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經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會實(shí)踐報告

時間:2023-04-25 21:08:33 社會實(shí)踐報告 我要投稿
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會實(shí)踐報告

  緊張又充實(shí)的社會實(shí)踐活動又將謝下帷幕,想必你學(xué)習(xí)了很多新技巧,寫一份實(shí)踐報告,記錄收獲與付出吧。為了讓您不再為寫實(shí)踐報告頭疼,以下是小編精心整理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會實(shí)踐報告,歡迎閱讀與收藏。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會實(shí)踐報告

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會實(shí)踐報告1

  一、調(diào)查背景

  近年來,隨著國家對農(nóng)村政策一次又一次的調(diào)整、完善,農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,從北京的農(nóng)村到各地的農(nóng)村,都在不知不覺中變化著,農(nóng)村在我國的新時代發(fā)展中一直都是不可忽略的部分之一,所以時刻關(guān)注農(nóng)村近年來的發(fā)展與變化是十分必要的。這也是為全面了解掌握農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)經(jīng)營情況,建立完善農(nóng)戶檔案,推進(jìn)新農(nóng)村信用建設(shè),有效解決農(nóng)民貸款難問題,更好地為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。

  二、調(diào)查目的

  通過調(diào)查家鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r來了解家鄉(xiāng)的變化及家鄉(xiāng)人生活的變化,從中感受共產(chǎn)黨和社會主義制度帶給中國農(nóng)民的好處。

  三、調(diào)查方法

  1、通過上網(wǎng),查閱資料,對比目前的家鄉(xiāng),找出兩者的區(qū)別,分析原因。

  2、走訪老人,詢問他們對家鄉(xiāng)這幾十年變化的經(jīng)歷及感受。

  3、各處走走,比較家鄉(xiāng)與自己記憶里的區(qū)別。

  4、到家鄉(xiāng)周圍調(diào)查,看看家鄉(xiāng)周圍的變化。

  四、調(diào)查結(jié)果

  1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  我的'家鄉(xiāng)在XXXXXXXX,村民努力勤奮,樸實(shí)待人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。改革開放以來,我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化。耕地不再是農(nóng)民 獲得財富的唯一途徑,務(wù)工、個體私營、公司、合作社等新的形式層出不 窮,并且它們已經(jīng)日益成為農(nóng)民收入的主要來源。近年來,由于城市發(fā)展 迅速,農(nóng)民工日益崛起。越來越多的青壯年勞力離開農(nóng)村,進(jìn)入城市,以 此成為謀生的主要手段。 目前,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要來源為以務(wù)工收入為主、種地為輔。然而,隨著國家政策的推行,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在大力發(fā)展。人民生活條件正在逐漸提升至新的層次。

  2、村容村貌

  這兩年村容村貌的變化是最大、最明顯的,主要體現(xiàn)在村級公路的修建、房屋的更新和村容的整治幾個方面。 村級公路的修建,由鄉(xiāng)里統(tǒng)一出資修建了通過村里與各個村子連接的柏油路,并通上了公交客車,因此外出再也不用走幾里路才能坐車了,村內(nèi)的道路由村里出資也由原來的土路修成砂石路,再也不怕一下雨就出不了門了。

  房屋的更新,俗話說:“看一個村子的窮富關(guān)鍵看房屋”初步統(tǒng)計這兩年全村翻蓋新房16座,整個村子的房屋全是磚混建筑,兩幢土坯草房于前年在政府的幫助下在村里徹底消失,新房都有上下水設(shè)施。村容的整治,近幾年村里下大力氣整治村容,村干部挨家串戶說服,將柴草垛和糞肥堆移到院內(nèi)或移到村外,不允許堆放在村里道路兩旁,解決了既影響交通又影響美觀的問題,并對一些道路進(jìn)行取直修理,走在寬闊的村路上心情特別舒暢。

  3、教育醫(yī)療

  教育和醫(yī)療問題是最貼近農(nóng)民的問題,也是鄉(xiāng)親們最關(guān)注的問題。 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況,現(xiàn)在孩子們都能上起學(xué)了,從2006年起徹底免除了學(xué)費(fèi),根據(jù)政策規(guī)定,鄰村幾個特困戶家庭的孩子憑特困證明還享受了免費(fèi)提供課本的待遇,義務(wù)教育教師工資調(diào)整在春節(jié)前也進(jìn)行了補(bǔ)發(fā),但是農(nóng)村小學(xué)的師資力量仍然不強(qiáng)。

  關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療情況,全村人基本都參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,特困戶由村里出資也按時參加農(nóng)村合作醫(yī)療,真正體驗(yàn)到農(nóng)村合作醫(yī)療的益處。

