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衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料1
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所新建任務(wù)為10000戶，其中埠子鎮(zhèn)1000戶、龍河鎮(zhèn)800戶、洋北鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1000戶，南蔡鄉(xiāng)800戶、倉(cāng)集鎮(zhèn)1200戶、洋河鎮(zhèn)600戶、中揚(yáng)鎮(zhèn)1000戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、陳集鎮(zhèn)900戶、耿車鎮(zhèn)300戶。
二、資金籌集使用和管理
�。ㄒ唬┵Y金籌集
按照政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合原則，多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財(cái)政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)改廁材料，以實(shí)物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費(fèi)用由農(nóng)戶自籌資金、自主購(gòu)買，村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計(jì)劃，對(duì)本地農(nóng)村改廁給予扶持。
（二）資金監(jiān)管
區(qū)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定供貨廠家和付款方式，區(qū)財(cái)政按工程序時(shí)進(jìn)度及時(shí)撥付資金，補(bǔ)助資金�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪作他用。年終，區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)本年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，并將審計(jì)情況報(bào)送區(qū)政府。
三、項(xiàng)目管理
（一）實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目申報(bào)、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗(yàn)收工作。改廁項(xiàng)目村應(yīng)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村（居）或符合上級(jí)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項(xiàng)目村改廁必須整村連片推進(jìn)，改廁普及率應(yīng)達(dá)到80%以上。新農(nóng)村康居示范點(diǎn)不列入項(xiàng)目改廁。非農(nóng)民集中居住點(diǎn)的小散農(nóng)戶，暫不改廁。
項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目改廁要求填寫申報(bào)材料，向區(qū)改廁辦申報(bào)，經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報(bào)市改廁辦備案。具體申報(bào)內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時(shí)間、預(yù)算費(fèi)用、資金籌措等基本情況。
（二）規(guī)范改廁材料和施工管理
1、改廁器材采購(gòu)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按上級(jí)要求，公開(kāi)招標(biāo)確定生產(chǎn)化糞池材料廠家，統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購(gòu)。水封式蹲便器尺寸要達(dá)到60×45厘米的標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)糞孔直徑要達(dá)到10厘米�；S池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式，函管用C30混凝土制作抗?jié)B標(biāo)號(hào)達(dá)到S6，內(nèi)外壁光滑，滲漏量為加滿水時(shí)水位減少不超過(guò)10mm，樣品要通過(guò)愛(ài)衛(wèi)辦認(rèn)可方可使用。
2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2/㎡，廁窗面積≥0.26/㎡，廁門≥2米，寬≥0.9米，屋頂可用水泥板、機(jī)磚瓦、石棉瓦等，地面有地坪并高于室外。
3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《省農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求，加強(qiáng)對(duì)改廁材料和施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，既要保證質(zhì)量，又要降低成本，嚴(yán)禁使用有質(zhì)量問(wèn)題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購(gòu)材料和產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
4、工程竣工驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，按莊形連續(xù)編號(hào)，建立改廁戶臺(tái)帳，并將受益戶全部錄入微機(jī)管理并進(jìn)行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗(yàn)合格后，分期分批向區(qū)改廁辦申請(qǐng)驗(yàn)收，區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
�。ㄈ┻M(jìn)度要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度完成改廁工作，具體要求是：2月底完成全面發(fā)動(dòng)，確定改廁項(xiàng)目村、改廁模式，完成改廁村料招投標(biāo)；3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進(jìn)；4月底完成任務(wù)的60%以上；5月底完成任務(wù)的`80%以上；6月底全面完成年度任務(wù)。7月份區(qū)組織改廁工作考核驗(yàn)收；10月底迎接省、市全面驗(yàn)收。
(四)使用管理
