼頭等公眾聚集場所特種設(shè)備24小時視頻監(jiān)控。完善液化石油氣鋼瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng),探索建立移動式壓力容器、車用氣瓶和工業(yè)氣瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng)。組織開展電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測評,推進電梯維保單位信用監(jiān)管。
17、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善工業(yè)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管工作機制,增加重點消費品、工業(yè)產(chǎn)品及涉生態(tài)環(huán)保類產(chǎn)品抽查批次,建立監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品“隨檢隨報”制度。開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全目錄研究,探索生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測評估機制,實施更加精準的事中事后監(jiān)管。組織開展電動自行車、燃氣器具等重點產(chǎn)品專項整治行動,保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極承接消費品召回事權(quán),研究制定我市消費品召回相關(guān)政策制度。
。┰趯嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略上聚焦發(fā)力,著力推進社會主義先行示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
18、全面推進鄉(xiāng)村振興。健全鄉(xiāng)村振興體制機制,完善細化市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工,督促指導(dǎo)各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))黨委(黨工委)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作部署,推動深汕特別合作區(qū)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核各項指標任務(wù)如期完成。
19、大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足超大型城市消費及儲備需求,規(guī)劃建設(shè)龍崗海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),打造“蔬菜7天儲備+菜籃子小鎮(zhèn)+TOD”的特色園區(qū),形成城市全品類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障中心,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。啟動國際食品谷建設(shè),加快建設(shè)深圳國際食品科學(xué)中心,創(chuàng)建中國(深圳)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,打造食品產(chǎn)業(yè)金融科技創(chuàng)新中心。大力推進“圳品”工程,加快補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,新增認定“圳品”100個,“圳品”進農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達60%。打好種業(yè)翻身仗,開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)5項,辦好第19屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會和亞洲種子大會。堅決守住耕地紅線,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
20、加強生豬屠宰及肉品保供工作。推進供深生豬長效機制,健全供深生豬數(shù)量價格監(jiān)測機制,推動供深生豬養(yǎng)殖場申請“圳品”認證,促進生豬供應(yīng)安全穩(wěn)定。完善白條邊豬供深設(shè)施,推進在市內(nèi)建設(shè)白條豬肉集散中心,豐富深圳豬肉供應(yīng)渠道和方式,保障應(yīng)急供應(yīng)。強化動物疫病防控,加強動物及動物產(chǎn)品檢疫和生物安全監(jiān)管,保障我市重大動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
。ㄆ撸┰诮ㄔO(shè)高標準市場體系上聚焦發(fā)力,著力維護公平競爭市場秩序。
21、實施高標準市場體系建設(shè)行動。進一步改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量,強化對重點市場的跨部門協(xié)同監(jiān)管。推動健全市場體系基礎(chǔ)制度,形成高效規(guī)范公平競爭的統(tǒng)一市場。強化公平競爭審查,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,推動公平競爭審查常態(tài)化,進一步破除市場準入的“隱形門檻”。對涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等有關(guān)市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均納入公平競爭審查范圍。加強重點領(lǐng)域壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位反壟斷執(zhí)法,進一步整合系統(tǒng)執(zhí)法力量和完善反壟斷執(zhí)法工作機制。加快實施包容審慎監(jiān)管制度,服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。全面實施容錯機制清單化管理,對市場監(jiān)管領(lǐng)域常見違法行為進行全面梳理,依法動態(tài)調(diào)整首次輕微違法經(jīng)營行為容錯清單。
22、加大市場重點領(lǐng)域執(zhí)法稽查。結(jié)合市場監(jiān)管風(fēng)險壓力最大、民生最怨的重點,提升執(zhí)法權(quán)威,精準重拳查辦“十大”有重大震懾力的大要案,讓監(jiān)管者長出牙齒,讓違法者付出代價。推進構(gòu)建管辦分離聯(lián)動機制,優(yōu)化改革市場監(jiān)管執(zhí)法稽查體制,提升執(zhí)法辦案合成作戰(zhàn)能力。結(jié)合掃黑除惡的專項斗爭,整頓重點領(lǐng)域市場秩序,大力開展登記注冊、食品藥品、質(zhì)量安全、特種設(shè)備、廣告宣傳、價格計量等民生重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為,積極嘗試新領(lǐng)域、新類型的監(jiān)管執(zhí)法。
23、強化消費者權(quán)益保護。加快推進《深圳經(jīng)濟特區(qū)消費者權(quán)益保護條例》立法。在全國先行探索預(yù)付款消費以及大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢下的消費前沿問題。加快消費者權(quán)益保護標準化建設(shè),建立適合我市實際的消費服務(wù)標準庫。圍繞“消費環(huán)境”“消費維權(quán)”“消費供給”三大領(lǐng)域,實施八大提升工程,開展40個提升項目,補齊我市消費環(huán)境建設(shè)短板。推進落實經(jīng)營者首問和賠償先付制度,探索實施多方線上調(diào)解,加強網(wǎng)上銷售消費品召回,積極推進放心消費創(chuàng)建工作。優(yōu)化完善消費投訴舉報工作體系,支持消協(xié)組織發(fā)揮監(jiān)督作用。
(八)在加快市場監(jiān)管能力現(xiàn)代化上聚焦發(fā)力,著力構(gòu)建新型市場監(jiān)管機制。
24、加快完善智慧市場監(jiān)管體系。推進一體化智慧市場監(jiān)管平臺建設(shè),重點推進許可審批領(lǐng)域,食品藥品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè),積極探索移動監(jiān)管、智能輔助、遠程監(jiān)管等應(yīng)用,推進監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)的智能化、便捷化。探索區(qū)塊鏈、5G、AI、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在市場監(jiān)管場景中的應(yīng)用,以技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題,推進分類管理、精細管理,提升監(jiān)管效能,根本性轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的拉網(wǎng)式、運動式、人盯人的監(jiān)管方式。大力推進信息化數(shù)據(jù)融合,加強商事注冊、行政許可、抽檢監(jiān)測、檢查檢驗、執(zhí)法稽查的數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,提升風(fēng)險預(yù)警、科學(xué)決策能力和精準監(jiān)管水平。加大“鴻蒙云臺”執(zhí)法綜合平臺建設(shè)運用,推進智慧稽查系統(tǒng)建設(shè)。以智慧化手段進一步提升進口冷鏈凍品追溯能力,堅持人物同查,實現(xiàn)人物共防。
25、加快健全社會信用體系。推進信用法制建設(shè),全面推廣信用承諾和告知承諾制,加大力度推進重點領(lǐng)域突出問題的專項治理,進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)機制。加大重點領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),強化聯(lián)合懲戒力度,更大發(fā)揮信用監(jiān)管措施效能。加強對信用約束措施應(yīng)用的限制,建立信用目錄、嚴重失信主體名單及失信聯(lián)合獎懲措施清單,逐步清理無法律依據(jù)的信用約束措施。加強信用信息深度開發(fā)利用,引導(dǎo)消費者和企業(yè)運用信用評價結(jié)果評估消費風(fēng)險、商業(yè)合作風(fēng)險,切實用市場力量約束企業(yè)違法行為。推動將企業(yè)信用風(fēng)險等級數(shù)據(jù)在多方面參考使用,逐步推廣“信用+”應(yīng)用體系,更大范圍開展“信易貸”工作。
26、統(tǒng)籌規(guī)范事中事后監(jiān)管。加強對放寬準入后的市場狀況進行風(fēng)險評估,對以承諾方式獲準進入的市場主體進行守諾核查,及時跟進事中事后監(jiān)管措施,防止風(fēng)險積累,讓市場主體守承諾、知敬畏,真正實現(xiàn)寬進嚴管,鞏固改革紅利,維護市場秩序。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,提升法治水平,不斷提高市場監(jiān)管的科學(xué)性有效性。
。ň牛┰谌婕訌婞h的建設(shè)上聚集發(fā)力,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)特區(qū)市場監(jiān)管隊伍。
27、以建黨100周年為契機全面加強黨的建設(shè)。突出加強政治建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級部署深入開展中共黨史的學(xué)習(xí)教育。抓好第一議題學(xué)習(xí)。提升黨組織組織力,推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,引領(lǐng)市場監(jiān)管各項工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮市局機關(guān)黨群服務(wù)中心作用,激發(fā)工青婦組織活力,加強職工之家和“暖心工程”建設(shè),努力創(chuàng)建模范機關(guān)。
28、以實干敢干能干為導(dǎo)向加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。在全系統(tǒng)推開平時考核,突出政治能力考察,強化正向激勵和反向約束,進一步構(gòu)建知事識人體系。建立定期推薦優(yōu)秀干部工作機制,探索構(gòu)建優(yōu)秀年輕干部庫,落實年輕干部最低配備比例要求。用好職務(wù)職級并行政策,繼續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。進一步加強履職能力建設(shè),建立機關(guān)基層雙向交流機制,探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)機構(gòu)。平穩(wěn)有序推進事業(yè)單位改革,強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。
29、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為引領(lǐng)深化全面從嚴治黨。認真落實十九屆中央紀委五次全會精神,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,更加主動支持市紀委監(jiān)委派駐三組工作,更加自覺接受監(jiān)督,推動管黨治黨責(zé)任層層落實、壓力層層傳導(dǎo)。創(chuàng)新廉政教育方式,精心編制“廉政風(fēng)險警示”,升級“依法行政廉潔從政學(xué)習(xí)平臺”,筑牢廉政思想防線。豐富督查督辦手段,提高績效管理水平,實現(xiàn)績效管理與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合。牢牢牽住風(fēng)險防控這只“牛鼻子”,加強廉政風(fēng)險排查,逐步實現(xiàn)風(fēng)險防控全覆蓋。扎實做好作風(fēng)紀律社會監(jiān)督工作,加大明察暗訪力度,不斷推進監(jiān)督常態(tài)化。持之以恒正風(fēng)肅紀,認真落實中央八項規(guī)定精神,精準運用“四種形態(tài)”,扎實做好以案促改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
監(jiān)管年終總結(jié)2
一)、民生重點領(lǐng)域價格監(jiān)管
1、元旦春節(jié)節(jié)假日期間,加強市場價格監(jiān)管。密切關(guān)注“菜籃子”、“米袋子”等事關(guān)民生商品的.價格波動情況。各市場監(jiān)管所對批發(fā)零售店進行巡查、檢查,及時掌握最新市場價格動態(tài),對經(jīng)營者虛假標價、不履行價格承諾、不明碼標價等各類價格欺詐行為嚴厲打擊。
2、開展天長市轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費專項整治百日行動工作。時間從20xx年1月15日起,到4月24日止。通過專項整治摸清轉(zhuǎn)供電主體底數(shù),掌握降價政策執(zhí)行情況,督促轉(zhuǎn)供電主體落實主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行電價優(yōu)惠政策,公開透明合規(guī)收費,應(yīng)退盡退多收價款。通過摸排,全市轉(zhuǎn)供電主體共113家,截止目前參與自查自糾的轉(zhuǎn)供電主體共83家,自查自糾應(yīng)退多收價款22.8064萬元,已退多收價款11.8557萬元。
3、疫情防控市場穩(wěn)價工作。隨著天長市周邊城市南京、揚州、淮安等地疫情的爆發(fā),我市疫情防控也進入應(yīng)急狀態(tài)。我局采取了一系列監(jiān)管措施,開展提醒告誡,在“天長發(fā)布”公眾號發(fā)布提醒告誡函,發(fā)放紙質(zhì)版《提醒告誡函》1200份,加強價格監(jiān)測,加大巡查力度,堅決維護市場價格秩序,確保防疫用品和生活必需品市場穩(wěn)價取得成效。
二)、涉企收費情況的監(jiān)管
1、行業(yè)協(xié)會商會收費。5月底與民政部門溝通,摸排統(tǒng)計全市社會團體情況,制作臺賬;6月上旬約談部分行業(yè)協(xié)會,主要集中在住建、自然資源和生態(tài)保護部門,要求行業(yè)協(xié)會先行自查自糾;8月18日,我局聯(lián)合市民政局開展專項整治檢查,共計檢查9家,均未發(fā)現(xiàn)亂收費行為。
2、水電氣公用事業(yè)收費。5月28日,我局組織召開供水供電供氣行業(yè)收費情況座談會,宣傳國家關(guān)于涉企收費減負政策,督促相關(guān)單位落實主體責(zé)任,引導(dǎo)供水供電供氣收費主體加強內(nèi)部管理和行業(yè)自律。同時統(tǒng)計除政府定價以外的其他收費項目及標準。我局將持續(xù)關(guān)注水電氣公用事業(yè)收費情況。
監(jiān)管年終總結(jié)3
2021年,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級市場監(jiān)管部門的有力指導(dǎo)下,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,以保障民生為基本出發(fā)點,以營造公平競爭、安全放心的市場消費環(huán)境為主線,全面加強監(jiān)管能力建設(shè),深化市場領(lǐng)域綜合整治,嚴厲打擊違法行為,推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實干,圓滿完成各項目標任務(wù),有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全區(qū)市場監(jiān)管形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、年度工作開展情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化營商環(huán)境,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展上增添動能
一是市場主體提質(zhì)升級。健全完善個體私營經(jīng)濟扶持政策,強化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),努力推進自主創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場主體4411戶,其中新發(fā)展私營企業(yè)1183家,注冊資金901998.96萬元;新發(fā)展個體工商戶3136戶,注冊資金73538.81萬元;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)4戶,注冊資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊資金15578萬元。暢通個轉(zhuǎn)企“綠色通道”,促進全區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動,積極推進“政銀攜手百億助小微”活動,協(xié)調(diào)郵儲銀行召開小額貸款推介會,年內(nèi)為603戶小微企業(yè)、個體工商戶新增融資0.73億元,累計融資2.05億元,切實解決中小企業(yè)、個體工商戶融資“瓶頸”問題,促進全區(qū)市場主體發(fā)展。