  五、總結(jié)感想

  家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)隨著時間的流逝,慢慢地發(fā)達(dá)起來。以前,人們一個月的收入一般都極少,能維持家里的生活就已經(jīng)很不錯了。而現(xiàn)在,人們一個月的收入不知道是以前的多少倍,不僅能維持家里的生活,還有錢多出來買車買房和一些珍貴的東西。還有,人們的住房和食物也變得好起來,和以前的簡直是無法比較,就連最基本的交通工具也發(fā)生了很大的變化。最早的時候,人們外出只能靠步行,慢慢地有了用牛、馬等動物拉的車,到現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有車了。

  無論是經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步,還是教育醫(yī)療的改革,都給我的家鄉(xiāng)帶來了很大的改善,使家鄉(xiāng)人生活越來越好,這一切都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨和政府的幫助下,我相信我的家鄉(xiāng)會變得越來越美麗,越來越繁榮。感謝黨和政府給予我們幸福的生活。我愛我的家鄉(xiāng),我愛共產(chǎn)黨。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會實(shí)踐報告2

  一、社會實(shí)踐時間和地點(diǎn)

  20xx年8月17日山東省濟(jì)寧市環(huán)城西路街

  二、實(shí)踐過程(或訪談實(shí)錄)

  暑假已經(jīng)到來了,天氣變得炎熱,焦躁,大街上每個人的臉上行色匆匆,大顆大顆的汗滴滾落下來,在這個假期里,我打算自發(fā)去爭當(dāng)優(yōu)秀清潔工,為城市的綠化和環(huán)保增添自身的一份力量。

  我拿起掃帚開始掃,嘩的一聲掃去,一大片灰塵就揚(yáng)了起來,真是個臟活,我默念到。掃這個東西不能停,要一直掃,這樣才又干凈又快,我沒停著嘩嘩的掃,但又太用力了,沒了力氣而且把垃圾又掃到那頭去了,真是白費(fèi)工夫,我重新開始掃,這次分寸就掌握的比以前好了,而且垃圾也好像聽話了許多。經(jīng)過20 多分鐘的努力,我也把自己家門口的垃圾掃成了一堆,這樣,環(huán)衛(wèi)工人一來就可以把垃圾掃好,

  真是幫了他們的一個大忙了?吹竭@樣的情景,我當(dāng)然是特別的高興,想起了在廣告中看到的一句話,每個人前進(jìn)一小步,整個社會就能前進(jìn)一大步。是啊,我們每個人都能做好身邊的小事,那么整個社會就會變的十分和諧而且快樂。每個人都能生活在這個和諧快樂的大家庭中,是我們的榮幸,也是我們共同努力的結(jié)果。

  大家都行動起來吧,把我們這個社會的大家庭裝飾的更美麗,更多彩,使我們的生活環(huán)境更上一層樓!

  我實(shí)踐的第一天,是以與環(huán)衛(wèi)工人李姐的交談為主。李姐45歲左右,性格很開朗、樂觀。她和老公都同是黃埔村的環(huán)衛(wèi)工人,每天主要清掃菜市場及黃埔村內(nèi)各垃圾站點(diǎn)。每天早上5點(diǎn)開始工作,中午休息三小時。下午四點(diǎn)開始工作,晚上不固定下班時間,一般是等菜市場的各攤主都收完攤,大概晚上九點(diǎn)左右收工。他們主要從事道路保潔、機(jī)械化清掃、垃圾清運(yùn)等等,平時節(jié)假日可以工人之間交替作業(yè),但必須保障每個路段的保潔工作,尤其是菜市場高峰期間的保潔工作不會間斷。這些工作在我看來:環(huán)衛(wèi)工作累、苦,晴天一身灰、雨天一身泥。但是李姐卻很開心地說,她以前在企業(yè)的流水線工作,每天坐著工作,人到中年,身體長得虛胖。幾年下來,身上病痛增了不少。但自從當(dāng)上環(huán)衛(wèi)工人后,雖說每天起早貪黑地打掃街道,但勞動強(qiáng)度并不大。最重要的是,鍛煉了身體,現(xiàn)在身體體質(zhì)很好,連感冒都很少有過,走起路來感覺身輕如燕。這第一天,我基本上是跟著李姐圍著菜市場走了大半天,我跟這幾趟都嫌累,就這樣一天過去了。我實(shí)踐的第二天,我還是跟著李姐來到了菜市場。因?yàn)楦罱憧梢圆粩嗟芈犓f一些有趣的事兒,這次我拿起了大掃把。李姐專門負(fù)責(zé)推專裝垃圾的車子,我把市場里別人挑揀不要的菜葉、膠袋、紙張等等掃起來放到垃圾車?yán)。這其間我們經(jīng)常碰到其他也正在實(shí)踐的同事們,不管是拿鐵鏟的還是推垃圾車的,大家都很投入。這些平時坐在辦公室里敲敲電腦,經(jīng)過垃圾站點(diǎn)都要捂上口鼻的帥哥靚妹們,絲毫也不受周邊路人目光的影響,都在仔細(xì)地清掃著街道各角落的垃圾,然后掃入鏟子,送到垃圾車?yán)。每一鏟都很穩(wěn),大家不一會兒呼吸就重起來。但我們的速度并沒減下來 ,我也搶著往車?yán)锼屠忠娎罱闵顝澫卵,仔?xì)地把路邊上掃不起來的垃圾干脆用手去抓。今天是陰天,天氣雖說不熱,但我們都已汗流浹背了,有的人滿臉通紅,衣服緊貼在身上,汗珠順著脖子往下直流 。但大家都似乎記不得擦一把汗,喝一口水。在大家的'努力下,第一輪的清理很快做完了,看著那整潔的菜市場和街道,我們深吐一口氣抹了把臉上的汗,高興地對唱起了《勞動最光榮》-----

