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老人防范電信詐騙宣傳活動方案
為了確保事情或工作扎實開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的老人防范電信詐騙宣傳活動方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案1
一、工作目標
堅持“全民參與、社會共防”,以大幅有效壓降本區(qū)電信網絡詐騙既遂案件發(fā)案數(shù)為目標,通過擴大、疊加宣傳受眾人群,營造“鋪天蓋地、家喻戶曉”的防范宣傳聲勢,強化“入耳、入腦、入心”的防范宣傳效果,全力實現(xiàn)防范宣傳覆蓋面、實效性的“雙提升”和發(fā)案數(shù)、損失金額的“雙下降”,持續(xù)廣泛宣傳報道,用實際成效增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、組織領導
此次專項行動在局領導小組領導下,由局長任組長,各分管副局長任副組長,辦公室、物業(yè)科、法規(guī)科、市場科、監(jiān)管科、城市更新科、保障科、住宅中心、修繕中心、交易中心、信息中心、維修資金、保障中心、檔案中心等部門負責人任組員。由辦公室牽頭具體負責專項行動的組織推進、協(xié)調督導、情況匯總等工作。各單位也要成立相應工作專班,明確分管領導和聯(lián)絡員,確保宣傳工作扎實有力有序推進。
三、工作重點
全面強化防范宣傳,遏制案件上升態(tài)勢。針對目前我區(qū)“網購”“辦理貸款”“刷單”“冒充客服”“冒充熟人”等電信網絡詐騙作案手法高發(fā)的特點(見附件1),加強對高發(fā)、多發(fā)類電信網絡詐騙類案件的防范宣傳。針對本區(qū)電信網絡詐騙發(fā)案率比較高的住宅小區(qū)以及易被侵害的重點人群,加強防范宣傳,提升重點人群的防騙能力,遏制電信網絡網絡詐騙的宣傳覆蓋面。區(qū)掃黑辦、公安分局提供部分宣傳易拉寶、海報、臺卡、宣傳短片以及防范電信網絡詐騙“新十個凡是”宣傳用語(見附件2)等宣傳制品,由各部門根據(jù)職責分工督促各物業(yè)服務企業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)、房產中介、拆房工地、修繕工地等按要求張貼、放置或播放。
四、工作措施和職責分工
(一)全覆蓋推進“入戶走訪宣傳”:督促各物業(yè)服務企業(yè)配合各街鎮(zhèn)綜治部門、人口辦、轄區(qū)公安派出所按照100%全覆蓋入戶宣傳的要求,將最新的防范宣傳要點告知居民群眾,把最新的防范提醒材料送到群眾手上。(責任單位:物業(yè)科)。
。ǘ├脵C關、企事業(yè)、住宅小區(qū)、開發(fā)樓盤等的所有電子顯示屏開展宣傳:播放電信網絡詐騙防范宣傳短片、“新十個凡是”以及防范提醒標語等。(責任單位:局屬各單位)。
。ㄈ├脤ν廪k事窗口開展宣傳。各相關單位要在所有對外服務辦事窗口醒目位置放置“易拉寶”、張貼海報。(責任單位:局屬各單位)。
。ㄋ模├妹襟w開展宣傳:充分利用現(xiàn)有宣傳資源,將防范提醒、宣傳短片通過各類微信群、微信公眾號推送,實現(xiàn)宣傳全覆蓋。(責任單位:辦公室)。
五、實施步驟
(一)動員部署階段(即日起至20xx年2月初)。各單位要根據(jù)各自職責分工,結合實際,在20xx年2月底前完成制定工作方案報局辦公室,并召開防范電信網絡詐騙專項行動推進部署會,為全面推進做好前期相關準備工作。
(二)全面實施階段(20xx年2月初至11月底)。防范電信網絡詐騙工作作為貫穿全年的重點工作之一,各單位要根據(jù)各自職責分工,逐條逐點對照實行、抓推進、抓落實,建立常態(tài)推進、督導機制,形成全社會人人知曉掌握防范要點的'宣傳效應,切實壓降此類案件的高發(fā)態(tài)勢。
。ㄈ┛偨Y評估(20xx年12月)對防范電信網絡詐騙成效進行全面總結評估,固化經驗做法,完善長效機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。要深刻認識電信網絡詐騙防范的重要性和必要性,切實增強工作的責任感和緊迫感,切實把重點整治從事電信網絡領導,層層抓好工作落實,明確工作職責和任務,明確治理方案和措施,真正出實招、見實效。
。ǘ⿵娀熑温鋵,加強協(xié)作配合。各單位要樹立全局“一盤棋”思想,密切配合、通力合作、無縫對接,形成合力。要嚴格按照方案要求,結合單位實際,以領導干部逐級負責制為抓手,細化各項工作措施并落實到專人負責,確保專項行動順利推進。
。ㄈ⿵V泛開展宣傳、建立長效機制。各單位要根據(jù)職責分工,對標入座,在各自區(qū)域、條線開展全覆蓋宣傳,確保宣傳工作落到實處,在不斷提高宣傳工作的覆蓋面和影響力的同時,要注重宣傳的實效性和針對性,要達到居民群眾不僅“入耳”,更要“入腦”“入心”的宣傳目的,切實壓降案件高發(fā)態(tài)勢。
(四)加強督導檢查,強化情況報送。各單位每月就開展的防范宣傳、臺賬情況進行自查自糾,各單位要明確專人負責相關工作情況報送,以便局辦公室動態(tài)掌握推進情況和存在問題,落實有效措施整改。各單位于2月10日前通過RTx將工作方案報送局辦公室,每月25日前通過RTx將當月防范工作開展情況報局辦公室。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案2
為貫徹落實全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議精神,切實維護老年人合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案要求,結合我區(qū)養(yǎng)老服務工作實際,決定在全區(qū)開展為期半年的.打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動,特制定如下方案。
一、目標要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照國家和省市部署要求,聚焦養(yǎng)老領域詐騙問題,以各類養(yǎng)老服務機構(場所)為重點,深入排查摸底,科學分類處置,查處一批未經登記擅自以養(yǎng)老服務名義開展活動的場所,整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養(yǎng)老機構和場所,配合公安機關等部門依法打擊一批嚴重侵害老年人合法權益的詐騙違法犯罪,全面壓降存量風險,全力遏制新增風險,積極有效管控變量,加快推動養(yǎng)老詐騙防范化解長效機制的建立,促進我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、行動安排
本次專項行動從20xx年4月開始,到20xx年10月底結束,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個階段,其中宣傳發(fā)動和打擊整治行動貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。具體安排如下:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年4月—5月中旬)。成立打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動工作組(附件1),制定打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動工作方案,廣泛宣傳發(fā)動,及時啟動專項行動。
。ǘ┐驌粽坞A段(20xx年5月—9月)。開展全面徹底排查,建立風險隱患清單,對照問題清單進行綜合研判,形成打擊整治名單。攻堅一批群眾反映強烈的養(yǎng)老服務領域詐騙問題,對詐騙問題隱患開展整治規(guī)范,徹底鏟除養(yǎng)老服務詐騙違法犯罪土壤。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年10月)。對專項行動進行分析,總結經驗做法,查找分析不足,研究提出整治和防范措施,推動長效工作機制的建立。
三、主要任務
加強宣傳教育,按照職責主動開展排摸,對相關問題隱患建立臺賬,逐一研究確定涉詐問題風險登記,建立風險管控名單,強化分級分類處置。
(一)開展宣傳教育
各鎮(zhèn)(街道)要充分運用傳統(tǒng)媒體、網絡平臺和新媒體,在全區(qū)養(yǎng)老服務機構開展打擊整治養(yǎng)老服務詐騙集中宣傳教育活動。一是要在明顯位置以及公共場所張貼、播放宣傳標語和舉報渠道,菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。5月18日前,要完成養(yǎng)老服務機構防范化解養(yǎng)老服務詐騙標語和舉報渠道上墻。二是開展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動,通過向養(yǎng)老服務機構內住養(yǎng)老年人及其親屬發(fā)放宣傳冊、開辦“防欺詐老年課堂”等多種形式,引導老年人樹立正確理財觀念,幫助老年人提高法治意識和提升風險識別能力。
區(qū)民政局設置24小時舉報電話,電話號碼:88501037。
(二)全面摸底排查
1、確定排查對象。本次專項行動摸排對象為已經登記的養(yǎng)老服務機構(包括養(yǎng)老機構、鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務中心、村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務照料中心和養(yǎng)老服務組織等)、未登記但從事養(yǎng)老服務活動的場所和已登記未備案的養(yǎng)老服務場所。各鎮(zhèn)(街道)要以日常掌握信息為基礎,全面摸排未在市場監(jiān)管、民政部門登記,擅自以企業(yè)、社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動的場所,形成整治名單。
已備案的養(yǎng)老服務機構,由區(qū)民政局負責排查;未備案的養(yǎng)老服務機構,以及未經登記但開展養(yǎng)老服務活動的場所,由服務場所所在地的鎮(zhèn)(街道)負責排查。各鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)《養(yǎng)老服務機構詐騙風險隱患排查情況統(tǒng)計表》(附件2)、《未經登記但開展養(yǎng)老服務活動場所風險隱患排查情況統(tǒng)計表》(附件3)開展排查。
2、明確排查重點。各鎮(zhèn)(街道)要排查養(yǎng)老服務機構(場所)運菅主體、菅銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人、主要負責人是否因經濟犯罪被提起訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形。在此基礎上,重點對虛假或擴大宣傳、收取大額預付費(一次性收取老年人月應繳費用的6倍以上)、欺騙(誘導)老年人購買養(yǎng)老服務或養(yǎng)老產品、承諾投資回報“炒床位”等情況進行排查。
各鎮(zhèn)(街道)要對前期排查工作進行“回頭看”復查,確!皯楸M查”。重點是“四看”:
。1)看已排查的養(yǎng)老服務機構信息是否全面準確;
。2)看已排查的養(yǎng)老服務機構及場地總數(shù)與民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否一致;
。3)看公安、市場監(jiān)管等部門的共享信息補齊未登記、已登記但未備案的養(yǎng)老服務機構和場所信息,及時納入排查范圍;
(4)看排查期間新成立的養(yǎng)老服務機構和新運菅的場所有沒有及時納入排查范圍。要根據(jù)“回頭看”情況填報《養(yǎng)老服務詐騙風險隱患排查工作進度表》(附件4)。
3、線上線下結合。采取“四不兩直”的方式,通過約談負責人、查看收費記錄、詢問入住老年人或代理人、座談交流等方式,深入了解養(yǎng)老服務機構有關情況。因疫情不能上門排查的,要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式進行調查。此外,要利用互聯(lián)網大數(shù)據(jù)資源,登錄信用中國(浙江)查詢黑名單情況,登錄中國裁判文書網查詢涉訴情況,登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(浙江)查詢關聯(lián)公司、企業(yè)經營異常及違法失信情況,多維度對養(yǎng)老服務機構(場所)進行風險畫像。
