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區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局工作總結(jié)范文
20xx年，是全區(qū)經(jīng)濟管理部門職能調(diào)整的開局之年，也是我區(qū)外向型經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)鍵之年。面對2008年以來國際金融危機席卷全球，實體經(jīng)濟增速大幅下滑的嚴(yán)峻形勢，我局切實按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)協(xié)作、迎難而上，在逆境中尋思路，在變革中謀發(fā)展，各項工作取得了明顯成效。現(xiàn)將半年度工作要點總結(jié)如下：
一、上半年工作進展情況
(一)外向型經(jīng)濟工作迎難而進
自20xx年9月份以來，國際金融形勢風(fēng)云突變，次貸危機迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機，在全球引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，金融市場動蕩加劇，實體經(jīng)濟受到的影響日益顯現(xiàn)，全球性衰退的風(fēng)險明顯增大。這場金融危機何時見底，目前還很難預(yù)料�？偟膩砜�，國際金融動蕩有可能持續(xù)較長時間，世界經(jīng)濟也有可能經(jīng)歷較長的低迷和調(diào)整期。面對現(xiàn)狀，全局上下緊密團結(jié)、精心謀劃，緊緊抓住增資擴股這條主線，不斷優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，各項考核指標(biāo)在全市、思想?yún)R報專題區(qū)各相關(guān)單位中名列前茅。
1、“四外”形勢嚴(yán)峻，指標(biāo)增速明顯回落
(1)合同外資下降明顯，利用外資進展良好。1-6月份，預(yù)計我區(qū)完成合同外資4.26億美元，同比下降14.85%;實際外資4.21億美元，同比上升5.23%，分別完成區(qū)考核指標(biāo)的60.9%和84.3%，完成市爭取指標(biāo)的42.6%和69.1%;合同外資和實際外資利用額度均位列全市第一。其中我局預(yù)計實現(xiàn)合同外資1.35億美元，基本完成任務(wù)過半的目標(biāo);實現(xiàn)實際外資1.72億美元，同比上升58.9%;分別完成區(qū)考核指標(biāo)的72.9%和xx5.8%，完成市爭取指標(biāo)的51%和111.3%;其中實際外資已提前超額完成了市全年爭取指標(biāo)任務(wù)(超1800萬美元)，在全區(qū)各招商部門中位列第一。
(2)外貿(mào)進出口降幅由高轉(zhuǎn)低，形勢逐步緩和。1-5月，全區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額38.78億美元，同比減少22.6%，其中：出口18.91億美元，同比下降24.4%;進口19.87億美元，同比減少20.8%。與其他縣(市、區(qū))相比：我區(qū)進出口和進口規(guī)模列全市第一位;出口規(guī)模居鄞州區(qū)之后列全市第二位。預(yù)計1-6月份，全區(qū)完成進出口總額48.2億美元，同比下降19.4%;其中出口23.7億美元，同比下降19.9%，完成年度考核的34.1%;進口24.5億美元，同比下降16%，完成年度考核的38.6%;均沒有完成任務(wù)過半的目標(biāo)。
(3)對外經(jīng)濟合作形勢嚴(yán)峻，企業(yè)“走出去”信心受挫。范文寫作受全球金融危機的影響，企業(yè)“走出去”信心明顯不足。1-6月份，預(yù)計完成外經(jīng)營業(yè)額4000萬美元，同比下降37.4%，完成年度考核的31.1%;新設(shè)境外機構(gòu)2家，相比去年同期下降4.5倍;預(yù)計完成境外中方投資額2820萬美元，完成年度考核的xx8%。
(4)服務(wù)外包離岸業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮，指標(biāo)下滑較為明顯。年初來，我區(qū)服務(wù)外包各項指標(biāo)均明顯下滑。截止09年5月底，我區(qū)累計認(rèn)定服務(wù)外包企業(yè)48家，其中ITO企業(yè)33家，BPO企業(yè)15家;我區(qū)服務(wù)外包總收入達到14052.88萬元人民幣，其中ITO收入3433.33萬元人民幣，BPO收入10619.55萬元人民幣;離岸服務(wù)外包收入230.81萬美元，其中ITO收入182.61萬美元，BPO業(yè)務(wù)收入48.20萬美元。預(yù)計至6月底，我區(qū)服務(wù)外包總收入達到18000萬元人民幣，與去年同期相比，同比增長了1.86倍，離岸服務(wù)外包收入300萬美元，分別完成市考核指標(biāo)的25%和11.54%，但離完成目標(biāo)有較大的距離。特別是服務(wù)外包離岸業(yè)務(wù)出現(xiàn)明顯萎縮，今年上半年離岸外包收入同比下降21.46%。
