關(guān)于城管年度總結(jié)四篇
總結(jié)是對過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評價(jià)的書面材料，它可以使我們更有效率，讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎？下面是小編為大家整理的城管年度總結(jié)4篇，歡迎閱讀與收藏。
城管年度總結(jié) 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，同志們：
大家好！
能有機(jī)會(huì)站在這里訴說一段職業(yè)的情懷和感悟，是幸運(yùn)，也是挑戰(zhàn)�？邕M(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍，我的人生就交給了行政執(zhí)法事業(yè)，我演講的題目是“愿將青春獻(xiàn)城管”。
記得康德曾經(jīng)說過：世界上只有兩樣?xùn)|西能引起人們內(nèi)心深深的震動(dòng)，一是我們頭頂燦爛的星空，一是我們心中崇高的道德標(biāo)準(zhǔn)。行政執(zhí)法人員的道德標(biāo)準(zhǔn):就是：盡忠職守，文明執(zhí)法。
我永遠(yuǎn)忘不了4月10日那天，我收到了臨沂市城市管理行政執(zhí)法局錄取通知書。就是這張沉甸甸的通知書，圓了我兒時(shí)的夢想。我高興地抱著媽媽，可媽媽卻哭了，
她幸福的淚水濺到了我的臉頰上，我的眼眶也漸漸的模糊了。。。從此，我走上了一條自豪和驕傲的道路，盡管這條路上布滿了荊棘和坎坷，盡管行進(jìn)在這條道路上的我，我們的肩上都負(fù)載著沉甸甸的責(zé)任。
5月6日是我履行自己神圣職責(zé)的第一天。穿著神圣的行政執(zhí)法制服，頭頂莊嚴(yán)的國徽，我滿腔的熱情，一身的自豪，百倍的信心�！按鬆�，請把您的東西收一收好嗎？”我輕輕地對一位在馬路邊擺攤的老大爺說�？墒抢洗鬆斁共恍嫉爻蛄宋乙谎�，兇巴巴地說：“誰是你大爺？我就是不收，你能把我怎么樣？”當(dāng)時(shí)我一下就蒙了，整個(gè)人楞在那兒一動(dòng)不動(dòng)。滿腔的熱情變成了尷尬，一身的自豪變成了委屈，百倍的自信變成了無助。就在我茫然不知所措的那一刻，老隊(duì)長和隊(duì)里的老大哥老大姐們用他們的實(shí)際行動(dòng)給我上了一堂生動(dòng)的執(zhí)法課，幫我化解了這次危機(jī)�！按鬆�，現(xiàn)在正是高峰期，對面學(xué)校的孩子們正在放學(xué)。為了孩子們的安全，為了給孩子們留下一個(gè)美好的環(huán)境，請您不要在馬路邊作生意！”老隊(duì)長心平氣和地向大爺解釋。大爺頓了一下，好象在思考著什么，不一會(huì)兒便開始收拾自己的攤位。隊(duì)里的同事也開始幫著年邁的大爺收拾東西。就是這樣化解了我的一次尷尬；就是這樣化解了一次業(yè)務(wù)不達(dá)標(biāo)行為；就是這樣讓我認(rèn)識(shí)到城管事業(yè)“執(zhí)法為民，穩(wěn)安天下”這情懷。古人云：“天下大事，并作于細(xì)”，執(zhí)法人員不正是從小處著手，在細(xì)微之中體現(xiàn)出他們對人民群眾深厚的感情嗎？執(zhí)法人員不正是從細(xì)微中塑造出風(fēng)采照人的光輝形象嗎？“群眾利益無小事”，這應(yīng)當(dāng)是新時(shí)期城管人的共識(shí)！也是“執(zhí)法為民”的根本！
5月13日，拉開了“城市環(huán)境集中整治百日會(huì)戰(zhàn)”的序幕。在開展城市環(huán)境集中整治活動(dòng)中，實(shí)施“五大戰(zhàn)役”，集中整治占道經(jīng)營、亂貼亂畫、占道停車、違章建筑、揚(yáng)塵油煙、噪聲污染等影響城市環(huán)境的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。整治活動(dòng)開展的如火如荼，老天也驕陽似火�？墒�，為了節(jié)省油，我們的執(zhí)法車一個(gè)夏天從未開過空調(diào)。10個(gè)人擠在一輛車?yán)�，襯衫一天要濕透好幾回，身上總是黏糊糊的，那個(gè)難受勁就甭提了。下了車徒步執(zhí)法，腳下的柏油馬路滾燙滾燙的，地面溫度高達(dá)4、50攝氏度，熱浪從四周襲來，讓人根本無從躲避。臉上用再好的防曬霜也免不了被曬黑，而且又脹又疼。一天下來，頭發(fā)又干又燥，用手一摸，活象一堆柴火。晚上一個(gè)人的時(shí)候，拿起鏡子，看著鏡子里那張變得又黑又粗糙的臉，再看看以前照片上那張柔嫩細(xì)致的臉，忍不住一個(gè)人躲在被窩里哭。。。然而，當(dāng)我想到我們城管工作者肩負(fù)的責(zé)任，想到城管工作就是打造城市形象，想到要優(yōu)化城市環(huán)境，要提高城市管理水平，就需要我們用辛勤的汗水，有飽滿的熱情，有敢于奉獻(xiàn)的精神！曬黑了有何妨?如果說以前我們是溫室里的花朵，那么現(xiàn)在我們可謂是夏日里的鏗鏘玫瑰了！不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么見彩虹？不經(jīng)歷打磨錘煉，又怎能成為一名真正的城管衛(wèi)士！
8月，9月是攻克會(huì)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們的領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)法人員為了創(chuàng)建一流城市環(huán)境的目標(biāo)，共同在一線徒步執(zhí)法。頭頂著炎炎的烈日，腳踏著滾燙的柏油馬路，從這條街到那條巷，不停地檢查、維護(hù)城市環(huán)境和秩序，及時(shí)地糾正那些亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。全體執(zhí)法人員懷著對這座城市的無限忠誠，從來沒有在困難面前退縮半步！
我們隊(duì)的李靜，在“百日會(huì)戰(zhàn)”期間，婆婆得了重病，為了陪婆婆去濟(jì)南看病，丈夫不得不留下她和年僅6歲的孩子：東東。她每天不僅要干好工作，還要照顧好東東。而那段時(shí)間我們每天中午都要加班工作，去清除墻上、電線桿上的野廣告。為了不影響隊(duì)里的正常工作，不增加隊(duì)友的工作量，李靜每天早上做好中午的飯，把鑰匙掛在東東的脖子上，讓東東放學(xué)后，自己回家吃飯。有一天中午，在清除野廣告的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)了一雙可愛的小手正拿著小鐵鏟一點(diǎn)一點(diǎn)的刮著墻上的廣告。大家驚訝的看著眼前這個(gè)不足10歲的小男孩�！笆菛|東”，一位同事認(rèn)出了他�！鞍⒁�，你們累了吧？我也來幫幫你們，好嗎？”東東紅撲撲的小臉上露出了2個(gè)可愛的小酒窩�？粗胰障乱咽菨M頭大汗的孩子，李靜一下子把他攬?jiān)诹藨牙�。我們的心象是被什么東西揪了一下，酸酸的……這不正是城管執(zhí)法人員“先大家，后小家，先集體，后個(gè)人”的高尚品格嗎？當(dāng)我們在城市管理工作中，得到社會(huì)和人民群眾的支持，當(dāng)我在執(zhí)法局的榮譽(yù)室看到方方面面送來的幾十面情真意切的錦旗，我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容，這時(shí)，我就真正體會(huì)到了城管人在打造文明城市環(huán)境中所收獲的那份喜悅與幸福！