(三)建立管控名單
進行綜合風險研判,形成風險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風險管控名單,“一院一策”,依法依規(guī)分類處置。
1、綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老服務機構,納入綠色名單。
2、黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費或超過6個月的預付費行為但資金主要用于彌補設施建設資金不足,近三年分支機構、服務網點擴張過快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地,虛假或夸大宣傳,有關聯(lián)公司且存在關聯(lián)交易等潛在風險隱患的,納入黃色名單。
3、橙色名單。發(fā)現(xiàn)機構投資人、法定代表人或主要負責人因經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入相關黑名單的,養(yǎng)老服務機構有收取大額預付費行為且資金使用不規(guī)范,收取大額預付費的對象數(shù)量超過床位總數(shù),未經登記開展養(yǎng)老服務活動但沒有收取大額預付費等風險隱患的,納入橙色名單。
4、紅色名單。發(fā)現(xiàn)未經登記但開展養(yǎng)老服務活動且有收取大額預付費行為,存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,有收取大額預付費且資不抵債,已經“爆雷”或者引起社會不良影響或者重大輿情等較高風險隱患的,納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務機構和場所匯總形成《養(yǎng)老服務詐騙風險隱患“紅橙黃”風險管控名單》(附件5)。
(四)實施分類整治
對納入“紅橙黃”風險管控名單的養(yǎng)老機構和場所依法分級分類處置,形成《養(yǎng)老服務詐騙風險隱患分類處置工作進度表》(附件6),并及時更新有關處置情況。
1、對未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,對其進行分類處置。
。1)納入綠色名單的,正常開展日常監(jiān)管;
。2)納入黃色名單的,要做好風險提示,增加抽查檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運營;
。3)納入橙色名單的,及時向屬地人民政府和政法委進行線索通報,對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談,責令整改,督促清退資金;
。4)納入紅色名單的,及時向屬地人民政府和政法委提供線索,配合公安機關等依法嚴厲打擊,妥善安置老年人,對涉嫌犯罪的,由公安機關依法查處。
2、對未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,在按照以上措施進行分類處置的同時,采取針對性措施。
。1)對已經收住老年人、運營比較平穩(wěn)且沒有收取大額預付費的,督促其盡快依法辦理登記和備案,加強后續(xù)跟蹤檢查督查;
。2)對已經收住老年人且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據(jù)場所性質做好分類處置:未經登記以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動場所,由區(qū)民政局依法查處、取締;未經登記以企業(yè)名義開展養(yǎng)老服務活動場所,將有關線索書面移交市場監(jiān)管等部門依法處理。
3、對本轄區(qū)發(fā)生養(yǎng)老服務詐騙老年人需要安置的,要協(xié)助妥善安置老年人。
。1)對因養(yǎng)老服務詐騙受損的困難老年人,符合條件的,可依法及時納入社會救助,保障其基本生活,預防發(fā)生沖擊道德底線的極端事件。
(2)對“爆雷”風險突出的.案件,要嚴格按照風險工作預案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重大事件的底線。
(五)抓好建章立制
1、完善養(yǎng)老服務監(jiān)管制度。健全市場準入、個案管理、預付費管理、風險預警、社會監(jiān)督等制度,為規(guī)范養(yǎng)老服務發(fā)展提供法治保障。
2、加強部門信息共享。健全與市場監(jiān)管部門、地方金融監(jiān)管部門、公安機關等單位的信息聯(lián)動機制,加強信息定期推送,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通,進一步在“浙里康養(yǎng)”平臺中把養(yǎng)老服務機構的點位、床位數(shù)、登記備案情況數(shù)據(jù),按要求體現(xiàn)在養(yǎng)老地圖上。
3、提升政務公開水平。按照《養(yǎng)老服務領域基層政務公開標準指引》(民辦函〔20xx〕52號)及時公布本轄區(qū)依法登記備案的養(yǎng)老服務機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息,引導老年人及家屬理性選擇。
4、加強信用懲戒力度。按照《民政部關于印發(fā)<養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)>的通知》民發(fā)〔20xx〕103號),對以非法集資或以欺騙手段銷售“保健”產品等方式詐騙老年人財物,被有關部門依法依規(guī)懲處的養(yǎng)老服務機構和從業(yè)人員,要及時納入本轄區(qū)聯(lián)合懲戒對象名單,依法采取懲戒措施。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。充分認清這次專項打擊行動的重要性,切實提高政治站位,壓緊壓實打擊養(yǎng)老服務詐騙專項行動的主體責任。各鎮(zhèn)(街道)主要負責同志要親自部署、親自督導,分管領導要具體負責,把專項打擊行動納入年度重點工作,有力推進專項行動落地落實。
(二)健全工作機制。工作組要與其他部門密切協(xié)作,抓好具體工作推進,加強會商研判,配合做好養(yǎng)老服務詐騙的調查認定、定性定級、風險評估、后續(xù)處置等工作。同時,積極健全和完善綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力,提升養(yǎng)老服務供給質量和水平。
(三)加強政策宣傳。中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道,廣泛收集群眾舉報線索。各地要通過政府的網站、微信公眾號發(fā)布養(yǎng)老服務詐騙風險提示,及時梳理總結摸底排查過程中發(fā)現(xiàn)的詐騙手法,及時向社會公眾發(fā)布。要充分發(fā)揮基層組織、網格員、社會工作者、志愿者等作用,通過“三進”(進村、進社區(qū)、進養(yǎng)老服務機構)、“四見”(見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻),實現(xiàn)養(yǎng)老服務機構防詐騙宣傳教育全覆蓋,引導老年人提高警惕、加強防范。
(四)加強督導考核。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)疫情形勢變化,適時采取有力措施推動工作落實,區(qū)民政局將對各地組織開展情況進行督導,對發(fā)現(xiàn)問題拉單列表、督促整改到位,對成效突出地區(qū)進行通報表揚,對推進不力的,及時通報、約談,督促限期整改。對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,依規(guī)依紀進行追責問責。
各鎮(zhèn)(街道)于每月20日前將當月工作小結(包括部署和調度情況、開展落實情況、檢查督導情況、下步工作重點等),連同工作進度表(附件4、附件6)一并報送區(qū)民政局社會養(yǎng)老服務指導中心(通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)。工作開展過程中的相關部署、進展成效、經驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況,可結合工作實際形成工作信息及時報送。各地專項行動整體情況10月15日前(包括工作總結、附件2、附件3、附件5,通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿)報區(qū)民政局社會養(yǎng)老服務指導中心。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案3
為打擊網絡、電信詐騙,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)市法制辦、縣法治辦《市預防網絡電信詐騙法治宣傳活動方案》及《縣預防網絡電信詐騙法治宣傳活動方案》文件精神,為有效遏制網絡電信詐騙案件的高發(fā)勢頭,進一步擴大各類電信詐騙案件的防范宣傳面,全面提升本縣群眾防范電信詐騙的意識和能力,xx縣公安局決定在全縣范圍內開展以“防詐騙、不參與”為主題的預防網絡、電信詐騙專項法治宣傳活動。
一、工作目標
通過開展以“防詐騙、不參與”為主題的預防網絡、電信詐騙法治宣傳活動,深刻揭露不法分子實施電信詐騙的手法,不斷增強廣大干部群眾的識騙、防騙能力,積極爭取社會各界和廣大群眾對防范和打擊電信詐騙的支持與配合,切實營造警民攜手、全社會共同參與防范網絡電信詐騙的良好氛圍。
二、組織領導
為加強對防范網絡電信詐騙宣傳工作的組織領導,特成立宣傳工作領導小組。
組長由縣人民政府副縣長、公安局局長楊昌鋒擔任,副組長由副政委董繼軍擔任,辦公室主任由刑偵大隊負責人秦翔擔任,成員由指揮中心以及督察、刑偵、網安及派出所等部門領導組成,領導小組辦公室設在刑偵大隊。
三、時間安排
利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)、臨近春節(jié)詐騙活動猖獗的重要時期,開展針對性的法治宣傳教育,集中宣傳時間為20xx年1月下旬至2月下旬,集中宣傳活動后,將“防詐騙、不參與”宣傳工作常態(tài)化。
四、工作重點
(一)預防不法分子打著扶貧旗號的`斂財詐騙;
(二)預防不法分子冒充國家機關工作人員的斂財詐騙;
(三)預防不法分子以高額回報為誘餌的集資詐騙;
(四)預防不法分子通過微信、短信的斂財詐騙;
(五)預防不法分子冒充親友的斂財詐騙;
(六)預防不法分子以保健為名誘騙老人錢財?shù)脑p騙。
五、工作措施
(一)利用電視臺等主流謀體開展宣傳;
(二)利用微信、短信等新媒體開展宣傳;
(三)在xx生活網站xx普法專欄、xx普法微信公眾號開辟“防詐騙、不參與”專欄進行宣傳;
(四)利用大型廣告牌、LED顯示屏、公交車LED顯示屏開展宣傳;
(五)制作宣傳牌(欄)、懸掛橫幅標語等開展宣傳;
(六)利用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動開展宣傳;
(七)利用圩日、各種節(jié)慶日開展宣傳;
(八)利用扶貧工作進村入戶開展宣傳。
六、工作要求
(一)注重統(tǒng)籌,形成合力。各單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,加強溝通、密切配合,切實形成工作合力,提升宣傳活動影響力和覆蓋面。
(二)注重積累,及時上傳。各單位在開展集中宣傳及張貼發(fā)放宣傳資料等活動情況時,對活動開展情況進行拍攝、錄制,保存影像資料,保存各種文件、文章,收集統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)備檢。同時將活動情況及時上報刑偵大隊。
(三)注重總結,及時上報。刑偵大隊制定本活動工作方案及開展活動的工作總結于2月21日報縣法建辦。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案4