各項(xiàng)目村在建成無(wú)害化戶廁時(shí)，要印制無(wú)害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料，發(fā)放到農(nóng)戶，引導(dǎo)群眾正確使用無(wú)害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊(duì)在施工結(jié)束時(shí)要教會(huì)農(nóng)戶使用方法，使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的如廁習(xí)慣。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局、農(nóng)林局、國(guó)土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)專題會(huì)議，明確改廁任務(wù)，明確職責(zé)分工，明確完成任務(wù)時(shí)限，于3月1日將領(lǐng)導(dǎo)小組名單、辦公室專職主任和具體推進(jìn)計(jì)劃報(bào)區(qū)改廁辦。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)講座等形式大力宣傳改廁工作，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活習(xí)慣，理解支持并自覺(jué)參與改廁工作。要結(jié)合本地實(shí)際，在確定材料生產(chǎn)廠和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專業(yè)施工隊(duì)伍之后，動(dòng)員項(xiàng)目村黨員干部、教師、醫(yī)生等條件較好的家庭作為改廁示范戶，先行建好化糞池和新廁屋，以點(diǎn)帶面，連片推進(jìn)。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料2
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年省、市下達(dá)我縣完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所共7000座，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改廁普及率，分解下達(dá)到新安鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)（見(jiàn)附件）,在今年10月底前完成。
二、項(xiàng)目實(shí)施
�。ㄒ唬┵Y金籌集與管理
1．資金籌集。資金籌集堅(jiān)持政府支持引導(dǎo)與群眾自籌相結(jié)合的原則。對(duì)于建設(shè)三格式化糞池、化糞池安裝等費(fèi)用，縣財(cái)政補(bǔ)助鎮(zhèn)政府800元/戶，除縣財(cái)政補(bǔ)貼外，建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購(gòu)，有條件的鎮(zhèn)、村視財(cái)力狀況對(duì)本地農(nóng)村衛(wèi)生改廁給予扶持，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助。
2．資金管理。按照《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》，縣財(cái)政建立農(nóng)村衛(wèi)生改廁專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)管理，做到�？顚Ｓ茫煽h財(cái)政局會(huì)同愛(ài)衛(wèi)辦每半年一次，按實(shí)際完成數(shù)將資金撥付鎮(zhèn)財(cái)政所（分局），由鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）組織統(tǒng)一支付給村或施工隊(duì)。各鎮(zhèn)對(duì)改廁資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式要向農(nóng)戶張榜公布，接受群眾監(jiān)督。審計(jì)部門要對(duì)本年度的改廁經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
�。ǘ┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行省衛(wèi)生改廁地方標(biāo)準(zhǔn)。三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所要求廁所有墻、有頂，有蹲便器，糞池為三格式化糞池并有蓋板、無(wú)滲漏，密封好、廁內(nèi)清潔、無(wú)蠅蛆，基本無(wú)臭，糞便定期清除并達(dá)到無(wú)害化處理效果，鼓勵(lì)廁屋入院入室。
�。ㄈ┕こ坦芾�
1．項(xiàng)目申報(bào)。改廁項(xiàng)目由鎮(zhèn)向縣愛(ài)衛(wèi)辦申報(bào)，經(jīng)縣愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行實(shí)地考察后填寫項(xiàng)目申請(qǐng)書上報(bào)至市。
申報(bào)條件：本年度確定為省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建村必須申報(bào)，新農(nóng)村建設(shè)集中居住點(diǎn)優(yōu)先申報(bào)，有組織實(shí)施改廁能力、群眾積極性較高、經(jīng)濟(jì)條件較好的村也可申報(bào)。
申報(bào)內(nèi)容：村居總?cè)丝跀?shù)、總戶數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時(shí)間、預(yù)算費(fèi)用、資金籌措等基本情況。項(xiàng)目村改廁完成后無(wú)害化戶廁普及率達(dá)90%以上。
審批程序：縣愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行實(shí)地考察，考察內(nèi)容包括廁所選址是否在室內(nèi)、院內(nèi)或靠近住所的'地方，并遠(yuǎn)離水源等。
2．施工管理�？h愛(ài)衛(wèi)辦按程序負(fù)責(zé)改廁材料集中招標(biāo)，中標(biāo)商負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)酱濉ｆ?zhèn)負(fù)責(zé)確定改廁施工隊(duì)，并組織施工人員參加培訓(xùn)，專門負(fù)責(zé)改廁的建設(shè)施工，以保證質(zhì)量，降低成本；每月向縣愛(ài)衛(wèi)辦上報(bào)一次工程進(jìn)度。
