最新工商局年度工作總結范文
2018年,在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實國家工商總局、省工商局的工作部署和要求,緊緊圍繞市委、市政府“創(chuàng)新驅(qū)動”、建設“四好示范區(qū)”的戰(zhàn)略部署,始終堅持“四個化”的工作目標和導向,抓住效能、創(chuàng)新兩大主題,進一步做好“堅持、深化、提升”的文章,各項工作取得了新的成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(一)抓重點、求突破,服務發(fā)展有為有位。
服務發(fā)展是工商部門的第一要務。今年以來,充分發(fā)揮工商職能作用,在做好各項服務工作的同時,突出重點,把握亮點,豐富服務手段,提升服務效能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。今年全市新增市場主體86758戶;截止目前,全市累計實有市場主體575856戶。
1.圍繞轉(zhuǎn)型升級,“個轉(zhuǎn)企”工作加快推進。認真貫徹落實省委、市委關于推進“個轉(zhuǎn)企”和扶持小微企業(yè)發(fā)展的決策部署,把工作重點放在促進個體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級上,以政府為主導,成立了領導小組,召開了動員推進大會,出臺了政策意見,推行了稅收、社保、金融、行政許可等一系列措施,并組織開展了專題督查,確!皞轉(zhuǎn)企”工作加快推進:一是抓數(shù)量。按照“時間過半、任務過半”的目標,通過政府主導、部門聯(lián)動、強化考核,加快推進“個轉(zhuǎn)企”。目前全市已完成“個轉(zhuǎn)企”5862家,完成今年目標的127%,完成三年總目標的51%。二是重質(zhì)量。把工作的著力點放在推進個體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級上,注重“個轉(zhuǎn)企”的質(zhì)量,把黨委政府出臺的各項扶持政策用足用好,不留任何后遺癥。三是抓重點。對于危險化學品經(jīng)營、連鎖經(jīng)營等重點行業(yè)的個體工商戶,采取措施,緊盯不放,按照相關的政策規(guī)定,促其限期轉(zhuǎn)。同時,在此類行業(yè)的個體工商戶新設登記時,進行嚴格把關,確保政策的延續(xù)性和一致性。
2.圍繞實事工程,商品交易市場提升發(fā)展工作有序推進。我市現(xiàn)有各類商品交易市場769家,今年前三季度交易額2044億元,同比增長7.19%;網(wǎng)上市場14家,今年前三季度交易額377億元,同比增長26.23%。全省商品交易市場提升發(fā)展工作推進大會召開以來,主要抓了三個方面工作:一是出政策、下任務。以市政府名義出臺了《關于進一步推進商品交易市場提升發(fā)展的意見》,提出了五年“兩個五千億”的目標,即到2017年底,全市實體市場、網(wǎng)上市場成交額都力爭實現(xiàn)5000億,年成交額億元以上的市場150家,百億元以上的市場8家。二是抓牽頭、強督查。充分發(fā)揮領導小組辦公室的職責,主動向市政府做好匯報,牽頭市級相關職能部門,分成6個督查小組,由市級相關部門分管領導帶隊,到各縣(市)區(qū)進行督查,并將督查情況及時通報。三是強服務,抓培育。以星級文明市場的創(chuàng)建為載體,進一步抓好市場的培育、發(fā)展和服務工作。同時,聯(lián)合貿(mào)易部門,主動與市規(guī)劃部門進行溝通銜接,積極參與全市重點市場行業(yè)布局的規(guī)劃,推動不同區(qū)塊的市場錯位發(fā)展,避免同業(yè)競爭和低水平建設。
3.圍繞增效提速,行政審批制度改革工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落實國家工商總局關于推進工商登記制度改革的工作部署,在深化“網(wǎng)上注冊廳”建設的基礎上,進一步優(yōu)化行政審批流程,最大限度釋放經(jīng)濟活力,努力打造群眾最滿意的行政審批服務排頭兵。一是繼續(xù)深化“網(wǎng)上注冊廳”系統(tǒng)建設,目前85%的企業(yè)注冊登記事項全程線上辦理,該系統(tǒng)已受理網(wǎng)上申請13900余起,核準名稱登記從網(wǎng)下的2個工作日提速到當日辦結,企業(yè)登記事項從網(wǎng)下的7個工作日提速到2至3日辦結,極大地方便了企業(yè)和群眾辦事。二是按照省局“清新政風、優(yōu)化服務”的要求,出臺了《關于提升行政審批效能優(yōu)化服務的實施意見》,推行了自助辦理網(wǎng)上登記、簡易事項直接核準、注冊登記監(jiān)督服務卡等9項服務舉措,惠及企業(yè)5700余家。三是進一步簡政放權,根據(jù)區(qū)域特點和需求,向海曙分局下發(fā)了2億元以下有限公司、1億元以下外商投資企業(yè)、戶外廣告等登記和管理權限,力促行政審批提速增效。