當(dāng)然，在贏得人民群眾聲聲贊許的同時(shí)，也有來自個(gè)別執(zhí)法相對人的漫罵和羞辱，阻撓和抗拒。那是10月黃金周的一天，我們在八臘廟街徒步執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)違章廣告牌。我們便去那家店下達(dá)《責(zé)令限期改正通知書》，并告知起未經(jīng)審批，擅自安裝廣告牌，已經(jīng)構(gòu)成違法行為，需要接受處罰。一聽要罰款，老板猛地把通知書扔到了地上，并對我們進(jìn)行人身攻擊。漫罵、羞辱充斥了我們的耳廓。“再來就砍死你們！”話音未落，突然不知從哪里竄出一群人，把我們團(tuán)團(tuán)圍住，指著我們破口大罵，有的竟拿著木棍和刀子在我們面前比劃。這時(shí)，圍觀的群眾越來越多，為了嚴(yán)格遵守我們的文明執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)文明執(zhí)法形象，盡管當(dāng)事人的羞辱性語言已經(jīng)惡劣到了極點(diǎn)，但我們?nèi)w隊(duì)員“打不還手，罵不還口”，繼續(xù)耐心的解釋。面對著威脅，我們毫不退縮，義正詞嚴(yán)的向他們指出違法事實(shí)，明確的告訴他們堅(jiān)持違法行為的嚴(yán)重后果。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的耐心工作，當(dāng)事人在正義面前畏縮了，在法律面前低下了頭，接受了處罰。這才是真正的“文明執(zhí)法”！這樣的“文明執(zhí)法”需要建立在一種濃烈的、真摯的“執(zhí)法文明“的感情基礎(chǔ)上。這種感情就是血濃于水的親情！沒有感情，哪來愛心；沒有愛心，哪來容忍；沒有對人民群眾血濃于水親人般的感情，又怎么能夠真正的”文明執(zhí)法，執(zhí)法為民“！
天氣漸漸的涼了，12月的寒風(fēng)向我們襲來，可是我們的心卻暖暖的，因?yàn)槲覀冇兄P(guān)心我們的父母和家人；因?yàn)槲覀冇兄恢F(tuán)結(jié)向上的執(zhí)法隊(duì)伍；因?yàn)槲覀冇兄P(guān)心我們、愛護(hù)我們的領(lǐng)導(dǎo)；因?yàn)槲覀兪冀K懷著執(zhí)法為民的神圣信念！漸漸地，我在行政執(zhí)法大家庭中找到了自己的位置。我開始領(lǐng)悟到城管事業(yè)“執(zhí)法為民，穩(wěn)安天下”的情懷；我開始敬佩起城管職業(yè)“剛正不阿，不畏艱難”的秉性；我開始贊賞起城管機(jī)關(guān)“丹心一片為民情”的精神；我開始敬佩起城管人員“一身正氣，兩袖清風(fēng)”的品格！并暗下決心，身體力行！
親愛的同志們，此刻，我要向您，向我，向大家發(fā)出真摯的呼喚：抖落塵埃，洗凈面容，以文明的忠誠衛(wèi)士形象凸現(xiàn)在眾人面前，捧起我們手中那本無往不勝的“圣經(jīng)”——依法行政，握住那柄鋒利無比的達(dá)摩克利斯之劍——文明衛(wèi)士，用我們那顆赤誠的心來打造城管執(zhí)法新形象，將城管的畫卷描繪的更加燦爛、輝煌！讓我們攜起手來，把我們的城市打造成美麗的家園，創(chuàng)業(yè)者的樂園！
謝謝大家！
城管年度總結(jié) 篇2
1、違章行為當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。他們沒有意識(shí)到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容，與治安管理處罰條例一樣，違反了要承擔(dān)法律責(zé)任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是：“我又不偷不搶，在街邊擺東西謀生，犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認(rèn)識(shí)到自己行為的違法性和社會(huì)危害性，導(dǎo)致不主動(dòng)配合執(zhí)法，有時(shí)糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶-
”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解，不配合。當(dāng)執(zhí)法人員對違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，經(jīng)常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡單心理，亂“打抱不平”，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動(dòng)，助長了違法行為人的底氣，形成了不利于城管執(zhí)法的社會(huì)氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會(huì)公德意識(shí)薄弱，講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責(zé)不自責(zé)，袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
(一)積極探索城市管理長效機(jī)制。