3．工程實(shí)施。各相關(guān)單位要對(duì)照《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》全面組織開(kāi)展改廁工作；縣愛(ài)衛(wèi)辦每月將改廁進(jìn)度報(bào)表報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市愛(ài)衛(wèi)辦，并及時(shí)報(bào)道改廁進(jìn)展情況及經(jīng)驗(yàn)做法；組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證工程順利推進(jìn)。
4．竣工驗(yàn)收。改廁完成并投入使用為竣工，改廁竣工實(shí)行逐級(jí)驗(yàn)收，考核驗(yàn)收人員對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。村自查。由村驗(yàn)收人員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、村委會(huì)，改廁戶登記后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)務(wù)、監(jiān)察等人員對(duì)改廁逐戶驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由施工方、分管負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，上報(bào)至縣愛(ài)衛(wèi)辦�？h考核。各項(xiàng)目鎮(zhèn)向縣愛(ài)衛(wèi)辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)�？h愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)同財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目村改廁受益戶完成情況及工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，抽取樣本戶不低于20%，驗(yàn)收合格后，向市愛(ài)衛(wèi)辦申報(bào)；市愛(ài)衛(wèi)辦組織對(duì)項(xiàng)目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)進(jìn)行復(fù)查后，報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦驗(yàn)收。
（四）加強(qiáng)宣傳
縣愛(ài)衛(wèi)辦要印發(fā)有關(guān)無(wú)害化衛(wèi)生廁所的宣傳材料，各鎮(zhèn)、項(xiàng)目村要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，大力宣傳改廁的意義、好處，教會(huì)農(nóng)民正確的使用方法，保證工程發(fā)揮良好的效益。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)人、縣衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，縣文明辦、財(cái)政局、住建局、審計(jì)局、環(huán)保局等部門分管人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)委，縣衛(wèi)計(jì)委愛(ài)衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
�。ǘ┳⒅貐f(xié)同配合�？h衛(wèi)計(jì)委、縣愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)制訂改廁計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核、中末期評(píng)估等工作；縣督查辦負(fù)責(zé)將改廁工作列入全縣目標(biāo)考核；縣財(cái)政局要將配套資金納入年初預(yù)算并負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度及時(shí)下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）；縣住建局負(fù)責(zé)將農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入村莊環(huán)境整治工作中；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程資金使用的審計(jì)；縣文明辦、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)部門將農(nóng)村改廁工作納入創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村、衛(wèi)生鎮(zhèn)村的考核指標(biāo)，合力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料3
為深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室管理，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《閔行區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室管理的實(shí)施方案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
按照“鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，多部門協(xié)同，村委會(huì)參與，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施和管理”的原則，整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，將村衛(wèi)生室納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、點(diǎn)建設(shè)范疇，將村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員（統(tǒng)稱“鄉(xiāng)村醫(yī)生”）納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一管理，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入“鎮(zhèn)保”等基本社會(huì)保險(xiǎn)，逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)生收入水平。
二、組織管理
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理，鎮(zhèn)政府成立以分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各籌建村衛(wèi)生室的村支部書記及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)救助所所長(zhǎng)兼任。按“公開(kāi)、公平、公正”的原則，制定、執(zhí)行相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督村衛(wèi)生室管理工作，確定鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生相應(yīng)保障。
