舊人教版高三《兩漢政治經(jīng)濟(jì)制度》教案

　　教學(xué)目標(biāo)

　　一、基礎(chǔ)知識目標(biāo)

　　刺史制度；郡縣制和封國制；推恩令；察舉；編戶齊民。

　　二、能力培養(yǎng)目標(biāo)

　　1.通過講述“漢承秦制”的內(nèi)容，對比秦漢政治經(jīng)濟(jì)制度的異同點，培養(yǎng)學(xué)生運用比較的方法，從而獲得歷史知識的能力。

　　2.通過兩漢政治經(jīng)濟(jì)制度的講述，使學(xué)生認(rèn)識歷史是向前發(fā)展的，人們應(yīng)按照現(xiàn)實需要進(jìn)行改革。培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)一步樹立歷史唯物主義的觀點。學(xué)會運用正確的觀點和方法分析歷史問題和解決問題的能力；學(xué)會綜合歸納的能力。

　　三、思想教育目標(biāo)

　　1.秦亡漢立，漢初統(tǒng)治者基本上承襲秦制，目的是鞏固和加強君主專制中央集權(quán)制度。兩漢的政治經(jīng)濟(jì)制度，其主流是維護(hù)國家統(tǒng)一，安定社會，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動歷史的進(jìn)步。應(yīng)當(dāng)看到，秦雖第一個實現(xiàn)國家統(tǒng)一，但并不鞏固，直到漢武帝時期，國家統(tǒng)一才真正鞏固下來。

　　2.兩漢時期出現(xiàn)一批杰出的政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們關(guān)于治國理財?shù)姆结�、制度和�?jīng)驗，值得研究和總結(jié)。兩漢的政治經(jīng)濟(jì)制度，是珍貴的歷史遺產(chǎn)。

　　3.要求認(rèn)識兩漢政治經(jīng)濟(jì)制度的兩面性，客觀上有進(jìn)步的一面，但另一方面，其本質(zhì)是封建剝削的制度。編戶制度充分說明了這一點。

　　教學(xué)要點

　　一、刺史制度

　　1.西漢的刺史制度

　　2.東漢的刺史制度

　　二、郡縣制與封國制的并存

　　1.西漢的郡縣制與封國制

　　2.推恩令

　　三、察舉制

　　1.西漢的選官制

　　2.東漢的選官制

　　四、編戶制度

　　1.兩漢的編戶齊民

　　2.農(nóng)民生活的貧困

　　教學(xué)重點和難點

　　本節(jié)課的重點：本課涉及的知識點，在初中中國歷史教材中很多沒有提到，學(xué)生比較生疏，學(xué)習(xí)有一定的難度。重點是抓住中央集權(quán)制度和編戶制度進(jìn)行講述，從而加深認(rèn)識封建社會的本質(zhì)。

　　本節(jié)課的難點：如何正確理解“漢承秦制”的含義。

　　教學(xué)課時

　　一課時

　　教學(xué)過程

　　一、講述本課具體內(nèi)容之前，教師先說明兩漢是指西漢(前漢)和東漢(后漢)。然后回憶一下歷史背景，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識兩漢的制度是承前啟后繼往開來的問題，是封建時代的必然產(chǎn)物。

　　從秦末到西漢建立前，歷經(jīng)8年戰(zhàn)亂，社會經(jīng)濟(jì)殘破不堪，一片荒涼景象，即使統(tǒng)治階級也無法搜刮更多的財富。司馬遷說：“自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無蓋藏�！笨梢妴栴}的嚴(yán)重性。

　　在這種情況下，如何恢復(fù)封建統(tǒng)治秩序，如何恢復(fù)和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)，這是關(guān)系到西漢政權(quán)存亡的首要問題。劉邦認(rèn)識到打天下難，治天下更難的道理，定都在渭河之濱，名為“長安”，其意是注意長治久安。這說明統(tǒng)治者在認(rèn)真思考如何治國的問題。

　　漢初的幾代皇帝首先想到的是如何制定統(tǒng)治制度，因為只有明確的制度為依據(jù)，才能鞏固政權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。兩漢的統(tǒng)治制度，基本上是符合當(dāng)時國情的，在一定程度上反映了人民希望和平、統(tǒng)一、安居、溫飽的愿望。

　　漢初，基本上是承襲秦制。所謂“漢承秦制”，不能理解為照抄照搬，一成不變，而是在秦制的基礎(chǔ)上不斷完善，不斷發(fā)展。

　　兩漢的制度，范圍廣，課文只講幾個主要方面。這些制度，對維護(hù)國家統(tǒng)一、安定社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有進(jìn)步意義，使西漢達(dá)到鼎盛的局面，成為當(dāng)時世界上最先進(jìn)的國家。

　　二、“刺史制度”一目，需要講明兩個問題：

　　1.秦朝時，御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。漢武帝時，為了加強監(jiān)察地方的諸侯王和郡守縣令，在各州均設(shè)置刺史，即監(jiān)察官。西漢時，刺史官階低于郡守，但其代表中央，權(quán)力很大。這樣，就形成一套監(jiān)察制度，加強了中央對地方的控制。