二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進。扎實推進以信息年報為主的企業(yè)信用監(jiān)管機制建設(shè),促進企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。2021年,企業(yè)應(yīng)報5390家,已報4854家,年報率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報1103家,已報690家,年報率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報率在全市排名第二。對未按規(guī)定及時年報的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。今年以來,化解市場主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場經(jīng)濟秩序。2021年度共吊銷企業(yè)61家,吊銷個體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶)1466家。全面推行市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,努力實現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。2021年度市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,2021年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級監(jiān)管事項覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時率為100%。
三是推動服務(wù)提質(zhì)增效。為幫助企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,在知識產(chǎn)權(quán)保護、商標培育、標準化創(chuàng)建、質(zhì)量提升等領(lǐng)域精準發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)利用商標專利、質(zhì)量體系認證、標準化創(chuàng)建等做大做強,并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫”及“推薦申報”兩道關(guān)口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺,落實檢驗檢測、計量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負擔(dān)。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進中國科學(xué)院高能物理研究所專利2項,其中發(fā)明專利1項;氣味王國、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審核,具備了快速審查資格;華潤紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤、歐樂食品、潤品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務(wù),開展食品行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動,推動全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評認證提供跟蹤服務(wù),對在建和新建的食品醫(yī)藥建設(shè)項目提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。免費為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員,提高行業(yè)質(zhì)量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營企業(yè)1家,累計開展各類培訓(xùn)36期,免費培訓(xùn)從業(yè)人員2萬人次。
。ǘ﹫猿帧皯(zhàn)略”驅(qū)動,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭先進位。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、標準化、質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略建設(shè),有力助推全區(qū)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是品牌建設(shè)大放異彩。大力實施商標品牌戰(zhàn)略,加大商標品牌培育力度,積極申報國家地理標志保護產(chǎn)品示范區(qū),當(dāng)前申報材料已提交。今年以來,新增商標注冊1040件,全區(qū)有效注冊商標總量達到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報地理標志證明商標獲得國家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“2021年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國家地理標志證明商標7件,集體商標3件,地理標志產(chǎn)品保護3件,有效核準注冊商標3761件,正在申請中的地理標志品牌15件,地標品牌總量在全市名列第一。二是知識產(chǎn)權(quán)工作成果顯著。積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進企業(yè)專利和商標運用與轉(zhuǎn)化。積極當(dāng)好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計2380萬元。推薦既是高企又是國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報省專利導(dǎo)航項目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導(dǎo)航項目,并獲得項目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)辦公室,延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”,夯實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基石。山亭區(qū)豆制品標準化生產(chǎn)基地榮獲國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場稱號,全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相2021年服貿(mào)會展會世界地理標志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在國家會議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制。聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴厲打擊商標、專利、地理標志侵權(quán)假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權(quán)案件4件,有效保護了權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。三是標準化引領(lǐng)持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入企業(yè)指導(dǎo)標準化創(chuàng)建工作。把標準化示范試點逐步拓展到服務(wù)業(yè)、文化旅游、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的標準化示范試點工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6家單位申報省級標準化項目。積極指導(dǎo)銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級標準化示范項目建設(shè),和啟動國家級服務(wù)標準化試點建設(shè)工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務(wù)標準化試點項目被確定為2021年度國家級服務(wù)業(yè)標準化試點項目。截至目前,全區(qū)國家級和省級標準化示范試點項目總數(shù)達到13個,其中國家級5個、省級8個,示范試點范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務(wù)、社會管理等領(lǐng)域。
。ㄈ┚劢姑裆l,在嚴守安全底線上壓實責(zé)任.
一是食品安全監(jiān)管全面加強。健全食品安全組織網(wǎng)絡(luò),成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會,把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,嚴格落實食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門簽訂目標責(zé)任書,推動食品安全工作責(zé)任有效落實。對全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了風(fēng)險分級,合理確定監(jiān)督檢查頻次、強化食品生產(chǎn)風(fēng)險防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗”的“三標”要求加強食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標準,嚴把出廠檢驗關(guān),主動接受社會監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對照產(chǎn)品配方和高風(fēng)險項目進行驗證檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗證檢驗。加強學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂監(jiān)管,確!耙焕弦恍 憋嬍嘲踩H嫱七M學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。2021年12月,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場會在山亭區(qū)召開。深化重點品種、重點人群、重要節(jié)點食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈食品、農(nóng)村食品安全等各類整治活動52次,累計出動執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶8974家次。加強食品風(fēng)險監(jiān)測,今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營環(huán)節(jié)1117批次。
二是藥械市場秩序持續(xù)規(guī)范。加強藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質(zhì)量質(zhì)量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理、新冠病毒檢測試劑監(jiān)督檢查等專項整治行動,累計出動執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場檢查驗收藥品經(jīng)營企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場秩序。加強新冠病毒疫苗流通過程質(zhì)量監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項整治。今年來,共檢查疫苗接種點132家次,對全區(qū)32個疫苗接種點進行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品風(fēng)險監(jiān)測,全年上報評價藥品不良反應(yīng)報告320例,抽檢藥品30批次。
三是特種設(shè)備監(jiān)管不斷強化。牢牢守住特種設(shè)備安全底線,堅持以日常檢查、重點檢查、專項整治相結(jié)合,以落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點,加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅行動;針對電梯、液化石油氣鋼瓶、危化品、鍋爐、客運索道、大型游樂設(shè)施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機械、液化氣充裝站開展專項整治。今年以來,共檢查特種設(shè)備使用單位213家,檢查特種設(shè)備1326臺(套),下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機制,指導(dǎo)貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項應(yīng)急演練,不斷完善特種設(shè)備預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,增強部門協(xié)同配合能力,充實救援裝備和力量。
四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。全面實行獲證企業(yè)年度自查報告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。借助統(tǒng)計年報做好全面自查,及時上報年報信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關(guān)乎民生的重點領(lǐng)域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項檢查,共出動執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步維護消費者的合法權(quán)益。加強產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,嚴把質(zhì)量安全關(guān),截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計29批次。
五是計量監(jiān)管更加有序。強化強制檢定計量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護用壓力表、加油站、眼鏡配制場所、醫(yī)療機構(gòu)、集貿(mào)市場等領(lǐng)域開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計量器具644臺件。建立了涉糧經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,對31家涉糧經(jīng)營單位進行全面檢查,檢查計量器具共計72臺件。圍繞民生、安全、能源等領(lǐng)域,強化計量監(jiān)管,優(yōu)化計量服務(wù)。開展了加油機計量器具、醫(yī)療機構(gòu)計量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護計量器具、能效、水效標識、眼鏡等計量專項整治,累計檢查業(yè)戶176家次。同時,積極開展計量進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)等活動,對山亭2處集貿(mào)市場在用計量器具進行了免費檢定,現(xiàn)場為100余家商戶在用的123臺(件)電子計價秤進行了檢定,同時還向現(xiàn)場經(jīng)營戶和消費者講解正確使用計量器具和如何識別合格計量器具的方法等知識,積極營造良好的公平交易宣傳氛圍。
六是消費維權(quán)提質(zhì)擴面。建立以12315、12345、E訴通為核心的快速便捷投訴舉報渠道,實現(xiàn)“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責(zé)辦理”的消費投訴處理機制,構(gòu)筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實、事事有回音。堅持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費維權(quán)約談,依法調(diào)處消費維權(quán)糾紛。今年以來,累計受理投訴、舉報、來信來函、上級交辦、市長熱線轉(zhuǎn)辦等共計2357件,接受消費者電話咨詢2000余人次,為消費者挽回損失181萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領(lǐng)域為主線,穩(wěn)步推進消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。截至目前,我區(qū)建立消費維權(quán)服務(wù)站16個,已超額完成市局年度指導(dǎo)性任務(wù)目標。針對消費者投訴情況,對10余家企業(yè)開展消費維權(quán)約談。積極開展2021年“放心消費在山東”工作,指導(dǎo)創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級放心示范單位113家,市級放心示范單位24家。推進在線消費糾紛解決(ODR)機制建設(shè)工作,加強ODR單位的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來發(fā)展ODR單位312家。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,在維護市場秩序上鐵拳整治。
一是重點領(lǐng)域市場監(jiān)管全面發(fā)力。嚴守市場、產(chǎn)(商)品質(zhì)量底線,加強農(nóng)資、成品油、旅游、電動車、電器等領(lǐng)域等市場監(jiān)管。開展農(nóng)資專項抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護航農(nóng)民消費者合法權(quán)益。對全區(qū)在營加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測,并依據(jù)成品油檢驗結(jié)果,依法對不合格成品油經(jīng)營者進行處罰,嚴厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動8次,檢查加油站216家次,抽檢在營加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強散煤及揮發(fā)性物質(zhì)監(jiān)管,共抽檢散煤10個批次,揮發(fā)性物質(zhì)4個批次,散煤、揮發(fā)性物質(zhì)抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)合同格式條款違法行為專項整治工作,檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動,重點開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、“護苗助老”、野味經(jīng)營、教育培訓(xùn)機構(gòu)、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項廣告專項整治行動,檢查相關(guān)企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場秩序。
