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中華人民共和國海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法

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中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法

  中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強對轉(zhuǎn)關(guān)貨物的監(jiān)管,方便收發(fā)貨人辦理海關(guān)手續(xù),根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》制定本辦法,

中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法

。

  第二條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物, 除另有規(guī)定外(見附件1),進(jìn)出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。海關(guān)對進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物施加海關(guān)封志。

  第三條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)由已經(jīng)在海關(guān)注冊登記的承運人承運。海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)限定路線范圍,限定途中運輸時間,承運人應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求將貨物運抵指定的場所。

  海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員押運轉(zhuǎn)關(guān)貨物,貨物收發(fā)貨人或者其代理人、承運人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費,并提供方便。

  第四條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物的指運地或者啟運地應(yīng)當(dāng)設(shè)在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的監(jiān)管場所。轉(zhuǎn)關(guān)貨物的存放、裝卸、查驗應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管場所內(nèi)進(jìn)行。特殊情況需要在海關(guān)監(jiān)管場所以外存放、裝卸、查驗貨物的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)事先提出申請,海關(guān)按照規(guī)定監(jiān)管。

  第五條 海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)貨物的查驗,由指運地或者啟運地海關(guān)實施。進(jìn)、出境地海關(guān)認(rèn)為必要時也可以查驗或者復(fù)驗。

  第六條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物未經(jīng)海關(guān)許可,不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

  第七條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物的收發(fā)貨人或者代理人,可以采取以下三種方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù):

  (一)在指運地或者啟運地海關(guān)以提前報關(guān)方式辦理;

  (二)在進(jìn)境地或者啟運地海關(guān)以直接填報轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單的直轉(zhuǎn)方式辦理;

  (三)以由境內(nèi)承運人或者其代理人統(tǒng)一向進(jìn)境地或者啟運地海關(guān)申報的中轉(zhuǎn)方式辦理。

  第八條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報的電子數(shù)據(jù)與書面單證具有同等的法律效力。對確因填報或者傳輸錯誤的數(shù)據(jù),符合進(jìn)出口貨物報關(guān)單修改和撤銷管理相關(guān)規(guī)定的,可以進(jìn)行修改或者撤銷。對海關(guān)已經(jīng)決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,不再允許修改或者撤銷申報內(nèi)容。

  廣東省內(nèi)公路運輸?shù)摹哆M(jìn)境汽車載貨清單》(附件2)或者《出境汽車載貨清單》(附件3)視同轉(zhuǎn)關(guān)申報書面單證,具有法律效力。

  第九條 提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,進(jìn)境地海關(guān)因故無法調(diào)閱進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)時,可以按照直轉(zhuǎn)貨物的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

  第十條 從一個設(shè)關(guān)地運往另一個設(shè)關(guān)地的海關(guān)監(jiān)管貨物,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式監(jiān)管。

  第十一條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物運輸途中因交通意外等原因需要更換運輸工具或者駕駛員的,承運人或者駕駛員應(yīng)當(dāng)通知附近海關(guān);附近海關(guān)核實同意后,監(jiān)管換裝并書面通知進(jìn)境地、指運地海關(guān)或者出境地、啟運地海關(guān),

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  第十二條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物在國內(nèi)儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失情事時,除不可抗力外,承運人、貨物所有人、存放場所負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)稅賦責(zé)任。

  第二章 進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的監(jiān)管

  第十三條 轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),在海關(guān)限定期限內(nèi)運抵指運地海關(guān)之日起14天內(nèi),向指運地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。逾期按照規(guī)定征收滯報金。

  第十四條 進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物,按貨物到達(dá)指運地海關(guān)之日的稅率和匯率征稅。提前報關(guān)的,其適用的稅率和匯率是指運地海關(guān)接收到進(jìn)境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日的稅率和匯率。如果貨物運輸途中稅率和匯率發(fā)生重大調(diào)整的,以轉(zhuǎn)關(guān)貨物運抵指運地海關(guān)之日的稅率和匯率計算。

  第十五條 提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在進(jìn)境地海關(guān)辦理進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)前,向指運地海關(guān)錄入《進(jìn)口貨物報關(guān)單》電子數(shù)據(jù),指運地海關(guān)提前受理電子申報,貨物運抵指運抵海關(guān)監(jiān)管場所后,辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷和接單驗放等手續(xù)。

  第十六條 提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,其收貨人或者代理人向指運地海關(guān)填報錄入《進(jìn)口貨物報關(guān)單》后,計算機(jī)自動生成 《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》(見附件4)并傳輸至進(jìn)境地海關(guān)。

  第十七條 提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物收貨人或者代理人,應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)提供《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》編號,并提交下列單證辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù):

  (一)《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》(見附件5);廣東省內(nèi)公路運輸?shù),交驗《進(jìn)境汽車載貨清單》;

  (二)《中華人民共和國海關(guān)境內(nèi)汽車載運海關(guān)監(jiān)管貨物載貨登記簿》(以下簡稱《汽車載貨登記簿》)或《船舶監(jiān)管簿》;

  (三)提貨單。

  第十八條 提前報關(guān)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)在電子數(shù)據(jù)申報之日起的5日內(nèi),向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。超過期限仍未到進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的,指運地海關(guān)撤銷提前報關(guān)的電子數(shù)據(jù)。

  第十九條 直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,貨物收貨人或者代理人在進(jìn)境地錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報數(shù)據(jù),直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

  第二十條 直轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,貨物收貨人或者代理人應(yīng)持以下單證向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù):

  (一)《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》;廣東省內(nèi)公路運輸?shù),交驗《進(jìn)境汽車載貨清單》;

  (二)《汽車載貨登記簿》或者《船舶監(jiān)管簿》。

  第二十一條 具有全程提運單、需換裝境內(nèi)運輸工具的中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物,收貨人或者其代理人向指運地海關(guān)辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)后,由境內(nèi)承運人或者其代理人,批量辦理貨物轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。

  第二十二條 中轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,運輸工具代理人應(yīng)當(dāng)持以下單證向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù):

  (一)《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》;

  (二)《進(jìn)口貨物中轉(zhuǎn)通知書》;

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