  陽光金亮亮

  雄雞唱三唱花兒醒來了

  鳥兒忙梳妝

  小喜鵲造新房

  小蜜蜂采蜜忙

  幸福的生活從哪里來

  要靠勞動來創(chuàng)造

  我們說“不錯、不錯”街上干活的每位工作者你們辛苦了!

  實(shí)踐的第三天早上5點(diǎn),天已經(jīng)微亮了,我覺得渾身酸痛極了,真不想起床。但一想到李姐他們身著環(huán)衛(wèi)工人標(biāo)志性的橙色馬褂,日復(fù)一日地整潔著著我們的生活環(huán)境。心里一陣陣感動,馬上手持掃帚和垃圾袋來到空曠而寂靜的早晨環(huán)城西路,低頭盯著地面,不時地清掃著道路及其兩側(cè)和街邊各店前面的垃圾,開始一天的勞動。凌晨的任務(wù)是最繁重的。從頭一天下午6點(diǎn)到第二天清晨的這段時間里,路面上、垃圾桶里已經(jīng)新增了許多垃圾。大家不但要把路面和許多臨街門臉商店扔到路邊的垃圾打掃干凈,還要“追捕”隨風(fēng)亂跑的廢紙、塑料袋。于是,在這頭兩三個小時里,我們和環(huán)衛(wèi)工人一直不停地清掃路面、路肩和店前的垃圾,到8點(diǎn)前,路面和垃圾桶里的垃圾終于被清理完畢,垃圾也被裝車集中運(yùn)走。 大家的早餐一般就在8點(diǎn)多開始。我們和李姐他

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會實(shí)踐報告3

  一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

  (一)生產(chǎn)規(guī)模

  xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)來源以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè):烤煙、茶和特色農(nóng)業(yè)(包括魔芋和何首烏)。其中烤煙種植面積7500畝,每年收購量達(dá)150萬斤,年產(chǎn)值約1500萬,純收入600~700萬元。茶園25000畝,投產(chǎn)5000畝,每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對此扶持力度較大,免費(fèi)提供茶苗和種植技術(shù),建設(shè)加工廠房五間。魔芋種植農(nóng)戶有227戶,種植面積449畝,每畝產(chǎn)量達(dá)10000斤,收購價1.5元/斤,采取訂單銷售的模式,是未來重點(diǎn)發(fā)展的一個方面。何首烏種植面積達(dá)3500畝,人均每年純收入可達(dá)3500元。

  (二)科技投入

  政府與企業(yè)對該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制已初具規(guī)模,建有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站,并定期對農(nóng)民的種植生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo),還建立了各類試驗(yàn)田。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長足發(fā)展,為促進(jìn)各個時期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,以及保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)。取得了“國家推廣體系逐步完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,重大技術(shù)推廣成效顯著,依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng),國際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在xx鄉(xiāng)走訪調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣也面臨著推廣理念、體制機(jī)制、方式方法、隊(duì)伍素質(zhì)、保障條件等多方面的不適應(yīng),特別是基層農(nóng)技推廣體系。

  二、存在問題

  (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面

  建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不具備的一些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。如果用高度概括的語言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。其中,高產(chǎn)出是目標(biāo)。產(chǎn)出低的農(nóng)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),而不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高投入是手段,沒有高投入,就難以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)比較豐富廣泛,應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的數(shù)量多,質(zhì)量好,農(nóng)民的收入高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。也就是說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是:

  1、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量;

  2、保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量;

  3、促進(jìn)農(nóng)民收入增加;

  4、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

  對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的判斷,從根本上說,應(yīng)當(dāng)是基于這四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。這四大目標(biāo)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。至于通過何種途徑實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo),需要哪些條件,則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外在特征。

  如何衡量以上四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,可以利用四個方面的指標(biāo),即:資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性和資源利用率。

  1、資源產(chǎn)出率

  資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉(zhuǎn)化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的特征,這意味著使用同樣的自然資源投入會生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣,在有限的資源約束條件下,就可以提供出更多的產(chǎn)品來滿足人們的食品消費(fèi)需要和工業(yè)原料需要。

