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省先進班集體申報材料最新篇
同志們:
一元復(fù)始萬象新。在十一五規(guī)劃開局之年的第一個春天里,我們召開審計辦事處成立大會,這不但標(biāo)志著全行審計體制改革又進入了一個歷史的新階段,而且必將對我行今后規(guī)范化經(jīng)營具有十分重要的意義。在此,我代表市分行黨委對審計辦事處的成立和審計辦事處主任的到任表示熱烈的祝賀!
為了更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督在防范經(jīng)營風(fēng)險、加強內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益中的重要作用,全力配合支持審計辦事處開展各項工作,下面,我代表市分行黨委講幾點意見:
一、充分認(rèn)識深化審計體制改革的重要性和緊迫性
近年來,我行審計部認(rèn)真貫徹黨的金融方針政策,在強化內(nèi)部控制、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營、促進業(yè)務(wù)發(fā)展等方面做了大量的工作,尤其是審計部的全體員工,你們在審計崗位上,嚴(yán)格按照市分行黨委的要求,緊密圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營這個中心,積極履行審計職責(zé),狠抓全行規(guī)范化管理,充分發(fā)揮了業(yè)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,并取得了顯著成績,借此機會,我對長期以來默默無聞地堅守在審計工作崗位上,并為隴南農(nóng)行規(guī)范化管理做出貢獻(xiàn)的全-----WORD格式--可編輯--專業(yè)資料-----
體審計人員表示衷心的感謝!
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融機構(gòu)要穩(wěn)健發(fā)展,離不開良好公司治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)密的內(nèi)控機制。當(dāng)前我行財務(wù)包袱重、質(zhì)量底子差、管理基礎(chǔ)弱,內(nèi)部控制的形勢仍然十分嚴(yán)峻。尤其受體制、機制、技術(shù)方法等局限,審計職能作用仍發(fā)揮得不夠充分,真正與現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有較大差距。因此,加快審計體制改革,建立強有力的內(nèi)部監(jiān)督體系,切實加強內(nèi)部控制、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營、深化審計體制改革、加強審計監(jiān)督已刻不容緩,從這一點上來說,審計部與經(jīng)營行分離,實行省分行派住機制是非常必要和及時的。他的重要性體現(xiàn)在三個方面。一是建立派駐審計體制是加快有效發(fā)展、防范經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益的內(nèi)在要求。首先,審計體制改革是我行整體改革的重要組成部分,加強審計監(jiān)督是我行建立和完善公司治理結(jié)構(gòu),夯實管理基礎(chǔ),練好內(nèi)功的基本前提和重要保證。其次,隨著我國金融領(lǐng)域的迅速全面開放,同業(yè)競爭日趨激烈,市場風(fēng)險不斷加大,深化審計體制改革,提升審計監(jiān)督的層次,突出審計監(jiān)督的重點,增強審計監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性、超脫性,促進和加強內(nèi)部控制建設(shè),有效防范化解金融風(fēng)險,是增強市場競爭能力的前提和基礎(chǔ),是確保我行安全穩(wěn)健高效運行的關(guān)鍵。另外,經(jīng)過幾年的努力,我行實施趕超戰(zhàn)略已取得顯著效果,各項業(yè)務(wù)得到長足發(fā)展,如果沒有嚴(yán)謹(jǐn)有序的管理基礎(chǔ),即使暫時有了一定的發(fā)展,也難以實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,反而可能走的越快,越容易發(fā)生危險和損失,得不償失。因此,進一步深化審計體制改革,不僅是加強內(nèi)部控制管理,夯實管理基礎(chǔ)的需要,也是有效防范經(jīng)濟案件、控制風(fēng)險、減少損失、增加效益的需要,還是保護干部和加強隊伍建設(shè)的需要。二是建立派駐審計體制是適應(yīng)外部監(jiān)管形勢的重大舉-----WORD格式--可編輯--專業(yè)資料-----
