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2011中國大學排行榜評級指標體系
2011年1月17日,中國校友會網(wǎng)與《21世紀人才報》發(fā)布最新《2011中國大學評價研究報告》,其中, 北京大學 連續(xù)4年問鼎“2011中國大學排行榜”榜首, 清華大學 居第二,浙江大學上升至第三, 復旦大學 下降一位列第四,南京大學居第五。華中科技大學(微博)武昌分校、 北京師范大學 珠海分校和華中科技大學文華學院居中國獨立學院前三甲;北京城市學院、湖南涉外經(jīng)濟學院和南昌理工學院列中國民辦大學前三強。今年最引人關注的是,“校友捐贈”首次納入中國大學評價,引領大學向世界一流大學看齊;大學“造富”能力凸顯,有望成為中國大學又一職能,北京大學最盛產(chǎn)“億萬富豪”,蟬聯(lián)“2011中國造富大學排行榜”榜首,造就79名富豪校友,繼獲得“院士搖籃”、“社會科學家搖籃”之后,勇奪“造富搖籃”美譽。
自2003年起,中國校友會網(wǎng)和《21世紀人才報》已連續(xù)第9年發(fā)布中國大學評價報告。2011年的最大亮點是首次將“校友捐贈”納入中國大學評價。中國校友會網(wǎng)大學評價課題組首席專家蔡言厚教授指出,校友是大學最杰出的產(chǎn)品、最得意的佳作、最自豪的財富;“校友捐贈”是歐美世界著名大學的常態(tài),是對大學教育成果的重要檢驗,已成為評價世界一流大學和檢驗校長執(zhí)行力的重要標準。同時,在國家最新“985”工程大學三期評價指標體系中,新增加“學校獲得的捐款在學校經(jīng)費中所占的比例”指標。因此課題組在國內(nèi)率先將“校友捐贈”納入中國大學評價,旨在倡導大學樹立校友捐贈文化、引導大學更好地以人為本、以教學為根、引導中國大學向世界一流大學看齊。
下面是中國校友會網(wǎng)2011中國大學排行榜評價指標體系:
改革開放30多年來,隨著我國“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略的深入實施,科技進步和技術創(chuàng)新已成為經(jīng)濟與社會發(fā)展的第一推動力。高等院校在我國科技進步、自主創(chuàng)新事業(yè)中有著得天獨厚的條件和義不容辭的責任,已經(jīng)成為我國“科教興國”和“人才強國”戰(zhàn)略的主力軍,是國家創(chuàng)新體系的核心組成部分、科技創(chuàng)新的中堅力量和構建和諧社會的重要動力源;肩負著培養(yǎng)人才的重大使命和社會責任,已成為我國“黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才”等三支主體人才的培養(yǎng)搖籃。
2010年1月“中國校友會網(wǎng)大學評價課題組”以評價大學的人才和科技產(chǎn)出質量為基準,借鑒國內(nèi)外大學分類、分級、分區(qū)評價的成功經(jīng)驗,在國內(nèi)率先提出“星級大學”評價理念,并發(fā)布了“2010中國大學星級排名”,對我國(含港澳)普通高等院校進行分類、分層、分區(qū)星級評價。為了給予廣大考生和家長選擇高校、專業(yè)和留學深造等提供更專業(yè)、更精準的高考和考研報考指南,2011年5月,中國校友會網(wǎng)和《21世紀人才報》將再度發(fā)布《2011中國大學星級評價報告》,報告分為“2011中國大學星級排名”和“2011中國大學學科專業(yè)星級排名”等榜單,今后將按年度每年發(fā)布1次。
設計原則
自2003年起,中國校友會網(wǎng)與《21世紀人才報》等媒體已連續(xù)九年開展中國大學評價研究工作,至今已經(jīng)發(fā)布二十多項有關中國大學評價的研究成果!爸袊S褧W(wǎng)2011中國大學排行榜”在評價體系設計和指標遴選上,堅持系統(tǒng)性、公正性、可操作性和導向性等四大原則。為保證公正、客觀和系統(tǒng)地評價不同類型和層次學校,體現(xiàn)出被評價高校的歷史成就與現(xiàn)時能力狀況。中國校友會網(wǎng)大學評價課題組在評價指標遴選上采用“金字塔”原理和“新聞洞”理論,結合我國高校的實際情況嚴格篩選出高層次的、具有標志性的反映高校的質量指標和持續(xù)性的指標集,確保最終遴選出的評價指標具有簡潔性、可比性、可操作性、可重復驗證性和可持續(xù)性等特征。
1)、系統(tǒng)性原則。大學評價必須用若干指標進行衡量,指標間互相聯(lián)系和互相制約,同一層次指標盡可能的界限分明,體現(xiàn)出較強的系統(tǒng)性。同時保證評價體系中的每一個指標都有明確的內(nèi)涵和科學的解釋,要考慮指標遴選、指標權重設置和計算方法的科學性。
2)、公正性原則。確保被選擇的指標具有可比性,可比性是保證公正性的前提,符合可比性條件要求的指標是通過國家和社會權威機構、遵循嚴格程序和評選標準確定的人和事物,確保評價指標在理論上站得住腳,同時又能反映高校的客觀實際情況。
