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關于縣直機關干部文化建設的調(diào)研報告
xxxx年x月至x月，縣直機關黨工委成立課題組，立足本縣縣級機關實際，聚焦縣直機關文化，通過文獻資料分析、個案調(diào)研、比較研究、召開座談會、征求部分機關單位意見等多種形式，對縣直機關文化建設的基本現(xiàn)狀、存在問題、目標任務、建設舉措等方面展開調(diào)查和研究，
關于縣直機關干部文化建設的調(diào)研報告
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一、**縣縣直機關文化建設的工作探索與經(jīng)驗
近年來，**縣縣直機關高度重視機關文化建設，采取切實有力措施，推動機關文化建設向廣度和深度發(fā)展，涌現(xiàn)出許多亮點，創(chuàng)造出不少新鮮經(jīng)驗，取得了積極成效。
(一)抓住思想政治教育這個關鍵點，著力提高機關干部的思想政治素質(zhì)和道德素養(yǎng)
科學理論武裝是馬克思主義學習型政黨的本質(zhì)特征。加強機關文化建設，必須始終堅持以思想道德建設為根本，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，不斷提高機關干部的思想理論素養(yǎng)。近年來，我縣縣直機關在文化建設中緊緊抓住思想道德建設這個重點，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，開展"一學三講·周一大講堂"和"道德講堂"活動，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗教育，倡導"愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻"的基本道德規(guī)范，把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來，把思想教育同行為規(guī)范的培養(yǎng)結(jié)合起來，引導機關干部在遵守基本行為準則的基礎上，樹立更高的思想道德追求。同時，堅決反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，幫助機關干部職工樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)找準建設學習型機關這個切入點，著力提高機關干部的科學文化素質(zhì)和業(yè)務能力
近年來，我縣縣直機關以建設學習型機關為切入點，加強學習型機關建設，堅持以個人學習為基礎，突出集體學習、整體創(chuàng)新能力的提高，營造氛圍、創(chuàng)造機會和保證時間，使機關干部在學習中工作，在工作中學習，實現(xiàn)學習與工作的真正融合。同時，強化學習的制度性，注重學習的實效性和示范性，增強學習的系統(tǒng)性，使廣大機關干部能夠積極投身到創(chuàng)建學習型機關活動中來。編印下發(fā)《黨員干部學習讀本》等學習參考資料，明確"學習什么、怎樣學習"。通過堅持不懈地學習，努力掌握執(zhí)政黨先進的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，努力掌握先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，不斷提高我們的領導水平和執(zhí)政能力，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
(三)把握營造文化氛圍這個著力點，著力滿足機關干部的精神文化需求
我縣縣直機關注意及時了解和掌握廣大干部的文化需求，積極舉辦各類豐富多彩、健康向上的文體活動，傳播新精神、宣傳新思想、吸收新文化。今年成功舉辦了首屆全民運動會，各部門機關代表隊展示了良好的競技水平和精神風貌。同時，許多部門單位建立了圖書室、文體活動室，并積極開展各類展覽，進行各種拓展訓練，著力營造有利于機關干部個人發(fā)展、同事之間協(xié)作進取、部門內(nèi)部民主和諧的人文環(huán)境。此外，還注重抓好機關文化基礎設施和文化載體的建設，搬遷改造縣文化館并成功申報國家二級館，縣圖書館免費開放，建成集文物展覽、圖書閱覽、娛樂休閑等功能于一體的群眾文化活動中心，努力創(chuàng)造良好的工作、學習等物質(zhì)環(huán)境，形成濃郁的機關文化氛圍。
我縣黨政機關文化建設在實踐中不斷總結(jié)探索，積累了不少成功經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：
理念創(chuàng)新是機關文化建設不斷取得成效的前提。理念的創(chuàng)新為機關文化建設確定了目標，帶來了生機和活力。在實踐中，我縣各級機關確立機關文化建設的統(tǒng)籌發(fā)展理念，在出色完成機關業(yè)務工作目標，抓好機關黨建工作的同時，加強機關文化建設，實現(xiàn)業(yè)務、政治、文化的全面發(fā)展與進步。同時確立機關文化建設的多樣性理念，開展形式多樣的機關文化活動，豐富機關干部職工精神文化生活，組織各種內(nèi)容的機關服務項目，塑造良好的機關整體形象，