措。近年來,銀行監(jiān)管部門進一步強化了對商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度和風(fēng)險管理系統(tǒng)的監(jiān)管,使監(jiān)管領(lǐng)域不斷擴大,監(jiān)管要求更加嚴(yán)格,監(jiān)管力度不斷加大,并提出了加快審計體制改革步伐、加大內(nèi)部審計力度、充實審計人員隊伍、切實維護內(nèi)部審計的權(quán)威性和嚴(yán)肅性等具體要求。同時國家審計署、財政部門和監(jiān)事會等外部監(jiān)管部門也在審計檢查的基礎(chǔ)上,提出了明確的要求和建議。外部監(jiān)管形勢的變化對我行的經(jīng)營管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn);嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的外部監(jiān)管,對我行依法合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營提出了更高的要求;國家對風(fēng)險監(jiān)管的日趨重視,使我行完善內(nèi)部控制機制的緊迫性日益增強。因此積極適應(yīng)外部監(jiān)管需要,不斷加大深化審計體制改革的力度己迫在眉睫。三是建立派駐審計體制是深化審計體制改革的重要階段。當(dāng)前,隨著經(jīng)營管理模式、經(jīng)營方式和管理層次的轉(zhuǎn)變和提升,經(jīng)營風(fēng)險重點的轉(zhuǎn)移,以及農(nóng)業(yè)銀行“大會計”核算體系的建立、數(shù)據(jù)高度集中和金融電子化水平的提高,內(nèi)、外部監(jiān)管環(huán)境迫切要求全行審計監(jiān)督層次和重點要逐步提高和上移。在這個審計歷史大背景下,省分行按照總行的有關(guān)要求和規(guī)定,并綜合考慮當(dāng)前經(jīng)營管理與內(nèi)部監(jiān)督工作的需要,審時度勢,決定上收二級分行審計監(jiān)督職能。這既是省分黨委對我們的信任和支持,也是對我行加強內(nèi)部控制、提高經(jīng)營管理水平的殷切期望和要求。因此我們要積極主動協(xié)作配合,支持審計辦事處工作,并接受監(jiān)督檢查。
二、大膽開展工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用
一要消除顧慮,大膽開展工作。建立省分行派駐審計體制,使審計監(jiān)督的獨立性、超脫性顯著增強,為提高審計監(jiān)督效能,更好的發(fā)揮審計監(jiān)督作用,提供了體制基礎(chǔ)和制度保證,我希望審計辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和全體審計人員消除各種顧慮,大膽開展工作,只要發(fā)現(xiàn)違犯內(nèi)控管理制度的,只要有違規(guī)違紀(jì)行為的都可以大膽地去管去查。二要履行職責(zé),加強監(jiān)督和管理?偂⒎中幸严薅ê唾x予審計辦事處重要的監(jiān)督職責(zé),并明確審計辦事處代表省分行監(jiān)督檢查派駐行貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)銀行各項規(guī)章制度情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查派駐行業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)及其各項業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的真實性、合規(guī)合法性;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查派駐行資產(chǎn)質(zhì)量、財務(wù)收支、經(jīng)營風(fēng)險、內(nèi)部控制等情況;為了保證審計辦事處有效地履行監(jiān)督職責(zé),總、分行還賦予審計辦事處主任或受主任委托的副主任可列席派駐行與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的黨委會、行務(wù)會及重要專業(yè)會議的權(quán)利,便于及時掌握一些情況,但不干預(yù)決策。另外,在費用管理等方面,省分行己明確審計辦事處機構(gòu)單設(shè)、人員直屬、費用單列、垂直管理,以及黨組織關(guān)系直屬,并明確了審計辦事處直接向省分行黨委匯報監(jiān)督情況的報告程序和溝通反饋機制,最大限度地保證了審計監(jiān)督的獨立性、超脫性;三增強職業(yè)責(zé)任感,切實發(fā)揮審計監(jiān)督保障作用。從全行管理角度來說,我個人認(rèn)為管理上越嚴(yán)越出效益,所以希望審計辦的每一位同志,在工作檢查中,不應(yīng)有任何顧慮,要嚴(yán)格按照省分行和審計辦主任的要求,認(rèn)真履行職責(zé),不斷增強職業(yè)責(zé)任感、榮譽感和使命感,熱愛本職崗位,提高審計專業(yè)水平,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅持原則,本著為農(nóng)業(yè)銀行事業(yè)高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,充分體現(xiàn)強化監(jiān)督、從嚴(yán)治行的決心,確保我行各項業(yè)務(wù)真實、合規(guī)、合法,為健全我行的內(nèi)部監(jiān)督機制發(fā)揮積極的作用,并促進我行各項管理再上新臺階。市分行將盡力為審計辦事處創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件,大力支持配合審計辦事處的工作。
