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區(qū)人口計生委工作總結(jié)范文
一、200x年工作完成情況
（一） 西城區(qū)目標(biāo)完成情況
截至200x年10月31日，年度出生人口3870人，計劃生育率為98.29 %。流動人口出生 229人，計劃生育率為94.7%。
(二)突出“三化”，掀起學(xué)習(xí)《決定》熱潮
一是普遍學(xué)習(xí)層次化。年初制定學(xué)習(xí)《中國中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口問題研究，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（以下簡稱《決定》）的宣傳、培訓(xùn)計劃，分不同層次在組織區(qū)理論中心組、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、區(qū)、街計生干部、駐區(qū)單位和社區(qū)區(qū)委會的計生干部等各級人員學(xué)習(xí)宣傳。二是宣傳載體社區(qū)化。不斷整合宣傳資源，發(fā)揮人口學(xué)校的陣地作用，各街道利用人口文化苑，人口計生干部在接受區(qū)級系統(tǒng)培訓(xùn)后，在社區(qū)充當(dāng)小教員，對社區(qū)居民講解《決定》精神，并組織開展社區(qū)積極分子參加《決定》宣講活動，擴(kuò)大影響，教育群眾。三是宣傳形式多樣化。開展以“五個一”為載體的多層次、多形式、多角度的學(xué)習(xí)宣傳活動。即與區(qū)委宣傳部聯(lián)合組織了一次全區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部《決定》學(xué)習(xí)報告會；組織了一次全區(qū)人口計生系統(tǒng)《決定》學(xué)習(xí)的報告會；在西單圖書大廈門前開展一次《決定》宣傳的大型主題宣傳咨詢活動；制作一系列品味高、渲染力強(qiáng)的《決定》學(xué)習(xí)宣傳品，包括《決定》學(xué)習(xí)的宣傳折頁、展板、漫畫書等；在北京西城報上整版刊登了《決定》學(xué)習(xí)的宣傳專版，解讀《決定》的內(nèi)容。
（三）強(qiáng)化“四個意識”，穩(wěn)定低生育水平
1、強(qiáng)化憂患意識，加大對人口形勢分析力度。為進(jìn)一步做好全區(qū)人口和計劃生育工作，正確估計全區(qū)的人口發(fā)展趨勢，結(jié)合2006年工作情況，我們對全區(qū)人口和計劃生育工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析，完成了分析報告。由于70年代末80年代初出生人口較多并進(jìn)入婚育期。因此，2006年結(jié)婚人數(shù)相對較多，今年又恰逢農(nóng)歷“豬年”，受出生偏好影響，有生育意愿的夫婦增多，現(xiàn)在看傳統(tǒng)文化思想的社會影響還是根深蒂固的。因此，會直接導(dǎo)致全年出生人口大幅度增加。通過孕情普查和根據(jù)近兩年同期出生人口占全年出生人口的比例進(jìn)行的推算，我區(qū)今年出生人口形勢嚴(yán)峻。去年我區(qū)出生3911人，是近十年來出生人口最多的一年，人口出生率和自然增長率也在提高，因此，今年出生計劃按規(guī)劃預(yù)測從4000人提高到4500人，但是通過孕情普查結(jié)果，預(yù)計今年出生人口在5000人左右，甚至超過5000人。西城區(qū)人口計生委全體人員時刻保持清醒頭腦，樹立憂患意識，穩(wěn)定低生育水平這根弦不放松。
2、壓濾機(jī)濾布強(qiáng)化責(zé)任意識，完善目標(biāo)管理責(zé)任制。200x年，區(qū)人口計生委根據(jù)市人口計生委年度目標(biāo)管理考核評估方案，對我區(qū)目標(biāo)管理的形式進(jìn)行了認(rèn)真的改革和完善，更加側(cè)重于工作評估，并以區(qū)政府辦名義制定下發(fā)了《西城區(qū)200x年人口和計劃生育目標(biāo)管理考核評估方案》。繼續(xù)實行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，各級層層簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，完善考核機(jī)制，落實獎懲兌現(xiàn)，堅決實行“一票否決”制度，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育干部對人口和計劃生育工作的重視程度。注重加強(qiáng)日常工作的考核，根據(jù)新時期工作重心的變化，將日常檢查與集中檢查相結(jié)合，使目標(biāo)管理和考核真正成為實現(xiàn)工作目標(biāo)的保證和手段。繼續(xù)要求各街道自主創(chuàng)新，將創(chuàng)新工作納入評估內(nèi)容。
