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律師執(zhí)業(yè)鑒定
律師執(zhí)業(yè)鑒定我國(guó)司法鑒定體制改革正在深入進(jìn)行,司法鑒定執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)正在不斷增加。目前有三類法定執(zhí)業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)。
一類是專門的司法鑒定執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。即從事傳統(tǒng)司法鑒定的研究所、大專院校依法設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu),主要從事法醫(yī)學(xué)、司法精神病學(xué)、物證技術(shù)學(xué)、司法會(huì)計(jì)學(xué)、司法生物學(xué)等學(xué)科的專門性問題的鑒定。其所以叫“專門”,是因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)是專門研究這些學(xué)科的鑒定理論與實(shí)踐,并主要從事司法鑒定業(yè)務(wù)或教學(xué)科研活動(dòng)。
二類是司法鑒定行業(yè)執(zhí)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)。即傳統(tǒng)司法鑒定學(xué)科以外的為各個(gè)專門領(lǐng)域服務(wù)的眾多學(xué)科的行業(yè)鑒定組織,因司法鑒定工作需要,按規(guī)定取得司法鑒定實(shí)施權(quán)的兼職司法鑒定執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。目前這類機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,涉及30多個(gè)專業(yè)學(xué)科。如價(jià)格評(píng)估、會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑工程、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。這類機(jī)構(gòu)具有兩個(gè)特點(diǎn):一是它隸屬于行業(yè)主管;二是它的主要職責(zé)是行業(yè)鑒定,司法鑒定是其兼職,所以一般稱其為司法鑒定行業(yè)機(jī)構(gòu)。
三類是司法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序已取得對(duì)外司法鑒定執(zhí)業(yè)許可證的鑒定機(jī)構(gòu)。已有地方司法鑒定法規(guī)的盛市,大多規(guī)定公安、檢察、法院的司法鑒定機(jī)構(gòu),在承擔(dān)職能管轄案件的鑒定外,具備條件的可按規(guī)定辦理對(duì)外鑒定執(zhí)業(yè)許可證。司-法-部關(guān)于《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》中也有類似規(guī)定。
山西將在全省范圍內(nèi)全面推行申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員品行鑒定制度,今后,政治表現(xiàn)、個(gè)人品行將成為山西律師獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的先決條件。
今后,山西省的律師事務(wù)所要建立對(duì)擬接收?qǐng)?zhí)業(yè)人員的品行考察制度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通配合,注意收集公安、教育、人事等有關(guān)部門的信息資料,在綜合考察的基礎(chǔ)上做出品行鑒定。把品行良好作為申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的基本前提,對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員的政治表現(xiàn)、個(gè)人品行和實(shí)習(xí)期的表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查審核,從源頭上確保進(jìn)入律師隊(duì)伍人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
同時(shí),要對(duì)接收實(shí)習(xí)人員的律師事務(wù)所嚴(yán)格審核。出現(xiàn)無符合規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師;受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒,自被處罰或者懲戒之日起未滿1年的;受到停業(yè)整頓行政處罰,處罰期未滿或者期滿后未逾3年的;受到禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒,懲戒期限未滿的律師事務(wù)所一律不得接收實(shí)習(xí)人員。
山西省司法廳強(qiáng)調(diào),省律協(xié)將成立以秘書處為主,吸收司法行政部門人員參加的考核委員會(huì),各市亦應(yīng)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
每年實(shí)習(xí)期滿前,考核委員會(huì)將分赴各市與各市考核機(jī)構(gòu)一起對(duì)實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保考核結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
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