  2、勞動生產(chǎn)率

  勞動生產(chǎn)率直接與農(nóng)民的收入有關(guān)。勞動生產(chǎn)率不高,農(nóng)民的收入就無法提高。勞動生產(chǎn)率高,商品率必然高,因?yàn)槿俗越o自用的數(shù)量是有限的,多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是,反過來卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動生產(chǎn)率的高低。

  3、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性

  產(chǎn)品質(zhì)量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關(guān)。質(zhì)量和數(shù)量也有密切的關(guān)聯(lián)性:質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品,至少等于是次品,減少了可用的數(shù)量。更嚴(yán)重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同,衡量產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有一定的技術(shù)參數(shù)。

  4、資源利用率

  資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性。一些本來荒廢的資源,例如荒山和水面,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施就可以將其轉(zhuǎn)化為資源,從而提高了資源的數(shù)量,減輕了對原有資源的利用壓力。或者,一些農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便,在沒有利用的情況下可能會對生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞,但是,如果采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段加以轉(zhuǎn)化利用的話,就可能變廢為寶。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時,又可以為開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)提供契機(jī),使得原來沒有利用或者利用不充分的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源產(chǎn)生出價值。反之,那種對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。

  通過以上四個指標(biāo)來衡量,可以發(fā)現(xiàn),xx鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化程度還比較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨一些問題,主要有:

  1.自然條件惡劣

  xx鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū),喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣,人均可耕地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小,并在相當(dāng)長時期內(nèi)難以根本改變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份,是我國喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬km2,占全省總面積的73.8%,全省87個縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達(dá)83個,占全省縣、市區(qū)的95%;全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農(nóng)業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來自于喀斯特地區(qū)。

  xx鄉(xiāng)平均每個農(nóng)戶的耕地只有一畝;畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式,既對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量(土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率)有很大約束,也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。

  2.農(nóng)技推廣不足

  我國農(nóng)業(yè)科技在過去的幾十年中取得了重大的成績。但是,農(nóng)業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質(zhì)較低,另一方面是由于推廣的手段過于單一。

  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中,農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難,反映出制約我國農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問題,亟須引起重視。

 。1)農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制與市場運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)

  農(nóng)業(yè)科技推廣體系及運(yùn)行機(jī)制,是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的,是政府支持農(nóng)業(yè)的依靠力量。選擇什么項(xiàng)目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,這是計劃經(jīng)濟(jì)條件所決定的,這種農(nóng)技推廣模式,目前已明顯不能適應(yīng)市場化發(fā)展的要求。當(dāng)前,隨著糧食購銷價格的放開,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn),在市場經(jīng)濟(jì)體制下,種植什么產(chǎn)品,需要什么技術(shù),基本上都由生產(chǎn)者自己確定,如果再采用原有的推廣方式,就無疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場主體的權(quán)力。另一方面,農(nóng)技推廣體系內(nèi)部也存在著運(yùn)行機(jī)制不活的狀況,從而影響和制約著農(nóng)技推廣工作的正常進(jìn)行。另外,在基層農(nóng)技推廣單位,普遍存在著經(jīng)營性職能和公益性職能不分現(xiàn)象,為了多創(chuàng)收、多受益,農(nóng)技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。

  (2)農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足,制約著農(nóng)技推廣的力度農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,政府部門要注入一定的示范啟動資金。

  據(jù)了解,發(fā)達(dá)國家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的`0. 6% ~1%,發(fā)展中國家也在0. 5%,而我國不足0. 2%,人均經(jīng)費(fèi)更少。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,農(nóng)技推廣單位是國家全民事業(yè)單位,財政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費(fèi)。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,加上鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站人員多,負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重,很多農(nóng)技推廣人員的工資得不到保障。由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足,一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象,為了生存,把農(nóng)技推廣部門推向市場,去從事一些非農(nóng)技推廣工作,不少基層農(nóng)技推廣部門忙于經(jīng)營種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等,通過實(shí)體創(chuàng)收,以解決職工生活待遇問題,從而影響農(nóng)技推廣工作的正常開展。有的農(nóng)技推廣部門被拍賣或撤銷,造成人員離崗和流失,出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。

 。3)農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不相適應(yīng)

  我國人多地少,長期以來,糧食一直短缺,政府對農(nóng)業(yè)科研的投入主要是解決全國人民的吃飯問題,全國農(nóng)業(yè)科技成果總量雖然不少,但是存在增產(chǎn)性技術(shù)多,質(zhì)量效益性技術(shù)少;糧食作物方面技術(shù)多,經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營方面技術(shù)少; 產(chǎn)中技術(shù)多,加工技術(shù)少。經(jīng)過多年努力,我國農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了豐年有余,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為了增加農(nóng)民收入,加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工,這樣農(nóng)民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和畜禽的良種繁育等方面的技術(shù),而目前農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。

