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哈爾濱鐵路局工會(huì)年終工作總結(jié)
各位委員、同志們：
我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國鐵路工作會(huì)議和鐵總十二屆六次執(zhí)委會(huì)、省總九屆三次全委會(huì)的會(huì)議精神，總結(jié)回顧20××年工作，研究確定2006年全局工會(huì)工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員全局廣大職工，在構(gòu)建和諧企業(yè)和推進(jìn)哈局跨越式發(fā)展中展示新作為，做出新貢獻(xiàn)。
工作的簡要回顧
20××年是我國鐵路改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。我局同全路一樣經(jīng)歷了撤銷分局和運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整兩大改革疊加的巨大考驗(yàn)。面對前所未有的嚴(yán)峻形勢，全局各級工會(huì)組織在上級工會(huì)和局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級組織的大力支持和廣大專兼職工會(huì)干部的共同努力下，認(rèn)真貫徹實(shí)施路局直管站段體制改革的各項(xiàng)部署要求，積極投身改革，適應(yīng)形勢；全面融入中心，服務(wù)大局，為確保全局體制改革和運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整的順利過渡提供了有利保證。
�。ㄒ唬┻m應(yīng)改革，應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)工作的有序銜接
去年“318”全路實(shí)施路局直管站段體制后，我們以確保工作平穩(wěn)銜接、有序推進(jìn)為重點(diǎn)，全面理順管理關(guān)系，積極研究解決新體制下的新情況、新問題，初步形成了全局工會(huì)工作新格局。從健全組織入手，對全局工會(huì)組織的隸屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。積極推進(jìn)局裝卸管理所等26個(gè)新建、合并單位重新組建工會(huì)，在原各分局所在地組建了5個(gè)辦事處工會(huì)工委，全局站段級工會(huì)由直管前的318個(gè)，整合為目前的96個(gè)。從界定職責(zé)入手，明確了“路局宏觀管理，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)；站段自我管理，立足獨(dú)立作戰(zhàn)；車間精細(xì)管理，重在細(xì)化落實(shí)”的工作原則，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了站段工會(huì)獨(dú)立自主開展工作的積極性。從整章建制入手，建立完善各項(xiàng)制度辦法。局工會(huì)在三次調(diào)研基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，制定出臺(tái)了《哈局困難職工幫扶救助辦法》等30多個(gè)制度辦法，確保各項(xiàng)工作有章可循。從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，大力整合全局文化體育事業(yè)單位。將全局18個(gè)文體事業(yè)單位整合為1個(gè)文體活動(dòng)站，其中哈地區(qū)以外文體單位均整合到當(dāng)?shù)卣径�，定員由原來的204人減少到62人,精減幅度達(dá)696%，大大精干了工會(huì)附屬機(jī)構(gòu)，使全局文體事業(yè)單位布局發(fā)生了根本性變化，為更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。
�。ǘ┤谌胫行�，服務(wù)大局，凝聚了職工參與跨越式發(fā)展的工作力量
圍繞安全生產(chǎn)，深化群眾性保安全活動(dòng)。積極開展了“安康杯”競賽，先后兩次在省介紹經(jīng)驗(yàn)，并被評為全國“安康杯”優(yōu)秀組織單位和優(yōu)勝企業(yè)。積極開展“百千萬”競賽，結(jié)合路局直管站段和開行長大重載列車的實(shí)際，重新修訂完善了各系統(tǒng)競賽辦法，累計(jì)對15868名達(dá)成安全周期的職工兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展保安全“四崗四區(qū)”活動(dòng)，形成了牢固的群眾保安全責(zé)任體系。并對340個(gè)優(yōu)秀崗區(qū)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極開展職工代表安全專項(xiàng)視察，先后兩次組織16名職工代表，視察了43個(gè)站段58個(gè)班組，發(fā)現(xiàn)問題27個(gè)，提出建議10條，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患做出了貢獻(xiàn)。積極貫徹落實(shí)部、局安全工作會(huì)議精神，組織全局工會(huì)干部深入學(xué)習(xí)宣傳、認(rèn)真查擺反思、積極探索實(shí)踐，增強(qiáng)了工會(huì)組織圍繞安全生產(chǎn)發(fā)揮自身優(yōu)勢的主動(dòng)性和自覺性。圍繞冬運(yùn)目標(biāo)，積極開展了“爭五好、創(chuàng)百佳”活動(dòng)，激發(fā)基層工會(huì)和職工干勁，為確保冬運(yùn)全勝提供了有力保證。