3、強(qiáng)化法制意識，嚴(yán)格行政審批和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。印發(fā)了《西城區(qū)關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的實施意見》。進(jìn)一步提高案件處理率，對過去違法生育，未做出處理的當(dāng)事人，加大工作的力度。加大對公職違法生育人員的處理力度；進(jìn)一步提高處理案件的精細(xì)化程度。規(guī)范了各街道的審批、審核和核準(zhǔn)工作。加大了行政審批工作中對申請人婚育情況調(diào)查的力度。
4、強(qiáng)化統(tǒng)籌意識，進(jìn)一步完善綜合治理機(jī)制。為貫徹落實《決定》，加強(qiáng)對全區(qū)人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各單位人員和工作職能變動情況，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，將區(qū)政府辦、區(qū)委區(qū)政府研究室等單位納入領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共有28個。調(diào)整后，主管副區(qū)長主持召開了領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。
（四）依托五個載體，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一項系統(tǒng)工程，必須依托人口和計生工作綜合治理網(wǎng)絡(luò)，形成多方參與，共融共促的整體工作合力。
1、依托人口問題研究，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供理論基礎(chǔ)
西城區(qū)人口計生委自更名以來，一直推進(jìn)人口問題研究工作，已經(jīng)初步形成了人口問題研究長效機(jī)制，走在全市的前列，200x年主要開展了以下幾項工作。一是初步建立人口動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，為全面掌握全區(qū)人口的變動情況，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各部門決策提供人口數(shù)據(jù)支持，我們開展了全區(qū)人口動態(tài)監(jiān)測研究工作，并著手建設(shè)人口動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)將主要來源于社區(qū)信息系統(tǒng)和區(qū)育齡婦女管理信息系統(tǒng)，通過區(qū)政務(wù)信息資源共享交換平臺，完成數(shù)據(jù)的采集，通過區(qū)地理信息系統(tǒng)和生動的圖表，展現(xiàn)全區(qū)人口動態(tài)變化情況，通過系統(tǒng)的逐步完善，推動全區(qū)人口信息采集更加規(guī)范，人口數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展提供更加可靠的依據(jù)。
目前，需求調(diào)研工作已經(jīng)完成，基礎(chǔ)平臺已經(jīng)建立。二是完成了區(qū)人大代表的議案“首批獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問題研究”調(diào)研報告，并針對調(diào)查結(jié)果，邀請人大代表研究討論西城區(qū)首批獨(dú)生子女家庭父母養(yǎng)老現(xiàn)狀、趨勢、如何規(guī)避風(fēng)險及養(yǎng)老方式等情況，并針對享受低�；蛘叩捅＿吘壍莫�(dú)生子女家庭父母，特別是獨(dú)生子女傷殘或者死亡家庭的父母，初步提出了可操作性的傾斜政策。三是完成了人口疏解的調(diào)研報告，通過將西城區(qū)與通州區(qū)和昌平區(qū)對比，認(rèn)為西城區(qū)的人口密度過大，資源和環(huán)境的壓力很大，要進(jìn)行人口疏解既是必要的，也是可能的，應(yīng)該采取統(tǒng)籌調(diào)整，定向疏解的宏觀疏解措施，積極分流中心城區(qū)在社會資源占有方面的優(yōu)勢，抓住人戶分離人口和流動人口重點疏解人群開展工作。
2、依托“社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程”，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
200x年是“西城區(qū)社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程”的規(guī)范提高年。該工程既是我們工作理念轉(zhuǎn)變的實踐工程，也是滿足群眾健康生育需求的普惠工程，并對提高出生人口素質(zhì)起到了促進(jìn)作用，經(jīng)過近兩年的實踐，已初見成效，今年，北京市人口計生委還將在全市范圍進(jìn)一步推廣我區(qū)的做法。一年來，我們圍繞“規(guī)范、完善、細(xì)化、落實”的主題主要開展了以下工作。
