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“編制狂熱”背后的信號不容小覷
據(jù)報道,在哈爾濱市,事業(yè)編制的環(huán)衛(wèi)工人職位受到熱捧,甚至吸引了高學歷的研究生競聘。職業(yè)本不應分貴賤,想當環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)選擇也應該受到尊重。不過,這種做法背后反映出的社會深層問題卻值得人們思考。
受訪的研究生表示,他們之所以想當環(huán)衛(wèi)工人,是被編制所吸引。這和每年高燒不退的公務員報考動機一致。在高度市場化的就業(yè)環(huán)境之中,在人人都可以自主選擇職業(yè)的情況下,這種趨之若鶩的“編制狂熱”現(xiàn)象便是一種市場信號,說明編制本身具有非常高的價值,令高校研究生不惜放棄自己多年的專業(yè)方向也要加入其中。那么這種價值來自哪里呢?一名受訪者回答,當環(huán)衛(wèi)工人的收入雖然不如之前的工作,但有“安全感”、“穩(wěn)定感”;另一名受訪者希望它能換來城市戶口,以及戶口帶來的一系列社會保障。換言之,求職者之所以選擇這個職業(yè),是因為對其他行業(yè)就業(yè)的可持續(xù)性缺乏信心;而且,他們覺得像養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等福利,在其他行業(yè)里的收益比不上行政和事業(yè)編制。
因此,“編制狂熱”背后實質(zhì)是深刻的國家經(jīng)濟結構問題。求職者在就業(yè)市場上的偏好,正體現(xiàn)著國民經(jīng)濟走向;叵敫母镩_放初期,計劃體制松動,人們紛紛脫離體制“下海”,當時也正是私營工商業(yè)蓬勃發(fā)展的時期。如今,民營企業(yè)經(jīng)受著全球性經(jīng)濟低迷的沖擊,激烈的市場競爭以及過重的稅負,其相對收益已不可同日而語。相比之下,體制內(nèi)的福利比30年前有了大幅度提高。再往深層思考,這種“狂熱”還和分配制度有關。雖然在初次分配時企業(yè)員工工資可能更高,但二次分配尚不能做到一視同仁,導致“編制內(nèi)”的福利優(yōu)于“編制外”,再加上戶籍制度的分野又加大了福利的差異,求職者作出截然相反的職業(yè)決定也就不奇怪了。
“編制狂熱”中的個人不應該受到指責,但從長期來看,“狂熱”的持續(xù)弊大于利。一方面,它反映了社會的隱憂。編制內(nèi)工作獲得普遍認同,說明其待遇比編制外的大多數(shù)人要好,也就是說體制外的大多數(shù)勞動者都缺乏職業(yè)的安全感。而且,“編制”內(nèi)外的福利差異也是社會不公平的一個根源。如果問題沒有得到有效遏制,這些不安全感和不公平感將會變成激化社會矛盾的溫床。另一方面,市場經(jīng)濟的核心是市場競爭。大多數(shù)勞動力,尤其是高學歷人才,應該在各行業(yè)中參與競爭,貢獻自己的聰明才智,這樣才能充分激發(fā)市場活力,升級產(chǎn)業(yè)鏈,造福國民經(jīng)濟。但事業(yè)單位高福利的“指揮棒”可能會將中國未來的扎克伯格和喬布斯“趕”到編制內(nèi)去,最后“泯然眾人”。雖然這并不意味著行政事業(yè)單位不應該招收高學歷人才,但是它們畢竟不是市場經(jīng)濟的盈利主體,倘若過多的高等人才聚集于此,不僅可能造成機構臃腫,還會讓人才流動此消彼長,傷害市場經(jīng)濟的活力。
因此,不應小覷這種“編制狂熱”現(xiàn)象,它揭示了在這種環(huán)境下產(chǎn)生的社會心態(tài),也反映了我國市場經(jīng)濟體制亟待完善之處:社會基本保障制度尚未完全落實到每個勞動者身上;戶籍制度應該向更符合市場經(jīng)濟規(guī)律的方向進行改革;民營企業(yè)需要更好的政策和經(jīng)營環(huán)境來生存。
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