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日本首相為何不貪婪權力?
因為他們的權力本身沒有“權力”。
眾所周知,二戰(zhàn)后,日本實行“三權分立”的政治制度,同時由于日本政治結構中還有作為“國家象征”的天皇,可將其稱為“議會君主立憲制”。統(tǒng)治機構分設立法、行政、司法部門。國會作為立法機關,是國家最高權力機關,也是唯一的立法部門,由眾議院和參議院組成。兩院分別由選舉產(chǎn)生的議員所組成。國會的權限如下:提名內(nèi)閣總理大臣,作出對內(nèi)閣不信任的決議,表決法律草案,決定預算,承認條約,對法官的***審判,提議修改憲法等。行政權屬于內(nèi)閣,內(nèi)閣由內(nèi)閣總理大臣及其他國務大臣組成,內(nèi)閣行使的有關行政權對國會負有共同責任。內(nèi)閣除了處理一般行政事務以外,還要執(zhí)行法律、處理外交關系、締結條約、編制預算、制定政令。內(nèi)閣總理大臣享有國務大臣的任免權,以保持內(nèi)閣的統(tǒng)一。司法部門是法院。法院由最高法院及下級法院(高等法院、地方法院、家庭法院、簡易法院)組成。所有的法官都獨立行使職權,只受憲法和法律的約束。最高法院院長根據(jù)內(nèi)閣的提名由天皇任命,其他法官都由內(nèi)閣任命。法院有權認定一切法律、法令是否符合憲法。
看看日本統(tǒng)治機構的權力劃分,就明白首相僅僅是為國家發(fā)展服務的一個工作崗位,而絕對不是一個讓人頂禮膜拜的神位。既然是工作崗位,那么就要各司其職,還要隨時準備你的述職報告。向誰述職?當然是選民手中的選票。不計其數(shù)的“選票”如果覺得你工作不稱職,沒有更好帶領大家發(fā)展和進步,對不起,請卷鋪蓋走人。
另外,作為日本的首相,想以權謀私、損公利己、中飽私囊,可行嗎?天啦,這風險近乎于在足以把人摔成照片的高空走鋼絲。那么多不受政府控制的媒體的聚光燈、那么多反對黨的眼光時刻準備著對你吹毛求疵、還有三權分立下對你權力的有效制約與監(jiān)控,在滋生出以權謀私、暗箱操作的賊心之前,你的掂量掂量你有沒有這個賊膽。一般情況下,只要智商正常的人都會放棄賊心,只有兢兢業(yè)業(yè)為“選票”們賣命工作。而智商不正常的精神病患者,在眼花繚亂的競選斗爭中完美勝出的可能性幾乎為零。所以在這種“殘酷”的執(zhí)政環(huán)境下,就算“機場拆遷”這類雞毛蒜皮的小事,都會成為天大的政治丑聞,足以逼迫政府元首辭職走人。
那么難道日本人天生就不貪婪權力嗎?如果您回頭看看,在日本軍國主義下,那些握有權力的政治魔頭,就知道并非如此,所以可以肯定,人都有七情六欲,甚至日本首相也可能深諳“我不貪污當官干啥”的道理,但強大的權力制衡制度讓他們近乎喪失了為非作歹的空間,讓他們近乎被洗腦地堅信——“莫伸手,伸手必被捉”。
日本政壇流行的是:選舉拼不過就掙票子,他人干不好就使絆子,自己撐不住就撂挑子,黨內(nèi)扛不下就換頭子。由于其制度設計方面裹足不前的缺陷,以及政治文化 方面積重難返的頑疾,政壇內(nèi)閣短命、人氣低迷的陰霾氣象,已不是日本的政治天氣小特征,而早已成為其難以改變的大氣候!
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