三、具體方案
�、遴l(xiāng)村醫(yī)生聘用
1、聘用對(duì)象
至年7月1日，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)，注冊(cè)在村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
2、聘用原則
聘用對(duì)象按自愿和雙向選擇的'原則，向各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提出申請(qǐng)，也可由村委會(huì)推薦。
3、聘用程序
按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采取先筆試后面試的方式，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織對(duì)符合申請(qǐng)要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施考評(píng)，經(jīng)“管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審核，確定鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用，并報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案，一次聘用期不超過(guò)兩年。
鄉(xiāng)村醫(yī)生由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聘用，按照非在編人員統(tǒng)一管理，聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生在村衛(wèi)生室從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。未聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生由所在村妥善安置。
4、聘用合同
由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件要求擬訂聘用合同，與聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在與各村委會(huì)商量的基礎(chǔ)上擬訂鄉(xiāng)村醫(yī)生管理協(xié)議，與聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村委會(huì)簽訂。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬
鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬由基本工資和績(jī)效工資兩部分組成。
�、呕竟べY：原則上不低于上一年度我區(qū)農(nóng)民人均可支配收入平均水平，由鎮(zhèn)財(cái)政劃入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專戶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月予以發(fā)放。
⑵績(jī)效工資：從預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)和醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入（三費(fèi)）中提取，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按崗位績(jī)效考核每季度予以發(fā)放。
村委會(huì)給予鄉(xiāng)村醫(yī)生的其它補(bǔ)貼由各村委會(huì)自行發(fā)放。
6、參保手續(xù)
對(duì)聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一辦理鎮(zhèn)保參保手續(xù)。參加鎮(zhèn)保至領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡按月繳費(fèi)不足5年的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以延續(xù)繳費(fèi)至滿5年（男性延續(xù)繳費(fèi)至65周歲、女性延續(xù)繳費(fèi)至60周歲）；如按月繳費(fèi)已滿5年，但繳費(fèi)年限仍不滿15年的，由區(qū)財(cái)政按照年鎮(zhèn)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年的繳費(fèi)，一次性劃入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心賬戶，不足部分由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心補(bǔ)足。
已參加“城�！�、“鎮(zhèn)保”的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原有的社會(huì)保險(xiǎn)繳納途徑不變。
㈡村衛(wèi)生室并軌
鎮(zhèn)政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村委會(huì)在年12月底前簽訂村衛(wèi)生室移交管理協(xié)議，將村衛(wèi)生室移交社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一管理。
�、珉x崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的參保方式
1、參保對(duì)象
符合下述條件，尚未享受“城�！�、“鎮(zhèn)�！奔罢鞯仞B(yǎng)老待遇的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。
�、啪哂斜緟^(qū)戶籍；
�、瞥钟惺行l(wèi)生局頒發(fā)的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證》、《赤腳醫(yī)生證書》之一或具有更高醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書，在鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位執(zhí)業(yè)滿10年；
�、侵聊�7月1日，已經(jīng)超過(guò)就業(yè)年齡（男60周歲、女55周歲）；或因鎮(zhèn)村合并、村衛(wèi)生室調(diào)整及因大病不能繼續(xù)堅(jiān)持工作而離崗的人員。
2、參保程序
�、判麄髋嘤�(xùn)