 。4)基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量

  農(nóng)技推廣隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低,主要有以下幾方面的原因:

  ①現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員長期從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作,技術(shù)單一,同時又缺乏知識更新和進(jìn)修深造的機(jī)會,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計,xx鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,有80%是從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作的。

 、谟捎谵r(nóng)技推廣工作環(huán)境不佳,待遇不高,基層農(nóng)技推廣部門很難吸引高知識、高學(xué)歷的人才,推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過去一些非專業(yè)人員進(jìn)入,造成推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過細(xì),推廣人員知識結(jié)構(gòu)不合理,不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)與高效益農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展,對農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。

  ③重科研、輕推廣的問題仍很突出?萍既藛T在實(shí)驗(yàn)室里搞科研的多,下到第一線推廣技術(shù)的少。從另一個角度看,我國農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)與研究經(jīng)費(fèi)之比約為1:2,而國外的經(jīng)驗(yàn)是推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)高于研究經(jīng)費(fèi)。這些問題的存在,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體素質(zhì)的提高。

  (5)推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動性

  由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散,形不成強(qiáng)大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,申請立項(xiàng)、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報成果,這種管理模式與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎為研究目的,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,真正先進(jìn)實(shí)用的科技不多,造成大量科研成果的無效供給。而對于農(nóng)業(yè)推廣部門來說,不了解農(nóng)業(yè)科技進(jìn)展的新情況,所需要解決的科技難題,沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術(shù)來源,對于作為市場主體的農(nóng)戶而言,往往需要解決的技術(shù)得不到,得到的技術(shù)又針對性不強(qiáng),供求不對應(yīng)。二是目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍,但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo),在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。

  3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

  生產(chǎn)、生活條件差,該地區(qū)長期交通閉塞,境內(nèi)公路網(wǎng)不發(fā)達(dá),局主要城市較遠(yuǎn)。邊遠(yuǎn)村寨多為羊腸小徑,運(yùn)輸靠人背馬馱,對外交流十分困難。經(jīng)過實(shí)施扶貧攻堅計劃和新階段扶貧開發(fā),貴州xx鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是2005年以來,國家不斷加大對貴州貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)扶持政策,通過實(shí)施以村級道路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使xx鄉(xiāng)的公路建設(shè)有了很大改觀。但是,由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問題,xx鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡易的泥石道路,路面凹凸不平,交通條件差。

  長期以來,xx鄉(xiāng)地區(qū)的水利設(shè)施非常落后。沒有大、中型水利工程,小型水利工程也很少,嚴(yán)格限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,造成中低產(chǎn)田面積大,抗災(zāi)能力弱等,人們還處于靠天吃飯的格局。

  4.文化素質(zhì)不高

  農(nóng)民素質(zhì)較低的情況也將在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中有37%的人文化程度為小學(xué)、文盲和半文盲,具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。沒有農(nóng)民的知識化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

  (二)特色農(nóng)業(yè)方面

  特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費(fèi)市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比,特色農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,是適應(yīng)市場需求和社會需求而發(fā)展起來的并主導(dǎo)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎(chǔ)上的,資源優(yōu)勢是特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,所以特色農(nóng)業(yè)就是資源優(yōu)勢農(nóng)業(yè),沒有資源優(yōu)勢就沒有特色優(yōu)勢,更沒有經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。

  xx鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展,并決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質(zhì)性以及xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,因此還存在著一些不足和問題:

  1.規(guī)模經(jīng)營尚未形成

  特色農(nóng)業(yè)是面向市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它的運(yùn)行和發(fā)展依賴于市場需求,受市場競爭規(guī)律的制約,這就決定了特色農(nóng)業(yè)是商品經(jīng)濟(jì),而不是自給自足的經(jīng)濟(jì),因此在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下沒有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的,沒有規(guī)模就沒有效益和競爭優(yōu)勢。目前xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨(dú)生產(chǎn)模式,規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營模式仍未形成,這不利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大,也不利于特色農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險。

  2.生產(chǎn)效率亟待提高

  特色農(nóng)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會分工和協(xié)作。如上所述,xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營狀態(tài),大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成,產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要途徑,分工促進(jìn)了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟(jì)增長,這早已為斯密的分工理論所證明,因而缺乏分工協(xié)作將會降低特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,不利于生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變,使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的先進(jìn)適用技術(shù)很難推廣和應(yīng)用。這將極大地阻礙特色農(nóng)業(yè)的效率提高。