1、成立城市管理委員會(huì)。有必要按照“統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合，部門負(fù)責(zé)，屬地管理”的原則，成立政府的非常設(shè)機(jī)構(gòu)——城市管理委員會(huì)，具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動(dòng)員性，是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔(dān)任主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式，街道城管委還吸收駐街較大單位分管負(fù)責(zé)人參加。委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會(huì)虛實(shí)結(jié)合，通過相應(yīng)的規(guī)定，厘清各方面城市管理職責(zé)，將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的目標(biāo)計(jì)劃，決策城市管理中帶共性的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會(huì)議制度，工作案件移交制度，信息反饋制度，目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度，形成運(yùn)作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責(zé)不明、配合不好、保障不力的問題，為“大城管”提供一個(gè)有效的平臺(tái)。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府，三級網(wǎng)絡(luò)”的模式，以及“統(tǒng)一指揮，分級管理，區(qū)街負(fù)責(zé)，交叉任職，雙重領(lǐng)導(dǎo)”的原則，市級設(shè)立城市管理行政執(zhí)法局，與市城市管理局合署辦公，實(shí)行兩塊牌子、一套班子，相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，歸并相關(guān)行政管理職能，使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，推進(jìn)城市管理工作重心下移，明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責(zé)任單位，促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會(huì))、城中村村委會(huì)在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，組建工作專班，切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應(yīng)按照確定的范圍和職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的城市管理任務(wù)。同時(shí)，將城市管理的責(zé)任履行情況，納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系，發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
(二)建立執(zhí)法保障機(jī)制。借鑒長沙、宜春等城市做法，在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊(duì)，專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務(wù)是把維護(hù)治安秩序與預(yù)防和處理暴力抗法結(jié)合進(jìn)行，他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法，而是根據(jù)執(zhí)法需要，派警察跟隨執(zhí)法，發(fā)生暴力抗法時(shí)，由警察根據(jù)情況或當(dāng)場處理，或帶離現(xiàn)場，或依法采取其他強(qiáng)制措施，以有效制止暴力抗法事件發(fā)生，震懾違法者，既提高執(zhí)法效率，保障文明執(zhí)法的效果，同時(shí)又能保證經(jīng)營戶平等競爭，守法經(jīng)營。在審判工作方面，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)有不少需要申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，能否迅速有效的執(zhí)行，直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時(shí)，隨著城管執(zhí)法工作的加強(qiáng)，所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢，這些都需要法院的支持�？梢越⒁粋�(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，法院行政庭、執(zhí)行局為主，統(tǒng)籌安排，簡化手續(xù)，加強(qiáng)城管執(zhí)法案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度，并對城管執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法指導(dǎo)，減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件，保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
城管年度總結(jié) 篇3
20xx年，對于我一個(gè)剛剛踏上工作崗位上的新人來說，是有著特殊意義的一年。置身于新的環(huán)境，面對身邊的各種陌生，等待我的也是各種挑戰(zhàn)。從x月份來到區(qū)城管局參加工作到現(xiàn)在，雖然只有短短的一年，可在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在隊(duì)長與同事的熱情幫助下，我很快驅(qū)散了身邊的陌生，更好地將自己融入到了這個(gè)城管工作當(dāng)中，不斷學(xué)習(xí)，不斷成長，也讓我對城管這個(gè)執(zhí)能部門轉(zhuǎn)變了根本性的看法，現(xiàn)將工作以來的情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高
首先要在日常工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，熟讀熟記相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)定，并且能熟練掌握和運(yùn)用，嚴(yán)格要求自己，盡快進(jìn)入角色，以提高自己的執(zhí)法技能和水平，做到依法行政。
其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際處理方面，要虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容以及渣土這一塊的相關(guān)業(yè)務(wù)。
二、腳踏實(shí)地，努力工作
在工作上，我對自己的要求是：不急于求成，要腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，有過程，才會(huì)有收獲。
