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政協(xié)年度工作計劃
200x年上半年，區(qū)政協(xié)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和中共中央5號文件精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞全區(qū)中心工作，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，將促進發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務(wù)，認(rèn)真履行三項職能，為硚口改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了新的貢獻，
政協(xié)年度工作計劃
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一、加強理論學(xué)習(xí)和研究，不斷提高履行職能的水平
上半年，我們重點學(xué)習(xí)了xxxxx同志在全國政協(xié)新年茶話會上的重要講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政協(xié)章程》《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神和中央經(jīng)濟工作會議精神。用科學(xué)的理論指導(dǎo)和推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。進一步解放思想、實事求是、與時俱進，提高運用科學(xué)理論研究新情況、解決新問題的能力，在不斷實踐基礎(chǔ)上推進工作創(chuàng)新。按照學(xué)習(xí)型組織的要求，我們充分發(fā)揮政協(xié)中心學(xué)習(xí)小組的帶頭作用，組織參加報告會6次，發(fā)行學(xué)習(xí)資料1680冊，深刻領(lǐng)會“加強和改善對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面”的精神，深入思考如何進一步提高履行職能水平，服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們請市政協(xié)委員程軍作“關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新企業(yè)”的報告，還組織學(xué)習(xí)中央5號文件、 、現(xiàn)代金融知識等講座。通過多種形式的學(xué)習(xí)交流，委員們不斷地學(xué)習(xí)新知識、新理論，不斷地更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬了視野，增強了責(zé)任感、使命感和榮譽感。
對32名新委員舉辦了一次培訓(xùn)班。新委員通過學(xué)習(xí)委員職責(zé),提案撰寫等有關(guān)方面的知識，進一步明確了自身的權(quán)利和義務(wù)。省優(yōu)秀政協(xié)委員董耀武還就自己當(dāng)委員的體會與新委員們進行了交流，發(fā)揮了老委員傳、幫、帶的作用。
二、在政協(xié)機關(guān)開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
按照統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系黨組班子和個人實際，結(jié)合近幾年來領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性為主題，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點，認(rèn)真解決黨組班子和個人在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，開展了認(rèn)真而富有成效的教育活動。
我們扎扎實實開展了三個階段的教育活動。一是學(xué)習(xí)、教育活動階段，在學(xué)習(xí)中開展了“政協(xié)中的共產(chǎn)黨員先進性具體要求”的大討論，提出了政協(xié)機關(guān)共產(chǎn)黨員新時期先進性具體要求（維護統(tǒng)一講大局，具有凝聚力；圍繞中心促發(fā)展，具有影響力；團結(jié)民主交朋友，具有親和力；求真務(wù)實獻良策，具有創(chuàng)造力）。完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)時間達48小時，集中開展了討論交流4次，采用輔導(dǎo)講座、警示教育、傳統(tǒng)教育、形勢教育、典型教育，集中培訓(xùn)、組織聽黨課等多種形式進行學(xué)習(xí)，參學(xué)率達100%，呈現(xiàn)出學(xué)風(fēng)濃郁、活動豐富、討論扎實、黨員要求具體等特點。在開展扶貧濟困送溫暖活動中，走訪困難群眾16戶，結(jié)成幫扶對子13對，解決實際困難3件，黨員參與率100%。
二是征求意見，分析評議階段。呈現(xiàn)出征求意見廣，查找問題準(zhǔn)，開展批評誠，整改措施實等特點。在此期間發(fā)放征求意見表212份，收回155份，組織召開了10次征求意見座談會，主席帶隊上門征求委員意見。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展談心活動144人次，經(jīng)過認(rèn)真歸納整理，共征求到對政協(xié)黨組的意見和建議10條，對政協(xié)黨組成員的意見和建議25條。在廣泛征求意見和開展交心談心的基礎(chǔ)上，召開了黨組專題民主生活會和黨支部專題組織生活會，4月19日，區(qū)政協(xié)召開常委會專題通報了黨組專題民主生活會情況。
