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城市民工勞動(dòng)就業(yè)及社保情況調(diào)研報(bào)告
為了解我國(guó)城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況,為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據(jù),今年8月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項(xiàng)調(diào)查,
城市民工勞動(dòng)就業(yè)及社保情況調(diào)研報(bào)告
。調(diào)查結(jié)果表明:當(dāng)前,城市農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動(dòng)強(qiáng)度大,生活開(kāi)銷大;文化程度低,社會(huì)保障低;工作環(huán)境差,生活條件差;文化娛樂(lè)少,技能培訓(xùn)少。盡管如此,但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀,對(duì)未來(lái)生活充滿希望。城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告共分四篇,第一篇為《城市農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障狀況》,第二篇為《城市農(nóng)民工生活與教育狀況》,第三篇為《農(nóng)民工對(duì)城市生活的評(píng)價(jià)和希望》,第四篇為《農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問(wèn)題及建議》。
一、調(diào)查基本情況
。ㄒ唬┱{(diào)查范圍、方式和內(nèi)容
本次調(diào)查范圍為:全國(guó)各級(jí)城市(含直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市和縣級(jí)市)中固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查對(duì)象是:年齡在16-65周歲的跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員,包括被企業(yè)(單位)招用的在固定崗位就業(yè)的農(nóng)民工和在社區(qū)街道上自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農(nóng)民工。
調(diào)查采用面訪方式,對(duì)在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工直接深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)靈活就業(yè)的農(nóng)民工采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。
調(diào)查的主要內(nèi)容是:城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況,包括勞動(dòng)就業(yè)、獲取報(bào)酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等情況。
。ǘ┱{(diào)查樣本的抽取
1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取
以省(自治區(qū)、直轄市)為總體,分兩階段抽取城市農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。即先在制造業(yè)等12個(gè)主要行業(yè)中抽取一定數(shù)量的企業(yè)(單位),然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時(shí)按照該企業(yè)(單位)農(nóng)民工從事的主要職業(yè),適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各省級(jí)農(nóng)民工樣本總量時(shí),考慮到東部地區(qū)是農(nóng)民工的主要輸入地,因此江蘇、浙江、廣東省抽取的樣本不少于1200個(gè),其他東部省份抽取的樣本不少于900個(gè),中部省份不少于650個(gè),西部省份不少于400個(gè)。
2、靈活就業(yè)的個(gè)體農(nóng)民工樣本的抽取
以城市(包括直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市和縣級(jí)市)為總體從街道社區(qū)中選取靈活就業(yè)的農(nóng)民工,適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
4個(gè)直轄市各抽取200名農(nóng)民工,15個(gè)副省級(jí)市各抽取30名農(nóng)民工,各地級(jí)市和縣級(jí)市分別抽取10名和5名農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。
(三)調(diào)查的樣本情況
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工29425人。
1、樣本分布情況
按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農(nóng)民工23880人,流動(dòng)就業(yè)農(nóng)民工為5545人,分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分,在制造業(yè),建筑業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)中工作的農(nóng)民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農(nóng)民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),采礦業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分,主要為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員等,分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。
按東中西部劃分,東部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工13435人,中部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工8980人,西部地區(qū)調(diào)查農(nóng)民工7010人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
2、農(nóng)民工基本情況
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,男性農(nóng)民工19027人,女性農(nóng)民工10398人,分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看,已婚的有18191人,未婚的有10743人,分別占被調(diào)查農(nóng)民工數(shù)的61.82%和36.51%。
從年齡上看,16-25歲的農(nóng)民工有8954人,25-35歲的農(nóng)民工有10553人,35-45歲的農(nóng)民工有7516人,45歲以上的農(nóng)民工有2402人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看,不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民工有756人,小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有3750人,初中文化程度的農(nóng)民工有15312人,高中文化程度的農(nóng)民工有7848人,大專及以上文化程度的農(nóng)民工有1759人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%,
