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風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的培訓(xùn)體會(huì)
20XX年5月4日－5月8日，我參加了xx電網(wǎng)公司在都勻供電局舉辦的xx電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)2009年第二期培訓(xùn)，作為縣級(jí)供電企業(yè)的一名管理人員，由于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)還沒有推廣到縣局，我這是第一次參加這樣的培訓(xùn)，在此之前我只知道都勻供電局已于一年前啟動(dòng)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)工作，這個(gè)體系建設(shè)具體怎樣開展、有什么作用和內(nèi)容我并不是很清楚，通過這5天時(shí)間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立與應(yīng)用、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及關(guān)鍵任務(wù)分析、流程梳理與文件清理、項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐、安全生產(chǎn)保障體系與安全生產(chǎn)監(jiān)督體系等內(nèi)容有了一個(gè)總體的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的目的、意義和重要作用，為下一步我們縣局開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)作了一個(gè)好的鋪墊。下面我將培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會(huì)簡(jiǎn)要概括如下：
一、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)
1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的提出，徹底打破了注重事后管理的傳統(tǒng)安全管理模式對(duì)供電企業(yè)的無形束縛，為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全，指明了努力的方向和奮斗的道路。建立現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系，就是要一切從風(fēng)險(xiǎn)開始，真實(shí)地動(dòng)態(tài)地辯識(shí)和分析及評(píng)估企業(yè)所面臨的一切安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，制訂并采取有效的控制措施，消除或減小風(fēng)險(xiǎn)，變“事后管理”為“事前管理”，并加強(qiáng)作為應(yīng)急的“事中管理”，同時(shí)要做到管理過程的閉環(huán)，按照PDCA原則，以安全結(jié)果為導(dǎo)向，更加注重過程的控制，實(shí)施規(guī)范化和精細(xì)化的管理。另外，在生產(chǎn)一線班組提倡自主管理，以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)班組管理的自主化和規(guī)范化，充分發(fā)揮班組建設(shè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系中的主觀能動(dòng)性，讓體系建設(shè)落到實(shí)處，落到基層，也應(yīng)作為管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
2、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理體系是安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新，它提出的管理內(nèi)容、管理要求、管理方法等內(nèi)容為安全生產(chǎn)管理提供了一個(gè)平臺(tái)，解決了安全生產(chǎn)“管什么”、“怎么管”的問題，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控在控的有效手段。
3、強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)化、流程化、規(guī)范化的思想，樹立持續(xù)改進(jìn)的理念，從管理內(nèi)容、方法、流程、人機(jī)控制以及行為管理等方面入手，建立一套系統(tǒng)的過程管理與結(jié)果管理并重的模式，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施“標(biāo)本兼治”是解決我們現(xiàn)在安全生產(chǎn)管理問題的唯一出路。
4、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。南方電網(wǎng)公司是世界五百強(qiáng)企業(yè)，公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是“打造經(jīng)營(yíng)型、服務(wù)型、一體化、現(xiàn)代化的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際著名的企業(yè)”，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了要打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)外，還必需在管理這個(gè)“軟實(shí)力”上下功夫，綜觀國(guó)際著名的企業(yè)，他們都有一套適合企業(yè)實(shí)際的安全管理體系支撐企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
5、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是落實(shí)南網(wǎng)方略的具體體現(xiàn)。
一是體現(xiàn)了公司“一切事故都可以預(yù)防”安全理念。它以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，提出風(fēng)險(xiǎn)控制與管理內(nèi)容，關(guān)注事前的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估，超前控制風(fēng)險(xiǎn)，把安全防范的關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、主動(dòng)和超前的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
二是既與國(guó)際接軌又突出南網(wǎng)特色。體系融合了國(guó)際先進(jìn)的安全管理體系內(nèi)容、管理思想和管理方法，同時(shí)又密切結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)體系專業(yè)化，具有較好的適用性和指導(dǎo)性。
三是為培育南網(wǎng)安全文化提供強(qiáng)有力的支撐。通過全員參與、動(dòng)態(tài)持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，形成以人為本的安全價(jià)值觀。
四是建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，提高管理“軟實(shí)力”的重要內(nèi)容。
6、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系主要有如下特點(diǎn)：
a)以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)事前分析與控制。體系中的任何一個(gè)管理要求都針對(duì)特定要素的風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)，識(shí)別管理與現(xiàn)場(chǎng)所需做的工作，指明管理方向與要求，控制損失。在實(shí)際工作中，從基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、基于問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人手，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性與持續(xù)性，用管理標(biāo)準(zhǔn)控制管理及流程風(fēng)險(xiǎn)，用作業(yè)指導(dǎo)書控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
