農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制調(diào)查報(bào)告

四川XXX XXX位于南部，座落在萬里長(zhǎng)江第一支流南廣河河畔，幅員面積1321平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)鄉(xiāng)，285個(gè)村，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口45萬人，

農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制調(diào)查報(bào)告

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　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開放步伐的加快，該縣越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣農(nóng)村外出務(wù)工人員約13萬人，占全縣農(nóng)村人口的29%，即平均一戶農(nóng)戶近一人在外務(wù)工、經(jīng)商或常駐城市，大部分的農(nóng)村孩子成了留守兒童，家庭教育不到位，加之人口居住比較分散，給基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村小學(xué)教育帶來了難題，直接影響到農(nóng)村未成年人素質(zhì)的提高，影響到素質(zhì)教育的進(jìn)程。面對(duì)困惑與挑戰(zhàn)，XXX XXX文江鎮(zhèn)中心校提出了拆并薄弱村小、組建寄宿制，實(shí)施規(guī)模辦學(xué)、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文江教育迅速崛起的辦學(xué)思路。于2006年9月，文江鎮(zhèn)濫田壩小學(xué)率先實(shí)施了農(nóng)村小學(xué)寄宿制，通過一年多的實(shí)踐，基本上解決了農(nóng)村雙親或單親外出務(wù)工，學(xué)生由祖父母或親戚看管、甚至無人看管，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、失學(xué)的問題，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意的農(nóng)村教育新格局。
　　一、農(nóng)村小學(xué)建立寄宿制的思考
　　隨著農(nóng)村學(xué)齡兒童逐漸減少留守兒童增多，廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校布局分散、平均辦學(xué)規(guī)模小、小學(xué)在校生班額過小、教育資源利用率低、教學(xué)質(zhì)量不高、教師隊(duì)伍不穩(wěn)、優(yōu)秀教師外流、教學(xué)質(zhì)量呈下降的態(tài)勢(shì)等問題日益突出，要解決這些矛盾問題，在農(nóng)村實(shí)施寄宿制學(xué)校是邊緣山區(qū)地方未來農(nóng)村教育的有益嘗試。
　　(一)農(nóng)村教師數(shù)量與質(zhì)量的客觀現(xiàn)實(shí) 農(nóng)村師資匱乏是不容回避的現(xiàn)實(shí)。首先是教師嚴(yán)重缺編，文江鎮(zhèn)的村小，除城郊的兩三所以外，幾乎都是一班一師，其中代課教師 26 名，占9.2 %，具有中師學(xué)歷以上教師 267 占94 %，其次，師資不穩(wěn)定，偏遠(yuǎn)村小由于生活條件、工作條件較差，村小教師待遇也差，造成教師不能安心工作。第三是師資結(jié)構(gòu)不合理，村小均沒有圖、音、體、外語等必要的專業(yè)學(xué)科教師，無法開齊課程開足課時(shí)。
　　(二)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施與管理的客觀現(xiàn)實(shí) 其一， 村小投入不足，設(shè)備設(shè)施落后，辦學(xué)條件差。村小點(diǎn)多面寬，無法保證一一投入。薄弱村小的校舍簡(jiǎn)陋、設(shè)備設(shè)施不足(13所村小的學(xué)生都沒有條件學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī))，活動(dòng)場(chǎng)地狹窄，許多必要的活動(dòng)無法開展。村小生源逐年下降，盲目投入也將造成很大財(cái)力浪費(fèi)。其二、村小管理相對(duì)薄弱。由于村小規(guī)模小，不能配備專門的管理人員，缺乏規(guī)范管理。同時(shí)，村小得到上級(jí)直接管理的機(jī)會(huì)又相對(duì)較少，因此，村小的整體管理水平低下。
　　(三)農(nóng)村學(xué)生流動(dòng)與留守兒童的客觀現(xiàn)實(shí) 讓農(nóng)村學(xué)生如何能享受城市學(xué)生同等教育是當(dāng)代中國(guó)教育的現(xiàn)實(shí)性問題。一方面，農(nóng)村學(xué)生流動(dòng)問題普遍存在，村小向村完小流動(dòng)，村完小向中心校流動(dòng)，中心校向縣城重點(diǎn)小學(xué)校流動(dòng)，也給城市教育教學(xué)帶來難度。另一方面，家庭條件較差、問題學(xué)生、留守學(xué)生則成為農(nóng)村教育最大的難題，不僅影響到這些孩子本身的健康成長(zhǎng)，也影響到農(nóng)村人口素質(zhì)，影響到普及九年制義務(wù)教育的國(guó)策，是一個(gè)值得思考和關(guān)注的社會(huì)問題，