為深入貫徹落實全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議精神,響應全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務領域詐騙及非法集資問題,督促養(yǎng)老機構控制融資風險,及早發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙及非法集資活動相關線索,妥善化解風險,增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域詐騙和非法集資活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解風險。加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升養(yǎng)老服務質量和水平,增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、排查整治重點
(一)養(yǎng)老服務企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養(yǎng)老服務的企業(yè)利用提供居家上門服務和社區(qū)服務的便利,向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道,明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息,以騙取老年人資金,使老年人利益受損的問題;養(yǎng)老服務企業(yè)以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導方式,向老年人進行虛假商業(yè)宣傳,騙取老年人信任,非法吸收資金的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對以不同形式提供服務的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)漏洞的'問題。
。ǘB(yǎng)老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養(yǎng)老服務機構以“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養(yǎng)老”等名義,承諾高額利息或回報為誘餌,向入住老年人或社會公眾吸引投資問題;養(yǎng)老服務機構通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”,收取相關費用問題;養(yǎng)老服務機構向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對養(yǎng)老詐騙和非法集資風險提示不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索報告處置不力的問題。
。ㄈB(yǎng)老服務機構涉嫌違規(guī)銷售保健品問題。排查整治養(yǎng)老服務機構向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產品現(xiàn)象;養(yǎng)老服務機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價售賣現(xiàn)象;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對養(yǎng)老服務機構違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問題。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要提高政治意識,周密部署、嚴密組織養(yǎng)老服務領域腐敗和作風問題整治,積極推進養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作。要組織深入排查,摸清底數(shù),針對問題抓好整改,建立排查整治清單。要督促指導轄區(qū)內養(yǎng)老機構、養(yǎng)老服務企業(yè)自覺抵制非法集資行為,及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要把打擊養(yǎng)老服務領域詐騙活動作為一項常態(tài)性、長效性的工作執(zhí)行,要明確專人負責工作,確保工作落實到位。
。ǘ┘訌娋C合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要加強養(yǎng)老服務機構特別是社會辦養(yǎng)老機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時報告相關行業(yè)監(jiān)管部門,有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險,切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制,根據(jù)不同性質、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的,要報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府;對情節(jié)較重的,要報告區(qū)級黨委和政府,及時化解矛盾和風險。強化責任追究,對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的,依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ取8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度,在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅,組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片;圍繞尊老孝老愛老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題,制作播放短視頻、微動漫、公益廣告,營造良好的社會氛圍。積極發(fā)揮群眾力量,動員群眾參與到活動中來,舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道,引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。
。ㄋ模┳龊眯畔笏汀8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要及時將排查出的風險線索上報區(qū)民政局,重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢,期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案5
根據(jù)全國全省打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項行動部署會議精神,自4月下旬起,由縣平安建設領導小組牽頭,在全縣范圍內組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,以及長態(tài)化的電信詐騙整治行動,現(xiàn)結合我局工作實際,制定具體實施方案如下:
一、指導思想
按照全國部署會議和全省動員部署會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作基調,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范同步推進,認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動,扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項行動,依法嚴懲養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,以實際行動維護老年人的合法權益,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,讓廣大老年人安享晚年,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
二、目標任務
通過專項行動,向養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使違法犯罪分子受到強大震懾,養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老詐騙、電信詐騙領域涉詐問題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域、電信詐騙領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實防控因養(yǎng)老、電信詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險;曝光一批涉養(yǎng)老、電信詐騙犯罪典型案例,以案說法開展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力,進一步形成養(yǎng)老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗,完善相關法律政策、管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、組織機構
為了進一步推進養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項整治行動落到實處,經局黨組研究決定成立專項整治行動領導小組。
組長:黨組書記:陳祥耀局長。
副組長:蘇孫源副局長,施明金主任。
成員:辦公室主任:鄭友、市場規(guī)范管理股股長:于榮錢、登記審批股股長:鄭玉婷、藥品化妝品監(jiān)管股股長:蘇曉群、政策法規(guī)股長:吳光錚、各市場監(jiān)管所所長。下設專項整治辦公室,設在市場規(guī)范管理股,辦公室主任:于榮錢。
四、工作舉措
打擊養(yǎng)老詐騙方面
。ㄒ唬┘訌婋[患排查。結合本部門實際,依照職責主動開展摸排,梳理養(yǎng)老詐騙領域發(fā)案情況及存在問題,切實摸清風險隱患底數(shù),多維度對全縣養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進行風險畫像,找準問題,綜合評估,把準方向,逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級,建立風險管控名單。
。ǘ┟鞔_整治重點。依法查處以“養(yǎng)老”名義進行的養(yǎng)老產品的廣告宣傳行為,加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監(jiān)管,重點整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫(yī)療器械”等領域中的`廣告宣傳;加強對“養(yǎng)老”名義進行的各種虛假廣告和商業(yè)行為。加強監(jiān)管巡查力度,把養(yǎng)老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態(tài),還老年人一個健康有序的市場環(huán)境,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
。ㄈ┨岣叻婪兑庾R。打擊養(yǎng)老詐騙是全社會的共同職責,加大普法宣傳教育力度,進一步提高老年人的法制觀念,提升反詐反騙防范意識,增強明辨是非能力。
打擊電信詐騙方面
(一)加強市場主體監(jiān)管。一是規(guī)范管理網絡交易經營行為,提高網絡經營主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監(jiān)控。堅持傳統(tǒng)監(jiān)管方式與信息化監(jiān)管手段相結合,線上線下落實廣告監(jiān)管職責,嚴厲打擊網絡違法廣告。三是嚴查無照經營行為,加強對轄區(qū)內互聯(lián)網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等的摸底排查,依法查處市場監(jiān)管部門職責范圍內的無照經營行為。四是對轄區(qū)內的互聯(lián)網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等進行全面摸排,發(fā)現(xiàn)異常情況及時通報至公安機關,并配合對相關企業(yè)進行調查,打擊取締非法活動。五是加強事中事后監(jiān)管。從經營方式、經營形式等入手,對不符合法律法規(guī)和政策的市場主體,及時進行清理,確保市場主體資格合法化。同時,要對新增互聯(lián)網、投資理財平臺(含投資、理財、投資管理、咨詢等)、網絡工作室等類型市場主體,加強后續(xù)監(jiān)管。