4.圍繞創(chuàng)新驅(qū)動,積極助推企業(yè)做強做優(yōu)和要素集聚。認真貫徹落實市委市政府《關于強化創(chuàng)新驅(qū)動、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》,著眼于創(chuàng)新驅(qū)動,重點圍繞文化產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟以及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是大力推進商標戰(zhàn)略實施,繼續(xù)完善馳名商標、著名商標、知名商標三級培育制度,依托基層品牌指導站,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的商標培育和扶持工作。目前,全市累計擁有注冊商標105209件,國際注冊商標和地理標志數(shù)量處于全省領先地位。二是加快廣告園區(qū)建設,促進文化要素集聚。認真貫徹落實全國廣告工作和廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場會議精神,加快推進寧波廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商與公共服務平臺建設,目前,已經(jīng)投入使用12000平方米的園區(qū)辦公樓,成立了企業(yè)化運作的寧波廣告產(chǎn)業(yè)服務中心,中央財政首批2500萬扶持資金已下?lián)艿轿,與新加坡、臺灣、香港、上海相關廣告企業(yè)達成合作意向。三是支持家庭農(nóng)場發(fā)展培育,促進土地要素集聚。認真貫徹中央1號文件關于鼓勵和發(fā)展家庭農(nóng)場的精神,在深入調(diào)研的基礎上,從政策扶持、準入服務等方面鼓勵和引導家庭農(nóng)場發(fā)展。今年全市新成立家庭農(nóng)場842家,累計實有1920家,擁有3個國家級示范“農(nóng)家樂”企業(yè)。四是強化轉(zhuǎn)型升級指導,促進企業(yè)內(nèi)部要素集聚。結合走訪調(diào)研,指導企業(yè)做好公司合并分立、組建企業(yè)集團、有限公司變更為股份公司、企業(yè)名稱升級等,今年全市共組建企業(yè)集團、升級股份有限公司、企業(yè)合并分立331家,辦理企業(yè)債權出資、股權出質(zhì)、林權出資等268件,出資、融資金額350億元。
(二)強執(zhí)法、重創(chuàng)新,市場監(jiān)管有力有效。
執(zhí)法監(jiān)管是工商部門的第一責任。今年以來,圍繞公平正義的要求,進一步強化系統(tǒng)統(tǒng)籌、信用監(jiān)管、信息化管理三大抓手,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,重點做好以下三個方面的工作:
1.按照“不放松、不懈怠、不拖沓”的要求,進一步強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。面對食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的敏感時期,始終繃緊食品安全這根弦,推進了節(jié)點性的、敏感期的、正;氖称钒踩O(jiān)管工作。一是強化“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“端午”等敏感期的食品安全監(jiān)管,開展了“紅盾保節(jié)”專項行動,確保節(jié)日食品安全。同時,在市委、市政府的領導下,配合相關部門妥善處置了寧波奶、綠姿蛋糕、豆芽等食品事件,確保社會穩(wěn)定和消費安全。二是盯住重要節(jié)點,繼續(xù)深化和完善食品檢驗檢測統(tǒng)籌模式,出臺了《統(tǒng)籌做好2013年度全市流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作的意見》,今年共實施了28大類、10855批次的抽檢,其中乳制品2790批次;查處食品違法案件1124件。三是開展了百家大型商超食品經(jīng)營誠信宣言活動,全市126家大型商超向社會公開承諾誠信經(jīng)營,接受群眾監(jiān)督,并結合食品信用等級評定、電子監(jiān)管示范單位創(chuàng)建,促進經(jīng)營者自律和行業(yè)規(guī)范。四是深化食品安全電子監(jiān)管示范單位、工商所食品安全監(jiān)管達標等創(chuàng)建活動,進一步夯實基層食品安全監(jiān)管的基礎,不斷提升全市系統(tǒng)食品安全監(jiān)管的能力水平。