2、深入調(diào)研，外資、外經(jīng)、外貿(mào)和服務(wù)外包等外向型經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)開展
六個月來，我局緊緊圍繞年初確定的09年工作目標(biāo)和重點，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，通過走訪和召開座談會等多種調(diào)研形式，全力促進外資、外經(jīng)、外貿(mào)和服務(wù)外包等外向型經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)開展。主做法有：
(1)突出重點，進一步提升招商引資水平
圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù)，以服務(wù)業(yè)招商為重點，進一步提升招商引資水平。一是促成上海暢聯(lián)物流公司與吉利汽車的物流外包商務(wù)協(xié)議的簽署，打造區(qū)域生產(chǎn)型企業(yè)的物流外包模板;二是以發(fā)展稅源型服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向，開展市場調(diào)研，草擬完成了奧特萊斯商業(yè)中心、汽車文化城等專業(yè)市場的前期方案，為下一步服務(wù)業(yè)招商奠定基石;三是以霞浦國際物流園區(qū)為載體，加大港口物流業(yè)的引資力度，重點跟蹤意大利ILC物流中心的洽談進度，主動聯(lián)系中集、中遠、中儲、中郵、長榮等國內(nèi)外知名的物流運營商，積累了一批項目信息，有待后續(xù)進一步聯(lián)系和推進;四是以春曉規(guī)劃調(diào)整為契機，促進世茂開發(fā)集住宅、商業(yè)、酒店等綜合設(shè)施為一體的春曉新鎮(zhèn)項目;五是加大服務(wù)力度，積極促成林德、最全面的范文參考寫作網(wǎng)站臺塑臺化、太平洋建設(shè)、賽力等重大企業(yè)的增資擴股。
(2)攻堅克難，與外經(jīng)貿(mào)企業(yè)共謀發(fā)展
針對當(dāng)前嚴(yán)峻的外經(jīng)貿(mào)形勢，本著保外貿(mào)就是保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定的大局觀。主要做了以下幾方面工作：
一是創(chuàng)新服務(wù)方式，及時做好各類政策宣講工作。采取召開座談會、外貿(mào)沙龍和走訪企業(yè)等形式，全面了解企業(yè)的現(xiàn)狀和進出口計劃，及時將市、區(qū)相關(guān)政策傳達給各企業(yè)，為企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)保駕護航。1-6月份，分別召開了5次共78家重點外貿(mào)企業(yè)參加的座談會、外貿(mào)沙龍，集中走訪了50多家區(qū)內(nèi)重點外貿(mào)企業(yè)。二是擬定外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)政策，提振企業(yè)信心。根據(jù)2008年企業(yè)外貿(mào)進出口和2009年區(qū)政府制定的外貿(mào)增長目標(biāo)及調(diào)研情況，多次召開不同行業(yè)的企業(yè)座談會，并走訪重點外貿(mào)流通企業(yè)，切實了解企業(yè)需要什么樣的政策和服務(wù)，制定和出臺了2009年對區(qū)內(nèi)重點外貿(mào)企業(yè)的指標(biāo)考核計劃和2009年外經(jīng)貿(mào)獎勵政策，并做好2008年度外經(jīng)貿(mào)獎勵兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)金額480萬元。三是積極幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)申報上級財政部門的各類補貼。年初，組織區(qū)內(nèi)企業(yè)申報中央、范文TOP100市級各類財政補貼1280萬元。四是建立小企業(yè)出口信用保險平臺，幫助企業(yè)控制出口收匯風(fēng)險。受出口信用保險的投保門檻限制(起投金額200萬美元)，我區(qū)有近300余家年出口額在200萬美元以下的小企業(yè)被信保公司排除在外，為幫扶這些小企業(yè)控制收匯風(fēng)險，全力開拓國際市場，局經(jīng)貿(mào)科多次和寧波市出口信保公司溝通，并借助出口服務(wù)優(yōu)勢，專門制訂了一套不同于大企業(yè)的保險模式，目前已有三家企業(yè)與中信保寧波公司、美聯(lián)公司簽訂保單。五是精心組織各類境內(nèi)外交易會，鼓勵企業(yè)開拓國際市場。先后組織企業(yè)參加了第19屆華交會、第105屆廣交會、第八屆消博會。同時還根據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)出口產(chǎn)品特點，組織企業(yè)參加了俄羅斯汽車配件展、歐洲模具展和美國拉斯維加斯緊固件展，積極幫助企業(yè)開拓國際市場。六是做好境外投資、境外工程承包的項目庫建設(shè)工作。通過發(fā)放調(diào)查表和走訪企業(yè)等形式，全面掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)境外投資動向，境外工程承包情況，并即時納入項目庫管理系統(tǒng)進行跟蹤服務(wù)。