。ǘ┘訌娒舾蓄I域監(jiān)管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場敏感領域的監(jiān)管力度,依法查處市場監(jiān)管部門職責范圍內的無照經營及違法違規(guī)經營場所,特別是對涉嫌為電信網絡詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊設備等作案工具的,對經營者予以重處,涉嫌犯罪的及時移送公安機關立案查處。
(三)加強反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業(yè)和個體工商戶共同參與、抵制各類網絡電信違法犯罪活動,積極參與反詐防騙宣傳,在人民日報客戶端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索并點擊關注“國家反詐中心”,推廣國家反詐中心APP,多渠道開展防范宣傳。提醒轄區(qū)內企業(yè)和個體工商戶,要在思想上戒除貪念,不隨意相信陌生人“忽悠”,避免掉入詐騙陷阱。
。ㄋ模┘訌姴块T協(xié)作配合。加強與公安、通信、稅務等部門的溝通協(xié)作,形成合力,提升工作實效;要會同公安機關等部門加強對可疑公司、工作室開展定期現(xiàn)場檢查,檢查其工作平臺及業(yè)務開展情況,一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索的,要配合公安機關保存相關證據(jù),并支持公安機關做好后續(xù)工作。
五、工作要求
各部門要高度重視,落實監(jiān)管責任,認真履職,優(yōu)化工作機制,加大工作力度,增加監(jiān)管頻次,督促相關市場主體履行社會責任,積極配合開展打擊治理工作。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案6
根據(jù)中共柳林縣委平安柳林建設領導小組關于印發(fā)《柳林縣社會矛盾風險隱患大排查大起底大化解行動方案》和《全縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案的通知》,以及《柳林縣政府研究和服務中心防范整治養(yǎng)老詐騙工作方案》精神,由鄉(xiāng)人民政府牽頭督促指導,各村委、各部門具體落實養(yǎng)老領域非法集資問題隱患監(jiān)測研判、預警提示和整治工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標
堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,堅持日常監(jiān)管和專項治理相結合,通過依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,有針對性地延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為我鄉(xiāng)廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、工作任務
1.重點排查化解因非法集資、金融詐騙、互聯(lián)網金融業(yè)、投資理財、非融資擔保、民間借貸等引發(fā)的矛盾糾紛。針對高風險中小金融機構、企業(yè)債務違約、債券市場違約、互聯(lián)網平臺公司無序擴張、網貸平臺過度授信等問題引發(fā)的涉穩(wěn)風險隱患進行全面摸底、化解處置。
2.以投資養(yǎng)老項目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名,通過誘騙老年人群體購買相關理財產品、投資入股等方式進行非法集資詐騙的問題隱患。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,健全工作機制
各村委、各部門要結合自身實際,嚴格落實責任,進一步健全打擊整治養(yǎng)老詐騙行動的日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應急處置機制。建立健全舉報、投訴以及處理、反饋等規(guī)章制度,加強與縣人行、銀監(jiān)等部門的溝通協(xié)調,努力形成齊抓共管、綜合治理、聯(lián)打聯(lián)防的工作格局。
。ǘ┱翁摷傩麄,遏制養(yǎng)老詐騙
要堅決整治以投資養(yǎng)老項目、發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)為名,通過誘騙老年人群體購買相關理財產品、投資入股等方式進行非法集資詐騙的問題隱患;整治一批養(yǎng)老領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè);曝光一批涉嫌養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造強大輿論
在黨的二十大召開前,各村委、各部門要積極開展“守住錢袋子,護好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務詐騙宣傳活動。始終把宣傳教育作為從源頭上防范和抵制養(yǎng)老詐騙的重要舉措,通過政府視頻號、懸掛橫幅和街頭宣傳等多種方式向公眾發(fā)布風險提示和預警信息;要走進社區(qū)、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所精準宣傳;要堅持宣傳養(yǎng)老金是用來養(yǎng)老的,不是用來炒的;多方合力、多個渠道加大宣傳力度,營造強大的防范養(yǎng)老詐騙輿論聲勢。
四、工作步驟
專項行動時間為20xx年5月到10月,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個關鍵環(huán)節(jié)。具體任務如下:
(一)宣傳發(fā)動階段(5月15日--5月31日)
各村委、各部門要結合本部門的職責任務,加大宣傳力度,具體制定本單位的工作方案,壓實責任、主動擔當、落實措施,形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的'工作體系。
(二)打擊整治階段(6月1日--10月15日)
各村委、各部門要集中各方面力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以養(yǎng)老為名的投資項目、理財產品、投資入股等涉詐問題風險隱患進行有效的整治和規(guī)范。
(三)總結提升階段(10月16日--10月31日)
各村委、各部門要形成工作總結報送鄉(xiāng)政府,全面總結防范整治養(yǎng)老詐騙工作中的成功經驗,探索建立一套長效常態(tài)化的工作機制體系,為持久深入有效打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪工作打下堅實的基礎,為喜迎黨的二十大的勝利召開保駕護航。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識、落實責任
各村委、各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認識到做好防范整治養(yǎng)老詐騙工作的必要性和重要性,切實增強責任感和使命感。認識到此項工作是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望,是保持社會環(huán)境國泰民安的實際舉措。要按照工作職責,以實際行動維護好老年群體的合法權益,讓尊老敬老的傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大,讓廣大老年人安享晚年。
。ǘ┘訌妳f(xié)調,形成合力
各村委、各部門要強化責任意識、加強協(xié)調,相互支持、積極配合,在縣專辦的領導下,形成上下聯(lián)動不留死角的工作意識,切實整治養(yǎng)老詐騙違法行為,確保高質量、高效率做好防范養(yǎng)老詐騙專項工作,維護社會穩(wěn)定。
(三)細化方案,優(yōu)化服務
各村委、各部門要根據(jù)方案要求,對專項行動的各項措施及工作安排所涉及的具體工作,進一步制定實施細則和工作分方案,以項目化運作、清單式管理、目標化考核為手段,推動專項行動深入展開。同時,要加強老年人權益保障,理解、尊重老年人需求,引導老年人認清“養(yǎng)老騙局”,強化社會尊老敬老,加強老年人優(yōu)待工作,營造良好的敬老社會氛圍。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案7
為深入貫徹落實區(qū)政法委關于打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求,防范化解養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙風險,有效增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本工作方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解養(yǎng)老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升全區(qū)養(yǎng)老服務質量和水平,切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
。ㄒ唬┟艑ο。已經登記的各養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息,與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。
。ǘ┟胖黧w。備案的養(yǎng)老服務機構,由區(qū)民政部門負責摸排;未備案的養(yǎng)老服務機構,以及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,由區(qū)各鎮(zhèn)辦負責摸排。
(三)摸排重點。從機構類型上看,重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看,重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
。ㄋ模┟欧椒。對轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構采用逐一上門排查,因疫情原因不能上門的,綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作于20xx年6月10日前完成。
三、分類處置
按照自治區(qū)民政廳要求,本次防范化解養(yǎng)老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,對排查結果進行綜合評估,建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構,納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,經營服務有潛在風險隱患的,納入黃色名單,增加抽查檢查頻次,加強日常監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規(guī)范,但資可抵債運營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談,責令整改,督促清退資金;對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經收取大額預付費且資不抵債,已經“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時上報區(qū)政法委,在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機制領導下,配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。