濾布一是進(jìn)一步形成工作規(guī)范。制定下發(fā)了《200x年西城區(qū)社區(qū)健康生育全程服務(wù)工程實施計劃》，進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé)、任務(wù)并規(guī)范了各成員單位工作溝通制度和與成員單位信息交換制度。規(guī)范明示了各街道每月一次互動培訓(xùn)的時間和地點，請群眾知情選擇。不斷規(guī)范宣傳服務(wù)，形成了從新婚到孕前、孕期、產(chǎn)后及0-3歲系列宣傳品，根據(jù)群眾實際需求，將“優(yōu)孕通”、“孕事通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了改進(jìn)，更新了知識內(nèi)容和強(qiáng)化了后臺服務(wù)支持，增強(qiáng)了個性化指導(dǎo)服務(wù)。
二是進(jìn)一步抓好載體建設(shè)。作為孕前宣教的重要載體——健康生育快樂園，在各個街道都已經(jīng)納入了正常工作內(nèi)容，全部步入正軌。它的吸引力日益擴(kuò)大，受益群眾也從社區(qū)戶籍人口延伸到了駐區(qū)單位職工和流動人口。為了方便白領(lǐng)人群，金融街街道還專門制作了寫有每期講座時間、地點、內(nèi)容的精美門票，通過紙質(zhì)和電子版免費(fèi)發(fā)放。受到駐區(qū)單位的一致好評。截至到200x年9月底，“健康生育快樂園”已經(jīng)在全區(qū)七個街道組織活動培訓(xùn)59期，有1583名有生育意愿的夫婦參加了培訓(xùn)，在駐地單位開展活動16期，參加人員878人，建立孕前信息檔案1696份，發(fā)放斯立安1589盒。
三是進(jìn)一步抓好孕產(chǎn)期保健規(guī)范。區(qū)衛(wèi)生局將孕產(chǎn)期保健工作納入社區(qū)衛(wèi)生的網(wǎng)底建設(shè)，將計劃生育工作嵌入到社區(qū)衛(wèi)生工作職責(zé)之中，變輔為主，變它為我，增強(qiáng)工程服務(wù)的力度，及時組織宣教。定期與居委會和街道計生辦聯(lián)系，掌握本社區(qū)圍產(chǎn)保健情況，重點了解領(lǐng)取計劃生育服務(wù)證人數(shù)、核對戶籍人口和常住外來人口孕情。對高危孕婦進(jìn)行專項管理，并對參加快樂園人群中有不良生育史的孕婦進(jìn)行重點隨訪，進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)并做好隨訪記錄。組織編寫了7000冊《預(yù)防出生缺陷——社區(qū)保健人員工作手冊》和500冊《孕婦學(xué)校教材》通過多種途徑開展孕產(chǎn)婦及家庭的保健指導(dǎo)。
四是進(jìn)一步開展了0-3歲早教服務(wù)。為做好0-3歲嬰幼兒早期教育工作，利用婦聯(lián)已建立的17個“社區(qū)早期兒童教育示范基地”，為家長提供了科學(xué)規(guī)范的親子活動場所。成立了講師團(tuán)，深入社區(qū)對家長進(jìn)行科學(xué)育兒的指導(dǎo)。入戶發(fā)放成長測試圖3000張、網(wǎng)絡(luò)測評卡500張，《科學(xué)育兒》圖書3000冊，開展《0—3歲嬰幼兒早期教育入戶問卷》調(diào)查并進(jìn)行了分析。
區(qū)人口計生委和區(qū)婦兒工委聯(lián)合幸福泉兒童發(fā)展中心，在“六一”前夕舉辦了首屆0—3歲健康寶寶大賽。通過組織科學(xué)的親自互動游戲，為引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的早教觀念，促進(jìn)寶寶健康成長，實現(xiàn)科學(xué)育兒提供嶄新的服務(wù)平臺。
五是啟動“社區(qū)家庭生殖健康干預(yù)工程”，關(guān)注困難群體。為了拓延社區(qū)計生服務(wù)內(nèi)涵，實施了“社區(qū)家庭生殖健康干預(yù)工程”，探索“計衛(wèi)聯(lián)手”為城市中心城區(qū)計劃生育困難家庭提供生殖健康服務(wù)的新模式。
200x年，區(qū)人口計生委投入45萬元，在新街口、什剎海、德勝、展覽路等4個街道開展工程試點，人群覆蓋全區(qū)部分常住人口中的低保及低保邊緣計劃生育困難家庭已婚育齡婦女，部分流動人口（特別是從事服務(wù)行業(yè)的）已婚育齡婦女等。為目標(biāo)人群提供免費(fèi)生殖健康體檢，經(jīng)過近一個月的體檢篩查，共有1625名群眾參與體檢，查出項目疾病362例，對被查出患有生殖道感染疾病的人員及其配偶實行免費(fèi)治療和跟蹤服務(wù)。通過服務(wù)，增強(qiáng)群眾的生殖健康與保健意識，傳播科學(xué)的生殖健康知識，提高困難群眾的生殖健康水平，促進(jìn)家庭的幸福和諧
3、依托全區(qū)綜合救助體系，推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動