3)、可操作原則。確保被選擇的指標簡單、實用、可重復驗證。評價操作盡量簡單方便,但保證數(shù)據(jù)易于獲取,且不能失真。確保評價指標體系繁簡適中,計算方法簡單可行,在基本保證評價結果的客觀性、全面性的前提下,指標體系盡可能簡化,減少或去掉一些對結果影響甚微的指標。嚴格控制數(shù)據(jù)的準確性和可靠性,評價結果他人可以按照同樣的程序復核。
4)、導向性原則。確保被選擇的指標具有持續(xù)性、導向性功能。大學評價的目的不是單純評出大學的名次及優(yōu)劣的程度,更重要的是引導被評高校能比較客觀地了解和把握本校的特色、優(yōu)勢、劣勢,鼓勵被評高校更好地、有針對性地向正確的方向和目標發(fā)展,特別是向著社會和經(jīng)濟發(fā)展需要的方向和目標發(fā)展,以此體現(xiàn)并發(fā)揮大學評價工作對高校發(fā)展的導向功能。
指標構成
2003年至今的九年間,“中國校友會網(wǎng)大學評價課題組”在廣泛聽取社會各界的意見和建議的基礎上,不斷實踐、不斷完善,取得了一系列突破性的研究成果,已經(jīng)基本構建起具有鮮明的獨創(chuàng)性、符合我國國情、大學校情和時代發(fā)展要求的、科學性與公正性有機結合的中國大學評價指標體系。評價從高校的“人才培養(yǎng)和科學研究”兩大職能入手,以“衡量高?茖W與人才的貢獻能力”為評價目標,側重體現(xiàn)被評價高校的“歷史成就”和“現(xiàn)時水平”,是對我國高校的綜合選優(yōu)排序,這也是中國校友會網(wǎng)中國大學排行榜區(qū)別于國內(nèi)外其他大學排行榜的最大特點。
公辦高校
“中國校友會網(wǎng)2011中國大學排行榜”仍采用三級評價指標體系,“一級指標”由“人才培養(yǎng)”、“科學研究”和“綜合聲譽”三個指標構成!岸壷笜恕庇煽蒲谢亍⒖蒲许椖、科研成果、培養(yǎng)基地、師資隊伍、杰出校友和綜合聲譽構成。“三級指標”由科學創(chuàng)新基地、基礎科研項目、重大科研成果、杰出人才、師資水平、學科水平、國家聲譽、校友捐贈和社會聲譽等9大指標構成。
隨著社會的不斷發(fā)展與進步,中國校友會網(wǎng)大學評價課題組認為凡是涌現(xiàn)出能比較持續(xù)地反映高校辦學水平和科研水平的高等級質量指標都將成為我們評價大學的依據(jù)。2011年,在保持評價體系大框架不變的情況下,課題組適時增加了一些新評價指標,期望能更好地反映出我國高校的實際狀況,特別是更好地反映不同層次高校、不同類型高校、不同結構高校、不同地區(qū)高校的實際情況。2011中國大學排行榜評價指標的主要變化情況是,在人才培養(yǎng)一級評價指標下新增了“教育部博士研究生學術新人獎”等指標;刪除杰出文學家、藝術家等指標;刪除了國家級大學生競賽獲獎學生等評價指標;同時減低了學科水平和創(chuàng)新基地等指標的權重。在綜合聲譽一級指下增設“校友捐贈”指標,這在國內(nèi)大學評價領域尚屬首次,期望倡導大學校友捐贈文化,促進大學更加重視“以生為本”和校友服務工作,實現(xiàn)校友發(fā)展與大學發(fā)展的良性互動。
民辦高校(含獨立學院)
中國校友會網(wǎng)2011中國民辦高校(含獨立學院)排行榜采用三級評價指標體系,一級評價指標由“人才培養(yǎng)”、“辦學設施”和“綜合聲譽”三個指標構成。二級指標由師資力量、學科建設、培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)質量、投入資金、硬件設施、軟件設施和學校聲譽等8項指標構成。三級指標包括固定資產(chǎn)、圖書館生均藏書、教學儀器設備價值、畢業(yè)生就業(yè)率、師生比、新聞報道數(shù)、人均學費和本地生源比例等20多項指標。
下面簡要介紹中國校友會網(wǎng)2011中國民辦高校排行榜評價指標各一級指標相應的二級和三級評價指標的選擇依據(jù)和評價要點:
一、人才培養(yǎng)
人才培養(yǎng)是民辦高校生存和發(fā)展的根本,民辦高校能否成為“名牌高!、能否獲得可持續(xù)發(fā)展、能否贏得較強的社會影響力,關鍵是看其人才培養(yǎng)的質量。只有培養(yǎng)出了“民牌”的“名牌畢業(yè)生”,“民牌學!辈庞锌赡茏?yōu)檎嬲摹懊茖W校”。名師出高徒,師資質量對畢業(yè)生質量有直接、巨大的影響。
人才培養(yǎng)由培養(yǎng)數(shù)量、培養(yǎng)質量、師資力量和學科建設等二級指標組成,三級指標包括全日制在校學生人數(shù)、專任教師總數(shù)、專任教師師生比、專任教授、副教授(含相應職稱)數(shù)、專任教授與副教授(含相應職稱)占專任教師比例和本科專業(yè)數(shù)和創(chuàng)業(yè)人才(中國富豪榜、大學創(chuàng)業(yè)富豪榜上榜畢業(yè)生)等指標。人才培養(yǎng)指標注重引導高校樹立更高發(fā)展目標、提升辦學層次、提高辦學質量、取得優(yōu)秀辦學業(yè)績。
二、辦學設施
民辦高校要培養(yǎng)出優(yōu)秀人才,不但要有優(yōu)秀的教師、具有一定優(yōu)勢的學科等軟件資源,還要有相當?shù)挠布Y源,包括教學儀器設備、圖書館生均藏書、教學用地等,這些是保證師資和學科效用得到有效發(fā)揮的物質保證。
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