2.突出重點領域和重點行業(yè),進一步加大對嚴重違法行為的打擊力度。始終保持對傳銷、不正當競爭、侵犯商標專用權、商業(yè)賄賂等嚴重違法行為的高壓態(tài)勢,切實維護市場經(jīng)濟秩序。今年全市系統(tǒng)共立案查處各類經(jīng)濟違法案件5089件,其中大要案2364件,移送司法機關案件11件。一是嚴打傳銷行為,對于今年春節(jié)后發(fā)生的“中國明明商”傳銷活動,我局聯(lián)合公安部門成立了專案組,經(jīng)過近兩個月的專項行動,一舉摧毀鄞州、鎮(zhèn)海等地的傳銷團伙,8名傳銷組織者和骨干分子全部落網(wǎng),并通過省、市各大報紙、網(wǎng)絡、電視臺等媒體和三大通信運營商短信平臺向廣大市民發(fā)布警示信息,既有力打擊了違法犯罪,又有效消除了隱患,維護了社會穩(wěn)定。二是劍指行業(yè)“潛規(guī)則”,以商業(yè)賄賂為突破口,成功查處了建筑檢測、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游導游等行業(yè)的商業(yè)賄賂案件65件,有效凈化了市場秩序。三是針對侵犯商標專用權、“傍名牌”和違法商業(yè)秘密等行為,開展了“雙打”專項行動,并從實體市場拓展到網(wǎng)上市場,加強網(wǎng)絡經(jīng)營行為監(jiān)管,取得了明顯成效。今年共查處侵犯商標專用權案件653起;查處“傍名牌”案件479起;查處制售假冒偽劣案件1155件。同時,圍繞消費投訴集中、與消費者健康安全密切相關的重點商品,針對農(nóng)資用品、汽車、兒童用品、家用電器、夏令用品等,加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管工作,今年共抽檢商品825批次,根據(jù)抽檢結果,嚴打假冒偽劣行為,切實維護消費者合法權益。
3.創(chuàng)新監(jiān)管手段和方法,進一步提升監(jiān)管的水平和效能。積極探索“寬進”要求下的“嚴管”手段,以信息化技術為支撐,強化了信用信息的綜合運用,積極推進“智慧工商”、“移動工商”建設,重點是將去年評選出來的全市系統(tǒng)3個“創(chuàng)新突破獎”和5個“創(chuàng)新獎”成果進行廣泛應用和深入推廣,將責任區(qū)精細化信用監(jiān)管模式、運用地理空間技術搭建監(jiān)管平臺、移動執(zhí)法辦案包應用和小餐飲行業(yè)綜合治理模式等相關聯(lián)的創(chuàng)新舉措進行合成,初步形成以信息化技術為支撐、以企業(yè)信用監(jiān)管為抓手、以系統(tǒng)統(tǒng)籌為協(xié)調(diào)機制的工作體系,進一步提升了監(jiān)管的效能和水平。
(三)促自律、強宣傳,消費維權有聲有色。
消費維權工作是工商部門服務和保障民生的重要抓手。今年以來,緊扣民生、民情、民利這一主題,堅持“維權立體化”的目標和導向,積極推進消費維權職能化、社會化、網(wǎng)絡化的進一步融合,營造安全、放心、和諧的`消費環(huán)境。今年全市共受理消費申訴26574件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1068萬元。在抓好12315行政執(zhí)法體系建設、開展“3.15”活動的同時,圍繞經(jīng)營者自律和消費者自覺,重點抓了以下兩個方面的工作:
1.運用信用手段,督促經(jīng)營者自律。堅持“從源頭上化解消費糾紛”,充分運用信用手段和行業(yè)協(xié)會力量,不斷提升經(jīng)營者的責任意識和消費糾紛調(diào)解能力。一是進一步強化行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的自我監(jiān)管能力,針對黃金珠寶玉石、桶裝飲用水行業(yè),出臺了消費糾紛處理辦法,提出了解決該行業(yè)消費爭議的新舉措。二是全面推廣12315消費維權綠色通道,在海曙試點的基礎上,召開全市12315消費維權綠色通道現(xiàn)場推進會,引導商圈和企業(yè)實行“12315直通車”、“進貨查驗”、“無障礙退貨”、“質(zhì)量擔保先行賠付”等消費糾紛快速處理機制,就地、就近解決消費糾紛,處理時間從15個工作日縮短至3個工作日,最大限度地保障了消費者的合法權益。三是進一步完善由消費保護軟件、智能法律法規(guī)庫軟件、網(wǎng)上和解平臺軟件和遠程投訴處理軟件組成的消費信用評價體系,開展了“行業(yè)信用公開評價”、“誠信消費在寧波”等主題活動,促進了經(jīng)營者自律和行業(yè)規(guī)范。