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《關于縣直機關干部文化建設的調(diào)研報告》(http://www.szmdbiao.com)。每個機關都會有自己的特色，結(jié)合本部門本行業(yè)實際，打造機關文化品牌，培育和發(fā)展具有獨特性的機關文化，確保機關文化建設的不斷推進。有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵�？傮w而言，我縣機關各部門單位都很重視機關文化建設，加大對機關文化建設工作的組織領導，列入部門重要議事日程，有的單位甚至制定出臺機關文化建設中長期發(fā)展規(guī)劃，確立機關文化建設的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和保障措施。有的單位經(jīng)常開展調(diào)查研究和督促指導工作，不斷改進和完善機關文化建設的方式方法，及時解決機關文化建設中存在的問題，確保機關文化建設工作有序地進行。
強化載體和活動建設是吸引廣大機關干部參與機關文化建設的重要條件。在機關文化建設過程中，不少部門單位加大機關閱覽室、活動室、展覽室等信息化建設，實現(xiàn)辦公自動化處理、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交流及資源共享，為機關文化建設提供良好的條件。同時，因地制宜，因機關而異，結(jié)合機關干部的思想實際，有針對性地開展適應干部職工心理、形式生動活潑、大家樂于接受、寓教于樂的各種知識性、趣味性、娛樂性為一體的機關文化活動。通過這些活動，豐富了機關文化建設的內(nèi)涵，增加了機關文化建設的吸引力和效果。
營造良好的環(huán)境和氛圍是機關文化建設的有力助推。實踐證明，機關文化建設離不開輿論引導。通過廣泛深入地宣傳機關文化建設，形成一種濃厚的氛圍，使廣大干部職工都來關心機關文化建設、支持機關文化建設、參與機關文化建設。充分利用各種輿論陣地，倡導正確的人生觀、價值觀、健康的思想文化、文明、健康、科學的生活方式，開展文明單位創(chuàng)建活動，樹立典型楷模，使機關干部在政治上、工作上、作風上都得到提升，為機關文化建設營造良好的氛圍。
二、當前**縣縣直機關文化建設中亟待改進的問題
總體來看，我縣縣直機關文化建設扎實推進、態(tài)勢良好。但也應看到，機關文化建設還存在一些問題，需要我們在今后的工作中加以應對。
一是認識上不夠到位。有些機關單位未能有意識地將建立理想信念、共同價值觀、道德規(guī)范等作為機關文化內(nèi)容，有些機關單位未能有意識地將學習教育、制度建設、環(huán)境優(yōu)化等與文化建設聯(lián)系起來，還有些單位把文化建設簡化為文體活動。這些不正確的認識，影響了機關文化建設的展開和深入，導致機關文化得不到應有的重視和支持。
二是規(guī)劃上不夠健全。當前，不少機關的文化建設缺乏全局觀念和系統(tǒng)思維，存在文化建設與中心工作"兩張皮"現(xiàn)象。不少同志把機關文化建設等同于開展文體活動或美化機關環(huán)境，重形式輕內(nèi)涵、重活動開展輕思想工作等問題較為普遍。一些機關沒有找準文化建設服務機關中心工作的切入點，僅在小范圍里搞搞"自我循環(huán)"式的文化活動。另外，機關文化建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié)較為落后，一些好經(jīng)驗好做法得不到及時的總結(jié)和推廣。
三是形式上不夠創(chuàng)新。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的機關組織政治理論學習、開展思想政治工作的手段仍比較陳舊;文化體育活動形式大多仍只是球類比賽歌舞表演，對機關干部特別是年輕人缺乏吸引力，導致不少人參與文化建設的積極性不高。
四是保障上不夠有力。一些機關要組織理論學習時，或組織外出參觀考察時，或參加文化體育競賽時，就會遇到工作太忙沒有時間，單位財力有限沒有經(jīng)費，沒有人力組織實施，經(jīng)常性活動受場地限制等問題。機關文化建設要有必需的資源，資源不足一定程度上制約著機關文化建設。
出現(xiàn)上述這些問題，其根源在于以下方面：
觀念的制約。文化建設在各機關發(fā)展不平衡，一些領導干部對于機關文化建設存在認識誤區(qū)，在口頭上講的多，在實際上做的少;在文件上寫的多，在措施上落實的少;在理論上動員的多，在人力物力財力上投入的少;對機關文化建設的意義理解不深，對機關文化建設的重要性、必要性強調(diào)不夠，導致不少機關文化建設流于形式。
制度的缺失。當前的機關文化建設缺乏系統(tǒng)管理，未能形成一系列科學有效的管理機制，導致許多機關文化建設的工作的處于失范、無序狀態(tài)。
文化的羈絆。在傳統(tǒng)文化和社會意識等因素的深刻影響下，各級黨政機關不同程度地存在著安于現(xiàn)狀、學風不濃、不思進取、脫離實際、搞花架子等問題。
三、進一步加強我縣縣直機關文化建設的對策建議
(一)明確機關文化建設目標
通過明確建設目標，形成積極的引導作用。具體目標要體現(xiàn)以下七方面的內(nèi)容：
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