1-6月，先后幫助海天進出口公司在尼日利亞申辦鋁板廠和摩托車頭盔廠、聯(lián)合進出口公司在土耳其開采礦山等做好各項前期準(zhǔn)備工作。七是充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職能優(yōu)勢，共推區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。3月份，我局組織召開了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))外貿(mào)聯(lián)絡(luò)員會議，將全區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)按照屬地管理原則進行職能劃分，并制定了具體考核細則，將外經(jīng)貿(mào)考核成績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終考核總分，這也是我區(qū)首次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行外貿(mào)考核。
(3)開拓思路，推動服務(wù)外包健康發(fā)展
我區(qū)服務(wù)外包發(fā)展工作起步晚(2008年4月全面鋪開)，但發(fā)展迅猛，服務(wù)外包已成為服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點。我區(qū)打造的“服務(wù)外包綜合產(chǎn)業(yè)基地”——數(shù)字科技園和科技創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展已初具規(guī)模，兩家園區(qū)均被認(rèn)定為市級“服務(wù)外包示范園區(qū)”。為引入?yún)^(qū)外先進服務(wù)外包企業(yè)來區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，帶動區(qū)內(nèi)服務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展，我局?jǐn)?shù)次專程前往上海調(diào)研和招商，并成功舉辦了“上海服務(wù)外包企業(yè)與北侖制造業(yè)對接會”。通過交流互動，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)來北侖設(shè)立公司總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心和獨資或與我區(qū)企業(yè)合資、合作設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)，開展服務(wù)外包業(yè)務(wù);為我區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離，推動全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造了一座服務(wù)中心平臺;為做大做強現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和核心競爭力，起到了良好的助推作用。
(二)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作穩(wěn)步推進
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀要求，是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，加快“宜居宜業(yè)”濱海新城區(qū)建設(shè)的必然選擇。在全球經(jīng)濟面臨新一輪洗牌的關(guān)鍵時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展局自2009年1月份正式掛牌成立以來，切實按照中央關(guān)于“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需”的發(fā)展戰(zhàn)略部署，按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的整體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真理清工作思路，積極搶抓機遇，有序開展服務(wù)業(yè)規(guī)劃及各項推進工作。在短短不到半年時間，取得的成績有目共睹。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)出“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、后勁增強”的良好勢態(tài)。1-5月份，全區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資58.69億元，同比增長xx7.3%;新注冊企業(yè)350家，同比增長35.7%。主要做法有：