2.強化宣傳教育,引導消費者自覺。開展了消費維權“宣傳月”、“開放日”活動,舉辦了“3.15”大型廣場宣傳活動,制作并發(fā)布了維權動漫宣傳片、《12315消費者投訴手冊》,公布了十大消費維權典型案件,發(fā)布了12315申訴舉報數(shù)據(jù)年度分析報告,將“只有合理維權、才能有效維權”的理念傳遞給廣大消費者。今年全市開展各類消費教育活動120次,開展消費比較試驗20次,發(fā)放宣傳資料20萬余份。
。ㄋ模┣逭L、提素質(zhì),隊伍建設緊抓不放。
隊伍是一切工作的基礎和保障。今年以來,我局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真貫徹落實中央《八項規(guī)定》、省委“六個嚴禁”和市委20條意見,扎實推進隊伍正規(guī)化建設,重點抓了五項建設:
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,大力推進思想政治建設和作風行風建設。按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求,我局作為第一批參加活動單位,在市委第四督導組的幫助指導下,開展了黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞“三問三觀論紅盾”、 “公開納言議紅盾”、 “走親連心見紅盾”等主題,深入開展了黨委理論學習中心組專題學習討論、“紅盾先鋒”先進事跡報告、“工商開放日”、處級以上干部“當一周基層工商干部”、一般黨員干部“回鄉(xiāng)反哺”、黨委民主生活會和支部組織生活會等活動,共走訪工商所61個,走訪企業(yè)、農(nóng)戶和個體工商戶672戶,征求到意見和建議218條,幫助解決困難和問題23個,為農(nóng)村或社區(qū)辦理實事95件,進一步緊密了與人民群眾的關系,增進了工商部門與老百姓的感情。尤其是在這次“菲特”臺風期間,全市工商系統(tǒng)將抗災救災作為開展教育實踐活動的大考場,成立了30人的救災小分隊赴災區(qū)現(xiàn)場抗災救災,組成了200人的走訪小組開展了“工商干部走訪受災企業(yè)、個體工商戶助力災后復產(chǎn)重建”的活動,共走訪受災企業(yè)和個體工商戶1385戶,加強災后市場監(jiān)管和食品安全監(jiān)管,確保了市場秩序和社會穩(wěn)定。
2.建立健全分層分類的教育培訓體系,大力推進業(yè)務能力建設。堅持專才通才兼?zhèn),建立健全分層分類的教育培訓體系,強化業(yè)務能手的考評和專業(yè)隊伍的建設,今年組織開展了國家總局行政學院網(wǎng)絡培訓、處級領導干部高級研修班、新任科所長培訓、后備干部培訓等19期,輪訓系統(tǒng)干部518人,提升了干部隊伍的業(yè)務能力和水平。
3.推行工商職業(yè)行為禮儀標準化,大力推進基層基礎建設。圍繞“精局強所”的目標,一方面,開展了工商職業(yè)行為禮儀標準和業(yè)務操作標準試點工作,采取網(wǎng)上公示、進度評比、通報表彰等方式,對制度落實情況進行督查,進一步規(guī)范了基層干部隊伍的行為舉止。另一方面,完善星級工商所的動態(tài)管理,積極探索星級工商所的積分公示制度,進一步深化星級工商所創(chuàng)建活動,打造個性化、品牌化的基層工商所。今年全市系統(tǒng)申報創(chuàng)建五星級工商所8個,四星級3個,目前全市系統(tǒng)已有97%的工商所成功創(chuàng)建高星級工商所。
4.圍繞“法治工商”要求,大力推進依法行政建設。制定了《行政規(guī)范性文件制定管理辦法》,明確了全市工商系統(tǒng)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度,并對已發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理,該廢止的廢止、該保留的重新登記編號。同時,積極做好工商案件管理系統(tǒng)與市行政執(zhí)法與電子監(jiān)察系統(tǒng)的對接工作,以公開透明的執(zhí)法辦案程序促進行政執(zhí)法行為的文明規(guī)范。
5.切實改進工作作風,大力推進黨風廉政建設。根據(jù)今年的新形勢、新要求,在堅持“教育為主、小事抓起,融入業(yè)務、強化監(jiān)督”的同時,重點圍繞“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”主題,深入貫徹中央、省委和市委的要求,出臺了全市工商系統(tǒng)改進工作作風的實施細則,提出了18項改進措施。同時,組織開展對節(jié)假日、年檢驗照期間相關工作要求的落實情況的督查,通過抓廉政、促勤政,自身建設取得了新成果,系統(tǒng)隊伍樹立了新形象。
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