b)以計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正(PDCA)閉環(huán)管理為原則，強(qiáng)調(diào)工作的計(jì)劃性和有效性。體系在內(nèi)容編排上就以PDCA閉環(huán)管理原則進(jìn)行布局，要求在實(shí)際工作中的各項(xiàng)工作都要做好計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正各個(gè)環(huán)節(jié)工作，PDCA閉環(huán)管理是安全生產(chǎn)過程控制的四個(gè)步驟，也是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)所有工作的要求。
c)以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想，強(qiáng)調(diào)管理工作的系統(tǒng)性、管理過程的規(guī)范性。體系的管理內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且環(huán)環(huán)相扣，從橫向與縱向形成一系列鏈條式的閉環(huán)控制。比如危害的辨識(shí)和評(píng)估、控制措施的制定和實(shí)施以及檢查和回顧是一個(gè)縱向的閉環(huán)，而通過事件的分析找出體系中與事件發(fā)生原因相關(guān)的管理要素并進(jìn)行持續(xù)改善是橫向的閉環(huán)。體系規(guī)范化就是要求企業(yè)針對(duì)各項(xiàng)工作制定工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施流程管理，規(guī)范管理與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作。
d)以持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo)，不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績(jī)效。安全生產(chǎn)問題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，它只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)永恒的主題，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)整體績(jī)效改進(jìn)的過程。體系從要素本身就要求對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行回顧和改進(jìn)，并定期開展審核，以系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。PDCA循環(huán)是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的方法。
e)以先進(jìn)管理體系為基礎(chǔ)，突出電網(wǎng)安全生產(chǎn)特色，實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新。體系在充分借鑒了國(guó)際上先進(jìn)管理體系內(nèi)容與管理理念和方法基礎(chǔ)上，密切結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際，突出了設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，顯示出專業(yè)化水平，具有較好的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
二、對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的體會(huì)和思路
通過5天時(shí)間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和最后公司安監(jiān)部練主任的深入淺出、言簡(jiǎn)意賅的總結(jié)發(fā)言，我對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有以下體會(huì)和思路：
1、正確認(rèn)識(shí)，把握原則。提高對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的認(rèn)識(shí)是搞好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有充分的、正確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)將體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則：一是有體系化的指導(dǎo)思想，把握以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的做事思路，掌握以PDCA作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實(shí)際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，緊抓電網(wǎng)安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系有許多不同的特點(diǎn)、內(nèi)容、管理理念和方法，由于我們縣局員工業(yè)務(wù)水平有限，對(duì)體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，因此，在體系推行過程中應(yīng)進(jìn)行體系相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方法以及作用，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，有效推動(dòng)體系的建設(shè)與實(shí)施。
3、結(jié)合實(shí)際，正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標(biāo)準(zhǔn)化變電站與班組建設(shè)等幾個(gè)關(guān)系的問題，避免重復(fù)建設(shè)。
4、 周密安排，全員參與。體系的建立和實(shí)施涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，制定體系推行實(shí)施計(jì)劃，把握好實(shí)施進(jìn)度。在體系應(yīng)用過程中，對(duì)照體系規(guī)范要求，按“延用、完善、建立”的原則來開展各項(xiàng)工作，即延用符合體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段，完善對(duì)已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方法與手段，按體系要求建立新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
5、不斷總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的推行過程中，應(yīng)杜絕形式主義，不可將體系的建設(shè)和實(shí)施作為一種運(yùn)動(dòng)或一項(xiàng)短期工作進(jìn)行突擊，而是切實(shí)把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的手段。實(shí)施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起，工作仍照舊”的現(xiàn)象，應(yīng)切實(shí)按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運(yùn)作原則，根據(jù)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全管理工作和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
總之，建立和推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是南方電網(wǎng)公司在安全生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新，也是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和南網(wǎng)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為電網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的不斷深化，必將大大提高電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
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