對未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,做好分類處置。對已經收住老年人,運營比較平穩(wěn),且沒有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續(xù)跟蹤檢查,確保風險整體可控;對已經收住老年人,且收取大額預付費的`,應當責令退還資金,并根據(jù)場所性質,屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置,屬企業(yè)性質的移交市場監(jiān)管部門,依法予以查處、取締。
四、組織保障
一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作抓緊抓細,制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》,相關業(yè)務科室負責人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動領導小組,明確職責分工,進一步壓緊壓實工作職責。
二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動為契機,及時總結經驗做法,加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制,健全綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強養(yǎng)老服務機構特別是民辦機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門,切實維護老年人合法權益。
三是加強宣傳教育和輿情監(jiān)測。利用各種媒體加大宣傳力度,精準宣傳、多樣化宣傳,走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳,圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題,制作播放短視頻、微動漫、公益廣告,提高老年人識騙防騙能力,努力營造良好的社會氛圍。
四是拓寬宣傳渠道,時刻加強防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機構作用,將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。為加大宣傳效果,深入到全區(qū)養(yǎng)老機構開展精準宣傳工作。通過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式,向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式,并就養(yǎng)老涉詐問題進行現(xiàn)場答疑解惑。通過宣傳,進一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性,提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識,引導老人自覺抵制非法集資、電信網絡詐騙,遠離養(yǎng)老詐騙陷阱,不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案8
為堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,以“除險保安”晾曬機制為載體,依法嚴懲養(yǎng)老違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安詳幸福晚年營造良好社會環(huán)境,根據(jù)上級打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動會議精神和統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。實施方案如下:
一、目標任務
通過集中開展專項行動,全面落實相關措施,對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢,使違法犯罪分子受到強大震懾;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老涉詐問題,規(guī)范整治一批養(yǎng)老領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),封堵一批涉詐黑灰APP網站,有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風險隱患;推出一批戶外預防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版,曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,播放一批網上防養(yǎng)老詐騙視頻短片,以案說法,加強宣傳引導,切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力,形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得扎實成效的基礎上,及時總結經驗做法,完善基層治理和管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、行動階段
本次專項行動從20xx年4月開始至20xx年10月結束,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進,其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終,做到邊宣傳邊發(fā)動、邊打擊整治。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年4月)。提高認識、廣泛宣傳。召開專項行動部署會,統(tǒng)一思想,深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳,發(fā)動群眾。
。ǘ┐驌粽坞A段(20xx年5月—9月)。對轄區(qū)全域養(yǎng)老領域涉詐問題開展全面排查,做到橫向到邊縱向到底,不留死角,通過排摸掌握一批線索,為打擊整治提供精準指引。積極協(xié)同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動,有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪,對涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。
。ㄈ┛偨Y提升階段(20xx年10月)?偨Y固化成果、加強建章立制。對打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動進行全面總結,針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗,完善相關基層治理、管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,切實維護安全穩(wěn)定的整治社會環(huán)境。
三、工作措施
。ㄒ唬┥钊腴_展宣傳發(fā)動。一是扎實做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)派出所配合,其他部門共同參與,協(xié)調全鎮(zhèn)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等,集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動,在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網格員等作用,通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式,讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭,并通過入戶走訪,對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。突出易受騙人群,加強重點宣傳引導,根據(jù)查辦的真實典型案事例,主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員,要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式,及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害,講清發(fā)生相關案事件的原因和責任,引導受害群體樹立合理預期,主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各部門對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關,并加強輿情風險評估監(jiān)測,一旦發(fā)生重大敏感問題,嚴格落實“三同步”要求,打好主動仗。對出現(xiàn)的負面典情,及時加強引導管控,防止惡意妙作。三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。鎮(zhèn)專班開通舉報電話,對市統(tǒng)一舉報平臺和電話做好宣傳,確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮(zhèn)各有關部門對收集、交辦的線索,要組織工作專班,盡快核實查辦,并每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦,并快速反饋交辦結果。在案件核實查辦中,要注意做好保密工作,并落實對舉報人保護措施,防止發(fā)生意外情況。
。ǘ┲鲃臃婪痘怙L險。一是加強養(yǎng)老詐騙風險排查評估。各部門要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項排查工作,重點排查涉眾型群體風險隱患,對排查出來的矛盾和風險隱患,要建立工作臺賬,逐一確定風險等級,列出風險管控名單,加大監(jiān)管力度,確保風險可控。二是加強分類處置。在專項打擊治理排查中,對存在的苗頭性問題和一些企業(yè)和個人存在問題但不構成犯罪的,及時進行警示和約談,要求停止經營活動,責令清退資金,并運用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風險。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩(wěn)定結合起來。對存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,嚴格按照政策法規(guī)辦事,提前制定應對方案,按照“一案一策”要求,逐一化解矛盾風險;對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的,要嚴格落實穩(wěn)控責任和應急管控措施,快速妥善處置,嚴防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。
。ㄈ┘訌婇L效機制建設。一是堅持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓,與防范打擊網絡電信詐騙結合起來,立足當前、著眼長遠、長久發(fā)力,建立動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機制,及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,著力從根本提升防范打擊效能。二是加強重點行業(yè)整治。各單位要結合自身職能任務,主動加強誘導老年人“投資”“消費”、養(yǎng)老服務活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領域行業(yè)整治,最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機制。各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題,認真分析原因,主動查找工作中的問題短板,及時制定完善措施,將其固化為服務規(guī)范和工作制度,進一步健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風險預警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項制度,全面提升服務和監(jiān)管效能。要強化法治保障,完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調查等工作機制,完善相關規(guī)章制度,為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐,確保實現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
