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投融資體制改革工作總結范文
為全面貫徹黨的XX全會精神,按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,進一步轉變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎作用,確立企業(yè)在投資活動中的主體地位,營造有利于各類投資主體公平、有序競爭的市場環(huán)境,促進投資要素的合理流動,保護投資者的合法權益,調(diào)動投資者的積極性,真正做到“該放的堅決放開,該管的真正管好”的目標,逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個方面的工作:
1、改革項目審批制度,變審批制為備案制。近年來,我們按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,改革項目投資管理體制,對符合國家法律法規(guī)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,資源可以通過市場自行平衡的項目,實行誰投資、誰決策、誰收益、誰擔風險的管理制度,由投資者自行決策,不再進行項目建議書、可行性研究、初步設計等審批,實行備案制。對少數(shù)重大建設項目和國家產(chǎn)業(yè)政策限制類的建設項目、關系國家經(jīng)濟安全、影響資源環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項目,只對相關重大問題進行核準,也不再進行審批。
2、放寬民間投資領域。除國家明令禁止的領域外,其他投資領域對民間資金開放,出臺了《關于促進城鎮(zhèn)建設多元化投入的意見》,引導社會資金參與城市基礎設施建設和社會公用事業(yè)建設,改變城鎮(zhèn)建設主要依靠政府投入的融資方式。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導社會資金和外資投入城鎮(zhèn)基礎設施和社會公益事業(yè)。2003年我市安排城鎮(zhèn)建設項目11項,財政投入資金8780萬元,帶動其他社會資金15500萬元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機制和監(jiān)督制度,政府投資項目普遍執(zhí)行了法人責任制、招投標制工程監(jiān)理制等監(jiān)督約束機制。
4、進一步轉變政府職能,強化服務意識,提高服務質(zhì)量。一是公開辦事程序,將各項辦事程序、辦事制度打印成冊,向社會公開。二是實行承諾服務,委主任張復興在新聞媒體公開發(fā)布服務承諾,實行限時服務。三是實行首問負責制。四是在市行政服務中心設立服務窗口,為項目單位提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。
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