促進(jìn)跨越式發(fā)展，積極拓展群眾性挖潛增效活動(dòng)。在全局職工中開展“我為跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)”和“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”等合理化建議征集活動(dòng)。共征集建議3508條，被采納2797條，有2個(gè)單位、3個(gè)示范崗，35個(gè)創(chuàng)新能手和40項(xiàng)優(yōu)秀成果受到部級表彰，局工會(huì)被評為省“創(chuàng)新杯”優(yōu)秀組織單位。圍繞路局“戰(zhàn)略裝車點(diǎn)”工程開展調(diào)研、提供服務(wù)。先后兩次赴牡地區(qū)、齊地區(qū)調(diào)研，并深入部分裝車點(diǎn)進(jìn)行慰問，解決實(shí)際困難，為職工鼓舞士氣，增添干勁兒。
加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，深化勞模管理工作。針對直管需要，重新構(gòu)建勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)和工作體系，注冊勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員326名，建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)994個(gè)。印發(fā)《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》和《“三書”實(shí)施細(xì)則》，為工會(huì)干部和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員開展工作提供依據(jù)。對5個(gè)材料廠、20個(gè)運(yùn)輸站段進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)檢查，維護(hù)職工勞動(dòng)安全防護(hù)權(quán)益。完成全國勞模和“火車頭”獎(jiǎng)杯評選推薦工作。落實(shí)勞模待遇，向離退休省部級以上勞模發(fā)放慰問金、幫扶金6萬余元，組織158名省部級以上勞模和2000余名站段級勞模進(jìn)行療養(yǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了運(yùn)輸生產(chǎn)骨干的工作積極性。
�。ㄈ┙∪w系，踐行承諾，構(gòu)建了以“三不讓”為核心的幫困救助工作新格局
去年以來，全局工會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹部黨組落實(shí)關(guān)于“三不讓”承諾的各項(xiàng)部署和要求，建立落實(shí)“三不讓”承諾領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以局黨委書記、局長任組長，其他局班子成員任組員的領(lǐng)導(dǎo)組，并制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“三不讓”承諾的決定》、《“三不讓”資金籌集管理辦法》等一系列制度辦法，迅速形成了推進(jìn)落實(shí)“三不讓”承諾的良好態(tài)勢。建立落實(shí)“三不讓”承諾專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按比例從全局職工工資總額、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工大病互助金中提取，并設(shè)立專項(xiàng)賬戶，指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了資金的管理。建立落實(shí)“三不讓”承諾長效機(jī)制，各級工會(huì)全面建立了以特、重困職工為求助對象的助困機(jī)制；以資助特、重困職工子女上學(xué)為主體的助學(xué)機(jī)制；以職工康復(fù)互濟(jì)會(huì)為主要形式的助醫(yī)機(jī)制。一年來，在全局各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在各級工會(huì)組織的積極努力下，全局共為596名特困職工補(bǔ)助1346萬元、為1766名重困職工補(bǔ)助2928萬元、為一般困難職工補(bǔ)助14521萬元、為1284名助學(xué)對象下?lián)苤鷮W(xué)金921萬元、為3470名患大病職工發(fā)放醫(yī)療救助金604萬元，全局落實(shí)“三不讓”承諾取得了明顯成效。