三是價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法持續(xù)推進。加大涉企收費檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價費行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)專項檢查活動,檢查中介機構(gòu)7家,持續(xù)規(guī)范了收費價格公示行為。深入開展停車領(lǐng)域收費問題專項整治和涉糧領(lǐng)域價格專項治理,共檢查停車場18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進一步規(guī)范了停車場收費公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購價格公示行為,要求企業(yè)嚴格按照國家最低保護價收購糧食,嚴厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務(wù)價格、轉(zhuǎn)供電價格、經(jīng)營環(huán)節(jié)價費行為、民生熱點領(lǐng)域價格專項治理,加大價格違法行為的查處力度,切實保護消費者合法權(quán)益。對全區(qū)40家培訓(xùn)機構(gòu)開展專項檢查,進一步規(guī)范收費價格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營業(yè)戶486家次,查處價格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點開展旅游景區(qū)價格檢查,加大價格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點8處,檢查經(jīng)營業(yè)戶267家次。全面推進反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,從維護公平競爭,營造良好營商環(huán)境出發(fā),加大對市揚混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為的查處力度,切實維護公平競爭市場秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟健康發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關(guān)心、社會關(guān)注為焦點,深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產(chǎn)權(quán)“雙打”行動、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,提升專項打擊成效。加大掃黑除惡的專項斗爭力度,依法打擊欺行霸市行為,維護公平競爭的市場秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機制的實施方案》,進一步加強行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)調(diào)機制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護工作水平。與費縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機制,進一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護社會秩序穩(wěn)定,營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作長效工作機制,形成打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的強大合力。今年以來,查處涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關(guān)于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報國家市場監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權(quán)威。
五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,編制權(quán)責(zé)清單,加強對重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。積極開展案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導(dǎo)案件辦理,對一些疑難復(fù)雜案件,采取“跟蹤”服務(wù),及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯嶓w性的法律問題,進一步提高辦案質(zhì)量、樹立執(zhí)法權(quán)威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。
。ㄎ澹┌l(fā)揮職能優(yōu)勢,在打好重點工作攻堅戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。
一是加強冷鏈食品疫情防控。對全區(qū)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)加大摸排力度,加強形勢研判,實施精準管控。根據(jù)風(fēng)險程度建立動態(tài)管理臺賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測工作,累計檢測冷鏈食品相關(guān)從業(yè)人員19083人次,冷鏈食品環(huán)境樣品41669份,冷鏈食品20991份。督促食品經(jīng)營單位加強自查自檢,落實冷鏈食品經(jīng)營者主體責(zé)任嚴把冷鏈食品疫情防控關(guān)卡,堅決阻斷冷鏈食品疫情傳播途徑。
二是強化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測到位、宣傳到位“四個到位”,全面加強進口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物情況進行了全面摸排,按照控源頭、抓關(guān)鍵的工作原則,實施全閉環(huán)防控。截至目前,已對涉及進口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計人員核酸檢測1435人次,環(huán)境及貨物檢測3836份,檢測結(jié)果均為陰性。同時,加強與專班成員之間的溝通協(xié)調(diào),及時掌握進口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。
三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復(fù)審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,組織各迎檢單位按照復(fù)審標準和驗收細則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實將省級食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項政治任務(wù)來抓,擠出時間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級食品安全區(qū)復(fù)審驗收中取得優(yōu)異成績。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調(diào)度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號。
四是全力攻堅做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)審工作。嚴格落實區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴從實抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個工作組,由科級干部帶隊全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m椪巍I钊腴_展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治,累計投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設(shè)遮陽傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設(shè)標志線860平方。經(jīng)過整治,市場面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營者守法、文明經(jīng)商意識明顯增強,服務(wù)水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進、勇挑重擔(dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。
。﹫猿贮h建引領(lǐng),在抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)上提質(zhì)增效。
一是馳而不息,抓實抓嚴黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記與班子成員、各股室、隊、所、所屬事業(yè)單位負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書。把推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實、一起檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示教育片。把作風(fēng)提升與干部評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤,有力促進干部擔(dān)當(dāng)作為。強化作風(fēng)效能建設(shè),切實在市場監(jiān)管領(lǐng)域做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次 ,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書36份。針對嚴肅換屆紀律組織專題學(xué)習(xí),開展集體談話與個別談話,簽訂承諾書29人。
二是久久為功,抓細抓牢黨建工作。加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè),成立五個黨支部,切實提高了黨支部的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,夯實了基層組織黨建基礎(chǔ)。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認真落實支部書記“第一責(zé)任”職責(zé),建立健全黨支部建設(shè)工作制度。制定了全局年黨建工作要點,進一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強國”為平臺,以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機,深化黨性教育學(xué)習(xí),組織黨員到紅色教育基地進行黨性教育,積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,黨員大會集中學(xué)習(xí)12次,個人專題自學(xué)20次,干部上講臺活動19場次。
三是標新立異,抓實抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以黨史的學(xué)習(xí)教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實,深入開展“黨建+”活動。為慶!捌咭弧苯h100周年,深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實事、解難題的行動。五個黨支部深入開展“我為群眾辦實事”之“你送我檢”進市場、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設(shè)備檢查進景區(qū)、免費計量檢定進市場、食品快檢進大集等活動12次,全面打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育落到實處,高標準高質(zhì)量推動黨史的學(xué)習(xí)教育向縱深開展,教育引導(dǎo)黨員干部切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面。
三惟實勵新,抓好抓實監(jiān)管能力建設(shè)。堅持用制度管人,進一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風(fēng)險點,強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的精神狀態(tài)。堅持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點,開展形式多樣的培訓(xùn)活動,突出“一專多能”,切實提高干部隊伍的綜合素質(zhì),提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢、新任務(wù),加強干部教育培訓(xùn),今年以來,累計開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場監(jiān)管能手打下了堅實的基礎(chǔ)。
(七)強化宣傳引導(dǎo),在推進社會共治上多點突破。
創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡(luò)。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監(jiān)管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節(jié)點發(fā)布消費警示。線下以“3.15”消費者權(quán)益保護日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計量日等活動為契機,深入開展消費維權(quán)和科普宣傳活動。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動,讓科普常識進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關(guān)、進校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營造群眾關(guān)心、群眾參與的市場共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動42場次,制作宣傳展板136塊,累計發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時,在宣傳活動中加強部門間的協(xié)作聯(lián)動,集聚宣傳合力,著力構(gòu)建“市場監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動、社會群眾參與”的市場監(jiān)管共治格局,營造健康和諧的消費生態(tài)。
二、存在的問題及2021年工作打算
一是專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)人才匱乏。機構(gòu)整合之后,監(jiān)管領(lǐng)域點多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強,必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗積累,干部職工的整體素質(zhì)與新形勢下的市場監(jiān)管工作不能完全適應(yīng),要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。
二是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。當(dāng)前,市場監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題。同時,市場監(jiān)管干部隊伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導(dǎo)致人才外流現(xiàn)象嚴重。監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準的問題,與當(dāng)前的精細化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。
三是新業(yè)態(tài)下對監(jiān)管隊伍提出新要求。干部隊伍業(yè)務(wù)知識架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進一步加強。近年來,新增的'市場主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點,傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應(yīng)新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。
四是監(jiān)管形勢依然嚴峻。消費維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場秩序;虛假廣告、價格欺詐、電梯質(zhì)量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治的市場監(jiān)管理念還不夠深入,在調(diào)動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進社會共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。
五是聯(lián)合監(jiān)管機制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標準的執(zhí)法體系有待進一步完善。
三、下步工作打算
(一)筑牢“四道防線”,堅守安全底線。