  3.龍頭企業(yè)未成氣候

  從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,發(fā)揮的影響力和帶動作用有限。如xx鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農(nóng)業(yè)來發(fā)展,但是還未發(fā)展期該領(lǐng)域的龍頭企業(yè),小規(guī)模企業(yè)多處于成長初期,數(shù)量少、規(guī)模小,,對市場經(jīng)營的拉動作用不足,對于其它農(nóng)戶的影響力和帶動作用有限,對特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調(diào)力、凝聚力較弱。因此要加快xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用和組織協(xié)調(diào)作用。

  4.自然災(zāi)害影響巨大

  特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風(fēng)險的影響較大。自然風(fēng)險是指由于自然災(zāi)害(主要指氣候因素)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性,和其它產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大,自然環(huán)境和自然條件給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大的不確定性,xx鄉(xiāng)地處云貴高原,氣候環(huán)境惡劣,因而氣候變化對xx鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理?xiàng)l件,自然風(fēng)險的存在使得特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風(fēng)險的存在制約了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

  5.特色農(nóng)業(yè)認(rèn)識不足

  對于特色農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識不足。由于特色農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展初期,因而在一些地方對其的正確認(rèn)識不足。如認(rèn)為特色越多越好,因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實(shí)際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農(nóng)業(yè),最終導(dǎo)致了各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同,造成產(chǎn)品競爭力下降,反而失去了特色。又如認(rèn)為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯誤認(rèn)識。這些錯誤認(rèn)識的存在將導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離正確方向,甚至于誤入歧途,因此必須予以糾正和澄清。

  6.種植技術(shù)參差不齊

  農(nóng)戶種植技術(shù)水平參差不齊,制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調(diào)查了解,村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進(jìn)行種植,所受到的農(nóng)技培訓(xùn)也是小規(guī)模定期的培訓(xùn),而且次數(shù)較少。同時,雖然農(nóng)戶接受了培訓(xùn),各群眾的接受程度不同,種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

  (三)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營體制。

  在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理所能帶來的效益是極其叫觀的。農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,是指農(nóng)產(chǎn)品從收購、加工、運(yùn)輸、分銷至最終送到顧客手中的這過程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。xx鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的主要特征為:

  1.核心企業(yè)弱小

  核心企業(yè)弱小,供應(yīng)鏈組織困難。拿茶業(yè)來說,與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比,這一問題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家,其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展,帶動了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化,也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如休閑旅游業(yè)等。

  2.市場主體分散

  市場主體過度分散,缺乏供應(yīng)鏈的概念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場主體主要是分散經(jīng)營的農(nóng)戶,市場意識淡薄,總體索質(zhì)較低,即使是合作社,規(guī)模也較小。用供應(yīng)鏈的觀點(diǎn)考慮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營是很難實(shí)現(xiàn)的事。

  3.加工環(huán)節(jié)薄弱

  加工環(huán)節(jié)薄弱,對消費(fèi)者的需求考慮甚少。農(nóng)產(chǎn)品的深加工問題雖然受到各層而的關(guān)注,但最終消費(fèi)者的需求與價格接受能力信息傳遞不暢,占據(jù)這部分價值空間的推動力依賴于組織和分工,規(guī)模效應(yīng)也必須有組織才能實(shí)現(xiàn)。

  4.物流發(fā)展滯后

  物流業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。長期以來重農(nóng)輕商的觀念使得很多人認(rèn)為經(jīng)商是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn),農(nóng)村把從事運(yùn)銷的人稱為販子,多少有些貶義。農(nóng)村道路、通訊條件差,包裝、運(yùn)輸、存儲業(yè)的落后加劇了物流的不暢。

  5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊

  農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),以向社會提供商品為基本目標(biāo)的,并通過一定契約關(guān)系、利益關(guān)系直至是組織關(guān)系建立起穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。當(dāng)前,一些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不是在農(nóng)業(yè)的圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是考慮如何從農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域打開銷路,最多是追求農(nóng)副產(chǎn)品的加工。沒有把向社會提供商品作為最終目標(biāo),也沒能考慮如何使農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間去建立以利益為紐帶的契約關(guān)系和組織關(guān)系,形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

  三、建言獻(xiàn)策

  (一)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

  建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他市場參與者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體,任何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)最終都需要通過他們的努力來實(shí)現(xiàn)。但是,政府職能的發(fā)揮對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程也起著至關(guān)重要的作用。近年來,中央連續(xù)出臺了三個一號文件,對解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題做出了一系列重大部署;與此同時,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了高度的重視,被作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)來加以強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是切實(shí)加大國家財政對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高政府的公益服務(wù)水平。

  1.加強(qiáng)農(nóng)技推廣能力

  xx鄉(xiāng)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低,因此,農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來,我國超級稻的研究不斷取得突破,較大面積的試驗(yàn)田單產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了每畝800公斤以上,但是xx鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近10年來卻沒有顯著提高,產(chǎn)量較低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不力應(yīng)是原因之一。建議從兩個方面著手提高xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力:

 。1)重點(diǎn)加強(qiáng)政府科技推廣部門的建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務(wù)站的作用,使之切實(shí)成為向上連接各級科研機(jī)構(gòu),向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級農(nóng)民技術(shù)員(村干部)等的紐帶。在稅費(fèi)改革等一系列農(nóng)村改革之后,村干部的管理性職能將弱化,可強(qiáng)化村干部在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的信息員職能。

 。2)建立村級農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè),每個行政村確立一名農(nóng)民技術(shù)員,可以從村干部或者示范農(nóng)戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級技術(shù)推廣部門,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)行現(xiàn)場指導(dǎo)。農(nóng)民技術(shù)員屬于兼職的,政府可每年給予適當(dāng)補(bǔ)助。其特點(diǎn)是既節(jié)省經(jīng)費(fèi),安心工作,又貼近生產(chǎn)第一線和農(nóng)民。實(shí)際上,一些地方的村干部或者示范農(nóng)戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用,給予他們一定的名義和補(bǔ)助,將會更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。

  2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  在走訪中得知,很多農(nóng)戶感覺種植水稻的收入還是比較客觀的,但由于該地區(qū)地表水系缺乏,地下水資源未進(jìn)行開發(fā),又缺乏相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)施,制約了水稻的種植,只好改種其它低產(chǎn)值的農(nóng)作物。因而,各地水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù),以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容,它們對提高單產(chǎn)起到重要作用。

  3.完善產(chǎn)品補(bǔ)貼制度

  現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行的糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價政策等,對于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外,針對該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),應(yīng)完善對其它支柱產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼制度。

  4、加大公益服務(wù)投入

  政府對農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù),除了科技創(chuàng)新與推廣之外,還包括重大動植物疫病防治、市場信息與標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理、農(nóng)民教育與職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民合作社服務(wù)與培訓(xùn)、法律法規(guī)服務(wù)、資源保護(hù)等。政府在上述領(lǐng)域的公益服務(wù),對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。

  (二)著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

  特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,會很容易產(chǎn)生品牌效應(yīng),進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策主要有:

  1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

  農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)種植基地的技術(shù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)戶的科技意識,提高農(nóng)戶的科技水平,不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌,力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實(shí)根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術(shù)上的支持,帶動xx鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學(xué)的發(fā)展。

  2.加大投資力度

  政府加大投資力度,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對特色農(nóng)業(yè)的投資力度,制定可行的發(fā)展思路,用于種植基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),依靠科技,面向市場,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

  3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

  引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)戶多方面發(fā)展特色農(nóng)業(yè),延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,繼而形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

  4.推廣特色農(nóng)業(yè)

  加大力度推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)規(guī)模效應(yīng),使先富帶動后富,擴(kuò)大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。

  (三)努力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

  1.培育有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉?/p>

  充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢,規(guī)避和減少其不利因素,需要有效實(shí)施對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行管理,培育有競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

  (1)盡可能延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈

  延伸和拉長農(nóng)產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工能力十分薄弱,技術(shù)水平差,設(shè)備落后,產(chǎn)品檔次低,加工企業(yè)規(guī)模小,附加值較低。只有延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條,才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)民收入,從而有利于減緩農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。

 。2)突出整鏈意識

  只有整鏈協(xié)作互動,每個環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場接納,各環(huán)節(jié)的價值才得以實(shí)現(xiàn)。因此,要強(qiáng)化整鏈運(yùn)作意識,產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應(yīng)相互協(xié)調(diào),相互合作,確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個參與者的局部利益,使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結(jié)起來。應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,根據(jù)市場需要來整合和引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

  (3)強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制

  理順和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢,降低交易費(fèi)用,獲得整鏈效益。目前,關(guān)鍵是要減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長,相反容易使信息失真、資源浪費(fèi)、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)消除地方保護(hù)主義,避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時,需要進(jìn)行信息化建設(shè),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進(jìn)行收集、整理和加工,創(chuàng)立適宜的渠道,利用現(xiàn)代信息技術(shù)確保信息及時、準(zhǔn)確的傳輸。

 。4)依靠技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)技術(shù)穩(wěn)定銜接

  在依靠科技進(jìn)步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時,要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性,不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理,產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場的要求,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

  2.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點(diǎn)

  供應(yīng)鏈的核心是企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展,不僅會提高產(chǎn)業(yè)的附加值,還會創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,并帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括:

 。1)以優(yōu)惠的政策導(dǎo)向吸引社會資本進(jìn)入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷受自然條件限制,風(fēng)險較大,而與廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生存息息相關(guān),社會影響面大,售價千元的劣質(zhì)種子就能導(dǎo)致幾萬元的損失,消費(fèi)者需求變化大、要求高,只有解決了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險與利益關(guān)系問題,才會有更多的投資者涉入。

  (2)加大招商引資力度,使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠,快速發(fā)展,使部分地區(qū)率先取得突破;