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《城市民工勞動(dòng)就業(yè)及社保情況調(diào)研報(bào)告》(http://www.szmdbiao.com)。二、城市農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)情況
(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友
許多農(nóng)民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒(méi)有聯(lián)系好工作,進(jìn)城后,一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查,由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%,由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99 %,自薦到用工單位工作,占10.51%。另外,還有部分農(nóng)民工是通過(guò)自主就業(yè),招工廣告,包工頭、老板招募,勞務(wù)市場(chǎng),招聘會(huì),報(bào)紙、電視、廣播等媒體找到工作,分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
。ǘ┺r(nóng)民工職業(yè) 涉及城市生活的諸多方面
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
。ㄈ┺r(nóng)民工工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時(shí)。
從每天工作時(shí)間看,平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%,每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%,每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。
從每周工作時(shí)間上看,46.90%的農(nóng)民工每周工作7天,36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天,15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天,只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。
從調(diào)查中了解到,造成農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的原因主要是:私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了多掙錢(qián),主動(dòng)延長(zhǎng)工作時(shí)間。
三、城市農(nóng)民工社會(huì)保障情況
(一)農(nóng)民工所在單位提供的工作待遇普遍不高
據(jù)調(diào)查,29425名農(nóng)民工所在的單位提供工作待遇情況是:簽訂合同或協(xié)議的占54.01%,能兌現(xiàn)工資的占85.14%,提供加班補(bǔ)貼的占49.87%,有雙休日的占11.87%,能提供工傷補(bǔ)償?shù)恼?2.84%,可以帶薪休假的占20.47%,可提供崗位培訓(xùn)的占47.23%,有住房補(bǔ)貼的占7.58%,提供住房公積金的占4.76%,婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調(diào)查的女農(nóng)民工的比重為20.22%。
。ǘ┌霐(shù)以上的農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同
在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,簽訂了勞動(dòng)合同的有15891人,超過(guò)半數(shù)。其中,簽訂固定期限合同的占68.27%,簽訂無(wú)固定期限合同的占10.53%,簽訂臨時(shí)合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農(nóng)民工中,平均簽訂合同期限僅為一年。其中,75.68%的農(nóng)民工簽訂了9-12月的合同,7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年的合同,只有10%左右的農(nóng)民工簽訂的合同時(shí)間超過(guò)兩年。
據(jù)調(diào)查,簽訂過(guò)合同的農(nóng)民工對(duì)合同的認(rèn)知程度相對(duì)較高,很清楚所簽合同詳細(xì)內(nèi)容的農(nóng)民工占了22.94%,比較清楚合同內(nèi)容的占了41.94%,一般了解合同內(nèi)容的占了23.02%,不大清楚和完全不清楚合同內(nèi)容的只占9.05%和3.05%。
。ㄈ┺r(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)比重較低
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的情況居多,沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購(gòu)買(mǎi)的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農(nóng)民工個(gè)人自己購(gòu)買(mǎi)的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購(gòu)買(mǎi)的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
。ㄋ模┒鄶(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中,10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動(dòng)安全防護(hù)措施,51.47%的農(nóng)民工有一些勞動(dòng)安全防護(hù)措施,13.86%的農(nóng)民工沒(méi)有勞動(dòng)安全防護(hù)措施。
調(diào)查結(jié)果還表明,在高溫下作業(yè),由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農(nóng)民工自己花錢(qián)采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
注:職業(yè)中各類服務(wù)員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務(wù)員,技術(shù)工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等,居民服務(wù)人員包括送貨員、送奶工、送報(bào)員、送水員、洗衣、洗染、搬運(yùn)工、人力車夫、廢舊物資收購(gòu)人員等,商務(wù)服務(wù)人員包括打字、排版、影印、美工人員、快遞員、話務(wù)員、保安員等,家政服務(wù)人員包括保育員、保姆、小時(shí)工、護(hù)工等,小攤小販包括賣(mài)菜、賣(mài)報(bào)、賣(mài)煙、推銷員、售貨員等。
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