在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)下，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作；并且在工作中，按照規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心集體，積極主動(dòng)，多做貢獻(xiàn)，謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)接受來自各方面的意見，并且不斷改進(jìn)工作。
我現(xiàn)在所屬的xx中隊(duì)的工作主要是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)施工工地車輛駛出工地污染路面和夜間施工饒命這兩塊。不僅白天，還有晚上都會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)工地巡查，以及處理案件，這就要求我們要有過硬的業(yè)務(wù)知識(shí)以及處理相關(guān)業(yè)務(wù)的能力。所以，壓力還是有的，可正是因?yàn)橛袎毫�，才能讓我更快的熟悉業(yè)務(wù)，更能理解城管這個(gè)執(zhí)法部門不可或缺的作用，也更讓我有一種榮譽(yù)感，因?yàn)槌鞘械穆访姝h(huán)境以及群眾的夜間能否安睡也有我的一份。
這一年以來，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟，雖然有了不少的收獲，但由于工作經(jīng)驗(yàn)甚淺，我也清楚的認(rèn)識(shí)到自身還有很多不足，還需要不斷的學(xué)習(xí)與努力。今后，對相關(guān)的法規(guī)知識(shí)需要更進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和理解，對案件方面的技能還應(yīng)該不斷的加強(qiáng)熟練，作為一名城管協(xié)管員來說，我還有很多的東西要學(xué)習(xí)，還有很長的路要走。
城管年度總結(jié) 篇4
20xx年，我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市城管執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以十七屆四中、五中全會(huì)和區(qū)委四屆八次、九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作，全面貫徹落實(shí)市、區(qū)依法行政工作總體部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，打造新型城管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，按照“嚴(yán)格、公正、文明”的要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，注重建立完善的執(zhí)法責(zé)任制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法理念，營造了良好的執(zhí)法環(huán)境，提升了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，取得了一定的成效�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立依法行政中心地位
我局始終堅(jiān)持將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的`中心工作。年初，根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由莊祖飛局長任組長，江立新、陳勇軍副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，江立新副局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)城管執(zhí)法工作創(chuàng)新開展、樹立城管執(zhí)法部門勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象工程來抓，作為貫徹城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的一根主線;堅(jiān)持依法行政“四個(gè)結(jié)合”，即與解放思想、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與機(jī)制健全、提升工作效能相結(jié)合，與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法相結(jié)合，與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效相結(jié)合;堅(jiān)持不斷創(chuàng)新管理方式，促使依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，整體推進(jìn)全區(qū)的城市管理水平。
二、強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)，打造依法行政品牌
打造一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍，是推進(jìn)依法行政工作、樹立城管執(zhí)法新形象的核心。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來抓，突出解決了長期以來制約城管執(zhí)法工作的隊(duì)伍素質(zhì)問題這一瓶頸。