三是整改提高階段。主要抓了整改方案、整改措施的制定，鞏固和擴大整改成果方案的制定，落實整改措施，群眾滿意度測評等工作。黨組針對查找出來的問題，制定了五個方面22條具體整改措施，實行了整改責(zé)任制，落實了大部分整改意見。經(jīng)過認(rèn)真整改取得了較好的效果。主要表現(xiàn)在：工作更加貼近委員，更加貼近發(fā)展和穩(wěn)定，工作更加制度化、規(guī)范化、程序化。呈現(xiàn)出精神振奮、學(xué)風(fēng)濃郁、作風(fēng)深入，紀(jì)律嚴(yán)明工作氛圍。在區(qū)政協(xié)11屆12次常委會上，通報了第三階段整改情況。6月22日，進行了滿意度測評，群眾滿意率100%。
三、促進發(fā)展作為第一要務(wù)，積極建言獻策
促進發(fā)展是政協(xié)參政議政的第一要務(wù)。半年來，我們牢牢把握發(fā)展這個主題，樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，針對全區(qū)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展中的重大問題，開展調(diào)研、視察、協(xié)商，切實為促進發(fā)展作貢獻。
召開了第三次政協(xié)委員。這次委員共收到論文68篇，圍繞“構(gòu)建社會主義和諧社會”這個主題，從不同的側(cè)面闡述了對構(gòu)建和諧社會的重大意義、基本特征、基本內(nèi)涵、方法途徑的認(rèn)識和理解，并聯(lián)系實際，提出了許多有價值的建議。經(jīng)評審組認(rèn)真評選，評選出一等獎3篇，二等獎6篇，三等獎14篇，優(yōu)秀獎33篇，三個委員小組榮獲組織獎。其中有7位委員的論文在會上進行了交流。提出：充分認(rèn)識構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的長期性、系統(tǒng)性、具體任務(wù)的階段性、與三個文明建設(shè)的統(tǒng)一性、注重參與建設(shè)和諧社會的全員性。提出要充分發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中的職能作用和委員在界別中的帶頭作用、參謀作用和協(xié)調(diào)作用，
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《政協(xié)年度工作計劃》(http://www.szmdbiao.com)。就“堅持以人為本，構(gòu)建和諧社區(qū)”課題進行了協(xié)商。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)政協(xié)召開11屆12次常委會議，就區(qū)政協(xié)課題調(diào)研組提出的報告，與會委員一致認(rèn)為：目前我區(qū)社區(qū)發(fā)展雖然取得了顯著進步，但問題還應(yīng)引起高度重視。主要表現(xiàn)在自治程度不高，資源整合不夠，社區(qū)參與不廣，環(huán)境質(zhì)量不優(yōu)，經(jīng)費投入不足。要按照堅持以人為本，居民自治為方向，社區(qū)服務(wù)為重點，社區(qū)教育為先導(dǎo)，社區(qū)安定為基礎(chǔ)，社區(qū)黨建為核心，政府轉(zhuǎn)型為保障來創(chuàng)建和諧社區(qū)，因此提出七點建議：充分認(rèn)識創(chuàng)建和諧社區(qū)的重大意義，樹立新的社區(qū)共生、參與、照顧、經(jīng)營理念；理順關(guān)系，推進居民自治；加大培育力度，使社區(qū)服務(wù)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點；加大實驗力度，力爭率先跨入全國社區(qū)教育示范先進行列；建立保障機制，營造安定有序的社區(qū)環(huán)境；以黨員先進性教育為契機，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局；轉(zhuǎn)變政府職能，切實加強對創(chuàng)建和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。與會區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為區(qū)政協(xié)課題選得準(zhǔn)，報告寫得好，進行了理性思考，注重了實情調(diào)研，注重了問題分析，提出的意見和建議有針對性、指導(dǎo)性和超前性。
積極向市政府建言推進漢正街都市工業(yè)區(qū)建設(shè)。在市政協(xié)常委擴大會議上，我們通過多媒體演示，展示了硚口區(qū)都市工業(yè)的進展情況，提出都市工業(yè)區(qū)是資源節(jié)約型民營經(jīng)濟的有效載體，它為民營經(jīng)濟參與國企改造提供了新的契機，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了環(huán)境保證，也為民營企業(yè)集群提供了空間，還為政府和中介組織服務(wù)于民營經(jīng)濟創(chuàng)造了便利條件，結(jié)合民營經(jīng)濟的發(fā)展向市政府提出了加快都市工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進民營經(jīng)濟發(fā)展的四個方面的建議。
為編制“十一五”規(guī)劃獻計獻策。十一五規(guī)劃是今年協(xié)商的重點調(diào)研課題之一，組織政協(xié)委員討論區(qū)十一五”規(guī)劃初稿，委員們就戰(zhàn)略設(shè)想、經(jīng)濟布局、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、物流資源整合，環(huán)境保護、專項規(guī)劃編制等提出了建設(shè)性的意見。
加大了提案督辦力度。順利交辦145件提案，對6件重點提案進行了督辦，對黨派團體的27件提案的辦理情況進行回頭看，征求了各黨派團體的意見，并已將有關(guān)意見向政府辦公室轉(zhuǎn)達。
