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工商局市場規(guī)范管理工作總結(jié)范文
今年，全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)督管理部門以黨的十八大、三中、四中全會精神為指針，認(rèn)真貫徹落實全省工商行政管理工作會議精神，按照國家工商總局、省工商局關(guān)于市場監(jiān)管工作的部署和要求，在省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高市場監(jiān)管水平，切實維護(hù)市場經(jīng)營秩序，工作成效位居全省系統(tǒng)前列，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下：
一、積極開展紅盾護(hù)農(nóng)春季打假百日行動
開展行動以來，全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3952人次，檢查經(jīng)營戶4236戶次，抽檢農(nóng)資26個品種，查處各類農(nóng)資案件123件，案值66.1萬元，已辦結(jié)案件罰沒31.86萬元。取締無證無照農(nóng)資經(jīng)營戶14戶，查扣劣質(zhì)化肥XX000公斤。依法就地封存過期農(nóng)產(chǎn)品“阿維菌素”30件、查扣XX縣偉業(yè)復(fù)合肥有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“安仁稻香”復(fù)混化肥17包。
二、開展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專項行動
根據(jù)國家工商總局和省局的安排部署，我市系統(tǒng)突出“四個抓”，以公用事業(yè)、房地產(chǎn)（含房產(chǎn)中介、物業(yè)管理）、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品購銷等行業(yè)中的不平等格式合同條款作為此次專項執(zhí)法行動的重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊了利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，有效遏制消費(fèi)領(lǐng)域“霸王條款”現(xiàn)象，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力創(chuàng)造公平、誠信、和諧的消費(fèi)環(huán)境，取得了明顯的成效。XX市局被國家總局表彰為專項整治基層先進(jìn)單位。截止今年XX月底，全市系統(tǒng)共出動人員2662人次，檢查企業(yè)2103戶，發(fā)放通知書2340份，召開座談會22場，檢查合同3825份，實行合同備案149份，指導(dǎo)企業(yè)糾正合同條款173條，點(diǎn)評違法條款49條，查處含“最終解釋權(quán)條款”合同41份，共查處合同格式條款案件89起，罰沒入庫XX7萬元，其中查處金融、房地產(chǎn)大要案18件；責(zé)令涉案商家退回456戶消費(fèi)者違法金額123.48萬元。
市局檢查支隊、XX縣局、XX區(qū)局加大查處房地產(chǎn)公司侵害消費(fèi)者權(quán)益案件，共查處房地產(chǎn)案件19件，罰沒金額37.97萬元，退回違法收取的費(fèi)用32.39萬元；XX縣局成功調(diào)解4家房地產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)者的糾紛，責(zé)令侵權(quán)企業(yè)返還XX7戶消費(fèi)者消費(fèi)款91.18萬元；武平、XX縣局查處金融機(jī)構(gòu)利用格式條款加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)案件10起，罰沒金額46萬元，進(jìn)一步規(guī)范了市場合同訂立行為，切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、做好動產(chǎn)抵押登記和拍賣監(jiān)管工作，積極服務(wù)企業(yè)融資
針對企業(yè)融資困難的實際情況，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工商局做好動產(chǎn)抵押登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行《動產(chǎn)抵押登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范動產(chǎn)抵押登記程序，提高服務(wù)意識和工作效率，促進(jìn)銀企對接，簡化辦事程序，幫助企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)、中小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者解決融資困難的問題，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全市辦理動產(chǎn)抵押登記143份，融資金額167915.6萬元。
在拍賣監(jiān)管工作中，嚴(yán)格按照拍賣監(jiān)管辦法，做好拍前拍后材料備案工作和現(xiàn)場監(jiān)拍工作。據(jù)統(tǒng)計：全市系統(tǒng)共參加監(jiān)拍55場（次），拍賣成交金額26164萬元。
四、開展網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域打擊假冒偽劣商品專項行動
根據(jù)省局部署，我局組織全市系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域打擊假冒偽劣商品專項行動，全年網(wǎng)上檢查網(wǎng)站562個次，實地檢查網(wǎng)站經(jīng)營者81個次，刪除違法商品信息XX條，查處6起網(wǎng)絡(luò)交易違法案件，罰沒9.08萬元。XX縣局應(yīng)用“四查四定”工作方法查處網(wǎng)絡(luò)違法案件，查獲一大批假冒運(yùn)動服裝、鞋帽，其做法在國家總局政務(wù)信息網(wǎng)予以刊登。
五、加強(qiáng)“節(jié)日”市場監(jiān)管工作
今年，根據(jù)省局文件精神，開展了元旦、春節(jié)“五一”和中秋、國慶節(jié)日市場專項整治行動，加大節(jié)日旅游市場監(jiān)管力度。在旅游市場檢查中，各縣(市、區(qū))局在主體旅游景區(qū)永定土樓、古田會址、冠豸山、九鵬溪、培田古村落等重點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)巡查監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營、不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、銷售假冒偽劣旅游商品以及利用旅游合同中的不平等格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，凈化節(jié)日旅游市場消費(fèi)環(huán)境。
