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全民創(chuàng)業(yè)政策先行 江西省出臺多項優(yōu)惠政策
P> 11日召開的江西省全省領導干部會議，吹響了全民創(chuàng)業(yè)的號角。江西省省直各單位積極響應，紛紛表示要全力服務于全民創(chuàng)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供良好的服務和環(huán)境。江西省勞動和社會保障廳：小額貸款扶持范圍擴大
將小額貸款扶持范圍由原來的國有企業(yè)下崗職工擴大到自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、退役士兵、外出務工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和歸國留學人員，并適當放寬貸款期限和貸款額度，凡取得創(chuàng)業(yè)培訓“結業(yè)證書”、創(chuàng)業(yè)項目通過論證的，取消小額貸款反擔保手續(xù)，直接由小額貸款擔保中心擔保、經辦銀行辦理貸款。對從機關事業(yè)單位停薪留職、辭職或到人才交流中心掛編的自主創(chuàng)業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險，原屬財政撥款單位的，原工作年限視同繳費年限，屬公務員和依照公務員管理的事業(yè)單位人員按規(guī)定給予一次性養(yǎng)老保險補貼，進入個人賬戶。
江西省發(fā)改委：最大限度釋放群眾創(chuàng)業(yè)潛能
除國家禁入外，所有投資領域一律向各類投資者開放。不但允許開放，更要鼓勵開放、支持開放，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)潛能。凡是可以不用辦理核準、備案手續(xù)的項目，一律準予放行。對于新建的公共設施項目，積極推進特許經營制度，采用招投標方式公開選擇業(yè)主，支持各類投資者參與投資、建設和經營。支持民間投資者通過收購、兼并、控股、參股等多種形式參與國有企事業(yè)單位改制，并享受平等政策。對市場前景好、科技含量高的項目，給予前期經費補助。
江西省工商局：可投資設立一人有限公司
允許公司不受行業(yè)限制，其注冊資本最低限額一律降至3萬元；投資人可分期繳納出資，首期出資額只需達到公司注冊資本的20%，且不少于3萬元，即可登記注冊。允許1名自然人或1個法人投資設立一人有限公司。投資人申請企業(yè)登記，涉及須經審批的經營項目的，可先行確認市場主體資格，取得營業(yè)執(zhí)照；待完成審批后，再辦理增加審批項目的變更登記。
江西省建設廳：個人可經營市政公用行業(yè)
針對建設部門工作人員專業(yè)素質較高，市場信息掌握較多等特點，我省建設部門鼓勵和支持各級建設部門的機關干部按照國家和省有關政策規(guī)定辭職經商辦企業(yè)或到民營企業(yè)就業(yè)。只要法律法規(guī)未禁入的領域，都允許非公有資本進入。政府投資應逐步從有利益回報機制的市政公用行業(yè)退出。在全省城市供水、供氣、公共客運、污水處理、垃圾處理等具有自然壟斷性的行業(yè)全面實行特許經營，鼓勵符合條件的企業(yè)和個人通過公開競標獲取特許經營權。
江西省國稅局：部分新辦企業(yè)享受優(yōu)惠
再次提高增值稅起征點，銷售貨物的起征點幅度由月銷售額2000～3000元提高到5000元；按次納稅的起征點幅度由每次150元提高到200元。新辦的獨立核算的從事咨詢、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅。新辦的獨立核算的從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，自開業(yè)之日起，可減征或免征企業(yè)所得稅一年。國務院批準的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內新辦的高新技術企業(yè)，自投產年度起免征企業(yè)所得稅兩年。
江西省地稅局：安置待業(yè)人員可酌情免稅
將營業(yè)稅起征點由農村月營業(yè)額1000元、縣城月營業(yè)額1500元、城市月營業(yè)額2000元，調整為縣城(鎮(zhèn))及農村月營業(yè)額3000元、城市月營業(yè)額5000元。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)，當年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數60%的，免征所得稅3年；勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的，可減半征收所得稅2年。對新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅。
江西省交通廳：客運線路公開招投標
對凡具備經營性條件的交通建設項目，以社會投資為主，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵、引導和支持各類法人實體作為投資主體或通過以合資、合作、參股等多種形式投資建設；對部分國省道重要路段、經濟干線、旅游干線，采用股份制或參股等方式，共同投資，聯合建設。
對新增和到期客運線路推行服務質量招投標，在符合資格預審條件的情況下，對各類投資主體一視同仁。研究推行投資人招標制度，把適應市場化建設的公路、航道、車站、港口、碼頭推向市場，對各類投資人進行項目法人招標。
江西省公安廳：戶口遷移實行一所辦理制
把保障創(chuàng)業(yè)人的人身財產安全作為全省公安機關的工作重點，主動提供治安防范服務，建立掛點聯系制度。對有固定住所和合法生活來源的進城人員，允許本人及配偶、子女申請在設區(qū)市市區(qū)和縣城落戶。在城市市區(qū)實行戶口遷移一所辦理制，由遷入地派出所為群眾辦理戶口遷移手續(xù)，提供“一站式”服務。取消辦理機動車注冊、轉移等業(yè)務的照相收費，實行免費照相。
江西省銀監(jiān)局：小企業(yè)貸款不再難
小企業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，資金是瓶頸，向銀行借貸，又往往因貸款額度小等因素被拒之門外。鼓勵國有商業(yè)銀行設立小額信貸管理部門，建立小額信貸營銷隊伍，以支持全民創(chuàng)業(yè)。吸引、鼓勵外資和民間資本參與地方中小金融機構的重組改造，推動城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社增資擴股，壯大資金實力，明確市場定位，將其真正辦成“農民銀行”、“市民銀行”、“社區(qū)銀行”。對不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同信用度的企業(yè)和個人實施不同的信貸策略，在授信規(guī)模、授信方式、貸款期限、擔保方式、利率標準及審批程序上給以區(qū)別對待。
江西省檢察院：查辦案件不許下指標
從今年起，絕不允許在查辦職務犯罪案件中下指標，明令嚴禁違反法定程序取證，對刑訊逼供者，一經查實，依紀依法追究責任；試行人民監(jiān)督員制度，增加檢察機關辦案的透明度，更為有效地接受外部監(jiān)督；依法查處擾商、卡商、坑商、索賄受賄以及行政不作為、濫用職權、徇私舞弊等損害投資者和創(chuàng)業(yè)者利益的職務犯罪案件；慎重采取立案措施，對于舉報，經初查不符合立案條件的，不得立案；對情節(jié)輕微、危害不大、不需要追究刑事責任的，不得立案。
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