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《農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制調(diào)查報(bào)告》(http://www.szmdbiao.com)。
　　二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的具體實(shí)踐
　　文江鎮(zhèn)中心校通過深入調(diào)查，廣泛宣傳，本著“調(diào)整布局、方便入學(xué)、改善條件、確保質(zhì)量、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，首先在偏遠(yuǎn)的濫田小學(xué)率先實(shí)施寄宿制，把離校太遠(yuǎn)、年齡偏小、家庭困難的留守學(xué)生集中起來進(jìn)行統(tǒng)一吃、住、學(xué)習(xí)和管理，經(jīng)過教師廣泛宣傳動(dòng)員、家訪、調(diào)查核實(shí)，本著家長(zhǎng)同意，學(xué)生自愿的原則，最終有27名學(xué)生參加了寄宿制，其中，男生14人、女生13名。
　　(一)提供實(shí)施“寄宿制”學(xué)校的軟硬件設(shè)施基本保障 。 一是硬件設(shè)施方面，經(jīng)過認(rèn)真思考、精心測(cè)算、反復(fù)研究，結(jié)合該校實(shí)際，多方籌資10萬元，改善必備基礎(chǔ)實(shí)施。主要是利用原來的兩間教師辦公室改建男女生宿舍，新建學(xué)生食堂和教師辦公室，學(xué)生浴室，改建廁所;新添電視接收設(shè)備，男女生床位各10張，安通無線接入電話等，確保了在2006年秋期開學(xué)前全部投入使用。二是軟件建設(shè)方面。首先是制度建設(shè)，學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際，成立了住校生管理小組，各類人員分工明確，各司其責(zé)，建立健全了住校生的規(guī)章制度：如《住校生行為規(guī)范》、《住校生內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例》、《住校生管組職責(zé)》、《住校生管理實(shí)施細(xì)則》、《住校生安全應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。學(xué)生一住進(jìn)學(xué)校，就進(jìn)行制度教育，凡事做到有章可循。
　　(二)筑牢實(shí)施“寄宿制”學(xué)校的規(guī)范管理“四個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制
　　一是統(tǒng)一作息：全體住校學(xué)生統(tǒng)一按照學(xué)校規(guī)定的作息時(shí)間，按時(shí)作息，努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守作息時(shí)間的好習(xí)慣。
　　二是統(tǒng)一食宿：學(xué)校安排專門負(fù)責(zé)學(xué)生食宿的生活教師，監(jiān)督學(xué)生吃飯、睡覺，讓學(xué)生逐步養(yǎng)成生活有規(guī)律，勤儉節(jié)約、不挑吃穿的好習(xí)慣。
　　三是統(tǒng)一活動(dòng)：全體住校學(xué)生按時(shí)出早操和參加體育鍛煉，統(tǒng)一收看《新聞聯(lián)播》、少兒節(jié) 目。
　　四是統(tǒng)一輔導(dǎo)：教師進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo)，學(xué)生有問題可及時(shí)問老師，老師也對(duì)這部分學(xué)生的作業(yè)情況做到了心中有數(shù)。
　　(三)強(qiáng)化實(shí)施“寄宿制”學(xué)校的后勤管理體系建設(shè)。一是學(xué)生生活安全方面：生活上，采取教師采購，工友做飯，合理搭配，按需供應(yīng)，按實(shí)結(jié)算，不讓學(xué)生交一分錢的水電費(fèi)以及燃料費(fèi)，平均每周生活費(fèi)不到20元，每月生活費(fèi)不超過90余元。多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)每月都能按時(shí)寄生活費(fèi)到學(xué)校，大部分家庭對(duì)于此項(xiàng)支出完全能夠承受。安全上，堅(jiān)持每天學(xué)生睡覺前進(jìn)行寢室檢查，夜間至少查鋪兩次，如果遇到學(xué)生生病，值班教師及時(shí)送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。二是學(xué)生心理健康方面。由于留守學(xué)生與父母相處的時(shí)間不多，缺少情感與心理關(guān)懷，親情缺失，個(gè)性孤僻和膽小，甚至表現(xiàn)出偏執(zhí)、冷漠和自私。為此，學(xué)校開通了親情電話，讓學(xué)生家長(zhǎng)通過電話與自己的孩子說說心里話，使孩子時(shí)時(shí)刻刻感受到家庭的溫暖，同時(shí)也可以向教師了解學(xué)生的在校情況。三是值班教師的管理方面。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以全校教職工為成員的學(xué)生管理小組，每晚安排男女教師各一名進(jìn)行值班，做到時(shí)時(shí)有人管，事事有人管，按照值班考勤打分與年度考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。值班考勤內(nèi)容包括：按時(shí)清理學(xué)生人數(shù)，按時(shí)按實(shí)填寫好相關(guān)表冊(cè)，準(zhǔn)時(shí)到崗，督促學(xué)生參加晨操，查鋪工作，登記表現(xiàn)異常的學(xué)生情況，以及周五下午清校工作，早晚自習(xí)輔導(dǎo)，就餐管理記載等。

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