組織開(kāi)展逐級(jí)培訓(xùn)，廣泛宣傳參保政策；分層次、分類別進(jìn)行各級(jí)培訓(xùn)。
�、铺岢錾暾�(qǐng)
對(duì)于符合條件并愿意按照“落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、土地安置、戶籍轉(zhuǎn)性”三聯(lián)動(dòng)原則進(jìn)入“鎮(zhèn)�！钡泥l(xiāng)村醫(yī)生，可向鎮(zhèn)社保所提出參保申請(qǐng)，提交相關(guān)身份證明、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明、村委會(huì)聘用證明。
對(duì)于符合條件但不愿意按照三聯(lián)動(dòng)原則進(jìn)入“鎮(zhèn)�！钡泥l(xiāng)村醫(yī)生，可向鎮(zhèn)救助所提出救助申請(qǐng)，提交相關(guān)身份證明、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明、村委會(huì)聘用證明。
⑶上報(bào)審核
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所及救助所將提出申請(qǐng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生材料報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審核。
�、绒k理參保
對(duì)于通過(guò)審核參加“鎮(zhèn)�！钡泥l(xiāng)村醫(yī)生，在其本人與所在村委會(huì)簽訂協(xié)議，放棄土地承包權(quán)益后，由鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所為其統(tǒng)一辦理戶籍轉(zhuǎn)性手續(xù)和參保手續(xù)。
區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)參保情況，一次性按照閔行區(qū)新征地人員標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)。
�、砂l(fā)放補(bǔ)貼
對(duì)于通過(guò)審核符合發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn)的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，由區(qū)民政部門按月發(fā)放生活補(bǔ)貼，每人每月200元。農(nóng)保的月養(yǎng)老金依據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況發(fā)放。
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料4
第二條農(nóng)村大病醫(yī)療救助實(shí)行政府資助、社會(huì)捐助與個(gè)人負(fù)擔(dān)相結(jié)合，堅(jiān)持以個(gè)人負(fù)擔(dān)為主、政府給予適當(dāng)資助的原則。
第三條農(nóng)村大病醫(yī)療救助由移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助的日常管理和審批工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)申請(qǐng)對(duì)象的審查，協(xié)助民政部門做好醫(yī)療救助資金的發(fā)放工作。
村（居）委會(huì)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的委托，承辦農(nóng)村大病醫(yī)療救助申請(qǐng)的接收、調(diào)查核實(shí)、張榜公布等工作。
第四條移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好農(nóng)村大病醫(yī)療救助工作。
財(cái)政部門做好大病醫(yī)療救助基金的籌集和管理工作，安排適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)。
衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助資金的審計(jì)監(jiān)督，確保醫(yī)療救助資金按時(shí)撥付和合理使用。
有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供所需情況，配合有關(guān)醫(yī)療救助工作的調(diào)查、核實(shí)。
第五條大病醫(yī)療救助的范圍為本區(qū)農(nóng)業(yè)常住戶口的下列人員：
�。ㄒ唬┏钟忻裾块T發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶；
�。ǘ┏钟忻裾块T發(fā)給《農(nóng)村特困戶救助證》的農(nóng)村特困戶；
�。ㄈ┺r(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（不含醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷的二等乙級(jí)以上傷殘軍人）；
第六條救助對(duì)象患下列重大疾病之一的住院醫(yī)療，可申請(qǐng)救助：
�。ㄒ唬┘毙阅X中風(fēng)；
�。ǘ┞阅I衰竭（尿毒癥）；
�。ㄈ⿶盒阅[瘤或再生障礙性貧血；
�。ㄋ模┲囟染穹至寻Y；
�。ㄎ澹┲囟却竺娣e燒傷；
�。┙�(jīng)移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)管委會(huì)確定并經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)可的'其它重大疾病。
第七條對(duì)患有屬于重大疾病的救助對(duì)象，實(shí)行分類救助。
�。ㄒ唬┪灞舢�(dāng)年大病住院治療個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過(guò)500元時(shí)，超過(guò)的部分可按60%予以救助，但全年累計(jì)救助資金不超過(guò)3000元；
�。ǘ┨乩簟⒅攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象當(dāng)年大病住院治療個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過(guò)20xx元時(shí)，超過(guò)部分可按40%予以救助，但全年累計(jì)救助資金不超過(guò)3000元。
第八條審核確定個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，應(yīng)剔除下列費(fèi)用：
�。ㄒ唬┽t(yī)療單位按規(guī)定應(yīng)減免的費(fèi)用；
�。ǘ┗颊弑救嘶蚣覍偎趩挝粸槠鋱�(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用；