四、職責分工
組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動領導小組下設鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(鎮(zhèn)專項辦),由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會事務辦、村鎮(zhèn)建設管理服務中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記姜惠明兼任,副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強兼任。專項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組,其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦,打擊組在派出所。具體職責分工如下:
(一)社會事務辦:牽頭整治養(yǎng)老服務領域渉詐問題隱患,排摸上報未經登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動等場所,配合督促、指導養(yǎng)老領域非法集資問題隱患整治工作;排查上報養(yǎng)老機構內設的`無資質醫(yī)療機構、無行醫(yī)資質相關人員擅自開展診療活動等違法行為。
(二)鎮(zhèn)黨建辦:牽頭組織開展網上巡查,排查利用互聯(lián)網、手機APP等設置“套路”,誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患,協(xié)同上級依法查處違法違規(guī)網站平臺及賬號。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管洲泉分局:牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患,加強市場監(jiān)管,依法查處虛假宣傳等違規(guī)經營行為。
。ㄋ模┚C合行政執(zhí)法洲泉分隊:負責查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產品宣傳廣告的行為,防止老年人誤導和“洗腦”。
(五)派出所:打擊以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義實施的違法犯罪活動;摸清5年來未破的養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)并力爭破獲一批積案;懲處犯罪團伙幕后組織者、中介機構,深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”,查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。
。┚C治辦:將專項工作納入平安考核;履行專項辦職責,發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調推動、督辦落實職能,建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯(lián)絡員等工作制度和運行機制,及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進。
(七)自然資源所:牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產等涉詐問題隱患,加強信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。
。ò耍┐彐(zhèn)建設管理服務中心:牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患。
(九)文體站:牽頭整治老年旅游、藝術品經營等領域涉詐問題隱患,嚴格審核面向老年人的旅游項目內容,嚴格做好風險把控。
五、工作要求
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑。嚴格落實平安建設領導小組責任制,壓實村(社區(qū))屬地責任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責任,切實把專項行動作為“平安洲泉”建設重點工作,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各村(社區(qū))要因地制宜、有所側重,結合實際細化措施精準排摸宣傳。
。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調調動、督辦落實等職能作用,建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運行機制,及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進,形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進方案實施和整治工作,與市級部門協(xié)調互通信息,形成合力,確保專項行動扎實有效推進。
(三)加強督導考評。專項行動納入今年平安村(社區(qū))考核專項指標,進行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項辦將對重點地區(qū)組織開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位,并依據(jù)除險保安掛牌整治機制對問題突出的村(社區(qū))進行掛牌整治;食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳,無資質機構、人員非法診療,金融機構非法集資等涉老問題隱患,以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動場所等涉老機構將作為今年督導檢查重點,問題突出的,列入除險保安專報晾曬;后期,鎮(zhèn)專項辦將視進展情況組織開展“回頭看”,對成效突出的村(社區(qū))、部門進行通報表揚;對推進不力的,及時通報、約談、督促限期整改;對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,要依規(guī)依紀追責問責。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案9
為深入貫徹黨中央關于打擊整治養(yǎng)老詐騙的決策部署,積極推進全鄉(xiāng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,為堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為,建立健全從源頭上預防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長效機制,切實維護老年人合法權益,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)縣統(tǒng)一部署,決定在全鄉(xiāng)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范,依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、專門領導機構
組長:
副組長:
成員:
下設工作專班,由黨委委員曾偉兼任專班主任,千佛鄉(xiāng)警務室負責人周玉清、社會治理辦主任彭中任專班副主任,專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任,辦公地點設鄉(xiāng)社會治理辦。負責工作專班日常工作開展。
三、工作要求
一要深化思想認識。全鄉(xiāng)要扎扎實實抓好組織實施,進一步依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為,治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,堅決維護好老年人合法權益。二要強化宣傳引導。各村(社區(qū))要多渠道多措并舉開展整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳教育活動,充分利用網格服務微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、發(fā)布新媒體短視頻等形式,深入開展宣傳發(fā)動,結合網格員入戶走訪、疫情防控卡點、防致貧返貧全面摸底排查入戶等,積極開展老年人防詐宣傳活動,讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心,全力營造打擊整治養(yǎng)老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實開展摸排。各村(社區(qū))要充分發(fā)揮村兩委、網格員、幫扶單位、駐村工作隊作用,將常態(tài)化開展摸排工作與農牧民舉報投訴相結合,建立健全工作長效機制和運行機制,進一步增強廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村(社區(qū))要突出工作重點。統(tǒng)籌推動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動深入有效開展,強化責任擔當,扎實開展工作,積極組織動員全民參與到打擊整治專項行動中來。
四、標語宣傳營造氛圍
在交通要道、人群集中處懸掛標語橫幅進行宣傳,利用各村(社區(qū))戶外電子顯示屏滾動播放打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動系列宣傳標語,做到隨處可見、人人皆知,提高廣大群眾知曉率,營造濃厚氛圍。千佛鄉(xiāng)在街道人員密集處張貼打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標語十多余條,標語內容例如:“網上匯款需警惕電話核實莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無”“掃除詐騙的犯罪創(chuàng)建和諧家園”“嚴厲打擊詐騙的犯罪維護社會誠信體系”等等。同時也要求各村(社區(qū))在村上主要人員集中點張貼宣傳標語,各村(社區(qū))電子屏上滾動播放《全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳標語》,利用各村(社區(qū))的廣播播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳音頻。
五、進村入戶宣傳擴大效果
結合當前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作,千佛鄉(xiāng)組織駐村干部、駐村工作隊、村社干部進村入戶,分發(fā)防養(yǎng)老詐騙宣傳資料,向廣大群眾宣傳當前開展的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和信息,不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號等情況,切實增強群眾防范意識,擴大宣傳效果。
六、在疫情防控卡點詳細講述養(yǎng)老詐騙典型案例
一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業(yè)會議、健康講座、組織義診、免費體驗、上門推銷、電話與網絡銷售、商品回購、寄存代售等形式,以特殊功效、打折銷售、消費返利、贈送禮品、免費或低價旅游等賣點虛假宣傳,向老年人宣傳“保健產品”“治療藥品”,從而實施詐騙。二是祛病消災實為詐騙。此類詐騙多是結伙作案,一人搭訕尋找有名的神醫(yī),另一人稱可以找到,并邀老人同去,在路上了解老人的情況后用電話告知同伙,隨后遇到的“神醫(yī)”會說老人家中有災禍,需拿出家中所有錢財首飾進行供奉(一天后還給老人)即可消災,從而實施詐騙。
