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黑龍江省多舉措緩解大學生就業(yè)難
新春伊始，記者從黑龍江省人力資源和社會保障廳了解到，2013年，黑龍江將通過堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的方針，堅持量質并重，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，并采取一些具體措施幫助高校畢業(yè)生實現順利就業(yè)。
據黑龍江省人社廳負責人介紹，從黑龍江省情況看，今年將面臨更加復雜嚴峻的就業(yè)形勢，主要體現在以下幾個方面：首先，勞動力供大于求的總量壓力持續(xù)加大。據 統(tǒng)計，2013年黑龍江省高校畢業(yè)生達23萬人，技校畢業(yè)生6.3萬人，再加上城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)未升學的人員，2013年需就業(yè)的新成長勞動力在30萬人以上。當年還將新增就業(yè)轉失業(yè)人員約75萬人次，加上失地農民約3萬人，復轉軍人2萬人左右，以及上年結轉下來的55萬下崗失業(yè)人員，今年城鎮(zhèn)需要安置就業(yè)的勞動力在165萬人左右，而黑龍江省每年僅能解決新就業(yè)人員在85萬左右，崗位缺口近80萬個。此外，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)戰(zhàn)略的實施，農村勞動力轉移數量還將增加，將給省內帶來沉重的就業(yè)壓力，就業(yè)形勢不容樂觀。
雖然就業(yè)形勢十分嚴峻，但黑龍江省委、省政府高度重視就業(yè)工作，而且黑龍江省產業(yè)結構進一步優(yōu)化，非公有制經濟快速發(fā)展，民生投入不斷加大，對擴大就業(yè)將起到積極的促進作用。黑龍江省人社部門將繼續(xù)全力支持和服務重點產業(yè)園區(qū)建設，開展公共就業(yè)服務進園區(qū)活動，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，切實提高人社工作綜合服務效能。深入實施更加積極的就業(yè)政策，建立經濟政策、政府投資和重大項目對就業(yè)影響評價機制，大力扶持小型微型企業(yè)，規(guī)范公益性崗位開發(fā)，加強就業(yè)專項資金管理，建立就業(yè)實名制管理體系。
繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，進一步突出重點，突破難點，創(chuàng)新思路，狠抓落實，并為高校畢業(yè)生拓展了10個就業(yè)渠道：擴大“三支一扶計劃”等項目規(guī)模，派遣一批;開辟基層公益性崗位，安置一批;鼓勵中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，吸納一批;支持國有大中型企業(yè)和科研單位，接收一批;依托重點建設項目，招收一批;引導扶持自主創(chuàng)業(yè)，帶動一批;組織人才交流合作，輸出一批;挖掘機關事業(yè)單位空編，招聘一批;鼓勵應征入伍，選送一批;開展就業(yè)見習和職業(yè)技能培訓，儲備一批。
進一步細化政策操作辦法，提高政策實施的可行性。在抓好公共就業(yè)人才服務進校園活動和實名制就業(yè)服務活動基礎上，繼續(xù)創(chuàng)新與高校的合作方式，探索從機構建設、人員培訓、服務設施等方面對高校給予支持，促進雙方資源共享。著力夯實基礎，啟動應屆高校畢業(yè)生實名制信息監(jiān)測工作。重點開展應屆高校畢業(yè)生實名制信息登記工作和實名制就業(yè)服務管理工作。大力支持創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領作用。加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓，提升創(chuàng)業(yè)能力。落實好小額擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，搞好創(chuàng)業(yè)服務。完善“政校聯合”促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式，加快建立創(chuàng)業(yè)指導站，健全高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓補貼制度。加強分類指導，進一步做好困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生彩虹工程，通過開發(fā)公益性崗位，安置未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生實現就業(yè)。
黑龍江省還將切實解決好就業(yè)困難人員、被征地農民及失業(yè)人員再就業(yè)的問題。完善創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)政策，推進創(chuàng)業(yè)型城市“五大體系”建設，小額擔保貸款力爭實現新突破。開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目庫，開展職業(yè)培訓年和職業(yè)培訓示范城創(chuàng)建活動，加大職業(yè)培訓補貼資金投入，推廣職業(yè)培訓實名制。
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