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解讀四中全會《決定》心得
據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國新辦今天舉行發(fā)布會，中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人姜偉對四中全會《決定》中提及的司法領(lǐng)域的重大舉措進行了詳細說明，就避免領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、司法領(lǐng)域的冤假錯案、人民群眾信訪不信法等問題進行解答。
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法問題一直被人們所關(guān)注，在發(fā)布會上，姜偉表示，《決定》要求對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動插手具體案件主要有三個措施。
姜偉：第一是全程留痕，就是領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動插手具體案件要記錄在案。
第二要公開通報，領(lǐng)導(dǎo)干部插手司法活動情節(jié)惡劣的要公開通報。
第三如果干預(yù)個案，造成嚴重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
司法人員在履職的時候有時會受到外部干預(yù)，姜偉表示，司法權(quán)是居中裁判的權(quán)力，任何非法干預(yù)都會導(dǎo)致不公正的結(jié)果，影響司法公信力。在實踐中，關(guān)系案、人情案、金錢案時有發(fā)生。為防止人為因素干擾司法活動，四中全會《決定》提出一系列重大舉措，有以下幾項：
姜偉：一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。
二是建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。要求司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定，干預(yù)其他人員正在辦理的案件。
三是嚴禁司法人員私下接觸當事人及其律師，泄露或者打探案情等違法違紀活動。
在司法領(lǐng)域，一些冤假錯案引起社會的廣泛關(guān)注。四中全會也提出了以審判為中心的訴訟制度的改革，姜偉表示，產(chǎn)生冤假錯案的原因是多方面的。防止冤假錯案，需要多措并舉。
姜偉：《決定》提出的推進以審判為中心的訴訟制度改革，是落實刑事訴訟法“未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪”基本原則的重要舉措。按照法律規(guī)定，案件偵查終結(jié)的證據(jù)標準、提起公訴的證據(jù)標準都是“案件事實清楚，證據(jù)確實、充分”，與審判階段作出有罪判決的證據(jù)要求是一致的。
針對人民群眾信訪不信法的問題，姜偉表示，目前從實踐中來看，影響群眾信訪不信法的問題主要有三個環(huán)節(jié)，下一步將有針對性的進行改革。
姜偉：一是入口問題。四中全會這次提出了重大的改革舉措，就是改變法院的立案機制，由立案審查制轉(zhuǎn)為立案登記制，要求法院對依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立，有訴必理。
二是程序空轉(zhuǎn)問題。下一步改革的重點就是解決程序空轉(zhuǎn)問題，讓人民群眾的合法訴求依照法律程序就能得到解決。
三是維護司法權(quán)威。確有一些案件經(jīng)過法院的審理，判決是公正的，這時候我們要維護司法權(quán)威，要服從法院的裁判，但對人民群眾的實際困難，有關(guān)部門要通過司法救助等方式加以解決。
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