1、重抓實效，扎實推進服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)工作
一是主動對接上級相關(guān)部門。自年初區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局成立后，我局及時主動拜會了寧波市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)業(yè)發(fā)展處和規(guī)劃處，認(rèn)真聽取他們對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作計劃與考核辦法的指導(dǎo)意見，并在工作上做到無縫對接。二是深入調(diào)研，充分發(fā)揮全區(qū)各相關(guān)部門能動作用。采取問卷調(diào)查、召開座談會、上門拜訪等多種調(diào)研形式，與全區(qū)各相關(guān)部門共謀區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大局。1-6月份，先后四次牽頭組織服務(wù)業(yè)行業(yè)主管、財政、統(tǒng)計等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開會議;積極與國土、規(guī)劃、中提升辦等多家單位銜接，摸清了霞浦物流園區(qū)、中提升地塊、港口后方四五期、橫浦地塊、科創(chuàng)園和數(shù)科園等重大區(qū)塊的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、用地面積，并對這幾大重點區(qū)塊的功能進行科學(xué)定位和規(guī)劃，明確了近期服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要抓手。三是牽頭組織召開協(xié)調(diào)會。年初以來，我局牽頭組織區(qū)財政、地稅、工商、統(tǒng)計、交通、文體、貿(mào)易等相關(guān)部門召開了2次協(xié)調(diào)會，共同商討確定區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)、工業(yè)企業(yè)如何實施二、三產(chǎn)業(yè)剝離和如何制定相關(guān)扶持政策等事宜。四是全面啟動《2009—2012年北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。整個規(guī)劃編制工作分為七個階段，即前期準(zhǔn)備，征求意見，現(xiàn)場調(diào)研，明確思路，制定綱要，完善成果，規(guī)劃報批等。編制過程已歷時5個月，目前已順利通過區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的審批，下步將進入全面實施階段。目前正在進行任務(wù)分解，將規(guī)劃中涉及的內(nèi)容分解到各相關(guān)職能部門，并納入年度考核計劃當(dāng)中。
五是擬制服務(wù)業(yè)考核辦法和獎勵政策。通過分別組織召開企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作座談會，在力求考核體系完整性、考核指標(biāo)實用性、考核評定可操作性上，共同商討確定區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)和服務(wù)業(yè)獎勵辦法，制定并出臺09年區(qū)服務(wù)業(yè)考核辦法和服務(wù)業(yè)獎勵政策。4月份區(qū)三辦已聯(lián)合發(fā)文。六是建立健全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展機制。年初，我局及時建立了各服務(wù)業(yè)機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，進一步加強了服務(wù)業(yè)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間的信息交流，充分發(fā)揮了服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，對全區(qū)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展起到了積極的助推作用;同時，我局業(yè)建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展分析例會制度，編制了《08年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況和09年的計劃》，完善了服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析網(wǎng)絡(luò);為便于及時掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，對服務(wù)業(yè)各成員單位明確了職能分工，落實了單位責(zé)任制，健全了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核制度，形成“年初有目標(biāo)、年中有檢查、年底有考核”的工作考核機制，已初步構(gòu)建了富有活力的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作體系。