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強食品標簽標識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項治理,嚴厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機制,進一步加大監(jiān)督抽檢力度,強化抽檢結(jié)果運用和后處理,對不合格食品嚴查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實推進保健食品市場清理整頓工作,推進全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,實現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證全覆蓋,實施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗的“三標”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長陪餐”“隨機查餐廳”活動,壓實校長(園長)第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實,嚴格落實新修訂的《食品安全法實施條例》,督促企業(yè)落實自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理,促進社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴格落實不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴防特殊藥品流弊。規(guī)范重點環(huán)節(jié),推進實施藥品零售企業(yè)分級分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項整治行動,堅持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設(shè)備安全防線。織好排查整治網(wǎng),堅持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項治理行動,突出電梯、大型游樂設(shè)施、危化品相關(guān)特種設(shè)備等,嚴厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為?椇弥腔郾O(jiān)管網(wǎng),強化各級各方安全監(jiān)管責(zé)任落實,加大對重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。推進電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè),織好多元共治網(wǎng),推進建立以多元共治為特征,以風(fēng)險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備事故信息公示機制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強設(shè)備檢查和維護。
四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進一步明確市、區(qū)兩級產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強化產(chǎn)品質(zhì)量專項治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,加強對我區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗機構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量把控,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)健全“三項機制”,提高監(jiān)管效能。
一是健全責(zé)任機制。按照“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實“三個責(zé)任”:嚴格落實部門責(zé)任,建立部門協(xié)調(diào)機制和行刑銜接機制,實現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強對企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機制。堅持依法行政,夯實市場監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費投訴核查處置機制,切實加強消費維權(quán),建立全員消費維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費環(huán)境。強化消費投訴舉報統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應(yīng)急機制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實做好“三個加強”:加強應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),扎實開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動,提高隊伍實戰(zhàn)能力,開展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。加強應(yīng)急值守,確保第一時間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強輿情應(yīng)對,加強對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
。ㄈ﹥(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。強化知識產(chǎn)權(quán)促進與保護,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。加強對企業(yè)商標、專利、地理標志保護產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),提高專利的申請量,促進知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,探索建立知識產(chǎn)權(quán)多元共治模式,形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計量、標準、認證認可、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級。圍繞提高企業(yè)市場競爭力,大力實施“商標品牌戰(zhàn)略”“質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導(dǎo)企業(yè)利用商標品牌戰(zhàn)略開拓市場,提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審奠定堅實基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競爭行為。加大重點領(lǐng)域整治力度,強化價格監(jiān)管,查處不明碼標價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點違法廣告行為。加大消費維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機制,提升輿情處置能力,對各類熱點問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時引導(dǎo)、有效管控。加強群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時間接收、第一時間調(diào)度、第一時間處理、第一時間答復(fù),確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
。ㄋ模┩怀鳇h建統(tǒng)領(lǐng),夯實隊伍基礎(chǔ)。
一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點監(jiān)管領(lǐng)域,加強專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實現(xiàn)從“一專多能”到“一精多專”轉(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場化,加強所屬單位的隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實踐、實干、實績,讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
二是壓實“兩個責(zé)任”。強化抓黨建就是抓全局意識,落實加強機關(guān)黨建工作意見,嚴格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴治黨主體責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實責(zé)任。加強廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。
監(jiān)管年終總結(jié)4
一、亮點工作
為進一步規(guī)范商品和服務(wù)標價行為,維護正常市場價格秩序,保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,市市場監(jiān)管局印發(fā)了《六安市市場監(jiān)管局關(guān)于規(guī)范使用商品和服務(wù)標價簽的通知》(六市監(jiān)秘〔20xx〕476號),在全省范圍內(nèi)率先規(guī)范商品和服務(wù)標價簽!锻ㄖ穼γ鞔a標價的方式、標價簽的內(nèi)容進行了規(guī)范。要求經(jīng)營者在銷售、收購商品和提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定明碼標價;標價簽具體標注內(nèi)容必須符合明碼標價的有關(guān)規(guī)定,標價簽下方須標注“××市場監(jiān)管局監(jiān)制”和“投訴舉報電話:12315”字樣。《通知》規(guī)定各縣區(qū)市場監(jiān)管局和市局開發(fā)區(qū)分局負責(zé)對標價方式進行監(jiān)制,根據(jù)情況統(tǒng)籌安排,于20xx年9月1日前將轄區(qū)內(nèi)商品和服務(wù)標價簽做到統(tǒng)一規(guī)范;加大執(zhí)法檢查力度,對違反《中華人民共和國價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標價的.規(guī)定》等相關(guān)政策,依法實施處罰。
二、20xx年工作完成情況
20xx年,市局價監(jiān)局不斷提升價監(jiān)工作能力和水平,加強全市價格監(jiān)管工作,1-12月份,全市共查處價格違法案件44件,罰沒款合計300.6968萬元。
。ㄒ唬⿵娀裆I(lǐng)域價格監(jiān)管,規(guī)范價格收費行為
1.強化市場價格監(jiān)管。密切關(guān)注口罩、酒精、消毒液、體溫表等防疫用品和糧油肉蛋奶菜等群眾生活必需品的價格動態(tài),查處囤積居奇、哄抬物價,不明碼標價,價格欺詐等價格違法行為。市市場監(jiān)管局下達《關(guān)于規(guī)范使用商品和服務(wù)標價簽的通知》(六市監(jiān)秘〔20xx〕476號),約談市城區(qū)部分進口冷鏈食品集中銷售市場開辦者,強化冷鏈食品經(jīng)營企業(yè)明碼標價監(jiān)管工作,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
2.開展重點時段重點領(lǐng)域市場價格監(jiān)管。春節(jié)期間開展全市高端白酒市場檢查,共出動執(zhí)法人員296人次,檢查162家次,零售商涉嫌不明碼標價24家,當(dāng)場下達責(zé)令改正通知書24份;零售商無食品進銷臺賬10家;未能提供供貨商資質(zhì)和食品合格文件3家,均當(dāng)場責(zé)令整改。中秋節(jié)期間開展全市月餅價格專項檢查,對部分超市涉嫌高價銷售月餅、未及時更新標價簽的行為責(zé)令立即整改。勞動節(jié)、國慶節(jié)期間全市共出動執(zhí)法人員600余人次,檢查景區(qū)(景點)20余個,檢查經(jīng)營戶1000余戶,檢查電商平臺70戶。
3.推進重要公用事業(yè)價格監(jiān)管。開展全市老舊小區(qū)供水供電供氣改造等民生工程領(lǐng)域市場秩序?qū)m椪,制定并下發(fā)《六安市供水領(lǐng)域價格重點檢查方案》(六市監(jiān)秘〔20xx〕880號),共排查老舊小區(qū)數(shù)量23個,立案1件,退還多收價款26.5萬元,罰款6萬元。開展糧食領(lǐng)域市場秩序?qū)m椪喂ぷ,制定印發(fā)了《關(guān)于開展糧食秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ罚斜O(jiān)秘〔20xx〕878號)、《關(guān)于開展糧食市場秩序?qū)m椪蔚姆桨浮罚斜O(jiān)〔20xx〕928號),目前全市共檢查國有糧食企業(yè)和基層糧庫39家。配合市住建局對房地產(chǎn)市場突出問題進行檢查,共檢查房地產(chǎn)銷售企業(yè) 18 家,房地產(chǎn)中介22家。配合市教體局開展校外培訓(xùn)機構(gòu)檢查,共督查校外輔導(dǎo)機構(gòu)35家,規(guī)范明碼標價收費公示行為。
4.及時處置價格矛盾和糾紛。及時辦理國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、12315投訴舉報平臺、市長熱線等投訴反映的問題,妥善處置12起投訴舉報,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定價格秩序。
。ǘ┩七M涉企收費專項治理,減輕企業(yè)負擔(dān)
1.開展轉(zhuǎn)供電收費專項整治百日行動。全市共檢查轉(zhuǎn)供電主體188家,立案13起,責(zé)令退款216.52萬元,罰款47.99萬元。
2.開展涉企收費交叉檢查。按照省局部署,六安市市場監(jiān)管局赴亳州開展水電氣收費專項檢查,共檢查水電氣企業(yè)及其安裝公司7家,發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)問題8個;馬鞍山檢查組來我市開展中介服務(wù)機構(gòu)收費檢查,共檢查單位16家,對發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)問題我局將進一步核實,確有價格違法行為的將予以處理。
3.開展燃煤發(fā)電環(huán)保電價監(jiān)督檢查。立案1件,沒收多收價款1.166萬元。
4.開展行業(yè)協(xié)會商會收費檢查。市局及時與民政局對接,摸清市級行業(yè)協(xié)會商會名單。目前全市共檢查31家行業(yè)協(xié)會商會,重點檢查通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費、借助行政權(quán)力搭車收費等問題。
5.開展危廢物處理機構(gòu)收費核查。對我市1家危險廢物處理機構(gòu),1家危廢物收集貯存轉(zhuǎn)運機構(gòu)開展檢查,未發(fā)現(xiàn)價格違法行為。
6.開展“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合檢查。配合交通、司法、水利、旅游等部門對4家出租車公司、1家公證機構(gòu)、3家律師事務(wù)所、1家工程質(zhì)量檢測公司、7家旅游公司開展檢查,重點檢查政府定價、政府指導(dǎo)價執(zhí)行情況和明碼標價、收費公示,暫未發(fā)現(xiàn)價格違法行為。
。ㄈ┩晟苾r格監(jiān)管工作機制。
我局會同市發(fā)改委制定印發(fā)《關(guān)于建立價格監(jiān)管溝通合作機制的通知》(六市監(jiān)秘〔20xx〕1040號),建立與發(fā)改等部門溝通協(xié)作機制,擬定價格政策動態(tài)抄送、監(jiān)管信息實時反饋、價格工作定期會商等相關(guān)制度。
三、存在的困難和問題
任務(wù)繁重與力量不足矛盾突出、價格政策法規(guī)需及時更新完善、價格執(zhí)法職能還有待進一步加強。
四、xxxx年重點工作安排
一是繼續(xù)加強防疫物品和基本民生商品價格監(jiān)管。加強對防疫物品、“菜籃子”“米袋子”等群眾生活必需品價格巡查檢查,做好保價穩(wěn)供工作。二是繼續(xù)開展涉企收費專項檢查。加大對政府部門及其所屬事業(yè)單位、壟斷性行業(yè)、中介機構(gòu)、協(xié)會商會、金融機構(gòu)等涉企收費檢查力度,落實減免優(yōu)惠政策,支持企業(yè)健康發(fā)展。三是開展重點行業(yè)領(lǐng)域價格收費檢查。開展水電氣通信等重要的公用事業(yè)價費檢查。繼續(xù)開展電力行業(yè)專項檢查,規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格行為。四是開展民生領(lǐng)域公益性服務(wù)價格收費檢查。開展教育、殯葬、養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)m椫卫。五是加強重點時段市場價格監(jiān)管。持續(xù)開展元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管。保持市場價格總水平基本穩(wěn)定。六是加強價格違法案件查辦。加強溝通協(xié)調(diào),推進綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,積極協(xié)助支隊查辦一批具有典型性、社會影響力大的價格收費案件。
監(jiān)管年終總結(jié)5
按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定和省、市、縣關(guān)于食品安全“三定”方案的工作安排,在xx市局、縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我局緊緊圍繞工作職能,認真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),強化監(jiān)管措施,確保轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全,現(xiàn)將我局20xx年食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
食品安全,關(guān)系群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。為進一步加強食品安全監(jiān)管,消除食品安全隱患,我局成立了以局黨組書記、局長xx為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局長xx、xx為副組長,分別負責(zé)食品安全執(zhí)法檢查和食品安全日常檢查,其它相關(guān)股、所分別按照各自職責(zé)具體執(zhí)行食品安全日常巡查、執(zhí)法檢查、抽樣檢驗等工作。
二、加強企業(yè)監(jiān)管,強化建檔和巡查工作
我局主動運用xx省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)對企業(yè)進行監(jiān)管,將已建立動態(tài)監(jiān)管檔案的企業(yè)信息錄入該系統(tǒng),通過對企業(yè)的動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)了“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、監(jiān)管全記錄”的監(jiān)管目標。
日常巡查中,我局認真落實“3個環(huán)節(jié)、4本臺帳、5項制度”工作。抓住“三個環(huán)節(jié)”,即日常巡查監(jiān)管中抓住原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠檢驗三個重點環(huán)節(jié);建立“四本臺帳”,即指導(dǎo)企業(yè)建立原輔料進貨臺帳、生產(chǎn)投料記錄臺帳、檢驗臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳,并把四本臺帳作為巡查的必查內(nèi)容;健全“五項制度”,即督促企業(yè)建立健全原輔料進貨查驗制度、添加劑管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、不合格品召回管理制度、員工培訓(xùn)管理制度。此外,根據(jù)轄區(qū)企業(yè)的實際情況,我局通過分類監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管等模式,建立和完善食品安全信用體系和企業(yè)黑名單制度等長效機制。