借助區(qū)域綜合救助平臺，加強(qiáng)與部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和救助項目的整合，注重對意外傷殘、死亡家庭獨(dú)生子女父母的生活關(guān)懷與精神關(guān)心相結(jié)合，生活慰問與精神慰藉相結(jié)合，有針對性地面向單親家庭、困難獨(dú)生子女家庭和獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭，建立完善幫扶體系。為使生育關(guān)懷活動更加規(guī)范化、系統(tǒng)化，今年區(qū)人口計生委、計生協(xié)會本著“堅持導(dǎo)向，區(qū)分層次，依托全區(qū)，綜合救助，量力而行，逐步完善”的原則，設(shè)立了10萬元救助基金，擬定了《關(guān)于開展生育關(guān)懷 救助計生困難家庭的試行辦法》。
4、依托社區(qū)，探索流動人口管理服務(wù)模式
西城區(qū)在加強(qiáng)流動人口計劃生育管理與服務(wù)中，認(rèn)真貫徹屬地化管理、市民化服務(wù)的方針，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，不斷完善管理辦法，規(guī)范技術(shù)服務(wù)，切實維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。
一是借助“流管委”機(jī)構(gòu)成立之機(jī)，加強(qiáng)對流動人口計劃生育管理和服務(wù)，召開區(qū)街兩級計生干部會議，提出要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)抓好規(guī)范市場和一條街工作，開展“關(guān)懷關(guān)愛”專項行動。
二是充分利用信息交換平臺，積極與全國流動信息平臺網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員進(jìn)行溝通。200x年，全區(qū)共提交信息3260條，反饋信息2330條，流出信息反饋207條，流出信息反饋率達(dá)100%，不斷提高流動人口信息入機(jī)率。
三是加大對流動人口免費(fèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)力度，200x年，全區(qū)共組織流動人口孕檢8485人次，其中免費(fèi)孕檢5091人，投入免費(fèi)孕檢經(jīng)費(fèi)50910元；免費(fèi)“四術(shù)”182人，投入手術(shù)經(jīng)費(fèi)21823元。
四是做好流動人口在京出生監(jiān)控工作，召開出生監(jiān)測工作研討會，200x年，全區(qū)五家監(jiān)測醫(yī)院流動人口共出生嬰兒1437人，外區(qū)轉(zhuǎn)入153人，共計1590人；在京計劃生育生育率為94。8%。
五是建立協(xié)調(diào)共管機(jī)制，提高信息交換的握手率，加強(qiáng)現(xiàn)居住地管理，做好對人戶分離人員的計劃生育管理和服務(wù)。
5、依托 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳教育
一是制定下發(fā)了《200x年西城區(qū)“婚育新風(fēng)促和諧”主題宣傳教育活動實施方案》，分解了任務(wù)，明確了各部門的工作目標(biāo)及要求。
二是以“倡導(dǎo)婚育文明，構(gòu)建和諧家庭”為核心，開展了獨(dú)具特色的系列宣傳活動。元旦、春節(jié)期間，西城區(qū)人口計生系統(tǒng)以“走千家，交百友，送溫暖”為主旨，廣泛開展慰問獨(dú)生子女困難家庭活動。區(qū)人口計生委拿出資金近2萬元，慰問全區(qū)20戶特困的獨(dú)生子女家庭。各街道充分利用民政局搭建的綜合救助平臺，加大對獨(dú)生子女困難戶的幫扶力度。兩節(jié)期間，區(qū)、街共走訪慰問計生困難家庭近400戶，發(fā)放慰問金、購買慰問品合計約11萬元。與區(qū)文委聯(lián)合舉辦的200x年西城區(qū)婚育文明科普電影周活動，8000名群眾免費(fèi)觀看了電影。舉辦了“婚育新風(fēng)促和諧、人口文化潤西城”——西城區(qū)紀(jì)念世界人口日文藝演出。
三是不斷擴(kuò)展青春健康教育內(nèi)容，為全區(qū)小學(xué)高年級開展青春期生殖健康課，200x年為進(jìn)一步加強(qiáng)青春健康教育工作，繼續(xù)發(fā)揮計教、計衛(wèi)聯(lián)手的工作優(yōu)勢，做好全區(qū)青春健康教育工作，圍繞“十個一”（一冊、一檢、一課、一會、一庫、一室、一線、一診、一研、一評）的工作內(nèi)容開展工作，為全區(qū)廣大中小學(xué)生提供青春期生殖健康知識和技術(shù)服務(wù)。
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