七是積極做好區(qū)外重點進口企業(yè)引進的前期準(zhǔn)備工作。為認(rèn)真做好區(qū)外重點進口企業(yè)的引進工作，我局按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會指示要求，通過與海關(guān)聯(lián)系溝通，及時收集整理區(qū)外重點進口企業(yè)名單，確定招商目標(biāo);通過聯(lián)系海關(guān)、國檢、人民銀行、財政局、國地稅等部門，收集和整理各單位相關(guān)招商優(yōu)惠服務(wù)措施，并編輯打印成冊;通過走訪重點的進口企業(yè)，及時與企業(yè)建立聯(lián)系，了解現(xiàn)狀;為引進區(qū)外重點進口企業(yè)做了大量的前期準(zhǔn)備工作。
2、加大攻關(guān)力度，全力推進服務(wù)業(yè)招商工作
面對嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟形勢，我局堅持“全面出擊、人人參與”的招商理念，全力推進招商引資工作，積極尋求新的經(jīng)濟增長點。對確定的第一批服務(wù)業(yè)重大項目的進展情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和招商部門及時銜接，定期跟蹤、排摸、推進。
(1)積極推動臨港大型工業(yè)企業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)剝離、著力引進區(qū)外關(guān)聯(lián)企業(yè)
2-5月份，通過電話溝通、走訪等調(diào)研形式，對全區(qū)近90家工業(yè)企業(yè)的服務(wù)項目進行全面調(diào)研摸底。初步確定吉利汽車、新橋化工、金光食品、北侖電廠、逸盛石化、亞洲漿、寧波港務(wù)集團、臺塑關(guān)系、寧波鋼鐵、寧波新華昌交通運輸?shù)?0家企業(yè)，計劃在銷售、物流等方面進行剝離并成立銷售、貿(mào)易公司或計劃遷入?yún)^(qū)外關(guān)聯(lián)企業(yè)。目前，上述10家企業(yè)已確定23個意向項目，其中有8個項目已完成注冊，5個項目已經(jīng)開票運營，另有7個項目將要完成注冊，其他項目正在順利推進。我們有望通過努力，并實施一系列優(yōu)惠政策，促使其來我區(qū)注冊落戶。據(jù)初步統(tǒng)計，上述項目如都能促其順利投產(chǎn)并落戶我區(qū)，每年將增加80億元以上的銷售額，這將對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展起較大推進作用。
(2)大力推進海運等重點服務(wù)業(yè)招商工作
積極推進以藍海資源配置中心為平臺的招商工作。目前已引進項目2家，分別為瑞鴻達貿(mào)易和寧波鉑龍礦業(yè)，預(yù)計年營業(yè)額達11億元，另有2家正在辦理注冊;其他項目如：國源海運引入了7萬噸級散貨船來我區(qū)，籌建許可證已經(jīng)獲批，目前1.4萬噸首船準(zhǔn)備下水。另外，由龍盛公司運營的大唐18號船已經(jīng)開票;其他項目如：托浦船務(wù)代理、富樂娃和光大進出口、金泰國際等正在推進當(dāng)中。
(3)著力引進煤炭大企業(yè)，提升我區(qū)煤炭企業(yè)整體競爭力
根據(jù)《浙江省煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》的精神，結(jié)合本區(qū)實際，初擬了《關(guān)于北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))煤炭經(jīng)營企業(yè)租賃煤炭堆場的暫行規(guī)定》供領(lǐng)導(dǎo)討論決策，目的是進一步加大煤炭規(guī)模企業(yè)招商力度，提升區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)整體競爭力。目前我局引進的北能燃料和中遠能源項目，目前均已完成注冊，注冊資本分別為1000萬元和2000萬元，其中北能燃料已獲批煤炭經(jīng)營許可證，中遠能源正在辦理之中。
(4) 全力開展“退二進三”試點工作
為加速發(fā)展北侖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組決定在北侖西區(qū)地塊進行“退二進三”試點，由我局牽頭，與財政局、環(huán)保局、規(guī)劃局、消防、國土局等部門建立工作聯(lián)動機制，對如何確定“退二進三”試點區(qū)塊功能設(shè)施完善、招商條件、使用審批等制定具體實施方案。目前《“退二進三”試點工作實施方案》(征求意見稿)已經(jīng)編制完成，現(xiàn)正抓緊時間制訂“退二進三”試點扶持政策及具體項目的辦理程序方案。
(三)綜合性工作有序開展
1、強化服務(wù)，不斷提升行政和外事審批水平