三、扎實開展食品專項整治,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任
20xx年,在市、縣兩級部門的安排部署下,我局繼續(xù)深入推進“打擊食品中非法添加和濫用食品添加劑”專項整治工作,并結(jié)合“百日行動”專項整治、食品安全大檢查等行動,開展了“肉制品”、“調(diào)味料”、“大米”等11次專項整治,對專項整治中檢查不合格的食品生產(chǎn)企業(yè),按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定給予了處罰,極大規(guī)范了轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。
同時,我局與所有取證食品生產(chǎn)企業(yè)簽定了《杜絕非法添加規(guī)范食品添加劑使用安全控制責(zé)任書》、《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》,要求企業(yè)在建立食品安全關(guān)鍵崗位責(zé)任制度、進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、食品添加劑使用管理制度等方面予以承諾。通過承諾,促使企業(yè)進一步落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任要求,嚴格按規(guī)定組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)的食品符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
截至今年xx月xx日,我局在日常巡查和各類食品專項整治中,累計出動檢查人員xxx余人次,車輛xxx余臺次,累計巡查食品生產(chǎn)企業(yè)xxx家次。通過定期和不定期的巡查及專項整治,20xx年,轄區(qū)未發(fā)生一起食品安全事故,有效確保了轄區(qū)食品質(zhì)量安全。
四、嚴格執(zhí)行抽檢計劃,加大企業(yè)抽檢力度
20xx年,我局根據(jù)我縣實際,并按照省、市兩級監(jiān)督抽檢計劃安排,全年接受xx家次企業(yè)委托檢驗xxx個批次,委檢不合格產(chǎn)品xx個批次,委檢合格率94.8%;按抽檢計劃抽查xx家次食品生產(chǎn)企業(yè)的xxx個批次產(chǎn)品,其中抽查不合格產(chǎn)品xx個批次,抽查合格率94.3%,較去年92.8%的抽檢合格率上升1.5個百分點。對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),我局均約談了不合格企業(yè)的主要負責(zé)人,責(zé)令其立即召回不合格產(chǎn)品及停產(chǎn)整改,查找分析產(chǎn)品不合格原因,寫出整改報告,在整改驗收合格后重新抽取產(chǎn)品進行復(fù)檢,一切合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
五、加強部門溝通合作,及時匯報工作情況
我局定期向市局和縣食安辦報送月報表和季度報表,并及時向上級部門提供所需工作材料,匯報工作情況。目前,我局共向市質(zhì)監(jiān)局、縣食安辦、縣食藥監(jiān)局等各部門報送各類工作材料和總結(jié)報告近xx余份。
六、拓展方式,加大宣傳培訓(xùn)力度
(一)為樹立企業(yè)負責(zé)人食品安全和主體責(zé)任意識,今年xx月xx日和xx月xx日,我局分別集中全縣xxx作坊業(yè)主和全縣取證食品生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人召開食品安全會議,組織企業(yè)學(xué)習(xí)《食品安全法》、《預(yù)包裝食品標簽通則》等食品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)法規(guī)文件,指導(dǎo)企業(yè)開展食品安全管理工作,并與到會小作坊業(yè)主、企業(yè)負責(zé)人分別簽訂了《小作坊質(zhì)量安全承諾書》和《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。
(二)為提升群眾辨別食品的能力,以及營造食品安全監(jiān)管的良好社會氛圍,xx月xx日,我局參加了食品安全周宣傳活動,現(xiàn)場與20家食品生產(chǎn)企業(yè)代表簽訂了《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。
通過培訓(xùn)宣傳,極大的提升了企業(yè)的食品安全和主體責(zé)任意識以及群眾辨別食品安全的能力,為食品安全的`監(jiān)管營造了良好的社會氛圍。
雖然今年是我局食品監(jiān)管工作的最后一年,但我局仍嚴格按照上級工作安排和部署一如繼往地的高度重視和開展食品安全工作,嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,嚴厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為。本著“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,舉報一起,查實一起”的原則和將食品安全工作監(jiān)管到底的決心,認真履行質(zhì)監(jiān)職能職責(zé),主動作為,奮發(fā)有為,確保了我縣食品質(zhì)量安全。
監(jiān)管年終總結(jié)6
一、進一步加大宣傳教育力度。
該大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),使之在思想上引起重視;二是通過“7.25”宣傳日、新聞媒體、客運站發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度,不乘超員車、不坐違法車,做文明交通的主導(dǎo)者。
二、進一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的監(jiān)督力度。
組織民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞,督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度,強化各崗位工作人員職責(zé),加強內(nèi)部人、車管理,健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記,切實使各項制度落到實處。同時,嚴格站內(nèi)例檢、出站口驗收,有“三品”車、超員車堅決不能出站,安全技術(shù)檢查不過關(guān)的'車輛堅決不能上路。平時,安全檢查由企業(yè)設(shè)專門安全人員負責(zé),大隊民警隨時抽檢。逢節(jié)假日客運高峰及安保重要階段,大隊民警按照“一車一警”工作模式隨時在路上或進駐客運場站跟蹤監(jiān)管。
三、進一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。
一是嚴格審查駕駛員資質(zhì),對準駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負主要責(zé)任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸;否{駛?cè)艘宦赏V範I運;二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M行面對面的教育;三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴重超員交通違法的,除交警部門依法處罰外,企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責(zé)任人實施處罰,并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格;四是大隊全面監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)客車交通違法,建立客運車輛嚴重交通違法行為臺帳,對每起客車嚴重違法行為都要記錄備案,對發(fā)生兩次以上客運車輛嚴重交通違法行為的企業(yè)法人依法進行處罰。
四、進一步調(diào)整完善勤務(wù)制度,加強路面管控。
一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查;二是加強公路巡邏檢查,開展動態(tài)管控;三是研究客車的違法特性,找準重點區(qū)域、重點線路、重點時段,調(diào)動隊伍實施突擊整治,嚴厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控,最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生,努力消除事故隱患,保障客運車輛交通安全。
監(jiān)管年終總結(jié)7
一、20xx年重點、亮點工作情況
今年以來,我們認真履職盡責(zé),價格監(jiān)督檢查工作卓有成效。
。ㄒ唬┘訌娛召M監(jiān)管,推進違規(guī)涉企收費治理。
1.全面部署,持續(xù)開展。3月,省局印發(fā)了《關(guān)于加強涉企收費監(jiān)督檢查推進企業(yè)降成本工作的通知》,在全省范圍內(nèi)部署開展涉企收費監(jiān)管工作;4月,結(jié)合貫徹落實總局《關(guān)于加強和改進國家機關(guān)事業(yè)單位收費監(jiān)管工作的意見》,制定了我省具體實施辦法;7月,在全省范圍內(nèi)部署開展了為期5個月的涉企收費專項檢查,印發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費專項檢查的通知》,重點檢查涉企收費目錄清單執(zhí)行情況,政府部門及其下屬單位、協(xié)會以及重點行業(yè)、領(lǐng)域收費情況;9月初,為落實國家七部委部署的違規(guī)涉企收費治理工作,及時提出我省貫徹意見,經(jīng)省政府第66次常務(wù)會研究同意,省市場監(jiān)管局等7部門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家部署進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》,分解違規(guī)涉企收費治理任務(wù),壓實各地各部門責(zé)任。
2.強化責(zé)任,推動開展自查自糾。部署開展了省市場監(jiān)管局各直屬單位、協(xié)會涉企收費的自查自糾工作;會同省發(fā)改部門開展了省直部門下屬單位涉企收費、中介機構(gòu)收費清理工作;按照皖市監(jiān)發(fā)〔20xx〕70號文件精神,部署開展了省直有關(guān)部門隨機抽查前的自查工作。
3.協(xié)同監(jiān)管,形成治理合力。會同省發(fā)展改革委清理規(guī)范鐵路貨物運輸相關(guān)收費、加強鐵路專用線服務(wù)收費管理;會同省財政、商務(wù)等有關(guān)部門開展口岸收費排查整治工作;會同省發(fā)展改革委、住建廳、省電網(wǎng)公司對全省轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域開展調(diào)研、督查、聯(lián)合出臺了文件,推動各地開展轉(zhuǎn)供電監(jiān)管工作。
4.突出重點,堅持檢查與隨機抽查并重。認真落實國務(wù)院大督查的整改要求,督促各地舉一反三,開展重點檢查;結(jié)合實際,開展對物流、商業(yè)銀行、電網(wǎng)、轉(zhuǎn)供電等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查,清退商業(yè)銀行違規(guī)收費800多萬元;開展對政府部門及其下屬單位涉企收費隨機抽查。省局按照20%的比例對8家省直單位開展隨機抽查,各地結(jié)合實際,開展了相關(guān)工作。
。ǘ┘訌娒裆唐、服務(wù)價格監(jiān)管,維護好價格市場秩序。
1.開展對重要民生商品、服務(wù)價格監(jiān)管。印發(fā)了《關(guān)于加強重要民生商品價格監(jiān)管的通知》,重點對教育、旅游、物業(yè)、涉農(nóng)等領(lǐng)域價格問題開展監(jiān)督檢查。各地結(jié)合實際,積極推動落實。
2.深入開展醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督檢查。結(jié)合我省實際,制定了具體工作方案。重點治理公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格不規(guī)范收費、亂收費行為。全省共隨機抽查230家公立醫(yī)療機構(gòu),其中省局隨機檢查了4家醫(yī)院。目前各地已對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)收費問題線索進行了立案、調(diào)查取證,對60家公立醫(yī)療機構(gòu)進行了處理,實施經(jīng)濟制裁1000余萬元。
3.加強重要時段、特殊商品、服務(wù)價格監(jiān)管。部署開展了紅色旅游景區(qū)價格排查,印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范紅色旅游景區(qū)和愛國主義教育基地價格行為的通知》,重點排查擅自制定或提高門票及相關(guān)服務(wù)價格行為;會同省環(huán)保部門完成了20xx、20xx年度燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價相關(guān)行政處罰工作,立案48件,實施經(jīng)濟制裁3000多萬元;發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用,會同省發(fā)改、商務(wù)等部門做好生豬、豬肉生產(chǎn)、流通保價穩(wěn)供工作;會同教育等部門加強高校食堂價格監(jiān)管;認真做好中秋、國慶、元旦期間市場價格監(jiān)管工作,嚴厲查處囤積居奇和串通漲價等價格違法行為。
。ㄈ┘訌妰r格違法案件查處,提升監(jiān)管有效性。年初,印發(fā)了《關(guān)于加強價格案件查處工作的通知》,各地加大對價格收費違法違規(guī)行為的查處力度,查處了一批典型案件。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至11月底,全省共查處各類價格收費案件260件,實施經(jīng)濟制裁超過5000萬元。
(四)加強立法立規(guī),注重長效機制建設(shè)。積極會同法規(guī)處做好《安徽省價格監(jiān)督檢查條例》的立法調(diào)研、論證等工作。省十三屆人大常委會十一次會議審議通過了該法,今年10月1日已實施,這是全國首部價格監(jiān)督檢查地方性法規(guī),具有標志性意義。積極探索市場監(jiān)管體制下價格監(jiān)督檢查機制、制度建設(shè),推動多元共治的監(jiān)管體系。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧,努力完成其他工作。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。配合有關(guān)處室完成了深化“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境以及長三角價格執(zhí)法一體化發(fā)展等相關(guān)工作。開展推薦申報全國價格先進集體工作。完成了與價格監(jiān)督檢查職能職責(zé)有關(guān)的其他工作。
二、存在的問題和困難
機構(gòu)改革后,一些地方由于存在著思想認識不到位、制定性安排不全面等原因,價格監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)了一些困難和問題。
(一)價格監(jiān)管理念與體制的不適應(yīng)。職能劃轉(zhuǎn)后,市場監(jiān)督管理體制為價格監(jiān)督檢查工作賦予了新的內(nèi)涵,由原來的物價體制下的主要開展專項檢查、查辦案件向市場監(jiān)管體制下的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變。價格監(jiān)管兼有市場監(jiān)管、行政管理職能,不僅具有市場監(jiān)管一般性、普遍性特征,還有其特殊性。如,工作涉及的法律法規(guī)多,尤其是政策多、調(diào)整快;監(jiān)管的對象廣泛特殊,既要監(jiān)管各類市場主體價格行為,還要監(jiān)督檢查各級政府部門及其所屬單位以及相關(guān)事業(yè)法人的收費行為;監(jiān)管面對的熱點、焦點、難點問題多,社會各方面關(guān)注關(guān)切度高。在實際工作中,我們感到,一些地方對機構(gòu)改革后的價格監(jiān)督檢查工作缺乏全面的認識,在人員配備、體制機制等制度性安排方面科學(xué)、統(tǒng)籌不夠,影響著職能的履行。
。ǘ﹥r格監(jiān)管政策信息的不對稱。現(xiàn)階段,國家定價、指導(dǎo)價在一些行業(yè)、領(lǐng)域的商品、服務(wù)價格中還大量存在,其價格形成、調(diào)整等機制政策性、體制性特征明顯。承擔(dān)價格收費政策的制定、監(jiān)督檢查等職能職責(zé)由過去的一元變成了多元。由于諸多原因,導(dǎo)致了價格收費政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等各方面、各環(huán)節(jié)所擁有的政策信息不對稱等問題的產(chǎn)生,增加了價格監(jiān)督檢查風(fēng)險。
(三)價格監(jiān)管工作開展的.不平衡。今年以來,一些地方價檢工作的整體推進不夠、價格案件查處力度不大,被動性的開展工作;一些行業(yè)、領(lǐng)域價格收費違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生等,存在著監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。
三、20xx年工作安排
20xx年,緊緊圍繞職能職責(zé),推動工作再上新臺階。
。ㄒ唬┻M一步加大收費監(jiān)管力度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。認真落實國家、省有關(guān)加強違規(guī)涉企收費治理工作部署,加大對涉企收費的監(jiān)管力度,重點檢查涉企收費目錄清單執(zhí)行情況,政府部門下屬單位、協(xié)會等中介機構(gòu)及重點行業(yè)、領(lǐng)域收費行為,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
。ǘ┻M一步加大民生價格監(jiān)管力度,切實維護好價格市場秩序。充分發(fā)揮價格監(jiān)督職能對于穩(wěn)定價格總水平、保障和改善民生的重要作用,重點加強對水、電、氣、教肓、醫(yī)療等重要民生商品、服務(wù)價格監(jiān)管,嚴厲打擊各類價格違法行為。加強重點時段、特定時期重要商品價格監(jiān)管,維護好價格市場秩序。
(三)進一步加大案件查處力度,全面提升價格執(zhí)法能力、水平。堅持以問題為導(dǎo)向,突出重點、熱點和難點問題,加大價格收費案件查處力度。系統(tǒng)上下做到敢辦案、會辦案、辦大案要案。
(四)進一步加強制度建設(shè),不斷完善長效機制。做好法律法規(guī)的宣傳工作。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究,提高工作的前瞻性、針對性、有效性。加強機制制度建設(shè),注重價格監(jiān)管政府部門間的協(xié)作、系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管內(nèi)部間的協(xié)同,推動價格監(jiān)管社會共治。加強基層隊伍建設(shè),確保價格監(jiān)督檢查工作事有人做、職有人履、責(zé)有人盡。