積極反映社情民意。一是召開迎春座談會，就區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聽取部分企業(yè)界委員的意見，就全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展聽取部分企業(yè)界委員的意見；二是收集來自企業(yè)委員的意見，積極支持籌建武漢溫州商會大廈，擴大對硚口區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流；三是協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好招商引資工作。與此同時，加大信息工作力度，圍繞熱點難點問題，多次召開骨干信息員會議，布置任務(wù)、聽取意見，收集了一批反映快速、針對性強的信息。上半年年共上報信息和社情民意30篇，省政協(xié)信息網(wǎng)登載5篇，刊物登載一篇，市政協(xié)刊載17篇，市委書記苗圩、副市長胡緒鹍批示2篇。
為經(jīng)濟和社會發(fā)展辦實事。到溫州商會了解情況，積極動員該商會總部落戶硚口。為委員擴大生產(chǎn)積極聯(lián)系場地，為委員創(chuàng)辦企業(yè)協(xié)調(diào)辦理產(chǎn)品經(jīng)銷證，為科技產(chǎn)品立項評審進行協(xié)調(diào)服務(wù)。走訪委員140余人次，走訪委員單位30余個，加強溝通和了解，增進了友誼。各委員小組結(jié)合各自特點開展了視察和調(diào)研活動。如組織到商業(yè)銀行、都市工業(yè)區(qū)、遠(yuǎn)大制藥集團、殘疾人科技工業(yè)園、區(qū)政務(wù)中心、漢正街市場等進行調(diào)研，委員們知情問政，從不同方面推進全區(qū)的發(fā)展。
四、加強制度建設(shè)，推進工作的制度化、規(guī)范化、程序化
完善了工作制度。完善了《崗位責(zé)任制》、《機關(guān)工作制度》、《重點提案督辦制度》、“三辦一委四聯(lián)合”提案辦理機制，使各項工作有章可循，良性循環(huán)。加強“五聯(lián)”制度。即“主席聯(lián)專委會、專委會聯(lián)委員小組、委員聯(lián)本界別群眾、分管主席、專委會聯(lián)相關(guān)職能部門、政協(xié)組織聯(lián)委員所在單位”的分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動機制。
規(guī)范了會議制度。修訂了《常委會議事規(guī)則》、《主席會議事規(guī)則》、《委員、常委參加會議的有關(guān)規(guī)定》等，對委員參加常委會、主席會、全會、專委會會議、小組會議以及其他各類會議都作了明確規(guī)定，提出了明確要求。
堅持了聯(lián)系委員制度和聯(lián)系社區(qū)、企業(yè)、委員、特困戶制度。召開民情懇談會，專題座談會、轄區(qū)省、市政協(xié)委員聯(lián)誼會，堅持了委員約談日制度。定點聯(lián)系2社區(qū)、每個機關(guān)干部聯(lián)系1企業(yè)、5個委員、1個特困戶。
五、下半年主要工作
進一步推進經(jīng)濟社會發(fā)展。常委會就推進硚口民營經(jīng)濟發(fā)展打造民營經(jīng)濟強區(qū)課題進行調(diào)研協(xié)商。主席會議重點就四個課題進行視察協(xié)商。一是加快“城中村”改造步伐，促進區(qū)域經(jīng)濟帶動就業(yè)再就業(yè)，二是推進我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，三是加強未成年人道德教育，四是刑罰的社區(qū)矯正。積極參與我區(qū)“十一五”規(guī)劃的調(diào)研工作，為我區(qū)“十一五”規(guī)劃的制訂提出合理化建議，不斷推進區(qū)委、區(qū)政府決策的科學(xué)化、民主化。
積極探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分運用提案、社情民意、民主評議等有效形式，履行民主監(jiān)督職能。今年重點就實施《行政許可法》和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和等方面開展民主監(jiān)督。進一步拓寬監(jiān)督渠道，探索民主監(jiān)督的有效形式，建立健全民主監(jiān)督的各項制度，進一步完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系制度。
進一步完善界別工作聯(lián)絡(luò)機制。要積極發(fā)揮民族、宗教界代表人士在促進不同民族、不同宗教信仰群眾的相互團結(jié)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。廣泛團結(jié)港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和海內(nèi)外一切愛國力量。多形式、多渠道、多領(lǐng)域地對外聯(lián)系和交往，為推進祖國統(tǒng)一，為擴大硚口的對外交流與合作多做實事。探索各種有效形式，為委員知情明政提供更好的服務(wù)。要繼續(xù)完善委員走訪制度和委員約談日制度，定期向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各族各界人士通報情況。
進一步加強作風(fēng)建設(shè)。切實按照建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織和機關(guān)的要求，以優(yōu)良的作風(fēng)推動履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。健全政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項工作規(guī)則和工作程序，進一步提高用制度推動工作的能力。建立健全民主監(jiān)督的各項制度，進一步完善區(qū)政府與區(qū)政協(xié)工作聯(lián)系制度。進一步提高工作效率和質(zhì)量。籌備組織并開好政協(xié)硚口區(qū)十一屆第四次會議，全面完成機關(guān)目標(biāo)管理任務(wù)。
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