四議兩公開工作制度

　　一、黨內(nèi)情況通報制度

　　(一)“四議兩公開”工作法要決策的事項(xiàng)要首先向黨員通報，切實(shí)做到重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)，重大決定黨內(nèi)先討論，重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，

四議兩公開工作制度

　　(二)廣大黨員收集、整理的意見及建議要及時準(zhǔn)確地向黨組織反映。

　　(三)對事關(guān)全局和群眾切身利益的重要問題，黨支部要認(rèn)真迅速地處理。

　　二、黨內(nèi)情況反映制度

　　(一)加強(qiáng)對黨員的責(zé)任意識教育，提高黨員對推進(jìn)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利和履行義務(wù)，調(diào)動黨員向黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)反映情況、參與決策的積極性和主動性。

　　(二)反映的內(nèi)容主要包括黨員個人向黨支部匯報思想，黨內(nèi)思想傾向的反映，各項(xiàng)工作落實(shí)情況的反映，黨內(nèi)工作作風(fēng)的情況反映，黨外人士和群眾對黨員、干部、黨支部的意見建議和要求方面的情況反映，社情民意的反映以及“四議兩公開”工作法決策事項(xiàng)的反映等。

　　(三)接受反映的黨員要及時把群眾反映的問題向黨支部報告，不得截留和報喜不報憂。對事關(guān)大局、事關(guān)人民群眾利益的重大問題要在第一時間及時上報。

　　(四)通過匯報、會議、信訪、談心、征求意見等形式，建立社情民意的搜集機(jī)制，保證情況反映渠道的暢通。

　　(五)規(guī)范黨內(nèi)情況反映程序，堅(jiān)持逐級反映的原則，重大事項(xiàng)可以多級或越級反映。

　　三、黨內(nèi)重大決策征求意見制度

　　(一)征求意見的內(nèi)容包括貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨組織決定的事項(xiàng)，事關(guān)本村全局性、政策性的問題，“四議兩公開”工作法需要決策的事項(xiàng)，以及涉及群眾切身利益的問題等事項(xiàng)。

　　(二)在方法步驟上，實(shí)行預(yù)告制和決策內(nèi)容通報制，把需要征求意見的決策進(jìn)行預(yù)告，把需要決策的內(nèi)容根據(jù)征求意見的范圍提前告知給征求意見對象，給征求意見和參與決策的黨員群眾充分的思考時間。

　　(三)對沒有特殊規(guī)定的事項(xiàng)，征求意見的對象不要局限于黨內(nèi)，要擴(kuò)大征求意見的范圍，解決征求意見面偏窄、人數(shù)偏少的問題，開拓新的渠道，采取多種形式，面向更多的對象征求意見。

　　(四)對和群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行社會公示制度和社會聽證制度，更加廣泛地征求和傾聽群眾意見，使群眾更好地了解和參與與切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的決策。

　　四、黨員聯(lián)系戶制度

　　(一)村支部每名黨員都要按照居住地就近的原則，聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶作為黨員聯(lián)系戶;村內(nèi)所有農(nóng)戶都要有黨員聯(lián)系，

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　　(二)村支部要根據(jù)本村實(shí)際采取黨員自報與組織分配相結(jié)合的方式，合理確定黨員聯(lián)系的農(nóng)戶并對黨員聯(lián)系戶進(jìn)行登記造表。

　　(三)對黨員聯(lián)系戶實(shí)行動態(tài)管理，可每年更換一次。

　　(四)黨員要對聯(lián)系戶進(jìn)行黨的有關(guān)政策宣傳，在聯(lián)系戶中起到模范帶頭作用。

　　(五)黨員要加強(qiáng)與聯(lián)系戶交流，充分掌握聯(lián)系戶的思想動態(tài)以及對村黨支部、村級事務(wù)的意見、建議。

　　五、黨員活動日制度

　　(一)每月10日為全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員活動日。

　　(二)活動日的主要內(nèi)容為：一是根據(jù)村黨組織的安排，對需要按照“四議兩公開”工作法程序決定的事項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)真的審議。二是“五學(xué)、四議、三幫”。“五學(xué)”即學(xué)政治理論、學(xué)黨的知識、學(xué)農(nóng)村政策、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)實(shí)用技術(shù)。“四議”即議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富。“三幫”即幫支部、幫黨員、幫貧困戶。

　　(三)活動形式可采取集體學(xué)習(xí)、研究討論“四議兩公開”工作法的決策事項(xiàng)、外出學(xué)習(xí)參觀和結(jié)合農(nóng)時季節(jié)開展幫扶等活動。

　　(四)根據(jù)全鎮(zhèn)工作安排，結(jié)合本村實(shí)際，確定活動的內(nèi)容和形式。將活動地點(diǎn)和形式提前一天通知每名黨員，村黨組織要認(rèn)真組織活動并填寫《“四議兩公開”工作法記錄簿》。

　　(五)農(nóng)村黨員無特殊情況，必須按時參加活動。對長期在外，不能參加黨員活動日的黨員，黨支部要加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，要求他們每半年向黨支部匯報一次思想和工作情況。黨員在年度內(nèi)三次無故不參加黨員活動日的，年終評議定格為不合格黨員。

　　六、村民代表推選制度

　　(一)農(nóng)戶每戶要確定一名戶代表，5—15名戶代表推選一名組代表。

　　(二)村民代表從組代表中產(chǎn)生，每村代表總數(shù)不能少于30名。

　　(三)村民代表的推選工作在村支部的指導(dǎo)下由村民選舉委員會組織實(shí)施，任何組織或個人不得干涉。

　　(四)村民代表必須由群眾選舉產(chǎn)生，不經(jīng)群眾選舉產(chǎn)生的，經(jīng)調(diào)查審核，要取消村民代表資格，

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