 。3)解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問題。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收購受季節(jié)影響,資金占用量很大,在國家糧食體制改革和現(xiàn)行農(nóng)發(fā)行政策規(guī)定條件下,混合所有制及外資企業(yè)很難取得國家政策性銀行的大量資金支持,成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。

 。4)對土地政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制的約束要探索解決辦法,土地集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營能夠給農(nóng)民帶來更好的收益,如何組織,使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場需求安排生產(chǎn)非常重要。

  3.組織農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵

  對農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié),讓農(nóng)民(不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易(甚至涉外貿(mào)易)中分得利益。初級農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)。使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營自產(chǎn)初級產(chǎn)品,而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通的要求,真正進(jìn)入市場。

  目前,xx鄉(xiāng)把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來的形式主要有兩種:一是專業(yè)合作社,部分能人跑市場,搞銷售,各家各戶按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級加工包裝,但由于存在一些問題,發(fā)展并不好;二是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式,搞訂單農(nóng)業(yè),農(nóng)民承擔(dān)較小的市場風(fēng)險,但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,整體效益并不穩(wěn)定。

  依目前的情況看,由于市場不穩(wěn)定,企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不對等,為了維護(hù)農(nóng)戶的利益,最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用,但要進(jìn)一步解決現(xiàn)有的問題。

  合作社的特點(diǎn)在于,各種合作經(jīng)濟(jì)組織充當(dāng)中介,為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),為龍頭企業(yè)提供收購、粗加工等服務(wù),降低了農(nóng)戶、企業(yè)之間的交易費(fèi)用,使雙方之間的聯(lián)結(jié)程度更為緊密,利益分配更趨合理。在這種組織形式下,龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關(guān)系可以通過合同等方式聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購農(nóng)產(chǎn)品,并支付給其一定傭金,或根據(jù)合同,合作社負(fù)責(zé)收購農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)按其收購數(shù)量,給予一定的提成。

  這種利益分配機(jī)制有助于減少企業(yè)與單個農(nóng)戶之間進(jìn)行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的交易費(fèi)用,能夠降低交易成本。合作社與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)利益通過組織章程及合同聯(lián)結(jié)起來,合作社不以盈利為目的,其收入在扣除自身組織的積累以外,還按成員的交易額,返回給成員一定利潤,或按合作社成員入社的股金,進(jìn)行“分紅”。

  這種利益分配機(jī)制還有助于保護(hù)農(nóng)戶的利益,使廣大農(nóng)戶組織起來,進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模效益。成立合作社的一個直接作用是促進(jìn)了農(nóng)民的自由聯(lián)合,提高了農(nóng)民的組織化程度,改變了加工企業(yè)直接面對眾多農(nóng)戶難以有效運(yùn)作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同,合作社與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,按合同運(yùn)作,克服了各企業(yè)爭原料“大戰(zhàn)”,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范有序。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場交易中顯示了合作經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)農(nóng)民利益的特有優(yōu)勢,已經(jīng)或正在成為農(nóng)村中一支重要經(jīng)濟(jì)力量,具有非常廣闊的發(fā)展前景?梢灶A(yù)見,合作經(jīng)濟(jì)組織很可能成長為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式,因?yàn)楹献魃绠吘故欠稚⒌摹⑷鮿莸霓r(nóng)民自助性聯(lián)合組織,惟它能更直接代表農(nóng)民社員的合法權(quán)益。

  四、成果展望

  (一)建立“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制

  農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣,離不開政府、企業(yè)和農(nóng)戶等各方面的努力,因而,建立以政府政策為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點(diǎn)、示范農(nóng)戶科技推廣為基礎(chǔ)的“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制,能夠很好的維持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。xx鄉(xiāng)應(yīng)在政府政策的指引下,借助公益科技服務(wù)機(jī)構(gòu),努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),并在基層農(nóng)戶中選取文化素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動性的農(nóng)戶作為示范戶,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。

  (二)創(chuàng)建“文化中國茶城”的品牌效應(yīng)

  茶葉的種植一直是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備,缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系,也沒有充分挖掘茶的文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)建品牌效應(yīng),借助湄潭縣翠芽茶的知名度,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,xx鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國茶城”為發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行村落面貌改造,創(chuàng)建文化氛圍的同時,健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大影響力,并發(fā)展相關(guān)的“消費(fèi)-休閑-服務(wù)”體系,有望打造名副其實(shí)的“文化茶城”。

  (三)打造別具一格的特色農(nóng)業(yè)示范基地

  魔芋和何首烏是xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè),也是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限,難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。在今后的發(fā)展規(guī)劃中,xx鄉(xiāng)應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,適度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟(jì)投入力度,對原材料進(jìn)行深加工,擴(kuò)大下游產(chǎn)品,提高利潤空間。在此基礎(chǔ)上,仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

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