年初以來，我局堅持以“審批加速，服務(wù)至上”為宗旨，嚴(yán)把審批質(zhì)量關(guān)。1-6月份，共審批外商投資企業(yè)69家(包括新批、變更、上報等)，審批加工貿(mào)易合同4698個;簽發(fā)原產(chǎn)地證5232份，發(fā)文400余份，年檢外商投資企業(yè)729家;1-6月份，共辦理因公出國(境)團組47批108人(次)，其中機關(guān)事業(yè)人員24批60人(次)，共接待國內(nèi)外來賓5批102人次。主要特點有：一是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和服務(wù)意識，切實提高依法行政能力和服務(wù)水平。通過自學(xué)交流、參加培訓(xùn)等多種形式，不斷提高對國家各項法律法規(guī)的理解和運用技能;通過采取服務(wù)前移、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化等措施，進一步簡化和規(guī)范審批程序，大大縮減審批時間，提高審批效率。二是強化業(yè)務(wù)溝通，構(gòu)建高效的審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除參與中心聯(lián)合審批網(wǎng)絡(luò)建設(shè)外，還積極與市、區(qū)發(fā)改、環(huán)保、海關(guān)、規(guī)劃、建設(shè)、工商等業(yè)務(wù)部門建立良好的業(yè)務(wù)聯(lián)系，逐步建立信息暢通的審批網(wǎng)絡(luò)體系，進一步提升審批速度和質(zhì)量。三是嚴(yán)把出國審批關(guān)，扎實推進外事基礎(chǔ)性工作。按照市委、市政府關(guān)于2009年黨政機關(guān)出訪人數(shù)和經(jīng)費在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上減少20%的要求，嚴(yán)格把好區(qū)內(nèi)干部因公出國審批關(guān)，并制作了一套北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))外事管理系統(tǒng)，對往年的資料進行了重新整理和歸檔;同時，積極做好賽力、海天國際、唐納服裝等3家企業(yè)申報寧波市茶花節(jié)獎的推薦工作;配合區(qū)衛(wèi)生等有關(guān)部門做好出入境人員H1N1流感的隨訪工作。
2、溝通協(xié)調(diào)，竭力做好重點企業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)工作
服務(wù)好企業(yè)是我局長期保持的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)。今年以來，我們始終堅持以“促信心、保發(fā)展”為目標(biāo)，以政策推介、解決問題等宗旨，積極為企業(yè)做好產(chǎn)前產(chǎn)后各項服務(wù)工作。一是積極配合政府相關(guān)部門和企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，做好政策服務(wù)。半年來，我局會同市外經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)海關(guān)、北侖國檢、財政局、環(huán)保局、統(tǒng)戰(zhàn)部、金融等多個部門共召開了5次政策推介和對接會，參與企業(yè)超過150家，取得了較好的社會效益。二是積極為企業(yè)解決生產(chǎn)生活中的各類問題。妥善處理了哈姆渡與華偉公司供貨質(zhì)量糾紛、麗陽化纖停產(chǎn)員工安置、亞朔科技膠水生產(chǎn)線重新投產(chǎn)、伊萊克頓搭棚報批等實際問題，促進了企業(yè)維穩(wěn)發(fā)展。三是著力推動局引進和負責(zé)項目的開工建設(shè)。通過定期跟蹤、及時協(xié)調(diào)，著力推進藍海配置中心、國檢大樓、海關(guān)宿舍、盛道電力等項目按時開工;同時，積極做好春曉園區(qū)規(guī)劃調(diào)整用地和成發(fā)公司遷址的配合工作。四是力促青峙碼頭、三星三期碼頭對外開放工作。由于溝通及時、準(zhǔn)備充分，青峙碼頭泊位已經(jīng)順利通過驗收并投入使用;三星碼頭三期已協(xié)助企業(yè)與海關(guān)、國檢、海事、邊檢等各口岸部門進行了聯(lián)系溝通，現(xiàn)已上報市政府，準(zhǔn)備召開預(yù)驗收會議。五是與政府各部門協(xié)調(diào)配合，為企業(yè)做好綜合服務(wù)。如：配合科工局做好區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心評審工作;配合新碶街道做好大港社區(qū)服務(wù)工作;配合企業(yè)做好浙洽會竣工典禮的籌備工作。六是推進協(xié)會工作不斷深化。今年以來，區(qū)外企協(xié)會在繼續(xù)開展為外企領(lǐng)導(dǎo)人生日送花的活動外，還組織會員企業(yè)參加各類政策宣講會，籌劃并組織了外企中方高管聯(lián)誼會，密切了企業(yè)與政府之間的關(guān)系。
3、學(xué)習(xí)互助，繼續(xù)推進政務(wù)信息和辦公自動化建設(shè)
