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司法鑒定程序通則全文

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司法鑒定程序通則全文

中華人民共和國司法部令

第 107 號

  《司法鑒定程序通則》已經(jīng)2007年7月18日司法部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。

                          部 長  吳愛英

                            二〇〇七年八月七日

司法鑒定程序通則

第一章 總  則

  第一條 為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。

  第二條 司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

  本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。

  第三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。

  第四條 司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負(fù)責(zé)。

  第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。

  未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。

  第七條 司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。

  第八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用,收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。

  第九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。

  第十條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二章 司法鑒定的委托與受理

  第十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。

  第十二條 司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。

  本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。

  鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。

  委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。

  第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

  委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。

  第十四條 司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,對屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項(xiàng)的'用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。

  對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;委托人補(bǔ)充齊全的,可以受理。

  第十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對符合受理?xiàng)l件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。

  第十六條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:

 。ㄒ唬┪惺马(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;

 。ǘ╄b定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

  (三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會公德的;

 。ㄋ模╄b定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;

 。ㄎ澹╄b定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;

 。┎环媳就▌t第二十九條規(guī)定的;

  (七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。

  對不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。

  第十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。

  司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況;

 。ǘ┪需b定的事項(xiàng)及用途;

 。ㄈ┪需b定的要求;

 。ㄋ模┪需b定事項(xiàng)涉及的案件的簡要情況;

  (五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;

  (六)鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù);

 。ㄆ撸╄b定費(fèi)用及收取方式;

 。ò耍┢渌枰d明的事項(xiàng)。

  因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書中載明。

  在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。

第三章 司法鑒定的實(shí)施

  第十八條 司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

  委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

  第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)對同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

  第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。

  司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。

  第二十一條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

  第二十二條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:

 。ㄒ唬﹪覙(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

 。ǘ┧痉ㄨb定主管部門、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)行業(yè)主管部門制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

 。ㄈ┰搶I(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

  不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

  第二十三條 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對鑒定過程進(jìn)行實(shí)時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。

  第二十四條 司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過程中,需要對女性作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無女性司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場。

  在鑒定過程中需要對未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場。

  對被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場。

  對需要到現(xiàn)場提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場見證。

  對需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場見證。

  第二十五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。

  第二十六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。

  鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗(yàn)過程需要較長時間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時間可以延長,延長時間一般不得超過三十個工作日。

  司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。

  在鑒定過程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時間,不計(jì)入鑒定時限。

  第二十七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:

 。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會公德的;

  (二)委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;

 。ㄈ┮蜩b定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞,委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的鑒定材料的;

 。ㄋ模┪腥说蔫b定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;

 。ㄎ澹┪腥瞬宦男兴痉ㄨb定協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法繼續(xù)進(jìn)行的;

 。┮虿豢煽沽χ率硅b定無法繼續(xù)進(jìn)行的;

 。ㄆ撸┪腥顺蜂N鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;

 。ò耍┪腥司芙^支付鑒定費(fèi)用的;

 。ň牛┧痉ㄨb定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。

  終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人,說明理由,并退還鑒定材料。

  終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。

  第二十八條 有下列情形之一的,司

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