(一)實(shí)施“三項(xiàng)舉措”，提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高依法行政能力。通過“請進(jìn)來”、“走出去”等方法，開展新隊(duì)員、業(yè)務(wù)骨干、法制聯(lián)絡(luò)員的分類培訓(xùn)，建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu)，提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。今年以來，我局共舉辦依法行政暨法制培訓(xùn)班2期，參加市城管執(zhí)法資格培訓(xùn)班1期，區(qū)行政執(zhí)法人員鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦法制聯(lián)絡(luò)員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期、市城管執(zhí)法隊(duì)伍封閉式輪訓(xùn)2期。二是強(qiáng)化考核，深化依法行政意識(shí)。實(shí)行案件考核月度通報(bào)制，對辦案率、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、處罰幅度等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核，提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié)，規(guī)范依法行政程序。通過建立案例評審小組，實(shí)行大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度，嚴(yán)格控制事實(shí)、證據(jù)、時(shí)限、程序、法律適用和裁量“六大要素”，實(shí)現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效地確保了執(zhí)法的公正性。
(二)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建和諧城管。一是變“對民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”，牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，時(shí)刻體現(xiàn)對弱勢群體的照顧和關(guān)懷，積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”，廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，主動(dòng)進(jìn)行換位思考，充分尊重行政相對人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、政策理論、執(zhí)法心理和執(zhí)法技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到具體的執(zhí)法工作中。三是變“重實(shí)體，輕程序”為“實(shí)體與程序并重”，力求執(zhí)法程序規(guī)范與實(shí)體公正，執(zhí)法中不僅要看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實(shí)等基本證據(jù)，還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運(yùn)用行政自由裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。四是變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)服務(wù)”，積極適應(yīng)城市環(huán)境變化，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，前置管理思路，把“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向?qū)栴}根源的治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作績效的最大化和最優(yōu)化。
三、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境
良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí)，積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度，法制建設(shè)不斷取得豐碩成果，制度環(huán)境不斷得以改善。
(一)建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政處罰法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的前提下，以規(guī)范化、制度化、程序化為目標(biāo)，建立了較為系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。先后制定完善了《案件立卷歸檔管理辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍稽查辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍管理辦法》、《協(xié)管員管理辦法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政處罰聽證制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等一系列制度，基本上形成了較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系，為全面推進(jìn)依法行政工作奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
(二)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)陽光行政。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開的渠道，我局在“中國徽州”網(wǎng)站“區(qū)城管局”子網(wǎng)頁開設(shè)專欄，對應(yīng)當(dāng)公開的行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等信息予以公示，公布社會(huì)監(jiān)督電話，接受群眾廣泛監(jiān)督，大大提高了行政行為的透明度和正確率，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊賞。二是建立社會(huì)監(jiān)督員制度。我局完善了城市管理與城管執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督體系，廣泛聘請了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)直部門、民主派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會(huì)監(jiān)督員，參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作，還通過召開專題座談會(huì)等形式收集各方面對城管執(zhí)法工作的意見和建議，有效地推動(dòng)了依法行政工作進(jìn)程。