(五)進一步強化督促檢查,確保工作成效。在推動工作落實上下功夫,加大督促檢查力度,確保工作有部署有落實有成效。
監(jiān)管年終總結(jié)8
xxxx年,我局認真履行法律賦予的職責(zé),依法行政,根據(jù)市局的相關(guān)部署,進一步加大了監(jiān)督執(zhí)法力度,現(xiàn)對xxxx年價格監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、教育收費專項檢查
根據(jù)市局文件《蕪湖市教育收費專項檢查工作實施方案》要求,我局聯(lián)合區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局制定《蕪湖市鳩江區(qū)教育收費專項檢查工作實施方案》,按照我區(qū)方案規(guī)定督促學(xué)校及校外培訓(xùn)機構(gòu)開展自查自糾;采取“雙隨機、一公開”檢查方式,按照不低于20%的`比例抽取了我區(qū)17家學(xué)校幼兒園(11家幼兒園、6家中小學(xué)),我局聯(lián)合區(qū)教育局自5月26日對被抽查單位開展實地檢查,檢查總體情況如下:
1、6家中小學(xué)總體情況較好,無教育服務(wù)性收費項目,部分學(xué)校有代收費,比如校服、午餐(與送餐企業(yè)簽訂協(xié)議)等,學(xué)校均能提供代收費數(shù)據(jù)和實際付款票據(jù),未發(fā)現(xiàn)違反價格法行為。
2、11家幼兒園部分幼兒園較規(guī)范,其中有7家幼兒園分別存在收費公示內(nèi)容不規(guī)范、公示信息不全、收費項目收支記錄不全、存在課后托管費未明碼標價等問題,檢查人員已現(xiàn)場指出并責(zé)令立即整改。
二、涉企收費、轉(zhuǎn)供電電費收取監(jiān)管
出動執(zhí)法人員98人次,在去年專項行動基礎(chǔ)上開展涉企收費、轉(zhuǎn)供電電費回頭看,檢查轉(zhuǎn)供電主體46戶次,下達責(zé)令改正通知書22份;結(jié)合舉報投訴情況,對其中5家轉(zhuǎn)供電主體(其中1家是學(xué)校)進行了立案調(diào)查,責(zé)令清退多收價款58萬余元,目前已辦結(jié)2起,罰沒款合計309.49萬元,剩余3起正在辦理中。
xxxx年下半年,我局聯(lián)合區(qū)民政局開展了行業(yè)協(xié)會商會收費專項檢查,對蕪湖市二手車流通行業(yè)協(xié)會等7家單位的收費行為進行了檢查,其中4家已停止經(jīng)營,另3家單位未發(fā)現(xiàn)存在價格違法行為
三、國有檢測機構(gòu)減免個體工商戶檢驗檢測收費優(yōu)惠政策落實情況
根據(jù)市局要求,對我區(qū)4家國有檢測機構(gòu)減免個體工商戶檢驗檢測收費優(yōu)惠政策落實情況調(diào)查,目前4家均于xxxx年3月開始執(zhí)行優(yōu)惠政策,截止目前沒有個體工商戶檢驗檢測。
四、舉報投訴處理
鳩江區(qū)市監(jiān)局截止xxxx年10月20日收到涉及價格投訴舉報共計207件,其中全國12315平臺收到涉及價格投訴115件,舉報35件;12345熱線平臺收到涉及價格類投訴51件,舉報6件。上述投訴舉報均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
五、其他
1.蕪湖疫情期間價格監(jiān)管
xxxx年4月17日,蕪湖疫情施行靜態(tài)管理,我局開展市場民生商品、防疫物資價格監(jiān)管,對一家超市涉嫌哄抬物價、一家公司涉嫌不正當(dāng)價格行為進行立案調(diào)查,目前2起案件已辦結(jié)。
2.預(yù)防性體檢收費
根據(jù)市局文件要求對轄區(qū)內(nèi)預(yù)防性體檢單位開展檢查,共出動執(zhí)法人員48人次,對其中1家涉嫌存在違法行為的體檢機構(gòu)進行了立案調(diào)查,目前案件正在辦理中。
3.醫(yī)療機構(gòu)、檢測機構(gòu)
對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、檢測機構(gòu)開展核酸檢測收費專項檢查,發(fā)現(xiàn)1家檢測單位違法行為,已立案調(diào)查,案件正在辦理中。
4、元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶期間價格檢查
在節(jié)假日期間,開展價格檢查,對一商戶未明碼標價行為進行立案調(diào)查,目前已辦結(jié),處罰款1000元。
5.開展網(wǎng)絡(luò)平臺價格監(jiān)測
開展電商平臺價格監(jiān)測,結(jié)合舉報投訴,對轄區(qū)一家電子商務(wù)有限公司存在價格欺詐行為進行立案調(diào)查,目前已辦結(jié),做出罰沒款合計466.2元的行政處罰。
6.開展中高考期間市場價格檢查
結(jié)合中高考期間食品安全保障工作,我局對轄區(qū)餐飲單位、大型商超開展端午節(jié)及中高考期間市場價格監(jiān)管,共出動執(zhí)法人員52人次,檢查單位38戶次,張貼價格行為告誡書38份。
7、開展物業(yè)整治專項行動
我區(qū)各部門聯(lián)合開展物業(yè)整治專項行動,價格檢查為內(nèi)容之一,包括小區(qū)停車位收費、物業(yè)費收費、水電代收費等環(huán)節(jié)以及開發(fā)商銷售房產(chǎn)價格監(jiān)管,截至目前出動執(zhí)法人員36人次,檢查單位22戶次,對1家房產(chǎn)開發(fā)商立案調(diào)查,目前案件正在辦理中。
六、存在問題及下一步工作:
目前,我局執(zhí)法人員存在對價格相關(guān)法律法規(guī)不熟悉等問題,下一步我局將加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并做好如下工作:
1、繼續(xù)強化民生領(lǐng)域價格監(jiān)管,規(guī)范價格收費行為。密切關(guān)注包括口罩、消毒液等在內(nèi)的防護用品價格輿情,強化核酸檢測機構(gòu)價格收費監(jiān)督檢查;加大重要商品價格監(jiān)管力度,持續(xù)強化“米袋子”“菜籃子”等重要商品價格巡查檢查,從嚴查處哄抬價格、價格欺詐等違法行為;推進民生領(lǐng)域收費監(jiān)管,圍繞群眾投訴較多的醫(yī)藥等價格收費問題開展檢查。
2、根據(jù)市局文件要求,做好市場價格監(jiān)管工作
3、做好12315、12345、市民心聲等平臺舉報投訴的受理、調(diào)查處理。
監(jiān)管年終總結(jié)9
局年度食品生產(chǎn)監(jiān)管工作,在市局的指導(dǎo)幫助下,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和市政府的有關(guān)規(guī)定;全局上下齊心協(xié)力,積極組織開展區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,在摸清底數(shù)理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,進一步完善了監(jiān)管工作制度和辦事程序,同時為建立了長效監(jiān)管機制、探索切實加強本區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的新模式進行了積極探討。
一、關(guān)于加強食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理工作
主要抓兩個方面,一抓各類專項整治,二抓加強基礎(chǔ)管理和日常巡查、監(jiān)督抽查。
1、20xx年初元旦春節(jié)期間專項檢查。20xx年xx月上旬起全面啟動開展食品生產(chǎn)安全百日監(jiān)督大檢查行動。出動執(zhí)法人員人次,對區(qū)域家食品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品進行了檢查。重點檢查了米、面、油、肉制品、乳制品、豆制品、兒童食品、桶裝飲用水;并對桶裝飲用水、肉制品、特別是禽類制品進行了抽查檢測。桶裝飲用水及禽類制品各項指標全部合格。
2、桶裝飲用水整治,與市局食監(jiān)所配合就解決飲用水生產(chǎn)過程中微生物超標、違規(guī)添加除垢劑、濫用添加劑等頑疾進行了調(diào)查,并加大整治力度,責(zé)令其中一家生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓。同時結(jié)合本區(qū)實際,就xx月xx日下午區(qū)人大代表視察檢查提出的看法,對飲用水生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、市場競爭無序等問題做進一步深入的調(diào)查和專項整治。
3、月餅和夏令食品衛(wèi)生安全專項整治。我局將把食品安全監(jiān)管工作重點轉(zhuǎn)向月餅生產(chǎn)、夏令防暑降溫食品,如茶葉、包裝綠豆湯等產(chǎn)品方面,進行重點抽查監(jiān)控;并同食品安全法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來向社區(qū)延伸,把食品安全落到實處。
4、加強對食品添加劑使用備案管理,嚴厲打擊非法濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)食品等非法行為。
5、配合市生產(chǎn)衛(wèi)生監(jiān)督所進行了食品用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查整治,共家包材生產(chǎn)企業(yè)涉及食品用包裝材料生產(chǎn),納入生產(chǎn)許可證管理范圍。
日常巡查、監(jiān)督抽查等基礎(chǔ)管理工作主要是:
1、按計劃對食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級開展巡查工作,重點檢查各類企業(yè)的原料進貨把關(guān)、質(zhì)量衛(wèi)生關(guān)鍵控制點、食品出廠檢驗、不合格食品處置、食品標簽標注等環(huán)節(jié),督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家強制性標準。同時按計劃完成預(yù)定的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查任務(wù)。并完成國家監(jiān)督抽查、市局監(jiān)督抽查后下達的后處理工作。共立案查處食品案件起,確保全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量衛(wèi)生安全總體情況良好。
2、兩證發(fā)放、管理工作。今年,著重加快推進糖果、茶葉等食品生產(chǎn)企業(yè)的“qs”獲證工作。
二、關(guān)于嚴厲打擊無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營和堅決取締無證照食品生產(chǎn)加工窩點。主要開展下列工作
1、組織開展查處無證生產(chǎn)、無證銷售食品、生產(chǎn)經(jīng)營性使用無證食品的專項整治行動,堅決遏止違反《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》的違法行為。并根據(jù)舉報對于部分零售店及酒樓飯店無證銷售、使用植物食用油的問題,進行跟蹤調(diào)查處理。
2、充分利用建立的`食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和案件移送交辦制度,受理、處理各類投訴舉報。
三、關(guān)于建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和開展食品重特大安全事故緊急演練
1、由市局牽頭開展了食品重特大安全事故緊急演練,大大提高了監(jiān)管隊伍的應(yīng)急應(yīng)變和處置能力。進一步細化了方案,經(jīng)受了實戰(zhàn)考驗,真正做到有備無患。
2、在建立各生產(chǎn)企業(yè)和業(yè)余食品安全信息監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,
今年逐步發(fā)展各主要大賣場、超市的售后客服管理人員加入網(wǎng)絡(luò),今年爭取進一步擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
四、關(guān)于強化食品安全宣傳教育工作
推動建立食品分協(xié)會建立并展開工作,全年開辦2期企業(yè)法人、質(zhì)量衛(wèi)生控制人員培訓(xùn)班,上半年采取上課與自學(xué)相結(jié)合的方法,重點學(xué)習(xí)了xx號令和食品安全法等相關(guān)法律法規(guī);并將生產(chǎn)過程違法違規(guī)的實拍場景制成光盤進行點評講解,取得了較好的效果。
監(jiān)管年終總結(jié)10
尊敬的庫主任、同事們
您們好!
光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。在過去的一年中,我主要從事代儲監(jiān)管和過磅工作,較圓滿地完成了工作任務(wù),這主要得益于庫領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持,以及正確的引導(dǎo)。在過去的一年中,我從業(yè)務(wù)科調(diào)整到倉儲科,工作方式跨度變化很大,但在短時間內(nèi)得于適應(yīng),這與同事們的幫助是分不開的。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。為在20xx年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、掌握工作方向,工作能力及業(yè)務(wù)水平不斷增強。
作為一名代儲監(jiān)管員,做好本職工作和協(xié)助科長做好工作義不容辭。代儲管理工作事務(wù)繁鎖,但為了加強監(jiān)管力度提升服務(wù)水平,我嚴格要求自己,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同行學(xué)習(xí),對有關(guān)代儲管理的文件都要求自己在最短的時間內(nèi)詳盡地熟知,對所經(jīng)手轉(zhuǎn)發(fā)的每份文件內(nèi)容都要求自己一清二楚。大膽開展對轄區(qū)代儲庫的數(shù)量、質(zhì)量、糧食輪換和資金進行監(jiān)管。明確了工作的程序、方向,工作能力也相應(yīng)地提高了,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練地完成本職工作。
二、不辱使命,嚴格按照檢查內(nèi)容和要求完成了江西分公司分配的“秋季糧油普查”工作。
按照江西分公司的統(tǒng)一部署,我參加了江西分公司組織的“秋季糧油普查”工作,歷時二十三天。工作期間嚴格按分公司的檢查內(nèi)容和要求,做到有點必到、有糧必查、查必徹底,揭露問題,及時反饋,提出整改意見,不辱使命地完成了此項工作任務(wù)。
三、開拓創(chuàng)新,節(jié)省費用,保證政令暢通。
做好各類文件的上報與下發(fā)、如實地反饋代儲管理情況,是代儲監(jiān)管的日常工作。為了使各類文件能準時傳輸,在代儲庫沒有與我?guī)靸?nèi)網(wǎng)聯(lián)接的特定情況,我從工作時效上出發(fā),采用了網(wǎng)絡(luò)qq傳輸,這樣不但時效快,零費用,也減輕了工作量。一年來,我沒有經(jīng)過傳真機傳輸過一份文件,所有的工作都通過網(wǎng)絡(luò)進行,及時、準確地把上級文件、本庫發(fā)文和各儲糧庫點的有關(guān)文件、報表互傳。
四、加強溝通,強化監(jiān)管意識,促進代儲工作最大能效。
我?guī)毂O(jiān)管的國家政策性糧食分布區(qū)域大,點多量少,加上各儲糧庫點倉儲設(shè)施較為陳舊,以及管理人員素質(zhì)參差不齊,這就給監(jiān)管工作帶來了一定的工作強度。為確保國家政策性糧食儲存安全、管理規(guī)范,我在每次的代儲工作中,做到每點必到、每倉必進,有問題必處理,有情況必反饋,并加強以當(dāng)?shù)刂鞴芗Z食部門進行溝通,以取得配合,強化監(jiān)管意識,促進代儲工作最大能效,提升國家政策性糧食的管理水平。
五、精心策劃,防患未然,資金監(jiān)管落到實處。
在國家啟動最低保護價糧食時,為了保護農(nóng)民利益,確保資金安全,我著手制定了《資金申請表》,其涵蓋了進度、已下?lián)苜Y金、待下?lián)苜Y金、此次申請撥付資金等內(nèi)容。每次收儲庫點要求資金下?lián)軙r,我都根據(jù)上報的《資金申請表》核實進度后簽字,交科長審核,報主任簽字后,最后發(fā)生資金運行,缺一不可。由于監(jiān)管到位,資金撥付及時,沒有發(fā)生過給農(nóng)戶“打白條”現(xiàn)象,確保了國家政策的`執(zhí)行。
六、嚴格遵照計量工作職責(zé),確保數(shù)量真實和業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
數(shù)量真實是“兩個確保”的基礎(chǔ),保證數(shù)據(jù)真實、準確,是一個計量員的工作職責(zé)。在這一年中,我經(jīng)手的每一數(shù)據(jù)都是真實的,確保了數(shù)量真實。我所操作的每一筆數(shù)據(jù)都是按照業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)工作流程進行的,確保了業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
七、熱愛本職工作,正確認真的對待每一項工作。虛心求教,盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。
從十一月份起,代儲管理工作由業(yè)務(wù)科劃歸倉儲科管理,這就要求我在最短的時間內(nèi)適應(yīng)本庫倉儲管理工作。十二月份由于庫里業(yè)務(wù)工作量大,又臨時對我的工作進行了調(diào)整。一是主要負責(zé)從事代儲工作,二是兼管一個倉庫,三是值班期間代過磅。這樣一來就等于擔(dān)任了三個崗位的職責(zé),但我熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,我虛心求教倉儲管理人員,盡快使自己適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。
熱愛工作猶如熱愛生活,中儲糧事業(yè)是我的追求。我熱心為大家服務(wù),認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,出勤率高,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作的就加班加點,保證工作能按時完成,長年累計放棄了近20多個的休息日。為了使工作做得更好,我會在開展工作之前會做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創(chuàng)了工作的新局面。
但本人在也存在以下幾點不足:一是性子直,快言快語之人,在任何情況下,會毫不隱瞞地表白自己的觀點,這點一定要注意;二是個性要強,做事要求完美,在工作上要求上進,不會低調(diào)做人,這是一定要收斂的;三是與同事之間交流和溝通的少,不太喜歡參于大眾活動,是個喜歡獨自清靜的人,不會積極主動地與人溝通,是一個能合群又是不合群的人,這方面要努力改進。
過去的已過去,我決不會陶醉于已取得的成績,因為我知道作為一個中儲糧員工只有不斷提升工作水平和業(yè)務(wù)能力,才能適應(yīng)工作的需要。在新的一年里,我將認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,我會做出自己最大的努力,將自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能夠做好!