以深化送溫暖活動(dòng)為載體，努力為廣大職工解決實(shí)際困難。在去年“兩節(jié)”期間，大規(guī)模開展走訪慰問、送糧送煤等送溫暖活動(dòng)，組織931個(gè)慰問組，走訪慰問各類職工51625人，投入送溫暖資金1074萬元，送達(dá)物資價(jià)值400余萬元。針對人員變化，及時(shí)調(diào)整包保對子，指導(dǎo)各級干部認(rèn)真落實(shí)“四包、四結(jié)合”包保職責(zé)。廣泛開展“暖心”服務(wù)活動(dòng)，解除崗上職工后顧之憂，特別是在松花江水污染事件應(yīng)急處理中，各級工會(huì)組織及時(shí)為一線職工和特重困家庭送飲用水，開展慰問活動(dòng)，僅局工會(huì)就籌資20萬元，幫助職工渡過難關(guān)。今年“兩節(jié)”走訪慰問工作已全面展開，無論是走訪慰問范圍、幫扶形式、標(biāo)準(zhǔn)、力度等方面都將多于、高于和大于上年。
以發(fā)揮服務(wù)保障功能為重點(diǎn)，加大生活線、文化線建設(shè)力度。加大了“兩線”資金投入，全年共下?lián)軐ｍ?xiàng)資金1500萬元，新建、改造“五小”設(shè)施526處，凈水場、洗衣房35處，投入備品3457件，進(jìn)一步改善了職工生產(chǎn)生活條件，得到了廣大職工的高度贊譽(yù)。
強(qiáng)化了女職工工作。廣泛開展“三八”節(jié)系列活動(dòng)和“女職工權(quán)益保障”知識競賽，組織女職工進(jìn)行體檢，保障女職工權(quán)益，發(fā)揮女職工及家屬在企業(yè)發(fā)展中的積極作用。局工會(huì)女工委被評為省“女職工工作標(biāo)兵單位”。
�。ㄋ模┮�(guī)范制度，強(qiáng)化建設(shè)，確保了“依靠”方針的有力落實(shí)
全面加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)和集體合同管理。成功召開了局十屆二次職工代表大會(huì)，審議通過了15項(xiàng)議案，簽訂了20××年《集體合同》；重新選舉了局十屆職代會(huì)代表，修訂了《局職代會(huì)閉會(huì)期間民主管理聯(lián)席會(huì)議實(shí)施辦法》等8項(xiàng)工作制度、辦法，促進(jìn)了兩級職代會(huì)制度化、規(guī)范化建設(shè)。各基層單位也都有質(zhì)量地召開了本級職代會(huì)。加強(qiáng)集體合同管理，重新修訂了《哈局集體協(xié)商和集體合同實(shí)施辦法》，指導(dǎo)各撤并、新建單位抓好集體合同的確認(rèn)、履行工作。我局集體合同文本和集體合同管理工作經(jīng)驗(yàn)被推薦到全總，得到好評。
注重提高日常民主管理活動(dòng)實(shí)效。在生產(chǎn)力布局調(diào)整等改革過程中，積極搞好源頭參與，及時(shí)召開民主管理聯(lián)席會(huì)議，對生產(chǎn)布局調(diào)整等重大決策進(jìn)行審議，落實(shí)了職工群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、審議權(quán)。兩次召開局長與職工代表民主對話會(huì)，職工代表提出的66條建議、問題均得到局長認(rèn)真的答復(fù)和解決，職工代表參政議政能力得到了鍛煉和提高。開展職工代表視察活動(dòng)，組織130名局職工代表，組成28個(gè)視察組，深入一線單位開展視察，發(fā)現(xiàn)各類問題346件，提出意見建議18條，受到了路局黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并得到了妥善解決。
不斷深化廠務(wù)公開工作。以貫徹落實(shí)《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理?xiàng)l例》為契機(jī)，在全局開展了廠務(wù)公開工作自檢自查活動(dòng)，并深入管內(nèi)17個(gè)單位及部分車間班組進(jìn)行檢查。出臺(tái)了《哈爾濱鐵路局黨委、行政、紀(jì)委、工會(huì)廠務(wù)公開職責(zé)分工辦法》，促進(jìn)了廠務(wù)公開工作有序開展。
�。ㄎ澹┳プ∑鯔C(jī)，鞏固發(fā)展，提升了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)
密切掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)抓好直管過渡期和生產(chǎn)力布局調(diào)整過程中的職工思想教育工作。建立職工思想動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳報(bào)道力度，宣傳部、局的各項(xiàng)政策和改革發(fā)展成就，弘揚(yáng)工人階級的優(yōu)秀品質(zhì)、主力軍作用及勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡，開展形勢任務(wù)教育，理順情緒，化解矛盾，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。局工會(huì)被授予全路宣傳報(bào)道先進(jìn)集體稱號。
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