有關(guān)江蘇積極推進(jìn)“三重一大”決策制度的消息

　　江蘇積極推進(jìn)“三重一大”決策制度 加強(qiáng)對(duì)國(guó)企重大決策的全過(guò)程監(jiān)督

　　4月20日訊 省委組織部、省國(guó)資委4月17日聯(lián)合召開(kāi)省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署省屬?lài)?guó)企修訂完善本企業(yè)的“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，以規(guī)范化建設(shè)引領(lǐng)和帶動(dòng)企業(yè)科學(xué)化、民主化決策，

有關(guān)江蘇積極推進(jìn)“三重一大”決策制度的消息

　　“三重一大”決策制度是指企業(yè)在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作時(shí)要依法、集體、科學(xué)、民主決策，是促進(jìn)國(guó)企科學(xué)發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、封堵腐敗漏洞的重要制度。省委常委會(huì)2014年工作要點(diǎn)明確要求，要督促省屬企業(yè)建立健全“三重一大”決策制度。

　　然而在實(shí)際工作中，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在決策不規(guī)范的情況。有的“三重一大”決策制度實(shí)施辦法過(guò)于抽象、原則，缺少可操作性，給一些不法分子鉆了空子;有的甚至出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，給國(guó)有企業(yè)和國(guó)家造成了重大損失，令人痛心;也有的實(shí)施辦法規(guī)定的決策主體比較模糊、邊界不清、決策程序不規(guī)范，有的甚至一個(gè)人“說(shuō)了算”。針對(duì)這些問(wèn)題，為了全面提升我省省屬企業(yè)的治理水平，讓制度真正“管用”，省委組織部和省國(guó)資委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，將中央和省委關(guān)于“三重一大”決策的一系列部署要求濃縮成了精練的《示范文本》，《示范文本》對(duì)“三重一大”決策的重點(diǎn)內(nèi)容、核心要素等共性問(wèn)題提出了具體的要求和量化標(biāo)準(zhǔn)，要求省屬企業(yè)結(jié)合實(shí)際逐條細(xì)化，抓緊制定或完善具體實(shí)施辦法。同時(shí)還要求要以“三重一大”決策制度實(shí)施辦法為龍頭，結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè)，抓緊建立健全一系列內(nèi)部管理制度，并明確時(shí)間表，即在今年6月底之前全部完成制度建設(shè)架構(gòu)，以確保“三重一大”決策制度落到實(shí)處。

　　記者注意到，《示范文本》系統(tǒng)梳理并明確界定了“三重一大”決策主體的內(nèi)容、范圍和程序，操作性大大增強(qiáng)。比如，“三重一大”涉及企業(yè)人、財(cái)、物等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)黨建等各個(gè)方面，《示范文本》將之細(xì)化為47個(gè)具體事項(xiàng)，分別對(duì)董事會(huì)、黨委會(huì)、總裁(總經(jīng)理)辦公會(huì)和職代會(huì)的決策內(nèi)容作了明確劃分，對(duì)項(xiàng)目投資、大額資金調(diào)動(dòng)使用等也根據(jù)不同決策權(quán)限進(jìn)行了量化，確保履職問(wèn)責(zé)都有據(jù)可依，

資料共享平臺(tái)

　　決策程序突出“集體決策”原則，針對(duì)有可能出現(xiàn)“貓膩”的環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定。比如，禁止以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替會(huì)議集體討論審議;與會(huì)人員須“充分討論”并“分別發(fā)表意見(jiàn)”，主要負(fù)責(zé)人須最后發(fā)表意見(jiàn);決策前須按照程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)業(yè)技術(shù)論證、法律審核等。《示范文本》還特地指出，研究公司改革以及經(jīng)營(yíng)管理方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要規(guī)章制度等，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)或建議，必要時(shí)還需職工大會(huì)或職代會(huì)審議或通過(guò)。

　　要讓制度管用，還需強(qiáng)有力的監(jiān)督和責(zé)任追究�！妒痉段谋尽穼�(duì)此進(jìn)行了強(qiáng)化，明確了違反“三重一大”決策制度的12種情形，并與先前出臺(tái)的《省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資失誤和資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法》互相呼應(yīng)，如規(guī)定，即便相關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位或退休，仍然要接受經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分或禁入限制等處分或處罰，有可能自免職5年內(nèi)或者終身不得擔(dān)任企業(yè)的董事、監(jiān)事等高級(jí)管理人員，觸犯法律的還要依法處理。

　　省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持“三重一大”決策集體討論決策，既是依法治企、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展所必需，同時(shí)也是促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)的需要。江蘇這次進(jìn)一步完善健全“三重一大”決策制度，就是為了加強(qiáng)對(duì)重大決策的全過(guò)程監(jiān)督，最大限度地減少或避免決策失誤，保護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)，營(yíng)造干部健康成長(zhǎng)的環(huán)境，保證企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的順利推進(jìn)。

　　有關(guān)監(jiān)管部門(mén)指出，一些國(guó)有企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，給國(guó)有資產(chǎn)造成重大損失，使企業(yè)發(fā)展陷入困境，原因是多方面的，但究其根本原因，都是重大決策不堅(jiān)持集體討論導(dǎo)致的，重大決策程序不規(guī)范、重大項(xiàng)目投資論證不充分、個(gè)別人或少數(shù)人說(shuō)了算、決策缺少必要的監(jiān)督等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以糾正。目前，省委組織部已將“三重一大”決策制度落實(shí)情況納入省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核的重要內(nèi)容，旨在通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員管理，引導(dǎo)企業(yè)將“三重一大”決策制度融入企業(yè)法人治理以及完善內(nèi)控體系建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到科學(xué)民主決策的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

【江蘇積極推進(jìn)“三重一大”決策制度的消息】相關(guān)文章：

三重一大決策制度05-25

三重一大決策制度監(jiān)督05-25

小學(xué)三重一大決策制度05-25

村級(jí)三重一大決策制度07-05

“三重一大”集體決策制度06-22

三重一大決策制度來(lái)源09-06

廣西三重一大決策制度06-02

“三重一大”決策制度實(shí)施辦法05-25

人社局三重一大決策制度05-25

國(guó)有企業(yè)三重一大決策制度08-04