全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員5642人次，檢查經(jīng)營戶9543戶次，檢查各類市場215個次，其中檢查節(jié)日旅游市場21個次；查處市場案件26起，案值10.08萬元，取締無照經(jīng)營戶19戶；受理消費(fèi)者投訴23起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.52萬元。
六、認(rèn)真開展汽車品牌市場專項整治工作
各縣（市、區(qū)）局均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)內(nèi)的汽車品牌經(jīng)銷企業(yè)逐家進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，特別是XX區(qū)局，為保障消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范汽車4s店服務(wù)行業(yè)經(jīng)營行為，今年以來，按照省、市局的部署，XX區(qū)工商局以關(guān)注民生、服務(wù)民生為主線，緊貼社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，扎實開展了汽車品牌市場專項整治工作，共立案36起，案值136.67萬元，罰沒金額184.85萬元，汽車消費(fèi)者申訴舉報同比減少了71%，有力教育了一批企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)規(guī)范，使開展一項整治、查處一批案件、引導(dǎo)一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)的“四個一”工程取得了顯著成效，成效受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
七、開展打擊欺行霸市維護(hù)市場秩序?qū)ｍ椪涡袆?/strong>
市局認(rèn)真部署，制定方案，開展打擊欺行霸市維護(hù)市場秩序?qū)ｍ椪涡袆印Ｈ邢到y(tǒng)在專項整治過程中共出動執(zhí)法人員785人次，車輛262臺次，檢查經(jīng)營戶2188戶次，檢查市場97個次，召開專題座談會3場，發(fā)放宣傳資料2400份，開展行政指導(dǎo)工作108（戶次），暫未發(fā)現(xiàn)違法案件。
市局成立了“打擊欺行霸市維護(hù)市場秩序?qū)ｍ椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組”，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，指揮做好打擊欺行霸市的違法行為。為廣泛發(fā)動民眾參與打擊欺行霸市專項行動，市工商局加強(qiáng)宣傳力度，公布了三種舉報途徑：一是撥打24小時12315舉報電話；二是信函舉報；三是公布舉報郵箱（schtg@yahoo.cn）。近期在全市主要排查了流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等領(lǐng)域采取壟斷貨源、阻礙流通等非法牟利方式加劇市場供應(yīng)緊張及非法控制市場經(jīng)營權(quán)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市行為，對60家大中型農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行摸排檢查。
八、開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作
為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境，全市系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省工商局關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的通知》精神，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，完善我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)。市局在參加完省局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體庫軟件使用培訓(xùn)班后，緊接著舉辦網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫軟件使用培訓(xùn)班，對各縣（市、區(qū)）局市場股人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求各縣（市、區(qū)）局參訓(xùn)人員采取多種方式對工商所全體人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照工商總局《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的通知》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理數(shù)據(jù)規(guī)范》要求對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地完成轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建庫工作。
為了加強(qiáng)對全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設(shè)的督促和指導(dǎo)，市局于今年10月17日、10月25和XX月1日共三次對各縣（市、區(qū)）局開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作進(jìn)行通報，有力地促進(jìn)了我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，在10月31日前提前完成了我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，目前我市各縣（市、區(qū)）局工商所仍對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶進(jìn)行補(bǔ)錄工作。
通過對全市經(jīng)濟(jì)戶口的普查，截止今年XX月12日，我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫已基本建立完成，共錄入涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體906戶，此項工作在全省系統(tǒng)位居前列。
九、積極開展肥料打假專項整治行動
根據(jù)《福建省工商局關(guān)于深入開展“八閩紅盾出擊 —肥料打假專項執(zhí)法強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管”的通知》（閩工商市〔2012〕493號），全市系統(tǒng)充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)監(jiān)管職能，進(jìn)一步加大查處農(nóng)資市場違法違章案件力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)行為。