監(jiān)管年終總結(jié)11
尊敬的庫主任、同事們:
您們好!
光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。在過去的一年中,我主要從事代儲監(jiān)管和過磅工作,較圓滿地完成了工作任務(wù),這主要得益于庫領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持,以及正確的引導(dǎo)。在過去的一年中,我從業(yè)務(wù)科調(diào)整到倉儲科,工作方式跨度變化很大,但在短時間內(nèi)得于適應(yīng),這與同事們的幫助是分不開的。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。為在20xx年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、掌握工作方向,工作能力及業(yè)務(wù)水平不斷增強。
作為一名代儲監(jiān)管員,做好本職工作和協(xié)助科長做好工作義不容辭。代儲管理工作事務(wù)繁鎖,但為了加強監(jiān)管力度提升服務(wù)水平,我嚴格要求自己,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同行學(xué)習(xí),對有關(guān)代儲管理的文件都要求自己在最短的時間內(nèi)詳盡地熟知,對所經(jīng)手轉(zhuǎn)發(fā)的每份文件內(nèi)容都要求自己一清二楚。大膽開展對轄區(qū)代儲庫的數(shù)量、質(zhì)量、糧食輪換和資金進行監(jiān)管。明確了工作的程序、方向,工作能力也相應(yīng)地提高了,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練地完成本職工作。
二、不辱使命,嚴格按照檢查內(nèi)容和要求完成了江西分公司分配的“秋季糧油普查”工作。
按照江西分公司的統(tǒng)一部署,我參加了江西分公司組織的“秋季糧油普查”工作,歷時二十三天。工作期間嚴格按分公司的檢查內(nèi)容和要求,做到有點必到、有糧必查、查必徹底,揭露問題,及時反饋,提出整改意見,不辱使命地完成了此項工作任務(wù)。
三、開拓創(chuàng)新,節(jié)省費用,保證政令暢通。
做好各類文件的上報與下發(fā)、如實地反饋代儲管理情況,是代儲監(jiān)管的日常工作。為了使各類文件能準時傳輸,在代儲庫沒有與我?guī)靸?nèi)網(wǎng)聯(lián)接的特定情況,我從工作時效上出發(fā),采用了網(wǎng)絡(luò)qq傳輸,這樣不但時效快,零費用,也減輕了工作量。一年來,我沒有經(jīng)過傳真機傳輸過一份文件,所有的工作都通過網(wǎng)絡(luò)進行,及時、準確地把上級文件、本庫發(fā)文和各儲糧庫點的有關(guān)文件、報表互傳。
四、加強溝通,強化監(jiān)管意識,促進代儲工作能效。
我?guī)毂O(jiān)管的國家政策性糧食分布區(qū)域大,點多量少,加上各儲糧庫點倉儲設(shè)施較為陳舊,以及管理人員素質(zhì)參差不齊,這就給監(jiān)管工作帶來了一定的工作強度。為確保國家政策性糧食儲存安全、管理規(guī)范,我在每次的代儲工作中,做到每點必到、每倉必進,有問題必處理,有情況必反饋,并加強以當(dāng)?shù)刂鞴芗Z食部門進行溝通,以取得配合,強化監(jiān)管意識,促進代儲工作能效,提升國家政策性糧食的管理水平。
五、精心策劃,防患未然,資金監(jiān)管落到實處。
在國家啟動最低保護價糧食時,為了保護農(nóng)民利益,確保資金安全,我著手制定了《資金申請表》,其涵蓋了進度、已下?lián)苜Y金、待下?lián)苜Y金、此次申請撥付資金等內(nèi)容。每次收儲庫點要求資金下?lián)軙r,我都根據(jù)上報的《資金申請表》核實進度后簽字,交科長審核,報主任簽字后,最后發(fā)生資金運行,缺一不可。由于監(jiān)管到位,資金撥付及時,沒有發(fā)生過給農(nóng)戶“打白條”現(xiàn)象,確保了國家政策的執(zhí)行。
六、嚴格遵照計量工作職責(zé),確保數(shù)量真實和業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
數(shù)量真實是“兩個確!钡幕A(chǔ),保證數(shù)據(jù)真實、準確,是一個計量員的工作職責(zé)。在這一年中,我經(jīng)手的每一數(shù)據(jù)都是真實的,確保了數(shù)量真實。我所操作的每一筆數(shù)據(jù)都是按照業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)工作流程進行的,確保了業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
七、熱愛本職工作,正確認真的對待每一項工作。虛心求教,盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。
從十一月份起,代儲管理工作由業(yè)務(wù)科劃歸倉儲科管理,這就要求我在最短的時間內(nèi)適應(yīng)本庫倉儲管理工作。十二月份由于庫里業(yè)務(wù)工作量大,又臨時對我的工作進行了調(diào)整。一是主要負責(zé)從事代儲工作,二是兼管一個倉庫,三是值班期間代過磅。這樣一來就等于擔(dān)任了三個崗位的職責(zé),但我熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,我虛心求教倉儲管理人員,盡快使自己適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的'正常運轉(zhuǎn)。
熱愛工作猶如熱愛生活,中儲糧事業(yè)是我的追求。我熱心為大家服務(wù),認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,出勤率高,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作的就加班加點,保證工作能按時完成,長年累計放棄了近20多個的休息日。為了使工作做得更好,我會在開展工作之前會做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創(chuàng)了工作的新局面。
但本人在也存在以下幾點不足:一是性子直,快言快語之人,在任何情況下,會毫不隱瞞地表白自己的觀點,這點一定要注意;二是個性要強,做事要求完美,在工作上要求上進,不會低調(diào)做人,這是一定要收斂的;三是與同事之間交流和溝通的少,不太喜歡參于大眾活動,是個喜歡獨自清靜的人,不會積極主動地與人溝通,是一個能合群又是不合群的人,這方面要努力改進。
過去的已過去,我決不會陶醉于已取得的成績,因為我知道作為一個中儲糧員工只有不斷提升工作水平和業(yè)務(wù)能力,才能適應(yīng)工作的需要。在新的一年里,我將認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,我會做出自己的努力,將自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能夠做好!
監(jiān)管年終總結(jié)12
根據(jù)年初全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議總體部署,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年我處重點做了以下幾方面工作:
一是完成全系統(tǒng)年度考核工作。組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的5個考核組,對各市局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及70余名處級干部進行了年度考核。首次以公開述職、多方考評的模式開展了省局機關(guān)處室目標考核工作,局機關(guān)19個處室(中心)負責(zé)同志在全局大會上述職,由省局領(lǐng)導(dǎo)、處室(中心)領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表共計60余人組成的考評委員會及各市局、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),對各處室(中心)工作目標完成情況進行考評。
二是積極做好食品藥品監(jiān)管體制改革的準備工作。保持和省編辦、國家局人事司及兄弟省局人事部門的聯(lián)系,及時收集體制改革的相關(guān)信息;會同局辦公室共同起草對省以下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)體制調(diào)整的建議并上報省編辦。
三是認真做好日常干部人事管理工作。配合省委組織部完成了有關(guān)調(diào)研及干部考核工作;完成了全系統(tǒng)名公務(wù)員的招錄工作;完成了省局機關(guān)及直屬單位50余人次工資、津貼審批;根據(jù)省委省政府的有關(guān)要求,重新制定了省局出國(境)任務(wù)辦理流程,共辦理全系統(tǒng)8個團組19人次的出國(境)審核及上報工作。
四是按照上級部署,做好省局機關(guān)干部培訓(xùn)工作。組織工作53名處級干部參加省級機關(guān)處級干部“菜單式”選學(xué)、57名科以下干部“5+X”學(xué)習(xí)、5名干部“五五”普法培訓(xùn)工作。組織4名市藥檢所所長參加國家局舉辦的.培訓(xùn)班。
五是為全省藥學(xué)技術(shù)人員做好服務(wù)工作。組織召開全省執(zhí)業(yè)藥師工作座談會;開展執(zhí)業(yè)藥師、從業(yè)藥師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),今年報名參加網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)人數(shù)達到7373人;會同省人事廳做好執(zhí)業(yè)藥師報名工作,今年全省報考人數(shù)為7618人,報考科目達到25016科次;聯(lián)合中國藥科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)舉辦考前培訓(xùn);組織執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育面授培訓(xùn)工作,xxxx年共舉辦了39期面授培訓(xùn)班,近萬人參加培訓(xùn);成功舉辦了全省首屆執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育高級研討班;依法認真做好執(zhí)業(yè)藥師登記注冊工作,20xx年全省執(zhí)業(yè)藥師新登記注冊人數(shù)為779人。
六是加強自身建設(shè)。建立省局機關(guān)及直屬單位人事管理信息系統(tǒng),目前已建立了省局機關(guān)及直屬單位全體人員基本信息數(shù)據(jù)庫,并對全處人員進行了培訓(xùn)。堅持每月的處務(wù)會和支部學(xué)習(xí)活動,組織支部全體黨員赴蘇北扶貧點捐助貧困獨生女童;在全支部開展“多讀書、讀好書”活動。
20xx年工作思路及初步工作安排。
一是做好省局機構(gòu)改革工作。根據(jù)省委省政府的工作部署,認真起草并落實省局的“三定方案”;按照要求做好省以下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)體制改革工作。
二是做好事業(yè)單位相關(guān)改革工作。根據(jù)省人事廳的部署,做好省局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。
三是與省委組織部共同舉辦一期以全省市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為對象的《食品安全監(jiān)督專題研究班》;完成全系統(tǒng)xxxx年度新招錄公務(wù)員、新招聘事業(yè)單位人員、新接收軍轉(zhuǎn)干部三類新進人員的培訓(xùn)任務(wù)。
四是繼續(xù)開展執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作;做好20xx年藥學(xué)高級職稱評審工作。
五是加快人事管理信息化建設(shè),進一步完善人事管理信息系統(tǒng),盡快正式投入使用。
監(jiān)管年終總結(jié)13
20xx年全年,我無論是在思想上還是在日常工作中都積累了豐富的工作經(jīng)驗,當(dāng)然這也為以后的工作理清思路、加快發(fā)展提供了捷徑。事后監(jiān)督中心正式成立的幾個月中,我們成功的適應(yīng)了事后監(jiān)督系統(tǒng)上線以后第一年的過渡期,使我取得了長足的進步,同時也有諸多工作經(jīng)驗需要總結(jié)。
一、事后監(jiān)督工作中對監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高
需要掌握非常全 面的業(yè)務(wù)內(nèi)容,這樣才可以認真審核每一筆業(yè)務(wù)。因此,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)新形勢的需要,這就要求我們認真學(xué)習(xí)省聯(lián)社下發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及其他會計法規(guī)法則,由理論指導(dǎo)實踐,再從實踐中總結(jié)經(jīng)驗,進一步指導(dǎo)下一步的工作,而這單靠個人的力量是不行的,領(lǐng)導(dǎo)也給予了我很大的幫助,不斷在業(yè)務(wù)上對我進行指導(dǎo),而且還在思想上幫助我樹立學(xué)習(xí)和工作的信心。開展“大學(xué)習(xí)大練兵”活動。按照培養(yǎng)造就一支一專多能復(fù)合型人才隊伍的要求,本著應(yīng)知應(yīng)會和缺什么補什么的.原則,進行全面學(xué)習(xí),全方位提高自己的綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:儲蓄、會計、出納、信貸、安全保衛(wèi)等基本專業(yè)知識和技能;各專業(yè)核算、管理等方面的規(guī)定制度;學(xué)習(xí)各專業(yè)業(yè)務(wù)操作流程;學(xué)習(xí)金融法律法規(guī);學(xué)習(xí)上機操作技能,
二、 重點監(jiān)督特殊業(yè)務(wù)
作為一名事后監(jiān)督人員,認真監(jiān)督基層網(wǎng)點的每一筆業(yè)務(wù)是非常必要的,也是我的職責(zé)所在,20xx年第四季度圍繞省聯(lián)社及銀監(jiān)局風(fēng)險排查方案等上級精神,我們主要是在重要空白憑證管理、大額授權(quán)、抹賬、掛失、聯(lián)行等特殊業(yè)務(wù)上加大監(jiān)督力度,將風(fēng)險隱患控制在最低。經(jīng)過我們事后監(jiān)督人員近幾個月的努力,基層網(wǎng)點的賬務(wù)質(zhì)量有了相當(dāng)明顯的改善,而我們的工作思路也越來越清晰、明確,那就是緊緊圍繞省聯(lián)社下達的各項文件精神,以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為中心,認真按照聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,踏踏實實的做好本職工作。
三、加大制度建設(shè)完善力度,全面規(guī)范操作規(guī)程。
強化執(zhí)行,完善各項制度,根據(jù)省聯(lián)社的各項管理制度,今年我們及時修訂并印發(fā)了適應(yīng)新體制要求的各項會計出納實行細則管,對去年來制定的相關(guān)辦法和細則進行了修訂,使制度的指導(dǎo)性和實用性大大增強。
隨著信用社的不斷發(fā)展和完善,也要求我們作為一名普通員工也要適應(yīng)環(huán)境的變化,要學(xué)習(xí)新的知識,掌握新的技巧,提高自己的能力,把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的優(yōu)秀信合員工,也讓自己的職業(yè)生涯沒有遺憾。當(dāng)然,在一些細節(jié)的處理和操作上我還存在一定的欠缺,今后我將一如既往地做好本職工作,時刻以企業(yè)文化的理念完善自我,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助中提高自己、更加嚴格要求自己,為信合事業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
監(jiān)管年終總結(jié)14
尊敬的庫主任、同事們:
您們好!