　　2.東漢時，劉秀把西漢監(jiān)察地方政情的刺史，變?yōu)橹菀患壍牡胤介L官，地位高于郡守。到成帝時，為鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義，又把刺史改稱州牧，讓其掌握一州的軍政大權(quán)。這些州牧后來又逐漸形成割據(jù)勢力，后患無窮。

　　監(jiān)察制度是必要的，但刺史逐漸演變?yōu)榈胤介L官，權(quán)力不斷膨脹，就失去監(jiān)察官的作用。

　　三、“郡縣制和封國制的并存”一目，需講明三個問題：

　　1.秦統(tǒng)一后，在全國推行郡縣制，這是地方政權(quán)組織。西漢承襲這種制度。由于歷史的原因，劉邦建立西漢前后，又實行封國制。被封的異姓王有7個，還封了一百四十多個列侯。這就是王國和侯國的由來。后來，劉邦剪除異姓王，又分封9個劉姓子弟為王，即“同姓王”。此后王國數(shù)量不斷增加。這種國中之國的大量存在，是造成分裂局面的隱患，對中央集權(quán)和國家統(tǒng)一不利。

　　2.西漢王朝前期在打擊地方割據(jù)勢力方面，主要是采取暴力和非暴力兩種方式。直到漢武帝時，他軟硬兼施，實行“推恩令”，使王國越分越小，又制定“附益法”，限制諸侯王的活動。從此，王、侯不得過問政事，封土而不治民，才最終解決了封國問題。封國名義上雖然還存在，但已名存實亡。

　　郡國并存，不利于國家統(tǒng)一管理，且有分裂危險，這是歷史教訓(xùn)。

　　四、“察舉制”一目，需講明：

　　1.為了加強中央集權(quán)，擴大西漢的統(tǒng)治基礎(chǔ)，漢武帝頒行了新的選官制度，注意選拔人才，充實官僚機構(gòu)。選拔人才有幾種渠道，最主要的是察舉(選舉)制。漢武帝要的是德才兼?zhèn)涞拈_拓型的人才，不論出身，只要是“有非常之功”的“非常之人”，他就破格任為“將相”或“使絕國者”(出使外國)。因此，在他統(tǒng)治時期人才濟(jì)濟(jì)，比如破格錄用了出身貧寒的主父偃和朱買臣，從牧羊人中提拔了卜式，從商賈中擢升了桑弘羊，在奴隸群中發(fā)現(xiàn)了大將衛(wèi)青，在降虜中任用了金日。加上公孫弘、韓安國、鄭當(dāng)時、董仲舒、蘇武、張騫、司馬相如、司馬遷、霍去病、霍光等，形成了“漢之得人，于茲為盛”的局面(《漢書公孫弘傳》)。正因為有這樣一批文才武將，才使?jié)h武帝時期成為我國封建社會中一個輝煌時代。

　　2.東漢時期，繼續(xù)推行西漢的察舉制。那時，雖然名義上，被察舉的人，必須有“高才重名”，為鄉(xiāng)黨輿論所推崇。但不少士大夫為了博取高官厚祿，采取賄賂請托，營私舞弊，特權(quán)橫行，“以族(門第)舉德，以位(權(quán)位)命賢”(王符《潛夫論論榮篇》)。這些世家大族，到魏晉南北朝時期，就發(fā)展成為門閥士族。同時，那些所謂舉主、府主和門生、故吏互相勾結(jié)，又形成一個個官僚集團(tuán)。這些官僚集團(tuán)在東漢末年鎮(zhèn)壓黃巾起義中，乘機擴大了武裝力量，形成了許多割據(jù)一方的軍閥。

　　五、“編戶齊民”一目，需要講明三個問題：

　　1.編戶齊民既是行政管理制度，又是賦稅制度。秦始皇統(tǒng)一后，對賦稅制度進(jìn)行了統(tǒng)一和改革。公元前216年，命全國各地自報占有田畝數(shù)目，即文獻(xiàn)記載的“令黔首(百姓)自實田”。這是我國歷史上在全國范圍內(nèi)實行土地登記制度的開始。秦朝還規(guī)定田租十稅一，人民有服徭役、兵役的義務(wù)。

　　漢代，承襲和發(fā)展了秦朝這一制度，一套完整的封建管理制度和賦稅制度正式形成。教師要給學(xué)生講明什么叫做編戶齊民制度，然后指出西漢政府實行編戶齊民制度的目的是為了控制人口，剝削農(nóng)民。編入戶籍的民戶，主要是廣大農(nóng)民，但也包括無爵位的地主和小官吏，其中人數(shù)最多的是自耕農(nóng)。

　　2.編戶齊民制度有利于國家對農(nóng)民征收賦稅。那時，農(nóng)民的主要負(fù)擔(dān)有四項，即田租、人口稅、兵役、徭役(或納更賦以代役)。

　　3.教師應(yīng)指出，漢初的賦稅制度，對農(nóng)民的剝削較輕，但隨著漢王朝政權(quán)的鞏固和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)治階級生活日益奢侈腐化。國家、地主和官吏對農(nóng)民的剝削也日益加重，漢末，終于導(dǎo)致階級矛盾的激化。

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