三 、加強配合,共同推動內(nèi)控機制建設(shè)
一要正確看待監(jiān)督與經(jīng)營的關(guān)系。經(jīng)營與監(jiān)督是全行總體工作的兩個方面,一個是業(yè)務(wù)經(jīng)營系統(tǒng),一個是監(jiān)督保障系統(tǒng)。審計辦事處與派駐行分工雖然不同,但目標(biāo)是一致的,都是為了防范和化解風(fēng)險,加強內(nèi)部管理,提高經(jīng)營效益。審計辦事處認(rèn)真負(fù)責(zé)地進行審計,實事求是地反映情況,客觀公正地進行評價,有利于我們及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,進一步規(guī)范經(jīng)營,健全制度,防范風(fēng)險,提高效益。同時,我們也要充分認(rèn)識到審計辦事處認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作是對自己工作的保障和支持,要自覺利用審計辦事處的作用促進自身的經(jīng)營和管理。二要加強溝通,及時關(guān)心審計辦每一位同志的工作和生活。隴南條件艱苦,我希望審計辦的同志在生活和工作上有什么困難,可以直接向我提出來,我們在力所能及的范圍內(nèi)能解決的盡量給你們解決。三要擺正位置,自覺接受監(jiān)督。首先,我保證主動接受審計辦監(jiān)督,對審計辦提出的建議和意見,積極采納,認(rèn)真分析研究,并盡快拿出解決的具體措施。其次,各縣支行行長也要帶頭自覺接受審計辦的審計和監(jiān)督。審計辦事處認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能是對被監(jiān)督行的支持和幫助,不是和誰過不去,是一種機制的表現(xiàn),有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展。要正確引導(dǎo)各部門的人員提高認(rèn)識,擺正位置,理順關(guān)系,不但要自覺接受和積極配合審計辦事處的審計監(jiān)督,而且要主動歡迎審計辦事處審計檢查,從審計監(jiān)督的角度幫助我們解決一些內(nèi)部控制、風(fēng)險防范方面的問題,促進我們不斷加強和改進業(yè)務(wù)經(jīng)營管理。不允許發(fā)生抵觸行為或影響審計工作正常開展的事情。四要認(rèn)真整改審計辦事處發(fā)現(xiàn)問題。要建立和落實有效的整改督辦機制,及時落實整改責(zé)任,限期整改存在問題,并及時向?qū)徲嬣k事處反饋問題整改情況。同時要針對存在問題,舉一反三,分析原因,尋找管理上的漏洞和不足,加強和完善管理措施,全面加強內(nèi)部控制,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營行為。五要認(rèn)真解決審計體制改革后內(nèi)部控制格局變化帶來的新情況、新問題。二級分行審計監(jiān)督職能上收后,原有的審計機構(gòu)被撤銷,原有的內(nèi)部控制格局發(fā)生了很大變化,必然會帶來許多新情況新問題。如過去二級分行審計部門作為內(nèi)部監(jiān)督委員會辦公室,履行日常的內(nèi)部事務(wù),現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督委員會的職能、職責(zé)、運行程序該如何變化?審計職能上收后內(nèi)部檢查工作怎么開展?原來由審計部門代為承擔(dān)的部分工作由誰負(fù)責(zé)?諸如此類的問題在舊體制被打破和新體制建立的過程中必然會出現(xiàn)。我們必須高度重視,認(rèn)真分析,抓緊研究對策,進一步理順內(nèi)部運作機制,避免由于改革形成監(jiān)督檢查的真空或漏洞。當(dāng)前尤其緊迫的是要加強市縣兩級行主管部門的自律監(jiān)管工作,落實各種自律監(jiān)管措施,防止監(jiān)管脫節(jié)。
同志們,審計辦事處的成立是一項全新的工作,它標(biāo)志著我行的內(nèi)控管理邁入了一個歷史性的新階段,意義特別重大、任務(wù)十分艱巨。希望大家能夠統(tǒng)一認(rèn)識,增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,同心協(xié)力,扎實工作,開拓進取,認(rèn)真履行職責(zé),為健全我行的內(nèi)部監(jiān)督機制,促進我行快速有效發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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