老年人在面對形形色色的'騙術時,一定要保持清醒的頭腦,打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識,平時應多關注主流新聞媒體、社區(qū)宣傳欄、橫幅標語等,了解當前多發(fā)的電信詐騙手段,加強對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴,向他們普及反電信詐騙知識,提高他們的防騙意識。重點打擊進村入社以買各種物品,開始以給予小東小西,開展思想上給老年人洗腦,然后以高價給予老年人購買等形式的行為。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案10
為貫徹落實全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作電視電話會議及打擊治理電信網絡詐騙工作專家座談會精神,有效遏制電信網絡詐騙活動的高發(fā)勢頭,提高廣大人民群眾的防騙意識和能力,提升社會各界廣泛參與的積極性,最大限度壓縮犯罪空間,營造濃厚的與論氛圍,維護廣大群眾的切身利益,決定在全區(qū)范圍內組織開展防范電信網絡詐騙集中宣傳活動。具體實施方案如下:
一、指導思想
以“防范電信詐騙,人人參與,家家受益”為主題,通過廣泛持續(xù)的宣傳活動,有力震懾違法犯罪活動;使廣大人民群眾有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息,進一步増強防騙意識,提高防騙能力;動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)電信詐騙案件線索,苢造濃厚輿論氛圍,最大限度減少電信詐騙案件發(fā)生,切實維護群眾利益。
二、宣傳內容
。ㄒ唬┙衣懂斍半娦旁p騙分子的作案手段;
。ǘ┤罕娮R別常見電信詐騙的方法,防范措施,注意事項等;
。ㄈ┤罕娨坏┍或_,應該采取的補救措施,報案渠道;
。ㄋ模┤罕娕e報電信詐騙線索的方式等。
。ㄎ澹┕矙C關隨時推送的'.動態(tài)發(fā)案案例。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳,擴大社會宣傳效果。
(二)落實責任,確保后續(xù)跟進。
。ㄈ├梦⑿诺认冗M媒體,積極宣傳電信詐騙的危害和預防措施,形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
(四)固定專人,做好資料報送。建立聯(lián)系人制度,負責本社會組織的電信網絡詐騙防范宣傳工作。方案下發(fā)后,各社會組織立即報送聯(lián)絡人姓名、職務、聯(lián)系方式。各社會組織宣傳工作落實情況、文字資料、照片、視頻、工作總結及時報送社會組織管理辦公室。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案11
為貫徹落實民政部工作要求,防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙風險,保護老年人合法權益,促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機構管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求,特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦養(yǎng)老服務領域詐騙問題,在黨的“二十大”召開前,全面壓降養(yǎng)老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。以各類養(yǎng)老服務機構(場所)為重點,按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”原則,深入摸底排查,科學分類處置,堅決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件,堅決防止發(fā)生和沖擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時,加快推動建立養(yǎng)老服務詐騙防范化解長效機制,凈化養(yǎng)老服務領域生態(tài)環(huán)境,維護廣大老年人的合法權益。
二、時間安排
專項行動從20xx年2月開始,到20xx年6月底前結束,具體安排如下:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年即日起至2月10):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案,開展動員部署,加大宣傳力度,發(fā)布養(yǎng)老服務詐騙風險提示。
(二)摸底排查階段(20xx年2月10日至2月底):形成摸排名單,對照指標逐個排查,定期匯總摸排進展情況,對照排查問題清單,進行綜合風險研判,形成隱患風險管控名單。
。ㄈ┓诸愓坞A段(20xx年3月至5月底):在黨委政府的統(tǒng)一領導下,會同有關部門、站所開展分類整治,精準施策,確保風險軟著陸。
。ㄋ模┛偨Y評估階段(20xx年6月底前):對風險摸底排查與隱患分類處置工作進行分析,總結經驗做法,查找分析不足,研究提出建立防范化解養(yǎng)老領域詐騙問題的政策措施。
三、任務要求
。ㄒ唬┤婷着挪
1.明確摸排對象。對已經登記的養(yǎng)老服務機構(包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構),以及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所開展摸排,并將掌握的信息,與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。
2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務機構,由備案的民政部門負責摸排;未備案的養(yǎng)老服務機構,以及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,由服務場所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責摸排?h民政部局在摸排中,要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展上門調查等工作。
3.把握摸排重點。從機構類型上看,重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看,重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查,個別地區(qū)因疫情原因不能上門的,要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。在摸排中,要善于利用互聯(lián)網大數(shù)據(jù)資源,通過多維度對養(yǎng)老服務機構進行風險畫像并建立相應數(shù)據(jù)庫。
5.明確工作要求。各地要在20xx年2月底前,扎實完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進行調度和跟蹤檢查。
。ǘ┩七M分類處置
堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,對排查結果進行綜合評估,建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類風險管控名單。
1.綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構,納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管。
2.黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,近年分支機構服務網點擴張過快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地等情況,經營服務有潛在風險隱患的,納入黃色名單,要提示其經營風險,引導養(yǎng)老服務機構規(guī)范運營管理,避免快速擴張導致資金鏈斷裂,增加抽查檢查頻次,加強日常監(jiān)測。
3.橙色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規(guī)范,但資可抵債運營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報,納入屬地非法集資等詐騙防范處置機制,對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談,責令整改,督促清退資金。
4.紅色名單。對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經收取大額預付費且資不抵債,已經“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報,在屬地非法集資等詐騙防范處置機制領導下,配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊,并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作,保障其基本生活,嚴密防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的,要直接移交公安機關依法查處。
要對未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,要做好分類處置。對已經收住老年人,運營比較平穩(wěn),且沒有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續(xù)跟蹤檢查,確保風險整體可控;對已經收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據(jù)場所性質,屬民非性質的'由社會組織登記管理部門處置,屬企業(yè)性質的移交市場監(jiān)管部門,依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,綜合研判風險,按照“一院一策”原則進行規(guī)范整治,確保精準“拆彈”,實現(xiàn)風險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務機構和未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,在分類處置的同時要報送縣民政局。
(三)強化綜合監(jiān)管
認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度的實施意見》(川辦發(fā)〔20xx〕91號)要求,將本次專項行動與養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作相結合,共同推進。加強養(yǎng)老服務機構特別是民營機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門;會同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對非法集資行為的打擊力度,有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險,切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制,根據(jù)不同性質、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的,要報告同級行業(yè)監(jiān)管部門;情節(jié)較重的,要報告黨委和政府,及時化解矛盾和風險。強化責任追究,對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的,依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識,周密部署、嚴密組織、積極推進防范化解養(yǎng)老服務詐騙專項行動,確保全縣養(yǎng)老服務詐騙問題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和20xx年工作重點,迅速成立領導小組和工作專班,落實專人負責。要迅速研究制定工作方案,明確責任分工,分解工作任務,層層壓實責任,確保按時完成工作任務。