四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，提升依法行政工作水平
我局將執(zhí)法重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，并施以有效的宣傳、引導(dǎo)，以親民愛民的工作措施感化行政管理相對人，消除部分群眾對城管執(zhí)法工作的抵觸情緒，促進(jìn)了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)實(shí)行文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”，不斷強(qiáng)化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“執(zhí)法就是為民，管理就是服務(wù)”的理念，推行人性化執(zhí)法和親民型管理，正確地處理了堵與疏的關(guān)系。一是親民執(zhí)法。以執(zhí)法服務(wù)為前提，充分運(yùn)用行政指導(dǎo)這一非強(qiáng)制性具體行政行為，通過宣傳教育，平等對待城市管理行政相對人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動(dòng)幫扶。在執(zhí)法中主動(dòng)征求被管理單位、個(gè)人的合理化建議，對存在困難確需幫助解決問題的及時(shí)協(xié)調(diào)妥善處理，主動(dòng)化解矛盾根源。三是交流互動(dòng)。注重與相關(guān)單位、個(gè)人之間的交流互動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、主動(dòng)上門服務(wù)等形式調(diào)動(dòng)單位、個(gè)人參與城市管理的積極性，發(fā)揮其獻(xiàn)言獻(xiàn)策作用，推動(dòng)城管執(zhí)法工作的良性開展。四是問題回訪。對相關(guān)單位、個(gè)人提出的訴求問題處理后進(jìn)行回訪復(fù)查，注重后期長效監(jiān)管，提升執(zhí)法公信力，切實(shí)做到執(zhí)法服務(wù)到位。
(二)堅(jiān)持控制為主、處罰為輔的工作方法，行政效能見成效。采取提前介入的工作方式，通過超前宣傳、超前糾違，逐步把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)防上，投入更低，效果更好，既避免了行政相對人因違章而造成的不必要損失，又能夠使他們自覺遵守城市管理的相關(guān)規(guī)定，消除執(zhí)法障礙。例如，在對城區(qū)內(nèi)早市攤點(diǎn)進(jìn)行治理和整頓中采取“四項(xiàng)措施”：一是擴(kuò)大早市管理人員巡查范圍，由原有的市場周邊巡查擴(kuò)大到城區(qū)范圍;二是嚴(yán)格控制早間市場收市時(shí)間;三是加大管理力度;四是對不聽勸阻的無照經(jīng)營予以堅(jiān)決取締。通過持續(xù)治理，早市秩序得到了進(jìn)一步完善，為居民提供了便利。通過工作方法的創(chuàng)新，逐步建立了執(zhí)法鏈條，消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”，從而確保違法現(xiàn)象能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、及時(shí)被糾正，基本構(gòu)建起了城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法平臺(tái)。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為加強(qiáng)城管執(zhí)法的監(jiān)督工作，落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，我局采取了以下措施：
(一)制定相關(guān)制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我局先后制定完善了《先行登記、保存、暫扣、收繳物品管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等制度，做到以制度來規(guī)范執(zhí)法。例如，相關(guān)制度就明確規(guī)定路面一線執(zhí)法人員的責(zé)任與要求：一是每天堅(jiān)持對轄區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法行為，并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件，直接進(jìn)行行政處罰，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告，對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)予以上繳;三是對適用一般程序的案件，及時(shí)立案，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查和制作筆錄，按規(guī)定程序調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書;五是保持警容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格約束自己，創(chuàng)城管品牌，樹隊(duì)伍形象。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)把行政處罰審核關(guān)。我局對城管執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。指定由局法規(guī)稽查科負(fù)責(zé)全區(qū)城管執(zhí)法工作中的案件審核和違法違規(guī)問題查究。嚴(yán)格把好“五關(guān)”：一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是認(rèn)真把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好這五關(guān)，使每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到主體合法，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、說理充分、量罰適當(dāng)、程序合法，手續(xù)完備，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。
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