一是加強學(xué)習(xí)，著力推進辦公自動化建設(shè)。上半年，我們積極與區(qū)信息中心聯(lián)系對接，開發(fā)了電子公文系統(tǒng)與OA的對接功能，使用后電子公文可以通過電子傳輸系統(tǒng)直接發(fā)送到局OA系統(tǒng)，為日常工作節(jié)省大量的辦公經(jīng)費和操作時間，更加符合政務(wù)公開的要求。二是政務(wù)、兩辦信息工作卓有成效。1-5月，共在市、區(qū)級各類刊物發(fā)表各類信息98篇，其中有6篇信息得到市、區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，兩辦信息總分位列全區(qū)第一名，已超額完成年度目標(biāo)考核任務(wù)。
4、弘揚正氣，進一步提高機關(guān)干部團隊意識和政治業(yè)務(wù)水平
一是理論聯(lián)系實際，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。作為全區(qū)外向型經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展的謀劃者、推動者，我局自3月份第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，通過召開干部動員會、聘請專家講課、組織學(xué)習(xí)大討論活動、開展民主生活會等多種形式，進一步提高全局機關(guān)干部的政治和業(yè)務(wù)水平�；顒悠陂g，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、弘揚正氣，廣泛聽取群眾意見與建議，主動查找思想認(rèn)識、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)等方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深入剖析原因，并提出了解決問題的具體思路和措施。二是活躍工作環(huán)境，集體榮譽感和內(nèi)部凝聚力進一步增強。通過聘請有關(guān)專家組織專題講座活動，不斷加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);通過公文流轉(zhuǎn)電子化，建立信息共享、增加娛樂功能，充分發(fā)揮局內(nèi)OA系統(tǒng)作用，使其真正成為工作學(xué)習(xí)休閑的好幫手;通過不間斷地組織開展豐富多彩的集體活動，如：文體比賽、興趣小組(成立籃球、兵乓球、羽毛球、游泳等)、生日祝福、衛(wèi)生檢查等等，進一步增強集體榮譽感和內(nèi)部凝聚力。
總之，上半年全局上下直面全球金融危機帶來的各種不利因素，緊密團結(jié)，共同進取，各項工作成效顯著。特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展局成立后，在業(yè)務(wù)管理方面提高較快，能較快理清工作思路、突出工作重點，已得到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。成績的取得主要得益于以下幾點：
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我局是全區(qū)重點經(jīng)濟管理部門，長期以來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)對我局的工作高度重視，特別是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，對我局開展各項工作，做了許多前瞻性的指導(dǎo)和幫助。二是學(xué)習(xí)欲望強。目前全局干部都有強烈的學(xué)習(xí)欲望和熱情，上半年已4次聘請有關(guān)專家、學(xué)者來我局講課。三是班子凝聚力強。班子成員在工作上能自覺凝成一股繩，體現(xiàn)出較強的互動性和緊密性。四是創(chuàng)新意識強。每周的局長碰頭會，每月的局務(wù)會，大家都會有新的工作思路和想法。五是民主意識強。每年局領(lǐng)導(dǎo)班子都授權(quán)予辦公室牽頭組織召開二次全局黨員干部民主生活會，認(rèn)真傾聽廣大黨員干部的心聲和建議。六是戰(zhàn)斗力強。作為招商、外經(jīng)貿(mào)和服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作于一體的經(jīng)濟管理部門，始終戰(zhàn)斗在工作的最前沿，但全局同志毫不畏懼，較出色地完成了各項任務(wù)，體現(xiàn)出較強的戰(zhàn)斗力。
但是，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在問題和不足。主要問題有：一是處理問題的前瞻性不夠，主動為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策的水平急需提高。二是面對金融危機帶來的挑戰(zhàn)，在如何“保增長”方面創(chuàng)新意識不夠。三是對全區(qū)外資新批項目少、服務(wù)外包業(yè)務(wù)額低、進出口貿(mào)易額下滑嚴(yán)重等問題還缺乏積極多變的應(yīng)對措施。四是對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)不夠，需進一步加強。
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