光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。在過去的一年中,我主要從事代儲監(jiān)管和過磅工作,較圓滿地完成了工作任務(wù),這主要得益于庫領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持,以及正確的引導(dǎo)。在過去的一年中,我從業(yè)務(wù)科調(diào)整到倉儲科,工作方式跨度變化很大,但在短時間內(nèi)得于適應(yīng),這與同事們的幫助是分不開的。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的'挑戰(zhàn)。為在20xx年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結(jié)
一、掌握工作方向,工作能力及業(yè)務(wù)水平不斷增強。
作為一名代儲監(jiān)管員,做好本職工作和協(xié)助科長做好工作義不容辭。代儲管理工作事務(wù)繁鎖,但為了加強監(jiān)管力度提升服務(wù)水平,我嚴格要求自己,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同行學(xué)習(xí),對有關(guān)代儲管理的文件都要求自己在最短的時間內(nèi)詳盡地熟知,對所經(jīng)手轉(zhuǎn)發(fā)的每份文件內(nèi)容都要求自己一清二楚。大膽開展對轄區(qū)代儲庫的數(shù)量、質(zhì)量、糧食輪換和資金進行監(jiān)管。明確了工作的程序、方向,工作能力也相應(yīng)地提高了,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練地完成本職工作。
二、不辱使命,嚴格按照檢查內(nèi)容和要求完成了江西分公司分配的“秋季糧油普查”工作。
按照江西分公司的統(tǒng)一部署,我參加了江西分公司組織的“秋季糧油普查”工作,歷時二十三天。工作期間嚴格按分公司的檢查內(nèi)容和要求,做到有點必到、有糧必查、查必徹底,揭露問題,及時反饋,提出整改意見,不辱使命地完成了此項工作任務(wù)。
三、開拓創(chuàng)新,節(jié)省費用,保證政令暢通。
做好各類文件的上報與下發(fā)、如實地反饋代儲管理情況,是代儲監(jiān)管的日常工作。為了使各類文件能準時傳輸,在代儲庫沒有與我?guī)靸?nèi)網(wǎng)聯(lián)接的特定情況,我從工作時效上出發(fā),采用了網(wǎng)絡(luò)qq傳輸,這樣不但時效快,零費用,也減輕了工作量。一年來,我沒有經(jīng)過傳真機傳輸過一份文件,所有的工作都通過網(wǎng)絡(luò)進行,及時、準確地把上級文件、本庫發(fā)文和各儲糧庫點的有關(guān)文件、報表互傳。
四、加強溝通,強化監(jiān)管意識,促進代儲工作最大能效。
我?guī)毂O(jiān)管的國家政策性糧食分布區(qū)域大,點多量少,加上各儲糧庫點倉儲設(shè)施較為陳舊,以及管理人員素質(zhì)參差不齊,這就給監(jiān)管工作帶來了一定的工作強度。為確保國家政策性糧食儲存安全、管理規(guī)范,我在每次的代儲工作中,做到每點必到、每倉必進,有問題必處理,有情況必反饋,并加強以當(dāng)?shù)刂鞴芗Z食部門進行溝通,以取得配合,強化監(jiān)管意識,促進代儲工作最大能效,提升國家政策性糧食的管理水平。
五、精心策劃,防患未然,資金監(jiān)管落到實處。
在國家啟動最低保護價糧食時,為了保護農(nóng)民利益,確保資金安全,我著手制定了《資金申請表》,其涵蓋了進度、已下?lián)苜Y金、待下?lián)苜Y金、此次申請撥付資金等內(nèi)容。每次收儲庫點要求資金下?lián)軙r,我都根據(jù)上報的《資金申請表》核實進度后簽字,交科長審核,報主任簽字后,最后發(fā)生資金運行,缺一不可。由于監(jiān)管到位,資金撥付及時,沒有發(fā)生過給農(nóng)戶“打白條”現(xiàn)象,確保了國家政策的執(zhí)行。
六、嚴格遵照計量工作職責(zé),確保數(shù)量真實和業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
數(shù)量真實是“兩個確!钡幕A(chǔ),保證數(shù)據(jù)真實、準確,是一個計量員的工作職責(zé)。在這一年中,我經(jīng)手的每一數(shù)據(jù)都是真實的,確保了數(shù)量真實。我所操作的每一筆數(shù)據(jù)都是按照業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)工作流程進行的,確保了業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
七、熱愛本職工作,正確認真的對待每一項工作。虛心求教,盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。
從十一月份起,代儲管理工作由業(yè)務(wù)科劃歸倉儲科管理,這就要求我在最短的時間內(nèi)適應(yīng)本庫倉儲管理工作。十二月份由于庫里業(yè)務(wù)工作量大,又臨時對我的工作進行了調(diào)整。一是主要負責(zé)從事代儲工作,二是兼管一個倉庫,三是值班期間代過磅。這樣一來就等于擔(dān)任了三個崗位的職責(zé),但我熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,我虛心求教倉儲管理人員,盡快使自己適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。
監(jiān)管年終總結(jié)15
今年縣棉監(jiān)辦的工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的協(xié)調(diào)配合下,重點抓了以市場準入和整治“打白條”為主要內(nèi)容的棉花市場監(jiān)督管理工作。通過幾個月的努力,在整治和維護全縣棉花經(jīng)營秩序方面取得了較好成果,使本年度棉花收購經(jīng)營工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,F(xiàn)就今年棉花市場運行情況及所做工作
總結(jié)如下:
一、棉花市場運行基本情況
1、生產(chǎn)經(jīng)營狀況。一是種植面積較去年減少,今年西半縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場站、開發(fā)區(qū)和小宛農(nóng)場種植面積共19.5萬畝,比上年減少5萬畝,減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低,棉花生長緩慢,采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。
3、資金兌付情況。向金融部門貸款企業(yè)共14戶,其中農(nóng)發(fā)行4戶、信用社10戶,兩行合計貸款24200萬元,各企業(yè)自籌和引進客戶資金13745萬元,全縣籽棉收購實付資金37945萬元,銀行貸款剩余資金7350萬元。
5、收購價格動態(tài)分析。今年我縣棉花收購價格總體呈現(xiàn)低開高走態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查,全縣籽棉收購平均價格基本在5.70元/公斤上下,從入庫結(jié)構(gòu)看,5.60元/公斤的約占30,5.80元/公斤的約占70。與上年相比,籽棉價格上升0.63元/公斤,同時棉花企業(yè)存在的風(fēng)險很難預(yù)料。
7、加工生產(chǎn)正在進行。至目前,18戶加工企業(yè)全部開機生產(chǎn),加工皮棉近3000噸,爭取快收快軋快銷。由于棉花銷售價格處于低位,故只銷出少量棉花。
二、圍繞棉花市場運行所做的工作
為了做好今年全縣棉花市場監(jiān)督管理工作,進一步規(guī)范棉花市場運行秩序,保證新棉收購、加工工作安全有序進行,切實維護廣大棉農(nóng)、棉企的合法利益,我辦努力履行縣委、政府賦予的工作職責(zé),具體抓了以下三方面的工作:
2、抓好市場準入和資金監(jiān)控。凡進入市場收購棉花的企業(yè)一律按照要求進行資質(zhì)審查,對工商執(zhí)照、安全消防、質(zhì)監(jiān)符合條件和收購資金到位等手續(xù)齊全的`,經(jīng)我辦備案后在電視臺進行公告。收購開始后,每天監(jiān)控收購企業(yè)資金余額,嚴格落實“錢貨兩清”的交易原則,徹底杜絕“打白條”收棉行為,為保護棉農(nóng)切身利益盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),實行跟蹤管理。棉花收購開始后,我辦堅持每天由領(lǐng)導(dǎo)掛帥下企業(yè)巡視檢查,深入收購現(xiàn)場調(diào)查詢問,掌握資金兌付、消防安全、質(zhì)量把關(guān)、價格動態(tài)等情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時進行指導(dǎo)整改,并向政府分管領(lǐng)導(dǎo)反映所掌握的情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)籽棉價格走高,棉農(nóng)不愿結(jié)算10月8日前預(yù)交棉花的問題時,我辦及時在電視臺發(fā)布《通告》,并多次到企業(yè)督促限期兌付。
三、今年棉花市場呈現(xiàn)以下特點:
一是企業(yè)更趨于規(guī)范經(jīng)營。通過貫徹實施縣政府棉花市場整頓工作會議精神后,各棉花經(jīng)營企業(yè)對配合搞好棉花市場管理有了一定的認識,基本沒有出現(xiàn)收購超水棉現(xiàn)象。
二是質(zhì)量意識大為提高。大部分企業(yè)能做到嚴把質(zhì)量關(guān),首先是嚴把棉花異性纖維排查關(guān),使異性纖維含量基本控制在國家規(guī)定的幅度內(nèi)。其次是大部分企業(yè)堅持“一試五定”檢驗程序,做到“明碼標價、亮牌收購”。
三是內(nèi)部管理措施得以強化。各企業(yè)都不同程度地完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度,認真從人員培訓(xùn)、收購、加工、消防安全等環(huán)節(jié)抓起,有效遏制了各類事故的發(fā)生。
四是到位資金充足,“白條”問題得到杜絕。由于今年縣委、政府高度重視棉花市場管理工作,早謀劃,早安排,我辦全力以赴早行動、早溝通,每天監(jiān)控各企業(yè)收購資金余額,每天現(xiàn)場檢查資金較少的企業(yè)。加之金融部門特別是農(nóng)村信用社的通力協(xié)作,取得了較好的監(jiān)管效果。同時,
大部分棉企在開秤前就備足了收購資金,如宏祥、長興、小宛五分場等企業(yè)除了爭取信貸資金外,還千方百計自籌并積極尋求合作伙伴,引進客商資金,保證了收購工作的順利進行。
四、棉
花市場運行中存在的問題!以上總結(jié)報告如有不妥,請批評指正。
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