(二)加強協(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向黨委、政府報告工作進展情況,發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風險隱患,要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機制,及時掌握本行政區(qū)域內新增的經營范圍內包含“養(yǎng)老服務”等內容的市場主體信息,通過現(xiàn)場核查確定屬于養(yǎng)老服務機構的,要依法依規(guī)開展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內部,養(yǎng)老服務部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機制。
。ㄈ┘訌婇L效機制建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項行動為契機,及時總結經驗做法,加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制,健全綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務體系,加快推動基本養(yǎng)老服務制度建立。
。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃洼浨楸O(jiān)測
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內養(yǎng)老服務詐騙行為的新手法、新伎倆,多種渠道向公眾發(fā)布風險提示,定期發(fā)布預警信息。要精準宣傳、多樣化宣傳,走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳,提高老年人識騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量,動員群眾參與到行動中來,舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道,引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。要加強防范化解過程中的負面輿情監(jiān)測和應對,及時跟蹤社會熱點。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案12
一、活動主題
此次宣傳活動主題為:“打擊欺詐騙保,維護基金安全”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門,要圍繞本主題,在規(guī)定時間內同步開展各類宣傳活動。
二、宣傳目的
通過在全市范圍內的大規(guī)模宣傳活動,凝聚社會各方面力量,加大打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金的工作力度,讓社會各界了解、認識醫(yī)保基金安全的重要性,強化醫(yī)保經辦機構工作人員、定點醫(yī)藥機構從業(yè)人員、以及參保人員法律意識,達到全社會共同維護醫(yī);鸢踩男Ч
三、成立領導小組
為切實加強對打擊欺詐騙保工作的領導,全面營造打擊欺詐騙保宣傳氛圍,使宣傳工作達到預期效果,成立xx市欺詐騙保宣傳月活動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市醫(yī)保局,辦公室主任由市醫(yī)保局局長張寶良同志兼任。
此次宣傳活動由市醫(yī)保局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及市公安局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局做好配合。
四、宣傳內容
按照省和長春市提出的工作要求,主要圍繞以下三方面內容開展宣傳活動。
(一)對基本醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關法律、法規(guī)及政策進行宣傳解讀;
。ǘ﹦訂T全社會參與打擊欺詐騙保行為,宣傳舉報投訴欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為的渠道及將要實施的舉報獎勵辦法;
。ㄈ┲攸c對欺詐騙取醫(yī)療保障基金典型案件查處情況進行宣傳。
五、宣傳方式
。ㄒ唬┒喾N形式宣傳
主要通過海報、折頁、宣傳欄、公益廣告、情景短片、宣傳條幅、宣傳單等群眾喜聞樂見、通俗易懂的'形式進行宣傳,加強輿論引導和正面宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門要結合本單位實際,籌劃好此次宣傳活動。
。ǘ┒喾N渠道宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門要利用電視、廣播、報紙、微信公眾號、網站等多種渠道進行宣傳,提高醫(yī)藥機構負責人的守法經營意識,提高參保人員的維權意識,提高全社會的監(jiān)督意識,全面形成打擊欺詐騙保輿論宣傳氛圍。
。ㄈ┵N近群眾宣傳
此次宣傳活動重點以進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進定點醫(yī)藥機構等進行直接宣傳。以定點醫(yī)藥機構、醫(yī)療保障經辦窗口、社區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人員密集地點為主要宣傳場所,并指派專門工作人員就醫(yī)療保障相關政策進行現(xiàn)場咨詢解答。
。ㄋ模┚唧w安排
利用4月份最后一周作為宣傳周(4月22日—26日),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門按照方案要求做好宣傳。
1、在xx市網站發(fā)布活動方案及相關宣傳內容;
2、在xx電視臺播放宣傳專題片;
3、市醫(yī)保局要組織市醫(yī)療保險經辦中心和市新農合管理中心在明珠廣場和新東方購物廣場設立咨詢臺,發(fā)放宣傳單;
4、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要在醒目位置懸掛不少于2條標語,并且要召開會議抓好落實,讓打擊騙保家喻戶曉。
5、市醫(yī)療保險經辦中心、市新農合管理中心及醫(yī)保定點醫(yī)療機構(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心)要有不少于2幅垂樓標語或橫幅,在樓內醒目位置或醫(yī)保報銷窗口張貼宣傳海報,并設立咨詢臺;
6、在全市276個公辦村衛(wèi)生室懸掛條幅,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責制作;
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門要將此項工作列入重要日程,認清形勢、提高認識、明確責任、細化分工,全力做好此次宣傳活動,同時要將此次宣傳工作主要負責人名單報送市欺詐騙保宣傳月活動領導小組辦公室。
。ǘ┳⒅匦麄鲗嵭
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門要廣泛告知群眾打擊欺詐騙保行為舉報投訴渠道,做到實地宣傳有人、有畫、有條幅,新聞媒體宣傳有字、有圖、有聲、有影。
。ㄈ┩怀鲂麄髦攸c
此次宣傳活動的重點是使群眾真正了解騙取醫(yī)療保障基金屬違法行為,鼓勵群眾積極主動參與醫(yī);鸨O(jiān)管。
。ㄋ模┲\劃專項整治
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門要按照要求,針對本單位醫(yī)療保障工作中存在的突出問題,謀劃好打擊欺詐騙保專項行動重點領域和項目。
(五)總結宣傳經驗
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街及各相關部門要注意收集宣傳活動中好經驗、好做法,做好宣傳工作總結。活動結束后,要將本單位宣傳總結、宣傳圖片及相關資料統(tǒng)一收集,于20xx年5月1日前報送至市欺詐騙保宣傳月活動領導小組辦公室,同時提交宣傳工作總結。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案13
為認真貫徹落實區(qū)教育局《關于在全市中小學幼兒園開展防范宣傳教育活動的通知》精神,根據(jù)全市防范犯罪工作推進會議部署要求,結合我校實際,進一步提高我校廣大師生對的防范能力,本月在全校開展防范宣傳教育活動。具體安排如下:
一、活動主題:
增強安全意識,防范。
二、活動之間:
10月12日—10月30日
三、活動安排:
1、校園網轉發(fā)區(qū)教育局《關于在全市中小學幼兒園開展防范宣傳教育活動的通知》。
2、學校在校園宣傳欄內張貼有關的宣傳資料。
3、學校將利用教師集會時間向廣大教職工解讀通知的有關精神,切實提高了學校教職工對的警惕性。
4、學校利用小百靈廣播對全體學生進行防范的宣傳教育。
5、在《百靈之聲家校報上》開設專欄。
6、各班開展防范短信詐騙的主題活動:
。1)帶領學生觀看學校宣傳櫥窗里的資料。
。2)出刊專題板報。
。3)利用夕會課對學生進行專題教育,讓學生了解的形式、手段、特點和危害,掌握必要的.防范技能,構筑堅實的思想防線。
7、向每一位學生家長印發(fā)《致學生家長的公開信》,由學生向家長宣傳防范常識,發(fā)揮一個學生帶動一個家庭,一個家庭影響周圍一群人的宣傳輻射作用,增強了廣大市民的防范意識。
老人防范電信詐騙宣傳活動方案14
為有效預防和打擊整治養(yǎng)老詐騙的犯罪,切實提高廣大老年群體的防騙意識和能力,減少人民群眾財產損失,提升社會各界廣泛參與的積極性,最大限度壓縮犯罪空間,營造濃厚的輿論氛圍,經黨工委、辦事處研究,決定在街道范圍內組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動。具體方案如下:
一、工作目標
以“打擊整治養(yǎng)老詐騙,人人參與家家受益”為主題,通過廣泛持續(xù)的宣傳活動,有力震懾養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動,使廣大老年群體有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息,進一步增強防騙意識,提高防騙能力,動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)養(yǎng)老詐騙的犯罪案件線索,營造濃厚輿論氛圍,最大限度減少養(yǎng)老詐騙的犯罪案件發(fā)生,切實維護人民群眾利益,人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進一步得到提升。
二、宣傳內容
(一)揭露當前養(yǎng)老詐騙的.犯罪分子的“套路”手法;
。ǘ┤罕娮R別常見養(yǎng)老詐騙的意識和能力,防范措施等;
(三)群眾一旦被騙,應該采取的補救措施,報案渠道等;
。ㄋ模┤罕娕e報養(yǎng)老詐騙的犯罪線索的方式等;
。ㄎ澹┙值酪婪ㄖ卫磙k隨時推送的動態(tài)發(fā)案案例;
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳,迅速在轄區(qū)內掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的宣傳熱潮。
(二)履職盡責,確保后續(xù)跟進。各社區(qū)利用音、視頻播放、寫真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式,積極宣傳養(yǎng)老詐騙的危害和預防措施,形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
。ㄈ└魃鐓^(qū)及街道各部門固定專人,做好資料報送。建立聯(lián)系人制度,負責本級的養(yǎng)老詐騙防范宣傳工作,同時將宣傳工作落實情況、文字資料、照片、視頻、工作總結及時報送街道依法治理辦。
。ㄋ模﹪栏窨己,確保工作實效。街道將嚴格逗硬考核,對工作落實積極、成效較好的予以通報表揚,對工作失職,造成嚴重后果的將嚴肅追責問責。
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