開展行動以來，全市系統(tǒng)把與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切的水稻、煙葉、水果等化肥品種作為專項執(zhí)法的重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲查處銷售假劣肥料惡意坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。各基層工商所加強(qiáng)農(nóng)資市場巡查力度，重點(diǎn)打擊借科技下鄉(xiāng)、訂單農(nóng)業(yè)、肥料直銷等名義，無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營肥料的違法行為。此次行動中，全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1265人次，檢查經(jīng)營戶2203戶次，抽檢農(nóng)資14個品種，查處各類農(nóng)資案件12件，案值5.1萬元，已辦結(jié)案件罰沒1.8萬元。取締無證無照農(nóng)資經(jīng)營戶4戶。
十、強(qiáng)化肉品市場監(jiān)管努力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)肉品消費(fèi)安全
今年，全市系統(tǒng)認(rèn)真開展了以肉品為重點(diǎn)的專項整治，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售病死豬肉等違法行為，保障流通環(huán)節(jié)肉食品消費(fèi)安全。共檢查肉品經(jīng)營戶2090戶次，取締私宰窩點(diǎn)1個；立案3件，其中已結(jié)案1件，罰沒4.49萬元；移送有關(guān)部門案件2件；無害化處理病死、問題豬肉12.17噸。
全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行肉品市場準(zhǔn)入機(jī)制，重點(diǎn)檢查目標(biāo)市場肉品經(jīng)營主體資格。對所有經(jīng)營肉品的市場、超市、商場等經(jīng)營場所和從事肉品批發(fā)、零售的企業(yè)以及個體工商戶，對其是否符合市場主體資格進(jìn)行重點(diǎn)清理檢查。同時嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢驗上市制度。上市肉品必須是經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠（場）生產(chǎn)，經(jīng)檢疫、檢驗合格，兩證（肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證）兩章（肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章、動物產(chǎn)品檢疫合格章）齊全的肉品，嚴(yán)禁無“兩證兩章”的豬（牛、羊）肉品上市經(jīng)營。
以日常巡查為基礎(chǔ)，對生豬定點(diǎn)屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、凍庫、超市、肉食店等場所增加巡查頻次，完善巡查記錄，確保有監(jiān)管、有記錄、有成效。對巡查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌私宰、銷售病死豬肉等違法經(jīng)營行為，一律依法從嚴(yán)從重查處；對于違法行為人所使用的工具，如私宰工具、病死豬肉運(yùn)輸工具等也一律予以扣繳。長汀、XX縣局在案件查處過程中分別扣繳了當(dāng)事人用作運(yùn)輸病死豬肉的工具車。
十一、積極創(chuàng)建誠信市場和文明集市，積極開展“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合
為進(jìn)一步提升商品交易市場信用建設(shè)和管理水平，積極營造健康有序的市場發(fā)展環(huán)境，根據(jù)工商總局和省局有關(guān)創(chuàng)建誠信市場活動的精神，結(jié)合我市實際，鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合，在鞏固原有誠信市場的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建新的誠信市場。一是廣泛開展誠信宣傳教育活動。全市系統(tǒng)通過各類媒體廣泛宣傳開展創(chuàng)建誠信市場活動的重要意義，深入基層召開座談會、征求意見和建議，充分調(diào)動基層工商部門開展創(chuàng)建和各類商品交易市場開辦者參與創(chuàng)建的積極性、主動性，充分發(fā)揮市場開辦者的主體作用，強(qiáng)調(diào)市場是一個整體，誠信經(jīng)營對每一個經(jīng)營者都有益，而且事關(guān)消費(fèi)者的切身利益。二是進(jìn)一步開展創(chuàng)建誠信市場示范點(diǎn)活動。按照國家總局的部署，積極開展創(chuàng)建誠信市場和文明集市工作，在原有創(chuàng)建誠信市場的基礎(chǔ)上，將上海紅星美凱龍品牌管理有限公司龍巖分公司列為創(chuàng)建國家級誠信市場示范點(diǎn)，該示范點(diǎn)已被國家總局表彰為20XX年度誠信示范市場。今年國慶前已確定XX區(qū)“新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場”為新的創(chuàng)建省級誠信市場示范點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）局積極開展創(chuàng)建活動，目前已分別推薦7個市場創(chuàng)建市級“誠信市場示范點(diǎn)”。
根據(jù)省局的工作部署，開展了20XX年度“守合同、重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動，在市政府的重視支持及有關(guān)部門的配合下，今年共評選出244家市級“守重”企業(yè)，比上一屆增長20%，推薦上報省級“守重”企業(yè)74家，推薦上報2010—20XX年度全國“守重”企業(yè)12家。
十二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),努力提升市場監(jiān)管水平
今年，全市系統(tǒng)認(rèn)真組織市場法律法規(guī)培訓(xùn)，3月和9月份分別在市局和XX縣局舉辦了全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)45人次。同時，積極開展理論調(diào)研,撰寫經(jīng)驗交流文章，加強(qiáng)橫向交流和縱向指導(dǎo),提升全市系統(tǒng)市場監(jiān)管水平，全年在省級以上刊物發(fā)表市場監(jiān)管文章、簡訊20篇以上，全面完成了省局下達(dá)的任務(wù)。
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