�。ㄈ﹨⒓痈鞣N商業(yè)保險(xiǎn)或基本醫(yī)療保險(xiǎn)賠付的醫(yī)療保險(xiǎn)金；
�。ㄋ模┥鐣�(huì)各界互助幫扶給予救助的資金；
�。ㄎ澹┎辉卺t(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄范圍內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用；
第九條申請(qǐng)享受大病醫(yī)療救助的對(duì)象須向戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)提出申請(qǐng)，提交以下材料：
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)書；
�。ǘ┥暾�(qǐng)人身份證、戶口簿（復(fù)印件）；
�。ㄈ掇r(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《農(nóng)村特困戶救助證》、《優(yōu)撫證》，申請(qǐng)對(duì)象是殘疾的還應(yīng)提供《殘疾證》；
�。ㄋ模┨顚憽渡暾�(qǐng)救助審批表》；
�。ㄎ澹┲付ㄡt(yī)療機(jī)構(gòu)診斷病歷、醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)、處方，必要的病史材料；
（六）需要出具的其它有關(guān)證明和材料。
醫(yī)療救助對(duì)象應(yīng)在治療期間或醫(yī)療終結(jié)后3個(gè)月內(nèi)提出救助申請(qǐng)，醫(yī)療終結(jié)或出院3個(gè)月后未提出救助申請(qǐng)的，原則上不再受理。
第十條農(nóng)村大病醫(yī)療救助實(shí)行按季審批。審批程序?yàn)椋?/p>
�。ㄒ唬┐澹ň樱┪瘯�(huì)及時(shí)開(kāi)展入戶調(diào)查，召開(kāi)村（居）民代表會(huì)議民主評(píng)議，并在村（居）務(wù)公開(kāi)欄張榜公布，公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。對(duì)不符合條件的，說(shuō)明理由并書面通知申請(qǐng)人。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，根據(jù)需要，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)符合條件的進(jìn)行第二榜公示，并將公示無(wú)異議的對(duì)象上報(bào)移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政部門審批；對(duì)不符合條件的，書面說(shuō)明理由并通知村（居）民委會(huì)告知申請(qǐng)人。
�。ㄈ┮泼耖_(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報(bào)的有關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行復(fù)查審核，核定其應(yīng)享受醫(yī)療救助金額。對(duì)不符合救助條件的，應(yīng)說(shuō)明理由書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和申請(qǐng)救助人。
第十一條醫(yī)療救助金由民政部門發(fā)放，救助對(duì)象于每季度次月1日到10日直接到民政部門領(lǐng)取。對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取不便的，可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代領(lǐng)的，但必須出具代領(lǐng)手續(xù)，確保救助資金及時(shí)發(fā)放到戶。
第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院和指定的縣級(jí)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院由移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)民政、衛(wèi)生部門聯(lián)合授牌，并向社會(huì)公布。
救助對(duì)象持相關(guān)證件（五保供養(yǎng)證、特困救助證、優(yōu)撫證等）到定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)療就診時(shí)，免收普通掛號(hào)費(fèi)，大型檢查費(fèi)、普通住院床位費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等費(fèi)用按30%予以減免，規(guī)定范圍內(nèi)藥品費(fèi)用按正常銷售價(jià)20%優(yōu)惠后收取。
第十三條移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)要建立獨(dú)立的農(nóng)村醫(yī)療救助基金。基金來(lái)源：
�。ㄒ唬┥霞�(jí)財(cái)政撥入的農(nóng)村醫(yī)療救助專項(xiàng)資金；
�。ǘ﹨^(qū)和移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)財(cái)政部門每年預(yù)算安排的農(nóng)村醫(yī)療救助資金；
�。ㄈ┯糜谵r(nóng)村醫(yī)療救助的社會(huì)各界自愿捐贈(zèng)資金；
�。ㄋ模┺r(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入；
�。ㄎ澹┌匆�(guī)定可用于農(nóng)村醫(yī)療救助的其它資金。
第十四條農(nóng)村醫(yī)療救助基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專賬管理，�？顚Ｓ�，不得提取管理費(fèi)或列支其他任何費(fèi)用。具體財(cái)務(wù)管理辦法由區(qū)財(cái)政部門和區(qū)民政部門制定。
第十五條民政部門要建立農(nóng)村醫(yī)療救助臺(tái)帳和個(gè)人檔案，加強(qiáng)規(guī)范化管理。采取適當(dāng)方式將農(nóng)村大病醫(yī)療救助情況向社會(huì)公布，接受群眾的投訴并負(fù)責(zé)辦理。
第十六條定點(diǎn)醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，按照醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用。
第十七條移民開(kāi)發(fā)區(qū)、江南新區(qū)財(cái)政部門要按照民政部門報(bào)送的用款計(jì)劃，按季及時(shí)將醫(yī)療救助資金劃撥到民政部門，保證醫(yī)療救助按時(shí)足額發(fā)放�；蛴擅裾块T先墊支，按季與財(cái)政部門結(jié)算。
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